根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,,長(zhǎng)治市人民政府綜合各級(jí)各部門政府信息公開(kāi)工作情況,,編制并發(fā)布本行政機(jī)關(guān)2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止,。本年度報(bào)告的電子版可通過(guò)長(zhǎng)治市人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.changzhi.gov.cn)下載,。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與長(zhǎng)治市人民政府辦公室聯(lián)系,。聯(lián)系地址:長(zhǎng)治市英雄中路68號(hào)政府大院1號(hào)樓,,聯(lián)系電話:0355-2039145。

一,、總體情況

2022年,,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大,、二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,緊緊圍繞國(guó)家及省市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作,。以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范,、促服務(wù),,助力政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范,為全方位推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。

(一)主動(dòng)公開(kāi)方面

2022年,,我市堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,,把公開(kāi)透明作為政府工作的基本原則,,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù),、結(jié)果“五公開(kāi)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行流程全覆蓋,。2022年全市各級(jí)各部門公開(kāi)發(fā)布信息11萬(wàn)余條,。

一是以公開(kāi)助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。及時(shí)開(kāi)通涉及市場(chǎng)主體信息公開(kāi),、減稅減費(fèi),、涉農(nóng)補(bǔ)貼、道路交通安全執(zhí)法,、“十四五”規(guī)劃,、深化“放管服”改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等專題,。積極開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo),及時(shí)向社會(huì)推送和宣傳大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,,幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策,,讓企業(yè)和公眾對(duì)相關(guān)政策做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,。切實(shí)增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性,,提振市場(chǎng)主體信心,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,,及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題,,力促全市經(jīng)濟(jì)平衡健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是以公開(kāi)助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,。切實(shí)加強(qiáng)疫情防控,、穩(wěn)崗就業(yè)、公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)力度,。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),、推出信息公開(kāi)專題等多種形式,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布新冠疫苗接種政策措施,、疫情動(dòng)態(tài)及流調(diào)信息,、核酸檢測(cè)相關(guān)規(guī)定及點(diǎn)位設(shè)置等信息。做到了第一時(shí)間發(fā)布,、第一時(shí)間解讀,、第一時(shí)間科普、第一時(shí)間回應(yīng),,為全市上下科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情,、凝聚防疫抗疫合力、穩(wěn)定社會(huì)大局發(fā)揮了重要作用,。及時(shí)公開(kāi)穩(wěn)崗就業(yè)政策,,對(duì)重點(diǎn)人群采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳,送政策上門、送服務(wù)到家,,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),,確保各項(xiàng)就業(yè)政策見(jiàn)行見(jiàn)效,最大限度實(shí)現(xiàn)利企惠民,。深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi),,著力加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的醫(yī)院、學(xué)校,、保險(xiǎn),、銀行、供水,、供電,、供氣、供暖,、電信,、移動(dòng)、聯(lián)通等公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)力度,,以有力有效的信息公開(kāi),,助力監(jiān)督管理的強(qiáng)化和服務(wù)水平的提升,更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益,。

三是以規(guī)范提高公開(kāi)質(zhì)量,。全面梳理和規(guī)范政府信息公開(kāi)法定公開(kāi)內(nèi)容,切實(shí)保證數(shù)據(jù)同源發(fā)布,、同步更新,、不同欄目發(fā)布信息實(shí)現(xiàn)一次錄入,多點(diǎn)發(fā)布,。全年公開(kāi)以市政府和市政府辦公室名義制發(fā)的文件125份,。全年編發(fā)《長(zhǎng)治市人民政府公報(bào)》6期??鞘姓募?0件,,市政府辦公室文件46件,部門規(guī)范性文件3件,。分別建成市級(jí)規(guī)范性文件庫(kù)和部門規(guī)范性文件庫(kù),,通過(guò)政府信息公開(kāi)專欄分別對(duì)市級(jí)和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了集中公開(kāi)。積極推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”工作,。對(duì)全市12個(gè)縣區(qū)和19個(gè)市直成員單位的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查計(jì)劃,、抽查結(jié)果,,進(jìn)行了集中公開(kāi),。及時(shí)調(diào)整并公布最新的權(quán)責(zé)清單,全面梳理并集中公開(kāi)市級(jí)行政機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)清單5714項(xiàng)(含子項(xiàng)),。以公開(kāi)促規(guī)范,,推動(dòng)嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)清單依法用權(quán),維護(hù)權(quán)責(zé)清單的嚴(yán)肅性,、規(guī)范性和權(quán)威性,,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

(二)依申請(qǐng)公開(kāi)方面

2022年,,我市嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)規(guī)定,,健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通受理渠道,,整合共享依申請(qǐng)公開(kāi)資源,,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)信件辦理工作,繼續(xù)做好依申請(qǐng)公開(kāi)登記,、審核,、辦理、答復(fù),、歸檔等各環(huán)節(jié)工作。實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)公開(kāi)全程通過(guò)OA系統(tǒng)協(xié)同辦理,,形成全過(guò)程可查詢,、能追溯的管理模式。全年共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)信件279件,,上年結(jié)轉(zhuǎn)3件,,結(jié)轉(zhuǎn)下年辦理4件。其中,,自然人申請(qǐng)267件,,商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)10件,社會(huì)公益組織申請(qǐng)2件,。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涵蓋農(nóng)房改善,、土地征收、房屋補(bǔ)償,、教育醫(yī)療,、社會(huì)救助等民生熱點(diǎn)問(wèn)題。所有申請(qǐng)件均做到件件有落實(shí),、事事有回應(yīng),。

(三)政府信息管理方面

2022年,我市采取有效措施,,全面規(guī)范政府信息管理工作,。一是加強(qiáng)文件屬性源頭認(rèn)定管理。不斷完善《擬發(fā)文件屬性管理意見(jiàn)表》,,對(duì)市政府和市政府辦公室公文的屬性管理實(shí)現(xiàn)一張表全覆蓋,公文存檔嚴(yán)格按照“一卡一表一公文”進(jìn)行規(guī)范管理,。二是規(guī)范政府信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。對(duì)屬性為依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的公文實(shí)行臺(tái)賬管理,,對(duì)依照法定程序解密的文件和非涉密的依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)文件因形勢(shì)變化進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整,。三是通過(guò)預(yù)掃二維碼實(shí)現(xiàn)科學(xué)分類。政府信息上網(wǎng)公開(kāi)通過(guò)預(yù)掃信息分類屬性二維碼,對(duì)政府信息進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)分類,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)上網(wǎng)公開(kāi)政府信息的有效管理,。

(四)平臺(tái)建設(shè)方面

2022年,,我市繼續(xù)發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開(kāi)平臺(tái)作用,,不斷拓展政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),。一是完善政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄建設(shè),。及時(shí)梳理更新政府信息公開(kāi)目錄,,修訂政府信息公開(kāi)指南,,確保全市政府網(wǎng)站發(fā)布的政府信息內(nèi)容準(zhǔn)確、權(quán)威及時(shí)、高效便民,。二是強(qiáng)化政務(wù)新媒體公開(kāi)平臺(tái)作用。積極發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播速度快,、受眾面廣,、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化發(fā)布,、傳播,、互動(dòng)、引導(dǎo),、辦事等功能,。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)。在全面建成市,、縣兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)強(qiáng)化政府信息查詢、信息公開(kāi)申請(qǐng),、政策解讀,、政民互動(dòng)、政策咨詢,、事項(xiàng)辦理等功能,,為公眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。四是進(jìn)一步提升政府公報(bào)辦刊質(zhì)量,。充分利用刊發(fā),、PC端、移動(dòng)端等多種渠道,,擴(kuò)大受眾全覆蓋面,。五是積極開(kāi)設(shè)7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市。在主城區(qū)、長(zhǎng)子縣和上黨區(qū)相繼開(kāi)通了7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市,。寓服務(wù)于公開(kāi),、寓公開(kāi)于服務(wù),實(shí)現(xiàn)了從“工作日”向“全天候”的跨越,,達(dá)到了“全天候,、不打烊”便民利企的服務(wù)目標(biāo),有效提升了我市企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,。

(五)監(jiān)督保障方面

2022年,,我市建立健全政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制,形成“一日一抽查,,一周一小結(jié),,一月一通報(bào),一年一考核”的保障機(jī)制,,促進(jìn)全市行政機(jī)關(guān)積極主動(dòng)地履行好政府信息公開(kāi)職責(zé),。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過(guò)月度通報(bào),,及時(shí)督促各相關(guān)責(zé)任單位積極采取有效措施,,加強(qiáng)問(wèn)題整改,規(guī)范開(kāi)展工作,,取得了良好效果,,有力推動(dòng)了全市政務(wù)公開(kāi)工作向更優(yōu)質(zhì)的方向邁進(jìn)。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核,。印發(fā)了《長(zhǎng)治市2022年度政務(wù)公開(kāi)工作考核方案》,,充分發(fā)揮考核“方向標(biāo)”和“指揮棒”作用,對(duì)全市12個(gè)縣區(qū)和35個(gè)市直單位政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了年度考核,。以考核促公開(kāi),,以公開(kāi)促規(guī)范,以規(guī)范促服務(wù),。三是開(kāi)展公眾評(píng)議,。通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通政府信息公開(kāi)“公眾評(píng)議”功能,廣泛收集網(wǎng)民對(duì)我市政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn),,對(duì)提升和改進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)工作起到了良好的促進(jìn)作用,。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

0

0

0

行政規(guī)范性文件

200

35

1220

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

129751

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

8964

行政強(qiáng)制

30326

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元)

行政事業(yè)性收費(fèi)

100505

三,、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)

企業(yè)

科研

機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

267

10

0

2

0

0

279

二,、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

2

0

0

0

1

0

3

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開(kāi)

135

5

0

2

1

0

143

(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,,不計(jì)其他情形)

25

2

0

0

0

0

27

(三)不予公開(kāi)

1.屬于國(guó)家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)

1

0

0

0

0

0

1

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

2

0

0

0

0

0

2

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

1

0

0

0

0

0

1

6.屬于四類過(guò)程性信息

1

1

0

0

0

0

2

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

1

0

0

0

0

0

1

(四)無(wú)法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

83

2

0

0

0

0

85

2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作

10

0

0

0

0

0

10

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

2.重復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開(kāi)出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正,、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

6

0

0

0

0

0

6

2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計(jì)

265

10


2

1


278

四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

4

0

0

0

0

0

4

四,、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總計(jì)

3

1

4

0

8

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

五,、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

我市雖然在政務(wù)公開(kāi)工作中取得一定的成績(jī),,但還存在一些不足:一是政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需要進(jìn)一步深入推進(jìn),公開(kāi)目錄有待進(jìn)一步細(xì)化完善,;二是政策解讀形式有待進(jìn)一步豐富,,政策解讀的效果有待進(jìn)一步提升;三是政府信息公開(kāi)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的融合創(chuàng)新發(fā)展有待進(jìn)一步優(yōu)化,。

下一步,,我們將采取以下措施加以改進(jìn):一是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾關(guān)注關(guān)切,,深化決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果“五公開(kāi)”,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性,。二是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行,。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),著力構(gòu)建公開(kāi),、解讀,、回應(yīng)、互動(dòng)平臺(tái)有序銜接的政務(wù)公開(kāi)制度體系,。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。不斷豐富公開(kāi)形式、提升解讀效果,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,拓展政民互動(dòng)交流途徑,切實(shí)提升人民群眾的參與感和獲得感,。

六,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2022年長(zhǎng)治市未發(fā)生對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收費(fèi)的情況。



圖文解讀:《長(zhǎng)治市人民政府2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》