根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,，現(xiàn)向社會(huì)公布2010年度長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告,。

　　本年度報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,、咨詢處理情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況,、政府支出與收費(fèi),、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施共七個(gè)部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止,。本年度報(bào)告在“中國(guó)長(zhǎng)治”政府網(wǎng)站（fdtrail.com）和市級(jí)主流媒體公布,，并放置在長(zhǎng)治市圖書館，歡迎查閱,。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),，請(qǐng)與長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)工作組聯(lián)系 (地址: 長(zhǎng)治市英雄中路68號(hào)政府大院1號(hào)樓，郵編：0 4 6 0 0 0,，電話：0355-2023284,，電子郵箱：[email protected])。

　　一,、  概述

　　2010年,，我市以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委書記袁純清同志的重要講話精神,，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,，以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)《條例》和省政府有關(guān)文件精神,，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在各級(jí)各部門的共同努力下，求真務(wù)實(shí),，真抓實(shí)干,，開(kāi)創(chuàng)了我市的政府信息公開(kāi)工作新局面。主要體現(xiàn)在下面五個(gè)方面：

　　一是依靠制度保公開(kāi),。2008年,，市政府制定了《長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)發(fā)布制度》、《長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)審核制度》,、《長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)保密審查制度》,、《長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)考核制度》、《長(zhǎng)治市違反政府信息公開(kāi)行為的責(zé)任追究制度》和《長(zhǎng)治市澄清虛假或不完整信息制度》等六項(xiàng)制度,。2010年各級(jí)各部門把落實(shí)上述一系列制度作為重點(diǎn),，依靠制度保障，形成了主管部門組織協(xié)調(diào),、職能部門密切配合,、上下對(duì)口一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的政府信息公開(kāi)工作格局。

　　二是督促檢查促公開(kāi),。建立了信息公開(kāi)月報(bào)制度,，每月5日前要將各自的信息公開(kāi)情況上報(bào)，匯總后以《信息化工作通訊》刊物,，向各單位反饋,，同時(shí)在市政府信息公開(kāi)平臺(tái)及時(shí)統(tǒng)計(jì)各單位公開(kāi)信息的條數(shù)，有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展,。

　　2010年5月，市政府辦公廳下發(fā)了《長(zhǎng)治市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)全市2009年度政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核的通知》,，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由市監(jiān)察局會(huì)同法制、人事,、審計(jì),、政務(wù)大廳和市政府信息中心組織實(shí)施，就政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè),、制度建設(shè),、公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)時(shí)限、對(duì)違反承諾或違紀(jì)行為的投訴處理辦法以及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況對(duì)各縣,、市,、區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查；2010年9月9日,，我市召開(kāi)市直各有關(guān)單位辦公室主任和有關(guān)工作人員大會(huì),，認(rèn)真貫徹《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的通知》精神，并就政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)和國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)系統(tǒng)實(shí)施指引,，組織對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)單位200余相關(guān)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),，強(qiáng)化了信息公開(kāi)意識(shí)和信息發(fā)布規(guī)范，提高了政府信息公開(kāi)工作水平,；2010年6月至12月,，組織對(duì)全市政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)進(jìn)行了績(jī)效評(píng)測(cè)，并即將發(fā)布全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)測(cè)報(bào)告,，將對(duì)2010年政府信息公開(kāi)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,。

　　三是突出重點(diǎn)抓公開(kāi)。重點(diǎn)圍繞教育,、社保,、就業(yè)、醫(yī)療,、住房,、交通,、證件辦理、企業(yè)開(kāi)辦,、資質(zhì)認(rèn)定等九大領(lǐng)域辦事服務(wù)信息進(jìn)行了公開(kāi),，帶動(dòng)了信息公開(kāi)的整體工作。

　　四是圍繞熱點(diǎn)帶公開(kāi),。狠抓群眾關(guān)注多,、反映較強(qiáng)的熱點(diǎn)信息公開(kāi)。對(duì)公務(wù)員公招,、事業(yè)單位公招,、村官招聘、“三支一扶”,、志愿者招聘,、政府招標(biāo)采購(gòu)等工作在網(wǎng)站上進(jìn)行了全程公開(kāi)。

　　五是統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范公開(kāi),。定制開(kāi)發(fā)了全市統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)“長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)”,，理順了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，有效地促進(jìn)了全市政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化開(kāi)展,。

　　2010年我市的政府信息公開(kāi)工作,，取得了可喜的成績(jī)。2010年4月,，省政府辦公廳《關(guān)于2009年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估情況的通報(bào)》（晉政辦函[2010]50號(hào)）文件中對(duì)我市的政府網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開(kāi)工作給予了肯定和表?yè)P(yáng),，2010年12月，在中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心對(duì)全國(guó)300個(gè)地市級(jí)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)測(cè)中,，我市在全省十一個(gè)地市中排名第二,。

　　二、  主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　截至2010年12月31日,，全市通過(guò)政府門戶網(wǎng)站,、電視、報(bào)刊,、新聞發(fā)布會(huì),、政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳窗,、電子屏等形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息70252條,，其中，縣市區(qū)政府累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息48340條,，市直部門,、有關(guān)單位累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息21912條。在公開(kāi)的政府信息中,，機(jī)構(gòu)職能信息1737條,，占總數(shù)的2.47%,，公開(kāi)文件和政策解讀信息2890條，占總數(shù)的4.11%,，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)4871條,，占總數(shù)的6.93%，工作動(dòng)態(tài)42628條,，占總數(shù)的60.68%,，決策信息2588條，占總數(shù)的3.68%,，行政執(zhí)法項(xiàng)目2473條,，占總數(shù)的3.52%，監(jiān)督檢查1087條,，占總數(shù)的1.55%,，便民信息5935條，占總數(shù)的8.45%,，其他信息3390條，占總數(shù)的4.83%,。

　　2010年我們?cè)凇爸袊?guó)長(zhǎng)治”政府網(wǎng)站重點(diǎn)加大了政府采購(gòu),、統(tǒng)計(jì)信息等深度政務(wù)信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)政府招標(biāo),、中標(biāo)公告,，其中中標(biāo)公告告示中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)金額等方面的信息,，及時(shí)公開(kāi)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析等統(tǒng)計(jì)信息,。全年共發(fā)布政府采購(gòu)招標(biāo),、中標(biāo)公告124條，統(tǒng)計(jì)信息159條,。同時(shí),，我們還對(duì)教育、社保,、就業(yè),、醫(yī)療、住房,、交通,、證件辦理、企業(yè)開(kāi)辦,、資質(zhì)認(rèn)定等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的辦事服務(wù)和信息公開(kāi)進(jìn)行了梳理整合,，在“中國(guó)長(zhǎng)治”政府網(wǎng)站公開(kāi)信息800余條,，對(duì)公眾的信息服務(wù)能力大大提高。

　　2010年各縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站全部開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)專欄,；94個(gè)市直有關(guān)單位網(wǎng)站中都在“中國(guó)長(zhǎng)治”網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)專頁(yè),。

　　2010年各縣市區(qū)政府全部設(shè)置了政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所；94個(gè)市直有關(guān)單位中有70個(gè)單位向市圖書館政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所報(bào)送政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,，共報(bào)送政府信息公開(kāi)指南28330冊(cè),，政府信息公開(kāi)目錄29230冊(cè)。

　　三,、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2010年全市各級(jí)各部門累計(jì)共受理公民,、法人、其他組織申請(qǐng)公開(kāi)信息2254件,，其中市直部門,、有關(guān)單位受理912件，各縣市區(qū)政府受理1342件,，內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)保障與就業(yè),、公務(wù)員公招、職稱考試,、工資晉升,、教育收費(fèi)、用地審批,、拆遷補(bǔ)償,、城市規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)等方面信息。各級(jí)各部門對(duì)所有申請(qǐng)公開(kāi)均進(jìn)行了回復(fù),。

　　四,、咨詢處理情況

　　2010年全市共受理有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的咨詢49548人次，咨詢形式包括現(xiàn)場(chǎng)咨詢,、電話咨詢和網(wǎng)絡(luò)咨詢,。咨詢內(nèi)容主要涉及中小學(xué)教育、供氣,、供水,、供熱、稅收政策以及職工合法利益保障等方面的問(wèn)題,。

　　五,、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　2010年,，全市無(wú)因政府信息公開(kāi)為案由的行政復(fù)議,、訴訟和申訴案例。

　　六,、政府支出與收費(fèi)

　　2010年,，全市各級(jí)各部門用于政府信息公開(kāi)設(shè)備購(gòu)置維護(hù),、宣傳費(fèi)用、網(wǎng)站改版和資料印刷等費(fèi)用為99.28萬(wàn)元,。

　　市級(jí)機(jī)關(guān),、各縣市區(qū)政府均未在政府信息公開(kāi)方面收取費(fèi)用。

　　七,、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　?。ㄒ唬⒋嬖诘闹饕獑?wèn)題

　　部分部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)還有差距,，在經(jīng)費(fèi)和人員安排上還不夠重視,，工作主動(dòng)性、積極性有待增強(qiáng),；一些部門公開(kāi)目錄編制還不夠科學(xué),，政府信息的分類還不夠規(guī)范，公開(kāi)的時(shí)間還不夠及時(shí),，公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面和完整,；適合農(nóng)村群眾查閱的形式不夠豐富，公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高,；公開(kāi)的方式和渠道還有待拓展,。

　　（二）,、改進(jìn)措施

　　2011年，我們工作的重點(diǎn)是抓信息公開(kāi)的規(guī)范,、抓信息公開(kāi)的數(shù)量和抓信息公開(kāi)的質(zhì)量,。抓規(guī)范就是要出臺(tái)《長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)規(guī)范說(shuō)明》；抓數(shù)量就是要提高各級(jí)各部門信息公開(kāi)的條數(shù),，就是要消除政府信息公開(kāi)月度零公開(kāi)單位,；抓質(zhì)量就是要擴(kuò)大公開(kāi)公眾關(guān)心的政府信息。為此我們要重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是要抓好《條例》和各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),，提高對(duì)政府信息公開(kāi)的法制化,、制度化和規(guī)范化認(rèn)識(shí)。

　　二是要做好考核和績(jī)效測(cè)評(píng)工作,，建立健全監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,，將《長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)考核制度》與全市政府網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成一套科學(xué)可行的政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核績(jī)效評(píng)價(jià)體系,。

　　三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作,。

　　四是要在抓好新增信息公開(kāi)的同時(shí)，進(jìn)一步完善政府公開(kāi)信息目錄體系,。

　　五是要拓展和完善公開(kāi)渠道,，更好地服務(wù)公眾,。

　　                                                                                                      2011年3月16日