根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)及我省實(shí)施方案落實(shí)情況督查工作的通知》（晉政辦發(fā)電〔2014〕98號(hào)）要求，現(xiàn)將我市2014年度政府信息公開(kāi)情況報(bào)告如下:
　　一,、長(zhǎng)治市2014年政府信息公開(kāi)工作的總體情況
　　2014年,，我市堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度,以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,，主動(dòng)作為，政府信息公開(kāi)的領(lǐng)域不斷拓寬,，透明度不斷提升,。截至目前，全市各級(jí)各部門(mén)通過(guò)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息61500條（其中市政府和各部門(mén)公開(kāi)9500條,、縣市區(qū)政府公開(kāi)51000條）,。
　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》安排,，我市明確目標(biāo),，突出重點(diǎn)，加大力度,，行政權(quán)力運(yùn)行,、財(cái)政資金、公共資源配置,、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息做到了依法,、全面,、準(zhǔn)確,、及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
??? （一）行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)
　? 依照國(guó)家政策及時(shí)公開(kāi)取消,、下放,、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息，長(zhǎng)治市政府,、大部分縣市區(qū)政府和市直有關(guān)職能部門(mén)公開(kāi)了行政審批事項(xiàng)清單,，并依法公開(kāi)了權(quán)力運(yùn)行流程；同時(shí)督促各級(jí)各部門(mén)將行政許可項(xiàng)目審批辦理的依據(jù),、條件,、程序,、期限、需要提交材料目錄等詳細(xì)信息進(jìn)行了公開(kāi),。
??? （二）財(cái)政資金信息公開(kāi)
??? 我市大力加強(qiáng)財(cái)政資金信息公開(kāi)力度,，市、縣兩級(jí)政府全部在政府網(wǎng)站上及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)了本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算和決算,；市直各單位,、各縣市區(qū)政府在政府網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)等財(cái)政資金信息。
??? （三）公共資源配置信息公開(kāi)
　? 征地拆遷信息公開(kāi)方面：大部分縣市區(qū)政府主要對(duì)征收土地拆遷公告信息進(jìn)行了公開(kāi),，公告內(nèi)容包含了征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào),、征地位置、面積,、地類(lèi),、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及勞力安置辦法、辦理補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)信息,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)方面：大部分縣市區(qū)政府重點(diǎn)公開(kāi)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況表》、《關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的通知》,、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》等政策和具體的土地流轉(zhuǎn)信息,。保障性住房信息公開(kāi)方面：對(duì)涉及的公共租賃、經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房,、限價(jià)商品房的配租與退出管理辦法、管理實(shí)施細(xì)則,，以及2008-2014年保障性住房項(xiàng)目開(kāi)工和竣工情況進(jìn)行了重點(diǎn)公開(kāi),。政府采購(gòu)信息公開(kāi)方面：市縣兩級(jí)政府都能公開(kāi)政府采購(gòu)招標(biāo)及中標(biāo)信息。
??? （四）公共服務(wù)信息公開(kāi)
　? 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)方面：市縣兩級(jí)政府網(wǎng)站都建立了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄,，對(duì)《2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案的通知》,、《長(zhǎng)治市新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施補(bǔ)償》等政策性文件，以及各級(jí)醫(yī)院基本信息進(jìn)行了公開(kāi),。就業(yè)信息主要對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員就業(yè),、失業(yè)人員再就業(yè)、外籍及港澳臺(tái)人士就業(yè)等政策,，人才就業(yè)信息市場(chǎng)流程圖,、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息等服務(wù)信息，以及下崗失業(yè)人員免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容,、就業(yè)登記和失業(yè)登記服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容等具體的政府服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了公開(kāi),。社會(huì)保障信息中對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等具體服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。
??? （五）公共監(jiān)管信息公開(kāi)
　　環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)主要對(duì)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)受理情況、驗(yàn)收合格決定相關(guān)文件進(jìn)行了公開(kāi),；安全生產(chǎn)事故信息方面,，主要對(duì)召開(kāi)的相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展,、重點(diǎn)行業(yè)檢查組工作開(kāi)展情況,、安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行了公開(kāi)；食品藥品安全信息針對(duì)開(kāi)展的食品藥品安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),、校園及校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,、對(duì)超市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查等食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息進(jìn)行了公開(kāi)。
　?。┮郎暾?qǐng)公開(kāi)工作情況
　　本年度各級(jí)各部門(mén)共收到網(wǎng)民有效依申請(qǐng)公開(kāi)信息85條,。通過(guò)政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化了各級(jí)各部門(mén)對(duì)公民,、法人和其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的工作,，保證了政府信息公開(kāi)各主體單位自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，沒(méi)有因政府信息公開(kāi)為案由的行政復(fù)議和訴訟案例,。同時(shí)要求政府信息公開(kāi)各主體單位嚴(yán)格遵守長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)保密審查和公開(kāi)發(fā)布制度,，確保了政府信息公開(kāi)保密安全工作。
??? 三,、我市推進(jìn)政府信息公開(kāi)的主要做法
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了政府信息公開(kāi)工作組,，并及時(shí)下發(fā)了《長(zhǎng)治市2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2014〕50號(hào)）,，方案重申了各縣市區(qū)政府、各單位需要公開(kāi)常規(guī)信息范圍,，明確了行政權(quán)力運(yùn)行,、財(cái)政資金、公共資源配置,、公共服務(wù),、公共監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)責(zé)任單位和完成時(shí)限，對(duì)制度建設(shè)和工作考核提出了具體要求,。尤其是結(jié)合今年深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，我市還將政府信息公開(kāi)作為重點(diǎn)整改內(nèi)容之一，加強(qiáng)督導(dǎo),，并將建立長(zhǎng)效機(jī)制,。
　　（二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),。市、縣兩級(jí)政府網(wǎng)站都建立了政府信息公開(kāi)平臺(tái)，為各單位設(shè)立了政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè),，各級(jí)各部門(mén)都能通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)信息,，方便了各單位添加信息，而且信息公開(kāi)形式也更加規(guī)范,。各級(jí)各部門(mén)都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員,，在經(jīng)費(fèi)上給予了保障，同時(shí)制定了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度,，以制度作保障,，以制度促落實(shí)，使我市政府信息公開(kāi)工作走上法制化,、規(guī)范化軌道,。
??? （三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月17日,、18日在市委黨校先后舉辦兩期政府信息公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)班,。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《山西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》和《我國(guó)信息公開(kāi)的制度與實(shí)踐》，并對(duì)《長(zhǎng)治市2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀,。培訓(xùn)市直各部門(mén)各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)115人,，政府信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員206人。按照《長(zhǎng)治市2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》對(duì)縣市區(qū),、各單位信息公開(kāi)情況逐一進(jìn)行了梳理,，并對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)單位工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
??? 四,、存在的困難和問(wèn)題
　　雖然我市政府信息公開(kāi)工作取得了明顯的成效,，但與全面公開(kāi)、全面提升透明度的要求相比,，我市還存在一些差距和不足,。一是有些部門(mén)單位對(duì)推行政府信息公開(kāi)制度的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,，重視不夠,，配合積極性不高；二是部分單位工作力度不夠,，公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善,，信息更新不夠及時(shí)；三是部分單位業(yè)務(wù)工作人員變動(dòng)頻繁,，或多或少對(duì)工作有所影響,；
　　五、2015年重點(diǎn)工作安排
??? 2015年,，我市將按照國(guó)務(wù)院,、省政府信息公開(kāi)工作的要求,，以深化公開(kāi)內(nèi)容為核心，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,，促進(jìn)服務(wù)政府,、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè),。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
　?。ㄒ唬┲ν七M(jìn)政府信息公開(kāi)內(nèi)容的引深。嚴(yán)格按照“公開(kāi)是原則,，不公開(kāi)是例外”的要求,，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益,，容易產(chǎn)生不正之風(fēng),、滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為重點(diǎn)。公開(kāi)工作由常規(guī)信息公開(kāi)向重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)引深,、由一般內(nèi)容保障向內(nèi)容解讀和運(yùn)行流程公開(kāi)引深,。對(duì)行使行政權(quán)力辦理的各類(lèi)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)不予公開(kāi)的信息外,，采用方便,、快捷的方式，做到如實(shí)公開(kāi),、及時(shí)公開(kāi),、全面公開(kāi)。
　?。ǘ┲?chuàng)新政府信息公開(kāi)的渠道,。通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公告,、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊,、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi),。在圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,，為公民,、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室,、資料索取點(diǎn),、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所,、設(shè)施公開(kāi)政府信息,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)渠道,，服務(wù)公眾,、方便公眾辦事。
　?。ㄈ┲ν七M(jìn)政府信息公開(kāi)目錄的規(guī)范,。按照《國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)指引》的要求,，組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),。規(guī)范市、縣兩級(jí)政府網(wǎng)站上的政府信息公開(kāi)目錄和內(nèi)容,，方便公眾上網(wǎng)查閱,，全面提升服務(wù)水平和行政效能。
　?。ㄋ模┲ψズ谜畔⒐_(kāi)內(nèi)容的全面性,。按照既不漏項(xiàng)，又不越權(quán)的原則,，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的政府信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行全面,、認(rèn)真的梳理，重點(diǎn)抓好2014年度應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)的政府信息落實(shí)工作,，責(zé)任單位要限期完成,。
??? （五）著力抓好政府信息公開(kāi)的考核。繼續(xù)落實(shí)好我市政府信息公開(kāi)工作績(jī)效測(cè)評(píng)制度,，測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名公布,，加強(qiáng)社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究等制度,，建立健全信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制,使我市政府信息公開(kāi)工作逐步走向常規(guī)化,。
　　（六）著力建立政府信息公開(kāi)教育培訓(xùn)機(jī)制,。發(fā)揮政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的作用,，加強(qiáng)信息公開(kāi)培訓(xùn)工作，使信息公開(kāi)培訓(xùn)范圍覆蓋到各級(jí)各部門(mén)及其工作人員,，提高整體工作人員業(yè)務(wù)水平,。