讓人民過上幸福生活是頭等大事——從全國兩會(huì)看增進(jìn)民生福祉

新華社北京3月6日電?題：讓人民過上幸福生活是頭等大事——從全國兩會(huì)看增進(jìn)民生福祉

新華社記者

“在加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、普惠性,、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問題上多辦實(shí)事,，在健全社會(huì)保障體系,、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平,?！绷?xí)近平總書記5日參加他所在的十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)這樣強(qiáng)調(diào),。

首次在政策取向中提出“強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向”,，明確要求“經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)”“推動(dòng)更多資金資源‘投資于人’,、服務(wù)于民生”……

正在召開的全國兩會(huì)上,，政府工作報(bào)告透出濃濃的民生暖意。一個(gè)個(gè)莊嚴(yán)承諾,，充分彰顯以人民為中心的發(fā)展思想,；一項(xiàng)項(xiàng)民生部署，傳遞出以更大力度增進(jìn)民生福祉的鮮明信號(hào),。

夯實(shí)民生之基,，著力穩(wěn)就業(yè)促增收

“特別是要抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生?！痹趨⒓邮膶萌珖舜笕螘?huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),，習(xí)近平總書記提出明確要求。

政府工作報(bào)告將今年就業(yè)預(yù)期目標(biāo)設(shè)為城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,。

在就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出的背景下，這一目標(biāo)體現(xiàn)了國家加力穩(wěn)就業(yè)促民生的決心,。中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長莫榮委員說,，促就業(yè)同時(shí)也有利于增收入、強(qiáng)消費(fèi),，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),。

回看過去一年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%,，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

“加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度”“實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，用足用好穩(wěn)崗返還,、稅費(fèi)減免,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策”……著眼新一年就業(yè)目標(biāo)，政府工作報(bào)告作出一系列務(wù)實(shí)安排,，用“真金白銀”持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)基本盤,。

青年就業(yè)牽動(dòng)億萬家庭，也是代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn),。2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高,、預(yù)計(jì)達(dá)1222萬人。

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長吳德代表說：“通過早動(dòng)員早作為,、增加實(shí)習(xí)實(shí)踐等,，今年我校應(yīng)屆畢業(yè)生去向落實(shí)率同比提高了5個(gè)百分點(diǎn)。拓寬青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道的同時(shí),，建議激勵(lì)更多學(xué)生探索適合自身的發(fā)展路徑,，到基層建功立業(yè)?！?/p>

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命,。

穩(wěn)定存量,，“支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)”；拓展增量,，“統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換,，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)”；提升質(zhì)量,，“開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)”……立足新變化,、新趨勢，政府工作報(bào)告打出政策“組合拳”激發(fā)就業(yè)新活力,。

近期DeepSeek,、人形機(jī)器人等帶來的崗位替代和人才新需求，也在兩會(huì)上引發(fā)熱議,。

“我們將利用好技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng),，緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),、健康經(jīng)濟(jì),、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),，編制發(fā)布急需緊缺職業(yè)、未來就業(yè)需求目錄,，不斷挖掘就業(yè)新增長點(diǎn),。同時(shí)培育更多具有創(chuàng)新能力的技能人才，促進(jìn)他們穩(wěn)定增收,?！苯K省人力資源社會(huì)保障廳廳長王斌部長說。

收入增長是勞動(dòng)者的普遍期盼,。政府工作報(bào)告提出,，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平,。

“這將給2億多技能人才帶來利好,?！闭憬刻┛萍脊煞萦邢薰靖笨偣こ處熀鷸|方代表說,，“應(yīng)推動(dòng)建立與職業(yè)技能等級序列相匹配的崗位績效工資制，使技能的價(jià)值真正體現(xiàn)在工資條上,，增強(qiáng)獲得感,。”

“多渠道促進(jìn)居民增收,，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),，完善勞動(dòng)者工資正常增長機(jī)制”“拓寬農(nóng)民增收渠道”“適當(dāng)加快提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2025年原則上所有省份都要調(diào)整”……政府一條條溫暖人心的舉措,，繪就促進(jìn)百姓增收的新圖景,。

化解民生之憂，切實(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)保障

河北秦皇島市北戴河區(qū)東山街道東經(jīng)路社區(qū),，老年居民占比達(dá)36%,。通過建食堂、志愿者上門助浴和理發(fā)等,，居委會(huì)想方設(shè)法為老年居民破解難題,。

“一次洗澡、一頓熱乎飯是民生小事,，卻是很多家庭的大事,。”東經(jīng)路社區(qū)居委會(huì)主任李丹丹代表說,，聚焦群眾煩心事憂心事創(chuàng)新治理,、改革供給，惠及千家萬戶,。

2024年末,，我國60歲及以上人口突破3億人,。面對人口老齡化挑戰(zhàn)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等加快推進(jìn),。近日,，由我國牽頭制定的世界首個(gè)養(yǎng)老機(jī)器人國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。

如何更好實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所依,？

推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，強(qiáng)化失能老年人照護(hù),，加大對老年助餐服務(wù),、康復(fù)輔助器具購置和租賃支持力度……政府工作報(bào)告中的一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)致安排，悉心關(guān)照老年群體生活,。

“一老”連著“夕陽”,，“一小”連著“朝陽”，都是關(guān)乎千家萬戶的重點(diǎn)民生事,。

“政府工作報(bào)告順應(yīng)百姓期盼,，提出發(fā)放育兒補(bǔ)貼，增加普惠托育服務(wù)供給,，將減輕年輕人生育負(fù)擔(dān)和后顧之憂,。”天津市婦聯(lián)兼職副主席陳中紅委員說,。

中國式現(xiàn)代化,，民生為大。

越是經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,，越要聚焦民生關(guān)切,，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉,。

心系“萬家燈火”,、情牽“柴米油鹽”、緊盯“急難愁盼”,，政府工作報(bào)告,、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告中的樁樁件件,，把為民造福落到實(shí)處,，把溫暖送到百姓心間。

增投入——中央對地方學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排809.45億元、增長11.5%,；居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元,；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金……

投入力度彰顯民生溫度,。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長孫潔委員說：“目前全國有1.8億多老年人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,，今年將最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高16.3%，有利于增強(qiáng)農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障,?！?/p>

補(bǔ)短板——健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,，擴(kuò)大失業(yè)、工傷,、生育保險(xiǎn)覆蓋面,，進(jìn)一步取消在就業(yè)地參保戶籍限制；加大力度推動(dòng)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度,；推動(dòng)將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系……

“網(wǎng)約車司機(jī),、外賣騎手、快遞小哥等新就業(yè)群體規(guī)模龐大,，不久前多家平臺(tái)企業(yè)表態(tài)將為騎手繳納社保,。國家從政策層面加以完善,，將推動(dòng)補(bǔ)齊新業(yè)態(tài)人員,、新市民權(quán)益保障的短板?！敝貞c市涪陵區(qū)委書記黎勇委員表示,。

兜底線——加強(qiáng)困境兒童、流動(dòng)兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù),；做好重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù),；加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶；保障困難群眾基本生活……

堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，堅(jiān)持基本民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱,，這份書寫百姓福祉的民生答卷,，在綿綿用力中向前鋪展。

厚植民生福祉,，順應(yīng)新需求新期盼

人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)。

從“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”到“抓好校園學(xué)生餐、平臺(tái)外賣安全監(jiān)管”,，從“優(yōu)化藥品集采政策”到“推動(dòng)商品異地退換貨,、公積金異地取用、社?？ó惖丶せ钍褂?、醫(yī)保賬戶異地結(jié)算”，從“豐富農(nóng)民文化生活”到“建設(shè)更高水平的平安中國”……

全國兩會(huì)開出的一張張“民生清單”,，把百姓期待轉(zhuǎn)化為可感可及的幸福,，全方位提升人民群眾生活品質(zhì)。

供給不斷豐富——

民之所望,，安居為要,。計(jì)劃報(bào)告提出，“持續(xù)推進(jìn)城市更新”“推動(dòng)建設(shè)安全,、舒適,、綠色、智慧的‘好房子’,，更好滿足人民群眾剛性和改善性住房需求,、高品質(zhì)居住需要”。

“目前,，全國已實(shí)施了超6.6萬個(gè)城市更新項(xiàng)目,，改造了25萬個(gè)老舊小區(qū)，1億多人直接受益,。下一步要推進(jìn)政府,、百姓、市場三方攜手共建,?！敝袊鞘幸?guī)劃學(xué)會(huì)副理事長周嵐委員表示。

擴(kuò)大健康,、養(yǎng)老,、托幼、家政等多元化服務(wù)供給,；實(shí)施醫(yī)院病房改造提升行動(dòng),，提高二人間、三人間病房比例,；引導(dǎo)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給和消費(fèi)……政府工作報(bào)告,、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告中一項(xiàng)項(xiàng)舉措,，將不斷催生新供給,，滿足人民生活新需要。

精神更加富足——

憑借扣人心弦的劇情和令人震撼的視覺效果，春節(jié)期間電影《哪吒2》爆火出圈,，成為我國首部票房破百億元的電影,。

看到政府工作報(bào)告提出“推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層”，廣西壯族自治區(qū)來賓市副市長楊遠(yuǎn)艷委員說：“這啟示我們要增強(qiáng)文化產(chǎn)品質(zhì)量,，將傳統(tǒng)文化,、民俗傳說進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，更多引起群眾的精神共鳴,。”

加強(qiáng)重大公共文化和旅游設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)群眾身邊的運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施建設(shè),，廣泛開展全民健身活動(dòng)……翻開報(bào)告，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的發(fā)展新篇章正加快書寫,。

環(huán)境持續(xù)改善——

春回大地,，一群群候鳥在湛藍(lán)的烏梁素海湖區(qū)嬉戲。經(jīng)過多年治理,，烏梁素海重現(xiàn)“塞外明珠”風(fēng)姿,。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是創(chuàng)造高品質(zhì)生活不可或缺的一環(huán),。政府工作報(bào)告提出,，“加強(qiáng)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控”“積極推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)，不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待”,。

“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正在拓寬廣度,。”內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院正高級工程師路全忠委員說,，“治理微塑料等新污染物,，要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作合力,。”

新征程上,，把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，就一定能匯聚起14億多人民共同奮斗的磅礴力量，繪就更加精彩的民生新畫卷,。