根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財政部,、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定,，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過,，現(xiàn)將長治市住房公積金2017年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員,，2017年召開1次會議,，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況,，并對其他重要事項進行決策,，主要包括《關(guān)于長治市保安押運護衛(wèi)中心等七家單位降低住房公積金繳存比例和緩繳的請示》《關(guān)于上交貸款風險準備金和廉租住房補充資金的請示》等,。

（二）住房公積金管理中心：我市住房公積金管理中心為直屬市政府獨立的不以營利為目的的全額事業(yè)單位。目前中心內(nèi)設(shè)一室六科,，下設(shè)12個管理部,，1個12329熱線服務(wù)中心，1個潞礦分中心（暫未理順）,。從業(yè)人員126人,，其中，在編111人,，非在編（公益崗,、集體工）15人。年度無機構(gòu)及職能調(diào)整情況,。市中心無受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機構(gòu)變更情況,，分中心受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行增加1家。

二,、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2017年,，新開戶單位287家,實繳單位4141家，凈增單位130家,；新開戶職工1.37萬人,，實繳職工25.66萬人，凈增職工-0.11萬人,；繳存額24.85億元,，同比增長38.83%。2017年末,，繳存總額173.87億元，同比增長16.68%,；繳存余額64.06億元,，同比增長31.57%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家,，比上年增加1家,。

（二）提取：2017年,，提取額9.47億元,，同比下降25.37%（其中，市中心增長2.39%,，分中心減少72.09%）,；占當年繳存額的38.11%，比上年減少32.78個百分點,。2017年末,，提取總額109.81億元,，同比增長9.44%。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度100萬元,，其中,，單繳存職工最高額度100萬元，雙繳存職工最高額度100萬元,。(市中心60萬元,，分中心100萬元)

2017年，發(fā)放個人住房貸款0.39萬筆12.30億元,，同比分別下降31.58%,、24.63%。其中,市中心發(fā)放個人住房貸款0.38萬筆11.93億元,，分中心發(fā)放個人住房貸款0.01萬筆0.37億元,。

2017年，回收個人住房貸款4.33億元,。其中,市中心3.78 億元,，分中心0.55億元。

2017年末,，累計發(fā)放個人住房貸款3.21萬筆64.11億元,，貸款余額44.40億元，同比分別增長13.83%,、23.74%,、21.88%。個人住房貸款余額占繳存余額的69.32%,，比上年減少5.52個百分點,。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家，比上年增加0家,。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：（無）

（四）購買國債：（無）

（五）融資：（無）

（六）資金存儲：2017年末,，住房公積金存款21.01億元。其中,，活期0.01億元(市中心0億元,，分中心0.01億元)，1年（含）以下定期10.66億元,，1年以上定期9.29億元,，其他(協(xié)定、通知存款等)1.05億元,。

（七）資金運用率：2017年末,，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的69.32%，比上年減少5.52個百分點,。

三,、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2017年，業(yè)務(wù)收入18832.99萬元,，同比下降10.69%,。其中，市中心14478.18萬元,，分中心4354.81萬元,；存款利息6092.76萬元，委托貸款利息12735.53萬元,，國債利息0萬元,，其他4.70萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2017年,，業(yè)務(wù)支出8720.65萬元,，同比增長20.58%。其中,，市中心6779.39萬元,，分中心1941.26萬元；支付職工住房公積金利息7733.76萬元,，歸集手續(xù)費0萬元,，委托貸款手續(xù)費973.59萬元，其他13.30萬元,。

（三）增值收益：2017年,，增值收益10112.34萬元，同比下降27.01%,。其中,，市中心7698.79萬元，分中心2413.55萬元,；增值收益率1.78%,，比上年減少1.17個百分點。

（四）增值收益分配：2017年,，提取貸款風險準備金183.56萬元，提取管理費用86.39萬元,，提取城市廉租住房建設(shè)補充資金14807.82萬元（含當前實現(xiàn)的以前年度廉租住房建設(shè)補充資金）,。

2017年，市中心上交財政上年度管理費用40.32萬元,，上繳財政上年度城市廉租住房建設(shè)補充資金14974.19萬元,。分中心提取管理費用轉(zhuǎn)入分中心管理戶，提取的廉租住房建設(shè)補充資金上交潞安集團公司賬戶,。

2017年末,，貸款風險準備金余額9904.17萬元,。累計提取城市廉租住房建設(shè)補充資金81515.77萬元。其中,，市中心提取56806.40萬元,，分中心提取24709.37萬元。

（五）管理費用支出:2017年,，管理費用支出1513.43萬元,，同比增長30.34%。其中,，人員經(jīng)費849.33萬元,，公用經(jīng)費121.99萬元，專項經(jīng)費542.11萬元,。

市中心管理費用支出1366.45萬元,，其中，人員,、公用,、專項經(jīng)費分別為715.57萬元、110.37萬元,、540.51萬元,；分中心管理費用支出146.98萬元，其中,，人員,、公用、專項經(jīng)費分別為133.76萬元,、11.62萬元,、1.60萬元。

四,、資產(chǎn)風險狀況

（一）個人住房貸款：2017年末,，個人住房貸款逾期額87.95萬元，逾期率0.20‰,。其中,，市中心0.17‰，分中心0.60‰,。

個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取,。2017年，提取個人貸款風險準備金183.56萬元,，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元,。2017年末，個人貸款風險準備金余額9904.17萬元，占個人住房貸款余額的2.23%,，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.89%,。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：（無）

（三）歷史遺留風險資產(chǎn)：（無）

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2017年,，實繳單位數(shù),、實繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長4.60%、-0.47%和38.83%,。

繳存單位中,，國家機關(guān)和事業(yè)單位占72.78%，國有企業(yè)占18.53%,，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.13%,，外商投資企業(yè)占0.39%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占5.92%,，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.31%,，其他占0.94%。

繳存職工中,，國家機關(guān)和事業(yè)單位占42.66%,，國有企業(yè)占48.18%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.80%,，外商投資企業(yè)占0.79%,，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.39%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.04%,，其他占2.14%,；中、低收入占99.22%,，高收入占0.78%,。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占27.88%,，國有企業(yè)占47.21%,，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.15%，外商投資企業(yè)占1.12%,，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占20.70%,，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.17%，其他占1.77%,；中,、低收入占99.80%，高收入占0.20%,。

（二）提取業(yè)務(wù):2017年，5.73萬名繳存職工提取住房公積金9.47億元。

提取金額中,，住房消費提取占65.44%（購買,、建造、翻建,、大修自住住房占18.47%,，償還購房貸款本息占19.18%，租賃住房占26.14%,，其他占1.65%）,；非住房消費提取占34.56%（離休和退休提取占28.43%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占3.85%,，戶口遷出本市或出境定居占0.12%,其他占2.16%）,。

提取職工中，中,、低收入占99.16%,，高收入占0.84%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個人住房貸款：2017年,，支持職工購建房46.26萬平方米,，年末個人住房貸款市場占有率為42.46%，比上年減少1.30個百分點,。通過申請住房公積金個人住房貸款,，可節(jié)約職工購房利息支出20972.09萬元。

職工貸款筆數(shù)中,，購房建筑面積90（含）平方米以下占13.62%,，90-144（含）平方米占73.43%，144平方米以上占12.95%,。購買新房占94.50%（其中購買保障性住房占1.44%）,，購買存量商品住房占4.49%，建造,、翻建,、大修自住住房占0.68%，其他占0.33%,。

職工貸款筆數(shù)中,，單繳存職工申請貸款占62.89%，雙繳存職工申請貸款占37.11%,，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%,。

貸款職工中，30歲（含）以下占33.38%,，30歲-40歲（含）占37.90%,，40歲-50歲（含）占20.00%,，50歲以上占8.72%；首次申請貸款占99.34%,，二次及以上申請貸款占0.66%,；中、低收入占98.94%,，高收入占1.06%,。

2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款608筆20445.10萬元,。2017年末,，發(fā)放異地貸款總額39704.38萬元，異地貸款余額37464.05萬元,。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：（無）

4.支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：（無）

（四）住房貢獻率：2017年,，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額,、項目貸款發(fā)放額,、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為74.49%，比上年減少72.83個百分點（其中,，市中心減少34.84%,，分中心減少332.38%）。

六,、其他重要事項

（一）當年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

長治市住房公積金管理中心：

1.繳存政策方面

⑴確定年度繳存上限,。根據(jù)住建部、財政部,、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管[2005]5號）文件規(guī)定,，住房公積金繳存基數(shù)上限為當?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的3倍，依據(jù)長治市統(tǒng)計局統(tǒng)計信息網(wǎng)公布的2016年長治市在崗職工年平均工資50739元,，確定我市2017年月住房公積金繳存基數(shù)上限為12684元,。

⑵繼續(xù)落實住建廳《關(guān)于進一步做好企業(yè)階段性降低繳存比例和緩繳住房公積金工作的通知》（晉建金函[2017]273號），2017年,，為我市7家企業(yè)辦理降比,、緩繳手續(xù)，減輕企業(yè)負擔,，增強企業(yè)活力,。

⑶提高部分縣區(qū)職工繳存比例。潞城市從3月起提高公積金繳存比例,，個人由5%提高至6%,，單位由5%提高至12%。沁縣從10月起將單位公積金繳存比例由6%上調(diào)至7%,，并決定每年至少提高一個百分點,。

⑷主動作為,，幫助困難企業(yè)解決實際問題。2017年,，中心多次赴長鋼集團,，調(diào)研其因歷史原因不能給職工正常繳存公積金，導致職工不能辦理公積金貸款的問題,。在雙方充分溝通、不違背公積金管理原則的基礎(chǔ)上,，提出了創(chuàng)新性的解決方案,。截至2017年底已為67名職工發(fā)放貸款1246.1萬元，這種創(chuàng)新服務(wù)方式為公積金制度作用的發(fā)揮拓展了新的思路,，贏得了職工的好評,。

2.提取政策方面

⑴按照省住建廳《關(guān)于及時調(diào)整住房公積金提取政策的通知》（晉建金函〔2017〕855號）的要求，繳存職工調(diào)離本行政區(qū)域或與單位終止,、解除勞動關(guān)系時,，其住房公積金一律先進入封存狀態(tài)，不到退休年齡,、不符合住房消費行為等其他提取條件的不得提取,。只有完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系可申請辦理此項銷戶提取業(yè)務(wù)。

⑵無房戶租房提取,，提取額由夫妻雙方每年提取不超過18000元,，調(diào)整為每人每年不超過15000元。

⑶取消結(jié)清住房商業(yè)貸款提取方式,。

⑷取消購買商品房首付款提取方式,。

3.貸款政策方面

經(jīng)向省住建廳請示，省住建廳向住建部請示,，按照住建部“對第一次和第三次之間貸款次數(shù)的認定由各地視情況靈活掌握”的回復,，明確“認貸不認房”中對貸款次數(shù)的認定原則，一是同一套住房分多次申請公積金購房貸款（僅限于住房公積金貸款初期因歷史原因造成的）,，按一次貸款記錄計算,。二是在同一小區(qū)因更換住房，結(jié)清原住房公積金貸款后再次申請公積金住房貸款,，按一次貸款記錄計算,。

（二）當年服務(wù)改進情況

長治市住房公積金管理中心：

1.簡化流程12項

⑴歸集業(yè)務(wù)取消紙質(zhì)檔案。

⑵單位信息變更中,，取消變更證明,。

⑶長治行政區(qū)域內(nèi)職工調(diào)動，取消調(diào)動手續(xù),。

⑷備案合同購房提取,，取消購房款收據(jù),。

⑸異地備案合同提取，取消購房款收據(jù)及網(wǎng)上,、電話核實,。

⑹償還公積金貸款提取，取消共同借款人結(jié)婚證,。

⑺結(jié)清住房公積金貸款提取,，取消貸款結(jié)清證明。

⑻償還住房商業(yè)貸款提取,，首次提取后,，再次提取取消借款合同、結(jié)婚證,。

⑼重大疾病提取,，取消病案病例及家庭生活困難證明。

⑽離,、退休提取,，取消離、退休證或退休審批表,。

⑾取消提取業(yè)務(wù)中戶籍限制,，務(wù)工人員參照購房或租房進行提取。

⑿取消所有提取業(yè)務(wù)中銀行卡認證環(huán)節(jié),。

2.優(yōu)化流程3項

⑴基數(shù)調(diào)整業(yè)務(wù),，按我中心設(shè)立的基數(shù)上限和下限標準進行核準。繳存基數(shù)一年調(diào)整一次,；職工因調(diào)入可臨時做基數(shù)調(diào)整,。

⑵遇到自然災害或者突發(fā)事件、造成家庭生活特別困難的,，提供職工所在單位出具的遇自然災害或突發(fā)事件造成職工家庭生活特別困難的證明,、身份證、結(jié)婚證,、銀行卡,。

⑶完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取，提供市人力資源和社會保障局勞動能力鑒定委員會出具的《職工工傷與職業(yè)病致殘等級》,、身份證,、結(jié)婚證、銀行卡,。

3.便民服務(wù)3項

⑴依托支付寶實現(xiàn)公積金賬戶實時查詢,。2017年8月，中心依托支付寶的實名賬號體系和風險控制措施,，疊加人臉,、眼紋識別技術(shù),，新推出通過支付寶查詢公積金信息的服務(wù)。除可查詢自己住房公積金余額外,，還可以查詢貸款申請進度,、還款日和逾期等詳細信息，極大的方便職工掌握自己的公積金賬戶信息,，享受公積金信息化發(fā)展帶來的便利,。

⑵針對快捷業(yè)務(wù)增設(shè)了快捷辦理窗口，如退休提取,、還貸提取,、單位匯繳等業(yè)務(wù)按快捷號辦理。

⑶為了更好的服務(wù)辦事群眾,，增設(shè)綜合咨詢窗口，減少群眾等待時間,，提高工作效率,。

潞礦分中心：

1.公積金提取可直接通過網(wǎng)銀劃入職工賬戶。

2.取消貸款和提取中的單身證明,。

3.公積金辦理提取實行一次性辦結(jié)制,。

（三）當年信息化建設(shè)情況

長治市住房公積金管理中心：

1.接入全國異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺

2017年6月，我中心接入全國異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,，實現(xiàn)“賬隨人走,，錢隨賬走”，至12月底,，中心共為63名職工辦理了異地轉(zhuǎn)移手續(xù),。

2.通過住房公積金“雙貫標”建設(shè)驗收

“雙貫標”是住房公積金行業(yè)力推3年的重點工程。2017年8月,、10月,，中心分別以108分、106分通過了住建廳,、住建部“雙貫標”兩級驗收,，在我省已經(jīng)完成驗收的6家地市中，我市驗收分值排名第二,?！半p貫標”的驗收完成，提升了我市住房公積金管理,、風險防控,、為民服務(wù)工作能力，進一步構(gòu)建了我市科學,、合理,、規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系,，做到了資金運作的“三通五實時”，即：行政區(qū)域內(nèi)住房公積金通存,、通提,、通貸，提取實時到賬,、貸款實時發(fā)放,、資金按需調(diào)撥實時到賬、三賬實時平衡匹配和業(yè)務(wù)實時結(jié)賬,，從技術(shù)上為高效,、優(yōu)質(zhì)、廉潔的公積金中心建設(shè)提供了更加有力的支持和保證,。同時我市的公積金手機APP和網(wǎng)上辦公大廳進入測試階段,，將在2018年全面投入使用。

3.加快信息共享

2017年與市不動產(chǎn)登記部門實現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接,，無房提取“一站式”辦理,。與房產(chǎn)交易部門聯(lián)網(wǎng)也有了實質(zhì)性進展。2017年底按照市政府信息中心要求,，完成了政務(wù)信息融合的前期準備工作,。

潞礦分中心：

開通公積金微信公眾平臺,為集團繳存職工提供更加便利快捷的查詢服務(wù)。

（四）所獲榮譽情況

長治市住房公積金管理中心：

2017年,，我中心在山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)年度考核中被評為“優(yōu)秀”等次,，中心和信息科獲“先進集體”榮譽稱號；年度中心通過省級“青年文明號”復核,；中心資金運營科和壺關(guān)縣管理部被市直屬機關(guān)工作委員會授予“黨員先鋒號”“黨員先鋒崗”稱號,。

（五）黨風廉政建設(shè)工作情況

長治市住房公積金管理中心：

2017年，我中心牢牢把握“抓好黨建就是最大的政績”的理念,，以“兩學一做”“三基建設(shè)”“巡視巡察整改自行‘回頭看’”為著力點,，有力推動中心黨的思想、組織,、作風,、制度、黨風廉政建設(shè),，工作中：

一是強化教育學習,。綜合采取6種學習辦法，健全7類數(shù)字化黨員教育平臺,，探索“微黨課”形式,，利用內(nèi)網(wǎng)平臺督學，多措并舉，使“兩學一做”學習教育持續(xù)走向深入,。

二是抓牢“三基建設(shè)”,。按時進行支委換屆，編制“一匯編,、一目錄和三手冊”,，不斷鞏固和深化“三基建設(shè)”成效；并分批次到先進地市開展交流學習,，多次赴各縣,、市、區(qū)管理部開展工作調(diào)研,，進一步提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

三是緊盯嚴抓黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)簽訂“一崗雙責目標責任考核書”,，明確“兩個主體責任”,。堅持全覆蓋式外部審計和常態(tài)化內(nèi)部審計，及時查糾問題,。開展所有重要時間節(jié)點的常態(tài)化督查檢查和黨建工作“燈下黑”專項整治等近10次專項督查,，保持正風肅紀高壓態(tài)勢。落實市委市政府兩批整改任務(wù),，對確定的6項問題特別是“老大難”問題，以講政治講大局的高度嚴格整改到位,。深入開展巡視巡察整改自行“回頭看”,，落實13項問題清單、28項整改清單,用心用力,，保障了中心氛圍的持久風清氣正,。

2018年工作目標

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,。我中心將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，以規(guī)范化、精細化,、智能化為目標,，拓制度覆蓋、強資金使用,、防資金風險,、提服務(wù)水平，開啟新時代住房公積金新征程,。2018年計劃新增歸集24億元,，提取公積金10億元，發(fā)放個人住房貸款12億元。主要將圍繞以下三個方面開展工作：

（一）全面落實黨的十九大精神,，抓牢中心黨的建設(shè)

一是全面貫徹落實黨的十九大精神,，繼續(xù)深化“兩學一做”學習教育，開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。二是落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化“一崗雙責”,，履行“兩個主體責任”,。三是繼續(xù)推動“三基建設(shè)”，夯實基層黨組織建設(shè),，嚴肅黨內(nèi)政治生活,。四是領(lǐng)會把握新時代干部隊伍建設(shè)的標準要求，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)闹行年犖?。五是落實習近平總書記“糾正‘四風’不能止步,，作風建設(shè)永遠在路上”重要指示精神，馳而不息抓好作風建設(shè),。六是結(jié)合新形勢新要求及時補充完善制度,，扎牢制度“籠子”。

（二）加速信息化公積金建設(shè),，大幅提高線上業(yè)務(wù)量占比

在2018年完成功能強大的“八位一體”的綜合服務(wù)平臺建設(shè),，將繳、提,、貸等各類柜臺服務(wù)逐步“納入”網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳,、手機APP、微信公眾號等信息化辦理載體,，實現(xiàn)“最多跑一趟”到“最好不要跑”的轉(zhuǎn)變,，讓我市群眾足不出戶即可辦理各項業(yè)務(wù)，以智能公積金的新成效不斷提升群眾的獲得感和幸福感,。

（三）完成潞礦分中心機構(gòu)屬地管理

落實省廳統(tǒng)一部署,，積極與市委市政府請示匯報，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位,，在2018年將潞礦分中心的人,、財、物納入我市住房公積金管理中心統(tǒng)一管理,。

此報告

長治市住房公積金管理中心

2018年3月30日