各縣,、區(qū)文化和旅游局：?

　　現(xiàn)將《2020年長(zhǎng)治市文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。?

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　　長(zhǎng)治市文化和旅游局?

　　2020年5月7日

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　　2020年長(zhǎng)治市文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)?

　　實(shí)施方案?

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　　為全面貫徹落實(shí)“三大品牌建設(shè)年”工作部署,，切實(shí)做好2020年文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)工作,，確保完成投資和全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),，特制定本實(shí)施方案。?

　　一,、指導(dǎo)思想?

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，落實(shí)中央、省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，聚焦文化旅游深度融合，以“三大品牌建設(shè)年”為主題,，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱,、項(xiàng)目為王，加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。深度謀劃旅游項(xiàng)目,、提升旅游項(xiàng)目質(zhì)量、壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任、凝聚工作合力,、加大要素保障,、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，著力推進(jìn)一批帶動(dòng)強(qiáng),、輻射廣的優(yōu)質(zhì)文化和旅游項(xiàng)目,，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，建設(shè)省域副中心城市,、太行宜居山水名城提供有力支撐。?

　　二,、目標(biāo)任務(wù)?

　　2020年全市文化和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資27.5億元,。?

　　三、主要任務(wù)?

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備?

　　1.加大項(xiàng)目謀劃力度,。各縣、區(qū)文化和旅游局要把項(xiàng)目謀劃作為重要工作,，圍繞市委,、市政府的重大決策部署，迎合文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),，把握國家政策和投資導(dǎo)向,，充分挖掘本地發(fā)展?jié)摿唾Y源稟賦，結(jié)合發(fā)展實(shí)際,，積極謀劃一批關(guān)鍵性和帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。要積極對(duì)接相關(guān)部門,，爭(zhēng)取全市更多文化和旅游項(xiàng)目納入國家和省“十四五”規(guī)劃大盤子,。?

　　2.健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。各縣,、區(qū)文化和旅游局要進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,。謀劃項(xiàng)目要充分進(jìn)行必要性、可行性和合規(guī)性論證,，進(jìn)一步深化,、細(xì)化和提升項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,，建立項(xiàng)目增補(bǔ)和退出機(jī)制,，及時(shí)更新納入新謀劃的項(xiàng)目，剔除無法實(shí)施的項(xiàng)目,，真正做到科學(xué)論證,、合理規(guī)劃,、理性決策、依法依規(guī)建設(shè),。?

　　(二)加大文化和旅游項(xiàng)目招商引資工作?

　　1.提高招商引資質(zhì)量,。各縣、區(qū)文旅局要積極依托各類專家智庫,，結(jié)合地域條件,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域,，精心策劃,、包裝一批特色項(xiàng)目、精品項(xiàng)目,，提高招商吸引力,。?

　　2.大力推進(jìn)招商引資。各縣,、區(qū)文旅局要加大項(xiàng)目招商引資力度,。組織和推動(dòng)項(xiàng)目招商活動(dòng)，對(duì)接專業(yè)性企業(yè)集團(tuán),、商會(huì)組織,、旅游投資集團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)客商,，以及參加上級(jí)組織的投資洽談會(huì)和專業(yè)性招商活動(dòng),，尋求商機(jī)，宣傳推介項(xiàng)目,，開展合作洽談,。?

　　3.推進(jìn)招商項(xiàng)目落地。各縣,、區(qū)文旅局要建立健全招商引資項(xiàng)目落地機(jī)制,，按照意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地,，落地項(xiàng)目抓實(shí)施的要求,，加強(qiáng)在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目和開工建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),，全力破解制約項(xiàng)目落地和開工的要素問題，主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位把各項(xiàng)工作做深,、做細(xì),、做實(shí)，推動(dòng)在談項(xiàng)目盡快簽約,、簽約項(xiàng)目盡快落地,、開工項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)標(biāo),。?

　　(三)全力推進(jìn)2020年文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)?

　　1.建立2020年文化和旅游建設(shè)項(xiàng)目庫。市局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科要對(duì)各縣,、區(qū)文旅局上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)完善,，匯總建立2020年全市文化和旅游建設(shè)項(xiàng)目庫，每季度通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)總體情況,。?

　　2.推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),。各縣、區(qū)文旅局要按照市文化和旅游局分解下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),，壓實(shí)責(zé)任,，扎實(shí)推進(jìn)2020年文化和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行深度對(duì)接,，并確定專人負(fù)責(zé)跟進(jìn),，了解掌握項(xiàng)目在推進(jìn)過程中存在的問題，為項(xiàng)目快落地,、快建設(shè),、快投產(chǎn)、快達(dá)效創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,。同時(shí),，每月月底前將《2020年XX縣（區(qū)）文化和旅游項(xiàng)目月度報(bào)表》（附件2）、《1—XX月XX縣（區(qū)）文化旅游項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告》（附件3）,、《長(zhǎng)治市文化和旅游項(xiàng)目存在問題情況表》（附件4）上報(bào)市文化和旅游局,。每月情況報(bào)送要由專人負(fù)責(zé)，全面準(zhǔn)確反映工作情況,，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)確保真實(shí),、準(zhǔn)確，建設(shè)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn),，按照“誰上報(bào),、誰負(fù)責(zé)”的原則，上報(bào)單位對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。?

　　3.推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。各縣區(qū)文旅局要認(rèn)真開展集中開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，積極落實(shí)項(xiàng)目開工條件,，千方百計(jì)提高項(xiàng)目開工率，做到應(yīng)開盡開,。確保一季度開工率達(dá)到50%,，上半年開工率達(dá)到80%以上，全年開工率達(dá)到100%,。?

　　4.開展“進(jìn)工地,、到一線,、解難題”活動(dòng)。各縣區(qū)文化和旅游局要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí),，主動(dòng)與項(xiàng)目單位結(jié)對(duì)子，實(shí)行無間隙,、零距離服務(wù),。每月至少一次深入重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，制定問題清單,，規(guī)定時(shí)限辦結(jié),，積極為項(xiàng)目建設(shè)單位出謀劃策、排憂解難,。?

　　5.加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障,。對(duì)急需建設(shè)用地和建設(shè)資金的重大項(xiàng)目進(jìn)行定期梳理和協(xié)調(diào)。組織政銀企對(duì)接活動(dòng),，加強(qiáng)項(xiàng)目方和金融機(jī)構(gòu)之間資金需求信息的精準(zhǔn)對(duì)接,，促進(jìn)信貸融資加快落實(shí)。加大項(xiàng)目主體培訓(xùn),，對(duì)文化和旅游項(xiàng)目主體開展對(duì)口培訓(xùn),，幫助掌握文旅產(chǎn)業(yè)最新政策，了解最新動(dòng)態(tài),。?

　　四,、保障措施?

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣,、區(qū)文旅局要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，建立和形成“一把手”親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的工作責(zé)任機(jī)制。根據(jù)具體情況,，成立項(xiàng)目推進(jìn)工作小組,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的突出問題和困難進(jìn)行專題研究協(xié)調(diào)。開展全過程跟蹤協(xié)調(diào),，及時(shí)了解把握項(xiàng)目推進(jìn)情況,，分類協(xié)調(diào)、分層解決,，限時(shí)辦結(jié),，通過完善各項(xiàng)機(jī)制確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。?

　?。ǘ┞鋵?shí)工作責(zé)任,。各縣、區(qū)文化和旅游局要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擺上重要位置,，制定本地區(qū)文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案,，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),、保障舉措,。?

　　（三）加強(qiáng)督促檢查,。建立定期專項(xiàng)督查制度,，市文旅局要對(duì)各縣、區(qū)文旅局開展督查,。各縣,、區(qū)文旅局要對(duì)項(xiàng)目開展情況、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效等進(jìn)行實(shí)地檢查,，確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。?

　　（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。市文化和旅游局將項(xiàng)目推進(jìn)情況和工作成效列入2020年度對(duì)各縣,、區(qū)文旅局工作目標(biāo)責(zé)任考核體系。對(duì)項(xiàng)目完成情況較好的縣區(qū),，給予通報(bào)表揚(yáng),，并在爭(zhēng)取上級(jí)資金、確定相關(guān)政策試點(diǎn)等方面給予傾斜支持,，對(duì)完成情況不好的縣區(qū),，給予通報(bào)表揚(yáng)。?

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　　附件：1.2020年全市文化和旅游項(xiàng)目投資任務(wù)分解表?

　　????? 2.2020年XX縣（區(qū)）文化和旅游項(xiàng)目月度報(bào)表?

　　????? 3.1—XX月XX縣（區(qū)）文化和旅游項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告?

　　????? 4.長(zhǎng)治市文化和旅游項(xiàng)目存在問題情況表?

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