“管運分離”改革,，是進一步推動體制機制改革創(chuàng)新的重要途徑,，是增強高新區(qū)動力活力的方式手段,，是加快高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的能量來源,。2024年，高新區(qū)不斷深化“管運分離”改革,，緊緊圍繞資本運營,、招商引資、項目建設(shè),、園區(qū)服務,、考核激勵等方面,，全力推進各項工作落實,，取得了良好工作成效。

一是加強資本運作能力,，提升資產(chǎn)使用效益,。一方面，優(yōu)化資產(chǎn)配置,，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能,，對國有資產(chǎn)進行全面摸底梳理，厘清底數(shù)，實行清單化管理,，及時掌握國有資產(chǎn)變動情況,。截至目前，區(qū)屬國有企業(yè)已建成智創(chuàng)城NO.5,、智能高端裝備制造園,、電子信息產(chǎn)業(yè)園等標準廠房，可出租面積為56萬平方米,，實際出租面積為43.58萬平方米，出租率達78%,。同時,，針對性盤活閑置資產(chǎn)、空閑廠房,，推動國有資產(chǎn)利用最大化,。另一方面，強化金融支持,，提升金融服務能力,，成立產(chǎn)業(yè)引導基金，充分發(fā)揮基金引導,、撬動作用,，推動項目加快落地建設(shè)。目前,，高新區(qū)共設(shè)立基金6支,，認繳規(guī)模14.32億元，實繳到位8100萬元,，支持區(qū)內(nèi)項目4個,，總投資額4600余萬元。強化融資擔保,，精準對接銀行等各類金融機構(gòu),，充分運用融資租賃、商業(yè)保理,、基金融資等方式,，推動正極材料、百泰生物等重點項目融資落地,，全年累計融資28.8億元,。此外，切實履行融資擔保接地氣,、放大器優(yōu)勢,，支持區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)渡過難關(guān),，全年累計為52戶小微企業(yè)發(fā)放貸款金額2.37億元，逐步構(gòu)建起完善的金融服務體系,。

二是創(chuàng)新招商引資模式,，助力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，堅持鏈式集群式精準招商,，區(qū)屬平臺公司充分發(fā)揮協(xié)助作用，持續(xù)深化與北京,、上海,、深圳等招商平臺的交流合作，推動項目謀劃儲備“量”“質(zhì)”雙提升,。協(xié)助管委會洽談對接項目80余個,，完成簽約項目21個，簽約金額118.96億元,，通過股權(quán)合作+定制廠房引進了正極材料、百泰生物等重點項目,，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展蓄勢賦能,。

三是加大項目建設(shè)力度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。一方面,，全力推進項目建設(shè)，不斷增強國有企業(yè)項目承載能力,，全年區(qū)屬國有企業(yè)共承接全區(qū)36個項目建設(shè)，總投資299.48億元,。其中，智能高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項目一期全面建成,，宏達聚益,、鉅星鍛壓等企業(yè)已入駐園區(qū)，二,、三期正在加快建設(shè)。另一方面,，深化項目要素保障,，在資金保障方面,，實行開發(fā)區(qū)投貸一體化發(fā)展模式,，今年以來爭取政策性資金1.47億元,。同時，針對項目配備專業(yè)服務團隊,，引導建設(shè)單位在項目決策,、投資效益,、工程質(zhì)量管理及成本控制等方面精準抉擇,，為項目加速落地奠定堅實基礎(chǔ)。

四是優(yōu)化園區(qū)服務管理,，增強園區(qū)承載能力,。加強園區(qū)水,、電,、氣、暖等配套及生活設(shè)施建設(shè),，通過建設(shè)充電樁,、規(guī)劃停車位、配備公共餐廳等措施,，解決企業(yè)吃飯難,、停車難等問題。尤其是結(jié)合當前園區(qū)發(fā)展急需的配套基礎(chǔ)設(shè)施,，實施了威遠門北路,、西環(huán)路、延安北路等多條市政道路工程,，已建在建4座變電站,，為重點項目提供“專職”電力保障，起步區(qū)內(nèi)“九通一平”設(shè)施更加完善,。同時,，加快推進長治三中遷建、海森北路小學,、保障性住房項目建設(shè),，全力將園區(qū)打造成集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、入學就業(yè),、辦公服務,、居住配套、商貿(mào)配套于一體的成熟產(chǎn)業(yè)社區(qū),，促進產(chǎn)城融合,。

五是強化考核激勵作用，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力,。一方面,，強化政策引導,，出臺了《長治高新區(qū)國有企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法（試行）》《長治高新區(qū)企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》等文件，在政企分離,、自主經(jīng)營,、自負盈虧的基礎(chǔ)上，進一步完善國有企業(yè)激勵與約束機制,，充分調(diào)動國有企業(yè)員工的積極性,，規(guī)范收益管理，推動國有資產(chǎn)保值增值,。另一方面，加強監(jiān)督監(jiān)管,，充分發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督監(jiān)管職能,，針對國有企業(yè)運營中的突出問題下發(fā)督辦函，要求限期整改,，并和年終考核掛鉤,。目前已下達督辦函12份，有效保障了國有企業(yè)規(guī)范履職,。

2024年4月,，長治高新區(qū)參加全省開發(fā)區(qū)“管運分離”改革推進會，并在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,。下一步,，高新區(qū)將不斷深化“管運分離”體制機制改革，建立高效運行的管理機制,，有效提升區(qū)屬平臺公司的專業(yè)化,、市場化和國際化能力，努力打造全省開發(fā)區(qū)“管運分離”的新樣本,。（長治高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)）