各縣區(qū)商務(wù)主管部門,、財(cái)政局、郵政管理部門：

現(xiàn)將《2023年長(zhǎng)治市農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助方案》印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

長(zhǎng)治市商務(wù)局???????????????長(zhǎng)治市財(cái)政局

長(zhǎng)治市郵政管理局???????????

2023年5月24日????????????

（此件主動(dòng)公開）



2023年長(zhǎng)治市農(nóng)村寄遞物流上行快件

補(bǔ)助方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的決策部署，切實(shí)做好2023年度全市農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程,，根據(jù)省商務(wù)廳,、省財(cái)政廳、省郵政管理局《關(guān)于開展2023年度農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助工作的通知》（晉商建函〔2023〕207號(hào)）文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省委,、省政府決策部署,，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦“一年通服務(wù),、兩年提能力”的總體要求,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持,，發(fā)揮財(cái)政資金補(bǔ)貼效益,，進(jìn)一步降低農(nóng)村寄遞物流成本，深入推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),，切實(shí)做好農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程,，助力農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、農(nóng)民創(chuàng)收增收,，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二,、支持原則

（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,。根據(jù)全市本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和上行情況,，制定上行農(nóng)產(chǎn)品目錄清單，對(duì)從事目錄清單內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上行的農(nóng)村寄遞物流快件予以補(bǔ)助,。

（二）堅(jiān)持公開透明,。堅(jiān)持公開公平公正原則，補(bǔ)貼資金分配,、受益主體確認(rèn)等相關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布,，接受社會(huì)監(jiān)督。

三,、補(bǔ)助對(duì)象,、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營(yíng)主體,，需要同時(shí)具備以下條件：

1.經(jīng)營(yíng)主體為2023年2月28日前在長(zhǎng)治市依法辦理工商登記,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在本市區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品上行運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

2.?經(jīng)營(yíng)主體需在阿里巴巴,、淘寶,、天貓、抖音,、京東,、快手、拼多多,、微信視頻號(hào),、小紅書、832扶貧采購(gòu)平臺(tái)及全球蛙,、樂(lè)村淘等省內(nèi)平臺(tái)注冊(cè)的店鋪開展網(wǎng)絡(luò)銷售,。

3.發(fā)貨人與申報(bào)運(yùn)營(yíng)主體必須是同一主體（運(yùn)單與營(yíng)業(yè)執(zhí)照關(guān)鍵字段相同）。

（二）補(bǔ)助范圍

2023年內(nèi),，經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)電商平臺(tái)將我市農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品銷往本縣（區(qū)）域以外,，發(fā)貨地需在長(zhǎng)治市域內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)產(chǎn)品上行”）

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)2023年農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)銷售額10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）且快遞物流單量在1000單以上（含1000單）的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)助金額1元/單,，快遞費(fèi)不足1元者據(jù)實(shí)補(bǔ)助,。單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體全年補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）。

（四）補(bǔ)助時(shí)限

補(bǔ)助時(shí)限為2023年1月1日至12月31日,，以快遞面單時(shí)間為準(zhǔn),。

四、申報(bào)流程

2023年農(nóng)產(chǎn)品上行快件項(xiàng)目申報(bào)工作從5月開始,，全年分3次（5月,、9月、次年1月)進(jìn)行。具體工作流程如下:

1.各縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品上行經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)實(shí)際上行網(wǎng)貨情況,，于申報(bào)當(dāng)月月初5個(gè)工作日內(nèi)(5月提交申報(bào)資料日期為本方案下發(fā)之日起五個(gè)工作日內(nèi))提交申報(bào)材料,。申報(bào)材料分為紙質(zhì)材料和電子版材料(詳見附件1)。

2.各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審查原件,，留存原件復(fù)印件紙質(zhì)版及全部材料電子版,。

3.市商務(wù)局審核匯總農(nóng)村寄遞物流上行快件申報(bào)材料，必要時(shí)組織第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審,，提出補(bǔ)助資金分配意見,，經(jīng)局黨委會(huì)研究通過(guò)并公示后上報(bào)省商務(wù)廳。

4.省級(jí)補(bǔ)貼資金下達(dá)后,，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)撥付,。

五、職責(zé)分工

按照“省級(jí)協(xié)調(diào),、市級(jí)負(fù)責(zé),、縣級(jí)落實(shí)”的工作機(jī)制，各相關(guān)單位統(tǒng)籌做好農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助工作,，具體工作職責(zé)如下：

1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)確定20種享受補(bǔ)助的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品目錄（煙,、酒、茶等高附加值的產(chǎn)品除外）,；負(fù)責(zé)轄區(qū)申報(bào)企業(yè)資質(zhì),、補(bǔ)助申報(bào)材料的審核及申報(bào)企業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)縣（區(qū)）提交的申報(bào)資料進(jìn)行審核匯總,，提出補(bǔ)助資金分配方案并上報(bào)省商務(wù)廳,。

2.市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金等工作。

3.市郵政管理局按照補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間定期將轄區(qū)快遞企業(yè)注冊(cè)地,、合法經(jīng)營(yíng)情況名錄推送至市商務(wù)局,。

4.各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)收集、匯總本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體的申報(bào)材料,，進(jìn)行初審并對(duì)初審結(jié)果負(fù)責(zé),，提出本縣區(qū)補(bǔ)助資金分配意見并上報(bào)市商務(wù)局。

5.各縣（區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金等工作,。

六,、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格項(xiàng)目程序?？h（區(qū)）商務(wù)主管部門依據(jù)本方案,，嚴(yán)格篩選符合條件的企業(yè)享受資金補(bǔ)助。申請(qǐng)補(bǔ)助的經(jīng)營(yíng)主體要如實(shí)填寫申請(qǐng)材料,，按時(shí),、準(zhǔn)確提交,，切實(shí)履行主體責(zé)任，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。若存在弄虛作假,、套取補(bǔ)助資金的行為，將取消申請(qǐng)補(bǔ)助資格并依法追究相關(guān)企業(yè)或個(gè)人責(zé)任,。

（二）強(qiáng)化資金使用。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）強(qiáng)化省級(jí)農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)貼資金使用,，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新投入方式,，撬動(dòng)更多社會(huì)資本、金融資本投向農(nóng)產(chǎn)品上行,，提升全市農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模和水平,。同時(shí)，要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理,，嚴(yán)禁任何單位和部門以各種方式截留,、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金,，確保資金安全,、高效、廉潔使用,，最大限度發(fā)揮資金效益,。

（三）加強(qiáng)檔案管理。建立專項(xiàng)檔案,，將申請(qǐng)補(bǔ)助的經(jīng)營(yíng)主體基本情況材料,、申請(qǐng)材料、資金撥付相關(guān)證明文件和依據(jù)等及時(shí)整理歸檔,。

附件：1.2023年度農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助申請(qǐng)表.wps

2.申報(bào)經(jīng)營(yíng)主體需提交的紙質(zhì)版和電子版材料清單.wps

3.名詞解釋：農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品.wps


????解讀文件：《長(zhǎng)治市農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助方案》