各縣區(qū)水利局：

??為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記治水重要論述,，全面落實(shí)2023年全國(guó)節(jié)約用水工作會(huì)議及全省水利工作會(huì)議精神,，推動(dòng)水資源節(jié)約集約利用和節(jié)水長(zhǎng)治建設(shè),，依據(jù)《山西省水利廳關(guān)于印發(fā)2023年山西省水利系統(tǒng)節(jié)約用水工作要點(diǎn)的通知》（晉水節(jié)水〔2023〕112號(hào)）要求,，我局制定了《2023年長(zhǎng)治市水利系統(tǒng)節(jié)約用水工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí),。

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??????長(zhǎng)治市水利局

??????????2023年5月8日

??（公開(kāi)發(fā)布）

2023年長(zhǎng)治市水利系統(tǒng)

節(jié)約用水工作要點(diǎn)

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總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,，堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記“十六字”治水思路,，以落實(shí)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)長(zhǎng)治實(shí)施細(xì)則》和《實(shí)施黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng)的意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，以提升水資源集約節(jié)約安全利用能力為目標(biāo)，嚴(yán)格用水總量和水資源消耗強(qiáng)度控制,，推進(jìn)節(jié)水典型示范和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,，加強(qiáng)節(jié)約用水監(jiān)督管理，提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí),，打好深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn),，進(jìn)一步推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展。具體工作要點(diǎn)如下：

一,、深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)。市,、縣水利部門要主動(dòng)扛起轄區(qū)內(nèi)深度節(jié)水控水行動(dòng)的牽頭責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),，定期組織召開(kāi)節(jié)水聯(lián)席工作會(huì)議，全面掌握各成員單位的節(jié)水行動(dòng)進(jìn)展,，發(fā)揮節(jié)水考核指揮棒的作用,，強(qiáng)化各成員單位年度節(jié)水工作任務(wù)和職責(zé)分工，明確責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè),、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水,，加大非常規(guī)水源利用力度,，協(xié)同推進(jìn)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)長(zhǎng)治實(shí)施細(xì)則》和《長(zhǎng)治市深度節(jié)水控水工作推進(jìn)機(jī)制》中各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利完成。

二,、持續(xù)強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度控制行動(dòng),。省廳下達(dá)長(zhǎng)治市2023年的控制目標(biāo)為：全市用水總量控制在6.17億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量同比2020年分別下降5.7%和6.4%,。各縣區(qū)要按照最嚴(yán)格水資源管理考核制度,、水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)方案的要求，積極協(xié)調(diào)將分解到縣的節(jié)水約束性指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,，嚴(yán)格用水總量和消耗強(qiáng)度控制管理,，按季度報(bào)送用水指標(biāo)初步完成情況。

三,、嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃用水管理,。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《山西省計(jì)劃用水管理辦法》，做好2023年度用水計(jì)劃的核定,、下達(dá)及管理工作,，要積極協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)管理部門，繼續(xù)做好年用水量在1萬(wàn)方及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水戶計(jì)劃用水管理全覆蓋工作,，并建立計(jì)劃用水動(dòng)態(tài)調(diào)整,、超計(jì)劃（定額）預(yù)警管理的工作機(jī)制，及時(shí)更新管理工作臺(tái)賬,，積極建立電子化臺(tái)賬,。要加強(qiáng)應(yīng)納入計(jì)劃用水管理范圍的用水戶管理,，嚴(yán)格執(zhí)行用水定額制度，認(rèn)真核定用水計(jì)劃,，不得出現(xiàn)超定額下達(dá)計(jì)劃情況,，每季度第一個(gè)月底之前報(bào)備計(jì)劃用水調(diào)整情況。

四,、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水評(píng)價(jià)制度,。各縣區(qū)要繼續(xù)在涉水規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)報(bào)告審核質(zhì)量,，從嚴(yán)叫停節(jié)水評(píng)價(jià)審查不通過(guò)的項(xiàng)目,，從源頭上把好“以水而定、量水而行”的關(guān)口,，強(qiáng)化用水管控,，嚴(yán)厲打擊非法用水。要繼續(xù)完善登記臺(tái)賬,，掌握節(jié)水評(píng)價(jià)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài),，強(qiáng)化事前參與、事后監(jiān)管工作,；每季度第一個(gè)月底之前向市水利局報(bào)送上季度縣級(jí)節(jié)水評(píng)價(jià)登記臺(tái)賬,。
??????五、加大力度推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),。沁源縣,、武鄉(xiāng)縣完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，長(zhǎng)子縣做好節(jié)水達(dá)標(biāo)縣的復(fù)核工作,。沁源縣,、武鄉(xiāng)縣要對(duì)照《山西省縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)管理細(xì)則》和水利部的新要求，進(jìn)一步加大工作力度,，順利完成實(shí)施方案編制,、節(jié)水提標(biāo)改造、節(jié)水載體建設(shè),、節(jié)水宣傳和評(píng)估等內(nèi)容,，11月底前完成節(jié)水達(dá)標(biāo)縣建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。市水利局將組織已命名達(dá)標(biāo)縣開(kāi)展“縣委書(shū)記談節(jié)水”活動(dòng),，梳理總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn),。

六、大力推動(dòng)實(shí)施合同節(jié)水管理,。各縣區(qū)要積極探索合同節(jié)水管理激勵(lì)政策,，在高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu),、供水管網(wǎng)漏損控制,、農(nóng)業(yè)灌溉等重點(diǎn)領(lǐng)域大力推廣合同節(jié)水管理服務(wù)模式，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)接和跟蹤,，促進(jìn)合同節(jié)水管理項(xiàng)目實(shí)施,，帶動(dòng)更多的企業(yè)和單位積極參與節(jié)水工作。2023年,，長(zhǎng)治市四區(qū)（潞州區(qū),、上黨區(qū)、潞城區(qū),、屯留區(qū)）分別實(shí)施1項(xiàng)合同節(jié)水管理項(xiàng)目,，并將實(shí)施合同情況及時(shí)報(bào)市水利局。

七,、加大節(jié)水載體創(chuàng)建工作力度。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的節(jié)水載體創(chuàng)建工作：

一是節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,。各縣區(qū)要加強(qiáng)已列入國(guó)家,、省、市三級(jí)重點(diǎn)用水戶監(jiān)控名錄的單位管理,，對(duì)名錄中的高耗水行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面梳理,，督導(dǎo)其全部建成節(jié)水型企業(yè)。各縣區(qū)應(yīng)于8月10日前完成縣級(jí)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建和命名工作,，并擇優(yōu)將管理制度完備,、用水指標(biāo)先進(jìn)的企業(yè)聯(lián)合本級(jí)工信部門于9月15日前報(bào)送市水利局、市工信局申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè),，2023年,，重點(diǎn)監(jiān)控用水名錄中有高耗水行業(yè)企業(yè)的縣區(qū)至少推送1家。省廳經(jīng)過(guò)評(píng)選后,，12月底之前,，將節(jié)水型企業(yè)命名情況錄入水利部節(jié)水載體管理系統(tǒng)。

二是節(jié)水型單位創(chuàng)建,。各縣區(qū)要積極協(xié)調(diào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,，推動(dòng)同級(jí)黨政機(jī)構(gòu)及其直屬事業(yè)單位，對(duì)照節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求全方位開(kāi)展節(jié)水機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建活動(dòng),，改進(jìn)用水設(shè)施,，完善節(jié)水管理制度，提高干部職工節(jié)水意識(shí),，2023年,，70%以上的市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、40%以上的市級(jí)事業(yè)單位、60%以上縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)創(chuàng)建為節(jié)水型機(jī)關(guān)單位,，并于11月20日之前完成節(jié)水型機(jī)關(guān)驗(yàn)收和命名工作,，12月底之前，將命名的機(jī)關(guān)單位信息錄入水利部節(jié)水載體管理系統(tǒng),。

三是節(jié)水型高校創(chuàng)建,。各有關(guān)縣區(qū)要深入推進(jìn)高校節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)見(jiàn)效，積極協(xié)調(diào)同級(jí)教育部門和轄區(qū)內(nèi)的高等學(xué)校,，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理全覆蓋,，超定額、超計(jì)劃用水問(wèn)題基本得到整治,；襄垣縣水利局要對(duì)照節(jié)水型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，加快開(kāi)展節(jié)水型高校創(chuàng)建工作，于10月底之前督導(dǎo)潞安職業(yè)技術(shù)學(xué)院提交申報(bào)材料,，積極參加省級(jí)節(jié)水型高校的評(píng)選,。

四是節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建。各縣區(qū)要積極協(xié)調(diào)同級(jí)商務(wù)部門,，督促轄區(qū)工業(yè)園區(qū),、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，按照節(jié)水型園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,，積極推動(dòng)節(jié)水型園區(qū)建設(shè),。于10月底之前選送1～2個(gè)園區(qū)向省水利廳、省商務(wù)廳報(bào)送申報(bào)材料,，參加省級(jí)節(jié)水型園區(qū)的評(píng)選工作,。

八、加強(qiáng)非常規(guī)水源利用管理,。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)非常規(guī)水源利用的指導(dǎo)和管理,，會(huì)同相關(guān)部門摸清本地區(qū)各類污水處理及再生水、礦坑水,、雨水集蓄利用等廢污水資源及利用狀況,，在節(jié)水評(píng)價(jià)和計(jì)劃用水管理中將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置；完善非常規(guī)水源利用原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,，積極擴(kuò)大非常規(guī)水源利用領(lǐng)域和規(guī)模,，利用量不得低于年初分解的目標(biāo)任務(wù)。

九,、加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理,。各縣區(qū)要做好節(jié)水強(qiáng)監(jiān)管日常工作，以問(wèn)題為導(dǎo)向,，以整改為目的,，以問(wèn)責(zé)為抓手,，加大節(jié)水監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,，推動(dòng)節(jié)水目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,。各縣區(qū)要制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期開(kāi)展對(duì)計(jì)劃用水戶的監(jiān)督檢查和重點(diǎn)用水單位的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),，實(shí)地查看用水單位計(jì)量設(shè)施和節(jié)水器具,、原始用水臺(tái)賬和水平衡測(cè)試結(jié)果，對(duì)于超計(jì)劃用水和違規(guī)用水行為依規(guī)分類處置,。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，印發(fā)整改問(wèn)題清單，指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位制定針對(duì)性措施,，按期整改銷號(hào),，舉一反三，完善合規(guī)用水的長(zhǎng)效機(jī)制,。

十,、持續(xù)加大節(jié)水宣傳培訓(xùn)力度。各級(jí)水利部門要以深入推動(dòng)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),、打好深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn),、普及《黃河保護(hù)法》《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》和節(jié)水政策相關(guān)知識(shí)為節(jié)水宣傳主要內(nèi)容，組織開(kāi)展多層次,、多角度、多渠道的節(jié)水主題宣傳活動(dòng),，及時(shí)報(bào)道節(jié)水重要政策,、重點(diǎn)行動(dòng)、重大活動(dòng)和重要成效,，2023年,，每縣區(qū)至少上報(bào)2篇節(jié)水宣傳信息；認(rèn)真落實(shí)水利部關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育的指導(dǎo)意見(jiàn),，牽頭構(gòu)建政府主導(dǎo),、部門協(xié)同、社會(huì)各界廣泛參與的節(jié)水“大宣教”工作格局,，推動(dòng)節(jié)水宣傳實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,、常態(tài)化、社會(huì)化,。圍繞國(guó)家節(jié)水行動(dòng),、深度節(jié)水控水行動(dòng)、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),、節(jié)水型企業(yè),、單位和高校建設(shè),、合同節(jié)水管理、節(jié)水監(jiān)管等工作重點(diǎn),，組織各縣區(qū)節(jié)水管理人員及有關(guān)技術(shù)支撐單位骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),，積極推廣節(jié)水技術(shù)，提升基層人員素質(zhì),，促進(jìn)節(jié)水管理規(guī)范高效,。

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