各縣、區(qū)人民政府,，市直各有關單位：
《長治市促進國三及以下老舊柴油貨車淘汰工作（2019-2020年）實施方案》已經市人民政府同意,，現印發(fā)給你們，請認真組織實施,。
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長治市人民政府辦公室? ? ? ??
2019年10月23日? ? ? ? ??
長治市促進國三及以下老舊柴油貨車淘汰工作（2019-2020年）實施方案
??? 為加快推進全市國三及以下老舊柴油貨車淘汰,，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質量，按照國務院《關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）,、山西省人民政府《關于印發(fā)山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（晉政發(fā)〔2018〕30號）和生態(tài)環(huán)境部等十部委《關于印發(fā)<京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>的通知》（環(huán)大氣〔2019〕88號）等文件的相關要求,，結合我市實際，特制定本方案,。
一,、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央,、國務院和省委,、省政府關于大氣污染治理的決策部署，大力推進全市國三及以下老舊柴油貨車淘汰,，2020年3月31日前提前完成國家,、省下達我市的國三及以下老舊柴油貨車淘汰任務，大幅減少機動車大氣污染物排放,，推進我市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善,。
二、淘汰范圍
本方案所指的國三及以下老舊柴油貨車（以下簡稱老舊柴油貨車）,，是指在我市車輛管理部門注冊登記,，截止2013年7月1日前生產的重型、中型,、輕型柴油貨車,。
按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動要求，采取經濟補償,、限制使用,、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進老舊柴油貨車提前淘汰更新,，鼓勵大型,、中型客車淘汰更新。
三,、淘汰補助資金申領條件及標準
?。ㄒ唬┨蕴a助申領條件
申請老舊柴油貨車淘汰補助,，須同時具備下列條件：
1.在我市車輛管理部門登記注冊；
2.經市交通,、環(huán)保,、交警部門核準、公示,；
3.具備提前淘汰條件,，且非因自然報廢或交通事故導致直接報廢；
4.車輛不缺失機動車五大總成,；
5.經省級商務部門認可的有合法資質報廢汽車回收企業(yè)回收拆解,，并取得《報廢汽車回收證明》；
6.取得登記地公安交管部門出具的《機動車注銷證明》,；
7.營運車輛取得交通部門出具的《道路運輸證注銷證明》,；
8.機關事業(yè)單位車輛不予補助。
?。ǘ┨蕴a助資金標準
全市老舊柴油貨車資金由市財政補助20%,、縣區(qū)財政補助80%，其中市直許可的營運類老舊柴油貨車由市財政100%補助,。
對淘汰車輛按照淘汰補助標準實行分段階梯式補助,，鼓勵提前淘汰。2019年11月30日前淘汰的給予100%補助,，2019年12月1日至12月31日淘汰的給予80%補助,，2020年1月1日至2020年1月31日淘汰的給予60%補助，2020年2月1日至2月29日淘汰的給予40%補助,，2020年3月1日至3月31日淘汰的給予20%補助,，2020年3月31日以后淘汰的不予補助。
初次登記
注冊年份
車輛類型?淘汰補助資金標準（萬元）
2008年
及以前?2009-2010年?2011-2012年?2013年及以后
重型載貨車?0.88?1.43?1.65?1.98
中型載貨車?0.55?0.88?1.1?1.43
輕型載貨車?0.33?0.55?0.77?0.99
大型客車?0.88?1.43?1.65?1.98
中型客車?0.44?0.77?0.99?1.21
說明：本標準參照我市2014年黃標車淘汰補助標準制定
四,、組織機構及職責
市政府成立長治市促進國三及以下老舊柴油貨車淘汰工作領導組,，常務副市長任組長，市政府副秘書長,、市交通運輸局局長,、市生態(tài)環(huán)境局局長、市公安局交警支隊支隊長任副組長,，相關單位和部門負責人為成員,。領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局,。各縣區(qū)政府及市直有關部門職責如下：
?。ㄒ唬└骺h區(qū)政府：成立相應組織機構，制定具體實施方案,，組織實施本轄區(qū)老舊柴油貨車的淘汰工作,，確保按時完成淘汰任務,。
（二）市交通運輸局：負責組織協調全市老舊柴油貨車的淘汰工作,；負責建立各成員單位“信息共享,、各負其責、協調配合”的工作機制,；負責營運類老舊柴油貨車的核定注銷和淘汰車輛的審核工作。
?。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局：負責老舊柴油貨車治理標準核定及合格認定,；負責核定淘汰車輛補助標準。
?。ㄋ模┦泄步痪ш牐贺撠熖峁┪沂?013年7月1日前生產的注冊登記在用柴油貨車數據,；負責辦理老舊柴油貨車淘汰的注銷登記和淘汰數據核準工作；負責對特種老舊柴油貨車的報廢,、拆解監(jiān)管,。
（五）市商務局：負責全市報廢機動車回收拆解監(jiān)督管理工作,，審核認定車輛報廢證明,。
（六）市市場監(jiān)督管理局：負責對獲證機動車檢驗機構進行證后監(jiān)管,。
?。ㄆ撸┦胸斦郑贺撠熇吓f柴油貨車淘汰補助資金的核撥工作。
五,、淘汰流程
老舊柴油貨車淘汰工作實行屬地管理,。各縣區(qū)政府要組織交通運輸、生態(tài)環(huán)境,、財政,、商務、市場監(jiān)管,、交警等相關部門成立老舊柴油貨車淘汰工作領導小組,，具體負責本轄區(qū)老舊柴油貨車淘汰工作。各縣區(qū)政府要設立聯合辦公窗口,，實行“一站式”服務,。
具體流程為：生態(tài)環(huán)境部門確認車輛補助標準，商務部門審核認定車輛報廢證明,，公安交警部門出具車輛手續(xù)核銷證明,，交通部門出具營運車輛注銷證明并對相關資料審核確認，財政部門核撥補助資金,。各縣區(qū)每月5日前向市領導組辦公室報送淘汰工作進度,，經市領導組辦公室審核確認后由市財政局下達相應補助資金,。
六、保障措施
?。ㄒ唬┙⒙摵限k公機制,。市領導組辦公室要建立聯合辦公、聯合監(jiān)督檢查,、信息定期交換,、定期報告和通報等工作機制，定期召開工作協調會,，及時協調解決存在的問題,。領導組各成員單位要抽調專人負責，實行聯合辦公,，各司其職,，密切配合，形成合力,。
?。ǘ膰兰訌娦袠I(yè)監(jiān)管。交通,、環(huán)保,、交警部門及時對轄區(qū)老舊柴油貨車淘汰進行核定和公示，自公示之日起,，各相關部門應停止辦理車輛年度審驗手續(xù),，引導廣大車主積極淘汰老舊柴油貨車。對未按時淘汰老舊柴油貨車輛的經營戶,，不再審批新增運力和其他營運許可,。
（三）提升拆解和服務保障能力,。全面提升機動車拆解和服務保障能力,，優(yōu)化報廢汽車回收價格體系，落實拆解企業(yè)主動上門回收達到報廢標準車輛,，為淘汰車主提供上門拖移便捷服務,，促進車主主動報廢車輛。強化機動車報廢拆解行業(yè)監(jiān)管和大型客,、貨車及其他營運車輛監(jiān)督銷毀,，建立車輛拆解在線監(jiān)督核查機制，加快實現車輛拆解過程的影像化管理,，確保車輛拆解可認定,、可追溯、可核查。??
?。ㄋ模┘訌妼τ馄谖刺蕴吓f柴油貨車查處力度,。市公安交警部門定期統(tǒng)計老舊柴油貨車報廢注銷、滅失注銷和公告牌證作廢數據,；對達到強制報廢標準,、機動車所有人逾期未辦理注銷登記的，公安交警部門公告機動車牌證作廢,，督促告知機動車所有人按規(guī)定及時辦理注銷登記,；對屬于已注銷和報廢的機動車，公安交警部門要加強路面查處,。
?。ㄎ澹┮?guī)范老舊柴油貨車淘汰補助資金核撥管理。老舊柴油貨車淘汰補助資金核撥采取“一站式”服務管理,，市領導組辦公室組織制定老舊柴油貨車淘汰補助資金核撥管理流程，嚴格按照規(guī)定,、標準和程序發(fā)放,。
（六）加大對檢驗機構的監(jiān)管力度,。市生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)督管理部門要采用“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,，對機動車檢驗機構進行監(jiān)督檢查,，從嚴查處違規(guī)檢驗行為，對弄虛作假的檢驗機構,，依法頂格處罰并公開曝光,。
（七）加大責任追究力度,。各縣區(qū)政府主要負責人是老舊柴油貨車淘汰工作的第一責任人,，要將老舊柴油貨車淘汰任務納入年度考核內容，加大工作力度,，采取過硬措施,，確保淘汰任務按期完成。市領導組辦公室對各縣區(qū)工作進度實行一月一考核,、一月一通報,，對工作進展緩慢的嚴肅追究責任。
?。ò耍┘哟筝浾撔麄髁Χ?。通過新聞媒體、網絡媒介、戶外廣告等多種形式,，深入運輸企業(yè),、貨運場站、車戶廣泛宣傳老舊柴油貨車高污染,、高排放的危害和淘汰政策,，爭取廣大車主的理解、支持和配合,，提高淘汰老舊柴油貨車的積極性,、主動性。
附件：1.長治市促進國三及以下老舊柴油貨車淘汰工作領導組成員名單
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