? ? ? 2017年，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全體人社干部的不懈努力下，我市人社事業(yè)取得了重大進(jìn)展,，人社工作的地位更加突出,、工作成效更加明顯、體制機(jī)制更加健全,、基礎(chǔ)建設(shè)更加扎實(shí),、人民群眾更加認(rèn)可。各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展,、在改革中創(chuàng)新,、在協(xié)調(diào)中推進(jìn)，保持了較好的發(fā)展勢頭,，省市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)全部超額完成,，多項(xiàng)工作排在了全省前列。回顧一年來的歷程,，我們主要抓了七個方面的工作：

一,、抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好,。我們以高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員為重點(diǎn),，抓公共就業(yè)服務(wù)促就業(yè)、抓職業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè),、抓就業(yè)援助幫就業(yè),、抓創(chuàng)業(yè)扶持帶就業(yè)，各項(xiàng)積極就業(yè)政策多管齊下,，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,，取得明顯成效。全市各級勞動力市場全年不間斷開展“就業(yè)援助月”,、“春風(fēng)行動”,、“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)援助活動，累計(jì)提供各類就業(yè)崗位4萬多個,。推動建設(shè)昆山勞務(wù)輸出站,，勞務(wù)輸出合作和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機(jī)制更加完善。大力開展培訓(xùn)就業(yè)脫貧,，為5548名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力提供了免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),，幫助6900多名農(nóng)村貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、技能培訓(xùn)（鑒定）、就業(yè)見習(xí),、“三支一扶”,、經(jīng)營場地、公益性崗位等各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策全面落地,，累計(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.1萬人,，完成各類培訓(xùn)7萬余人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1986人,，失業(yè)人員再就業(yè)7239人,，發(fā)放擔(dān)保貸款和各項(xiàng)補(bǔ)貼1.7億元，惠及2.1萬人,。全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.51萬人,，完成任務(wù)的110.0%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.98%,，低于4.2%的目標(biāo),。全市就業(yè)壓力得到有效緩解,，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。

二,、抓擴(kuò)面促征繳,，民生保障水平進(jìn)一步提高。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,，全市職工養(yǎng)老,、居民養(yǎng)老、職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保,、失業(yè)、工傷,、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到60萬,、148萬、60萬,、253萬,、41萬、57 萬和43萬,，全部超額完成任務(wù),。年內(nèi)適時調(diào)整提高了最低工資和多項(xiàng)社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1700元,；企業(yè)退休人員月人均增加171元,，達(dá)到2690元；居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元,，人均達(dá)到450元,；傷殘津貼平均待遇增幅170元。完成第二批法官,、檢察官工資制度改革套改工作,，人均月增資約820元。順利完成了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合任務(wù),，實(shí)現(xiàn)了跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。出臺了農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶政策,，基本醫(yī)保,、大病保險、補(bǔ)充醫(yī)保兜底保障,，大病救助,、輔具救助、特殊救助同時發(fā)力,，全力解決因病致貧,、因病返貧問題,。隨著我市經(jīng)濟(jì)形勢不斷好轉(zhuǎn)以及各項(xiàng)惠民政策連番出臺，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30060元,，增速7%,，位居全省第一。

三,、抓人才促服務(wù),，人才隊(duì)伍不斷壯大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和重大產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目建設(shè),，我局按照市委人才工作20條要求，持續(xù)加大引智引才力度,，全年執(zhí)行引進(jìn)國外技術(shù),、管理人才項(xiàng)目16項(xiàng)，引進(jìn)外國專家40余人次,。完善我市“海外人才庫”建設(shè),，收集各類高層次人才500余名，并積極籌建海外高層次人才庫,，全面掌握本地區(qū)海外高層次人才資源現(xiàn)狀,，建立長期聯(lián)系，支持家鄉(xiāng)發(fā)展,。成功組織承辦了全省2017年人才智力大會長治代表團(tuán)參會參展工作,，與700多名省內(nèi)外優(yōu)秀人才達(dá)成就業(yè)意向，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)肯定,。各級人才市場創(chuàng)新服務(wù)形式,，把人才招聘工作引入高校和企業(yè)，突出人崗相適,、精準(zhǔn)招聘,，取得良好效果。在加強(qiáng)人才引進(jìn)的同時,，我們積極推進(jìn)了人才評價制度改革,，落實(shí)職稱評聘“四個一律取消”，淡化論文限制要求,，實(shí)行除中小學(xué)教師系列外的職稱評聘分離,，下放了職稱申報審核和聘書管理權(quán)限，對高端科技創(chuàng)新人才,，采取一人一策,、一事一議，實(shí)行職稱直聘和特殊崗位評聘,，人才評價聘用機(jī)制更加科學(xué),。

四,、抓改革促發(fā)展，人事制度不斷完善,。全年累計(jì)公開招錄公務(wù)員190名,，開展了新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)、面試考官培訓(xùn)和新晉升科級干部任職培訓(xùn),，落實(shí)公務(wù)員日常登記7335人,。公務(wù)員年度考核、獎懲和干部任免工作進(jìn)一步加強(qiáng),。提前謀劃公務(wù)員分類管理改革,、聘任制公務(wù)員和公務(wù)員公開遴選工作，實(shí)施新錄用公務(wù)員成長培養(yǎng)計(jì)劃,，不斷提高公務(wù)員履職能力,。大力推動開發(fā)區(qū)“三化三制”人事制度改革，取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人計(jì)劃卡,，人員計(jì)劃分解權(quán)限下放到縣區(qū)和主管部門,。事業(yè)單位崗位設(shè)置、競崗聘用,、日?？己斯ぷ饔行蛲七M(jìn)，改革事業(yè)單位工作人員招聘方式,，實(shí)施用人單位自主招聘,。全市全年共組織各級各類人事考試、工人技術(shù)等級考核,、職業(yè)技能鑒定5.7萬人次,，考務(wù)管理更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，做到了安全有序,，萬無一失,。全年接收安置軍轉(zhuǎn)干部72人，安置任務(wù)圓滿完成,，安置進(jìn)度和質(zhì)量全省第一,。

五、抓維權(quán)促和諧,，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,。一是重源頭，推進(jìn)勞動合同制度實(shí)施,。主動幫助企業(yè)規(guī)范用工行為、規(guī)避用工風(fēng)險,，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率穩(wěn)定在98%以上,。加強(qiáng)督辦檢查,，推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率,。實(shí)施集體合同計(jì)劃,，推進(jìn)用人單位建立集體協(xié)商制度。二是重基礎(chǔ),，強(qiáng)化對企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo),。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí),。完善企業(yè)工資指導(dǎo)線制度,，引導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配。積極落實(shí)市屬國企改革和援企穩(wěn)崗任務(wù),，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,。三是重執(zhí)法，提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)水平,。推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理,，加強(qiáng)日常巡察，重點(diǎn)關(guān)注勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的一些苗頭性問題,，做到執(zhí)法與普法相結(jié)合,，檢查與防范相結(jié)合，查處與教育相結(jié)合,。進(jìn)一步健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,，實(shí)行農(nóng)民工工資“三清零”，推動“無欠薪縣”創(chuàng)建,，確保了農(nóng)民工工資問題無重大事件發(fā)生,。四是重調(diào)解，打造勞動人事爭議聯(lián)動調(diào)解新機(jī)制,。堅(jiān)持預(yù)防為主,、基層為主、調(diào)解為主,，將調(diào)解作為處理勞動人事爭議的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和主要方式來抓,，推動各縣區(qū)勞動仲裁實(shí)體化，逐步形成柔性調(diào)解,、優(yōu)先調(diào)解,、全程調(diào)解的工作機(jī)制。

六,、抓基礎(chǔ)促效能,，系統(tǒng)能力進(jìn)一步提高。一是從2017年9月至12月,，在市人社系統(tǒng)開展了“六治六促”整頓規(guī)范活動,，實(shí)行局機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員“面部識別簽到”考勤信息化管理,，嚴(yán)肅整頓了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作行為,，提升了干部隊(duì)伍精氣神,。二是開展了大氣污染防治人社行動。局班子成員,、副處以上干部帶隊(duì),，在專項(xiàng)行動期間，每晚夜查建筑工地,，一查裸地覆蓋,，二查農(nóng)民工工資發(fā)放。組織機(jī)關(guān)黨員干部,，動員市直單位公益崗人員組成志愿者,，開展大氣污染防治宣傳和服務(wù)行動。三是確立了“爭第一,，創(chuàng)唯一”的目標(biāo),，大力倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭、帶領(lǐng),、帶動,，干部群眾要敢擔(dān)當(dāng)、敢作為,、敢爭先,，抓工作要做到盡職、盡力,、盡心,，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。

七,、抓黨建強(qiáng)三基,，干部隊(duì)伍建設(shè)取得長足進(jìn)步。一是抓黨建,，強(qiáng)基固本,。扎實(shí)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、維護(hù)核心見諸行動主題教育,，從制定活動方案,、召開動員大會、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃等,，班子成員一起精心謀劃,，積極帶頭，主動參加，身體力行,。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),，成立了機(jī)關(guān)黨委，組織進(jìn)行了10個基層支部的換屆,，積極開展了黨費(fèi)收繳、關(guān)系集中排查,，組織開展了主題黨日活動,。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策機(jī)制,，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待制度,、三公經(jīng)費(fèi)使用公開制度和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、人事,、下鄉(xiāng),、車輛管理等制度，用制度管人,、管事,。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”。堅(jiān)持把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,，不斷完善工作機(jī)制,，全局上下層層傳導(dǎo)壓力。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),，采取理論學(xué)習(xí),、專題調(diào)研等形式督促主體責(zé)任落實(shí)，與分管科室和單位正副職負(fù)責(zé)人開展廉政談話,，并做到記錄在冊,，痕跡管理，切實(shí)將“兩個責(zé)任”扛在肩上,、記在心上,、落實(shí)在行動上。三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),。通過“持之以恒抓教育,，聯(lián)系工作抓整治，重申規(guī)定抓節(jié)點(diǎn),，主動公開抓監(jiān)督,，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研抓督辦，強(qiáng)化監(jiān)督抓巡查”，著力解決了黨員干部紀(jì)律意識松懈和厭倦的心理和庸懶散浮滿拖等問題,，

這些成績的取得,，離不開市委、市政府的高度重視,，離不開各有關(guān)單位的大力支持,，離不開廣大干部職工的敬業(yè)奉獻(xiàn)。2018年,，我們將以更加扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng),，更加嚴(yán)明有力的紀(jì)律，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,，苦干,、實(shí)干、加油干,，努力推動人社工作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供有力的人力資源和社會保障,，為我市成為山西重要增長極、省域副中心如期實(shí)現(xiàn)“兩個目標(biāo)”作出積極的貢獻(xiàn),！