2018年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,，緊緊圍繞市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議的總體部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，聚焦“示范區(qū)”,、“排頭兵”、“新高地”,，以“民生為本,，人才優(yōu)先”為工作主線，突出就業(yè)惠民,、社保安民,、技能強民、增收富民,、服務(wù)便民，全力以赴惠民生,，不拘一格聚人才,，凝神聚力抓改革，優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)亮點,，從嚴從實抓黨建,深化作風(fēng)強隊伍,，以“爭第一，創(chuàng)唯一,，提質(zhì)增效,，群眾滿意”為目標，各項工作取得良好成效?，F(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下,。

??一、穩(wěn)就業(yè),，在就業(yè)安民上做出了新貢獻

一是加強公共就業(yè)服務(wù),，扎實舉辦就業(yè)招聘活動，依托全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)每周舉辦就業(yè)招聘會,，同時持續(xù)開展了“就業(yè)援助月”,、“春季招聘”、“春風(fēng)行動”,、“民營企業(yè)招聘會”等各類就業(yè)專項活動,，累計舉辦各類招聘會124場,，提供各類就業(yè)崗位17萬個，達成就業(yè)意向5.6萬人次,。二是加強就業(yè)資金使用管理,，爭取上級財政資金支持，2018年共向省爭取就業(yè)專項資金7772萬元,，用于職業(yè)培訓(xùn)補貼,、職業(yè)技能鑒定補貼、就業(yè)見習(xí)補貼,，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)場地補貼公益性崗位補貼和社保補貼,，設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)貸款長治工作站,完善小額擔(dān)保貸款政策，擴大了申請貸款的縣區(qū)和群體,發(fā)放貸款300萬,有力扶持創(chuàng)業(yè),、促進就業(yè),。三是積極組織勞務(wù)輸出，助力勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè),。2018年多批次向天津,、南通、昆山,、杭州等地進行勞務(wù)輸出,，截至11月底，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)38817人,。四是強化創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快省,、市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),，培育認定長治國家高新區(qū)鉅星等6家創(chuàng)業(yè)孵化基地為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，推動唯美諾創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)認定為人社部創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),獲得300萬資金支持,。五是重點援助長期失業(yè)人員,、殘疾人、低保對象,、破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工,、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力,，對零就業(yè)家庭基本做到出現(xiàn)一戶,、援助一戶、穩(wěn)定一戶,，確保動態(tài)清零,。對4000余離校未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生實施一對一送崗位、送培訓(xùn)等服務(wù),高校畢業(yè)生就業(yè)率達93.54%,。截至11月底,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5.40萬人,，完成目標任務(wù)131.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.92%,，低于4.2%的省控目標,。各項就業(yè)工作任務(wù)指標均提前完成全年目標任務(wù)，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好,。市委第18次常委會專題聽取市人社局就業(yè)工作匯報,充分肯定就業(yè)工作做法,。

??二、提技能,在技能強民上取得新成效

大力實施全民技能提升工程,，組織指導(dǎo)各縣市區(qū)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),。4月份，通過公開招投標確定了82個培訓(xùn)工種,，57家培訓(xùn)機構(gòu),，以新聞發(fā)布會、政策宣講活動,、宣傳片等多種形式廣泛開展宣傳,，以派出小分隊形式深入各縣（市、區(qū)）實地指導(dǎo)培訓(xùn),以召開高新區(qū)企業(yè)對接會形式,服務(wù)招商引資項目用工提前培訓(xùn),以信息化手段實時監(jiān)督培訓(xùn)全程,。截至11月底,，共培訓(xùn)農(nóng)村進城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、小微企業(yè)新招員工等各類群體57331人,，完成目標任務(wù)的101.1%，通過培訓(xùn)有力提升了勞動者就業(yè)能力,。

??三、惠民生,，在社保安民上實現(xiàn)了新提升

認真貫徹《社會保險法》,，全面實施全民參保計劃，堅持以“老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、傷有所保、失有所助,、生有所補”為目標,，不斷擴大保險覆蓋范圍。截至11月底,，全市養(yǎng)老,、醫(yī)保、失業(yè),、工傷,、生育保險參保人數(shù)分別達到210.4萬,、318.78萬、42.2萬,、58.3萬和44.4萬人,，各項社會保險參保人數(shù)創(chuàng)歷史新高。各項社保待遇按時足額發(fā)放率始終保持100%,，兜起了民生保障的“生命線”,。

??四、抓落地,，在增收富民上有了新進展

推進富民政策落地,，保障勞動者“應(yīng)得盡得、應(yīng)保盡?！睓?quán)益,。一是指導(dǎo)用工單位建立職工工資正常增長機制，發(fā)布了我市2018年勞動力市場工資指導(dǎo)價位和部分行業(yè)人工成本信息,，指導(dǎo)企業(yè)合理確定人工成本,，合理安排在職職工的工資收入,督促用人單位嚴格執(zhí)行最低工資標準。二是嚴格落實各項增資政策,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼增發(fā),、艱苦邊遠地區(qū)津貼標準調(diào)整、縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生工資待遇提高等政策全部及時兌現(xiàn),。三是繼續(xù)提高各項組織保險待遇標準,，提高城鎮(zhèn)退休人員基本養(yǎng)老金標準、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,，全市機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金月人均增加177元,，達到4017元；企業(yè)職工退休人員養(yǎng)老金月人均增加167元,，達到2811元,；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月達到108元。參照基本養(yǎng)老金增幅,，提高工傷保險待遇水平,。完成全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員增資工作，人均月增資300元,。

??五,、建平臺，在人才工作上再上新臺階

一是上半年,，聯(lián)合市委部社會,、市委人才辦，在山西大學(xué),、長治學(xué)院,、長治技師學(xué)院等舉辦了5場“潞才回巢”招才引智活動,，組織用工單位456家，提供崗位17252個,，求職畢業(yè)生1萬余人,，達成就業(yè)意向3964人，為長治學(xué)子回鄉(xiāng)建功立業(yè)搭建了平臺,。二是聯(lián)合工青婦,、質(zhì)監(jiān)局等部門舉辦了首屆長治技能大賽。全市4017名技能人才報名參賽,，577名選手進入決賽,，共選拔出15名“太行技術(shù)狀元”和152名“太行技術(shù)能手”,為草根精英一展長才搭建了平臺。本次大賽成為了長治人才工作的一張重要名片,成為了長治轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要品牌,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,社會的高度認可,。三是開展省市兩級高層次人才服務(wù)基層活動,，7月份組織省、市12名國務(wù)院政府特殊津貼專家開展了“特貼專家基層行”活動,，在我市中德,、紫團、潞安太陽能等企業(yè)建立“專家服務(wù)基層工作站”,，進行了人才與項目,、服務(wù)與需求對接。全年共組織我市1700余名高層次專業(yè)技術(shù)人才深入基層開展服務(wù),，服務(wù)企業(yè)300余家,，培訓(xùn)各類技術(shù)人員37100人次。為企業(yè)與高層次人才對接搭建了平臺,提供了有力的人才智力支撐,。四是開通了“上黨英才號”微信公眾號,，為長治籍在外人士了解長治、熟悉長治,、來長治創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了一個便捷,、周到、貼心服務(wù)的媒介平臺,。截至11月底，全市新增高技能人才1359人,，完成年度目標任務(wù)的226.5%,。

??六、治源頭,，在農(nóng)民工治欠保支上取得新進步

實施農(nóng)民工工資治欠保支攻堅工程,，深入推行“無欠薪市縣”創(chuàng)建活動，實施和諧勞動關(guān)系提質(zhì)工程,，進一步整頓用工秩序,，規(guī)范用工行為,，開展專項執(zhí)法檢查活動，加大違法失信企業(yè)懲戒力度,，確保農(nóng)民工欠薪案件“三個清零”,。截至11月底，共檢查各類用人單位4890戶,，督促用人單位補簽勞動合同2.93萬人,。投訴立案數(shù)33件，全部及時辦結(jié),。為2268名勞動者追回拖欠工資2326萬元,。拖欠工資案件較2017年同期實現(xiàn)“三下降”：案件數(shù)下降76%，人數(shù)下降58%,，金額數(shù)下降54%,，全市農(nóng)民工工資支付保障制度機制進一步完善，拖欠農(nóng)民工工資問題得到進一步遏制,。

??七,、促改革，在服務(wù)效能上有了新提高

一是在2018年7月底基本實現(xiàn)了潞安集團封閉運行醫(yī)療保險,、生育保險納入我市社會統(tǒng)籌,。二是制定出臺了《長治市工傷醫(yī)療康復(fù)管理辦法（試行）》，在全省率先探索開展工傷康復(fù)工作,，確立長治市第二人民醫(yī)院為山西省工傷康復(fù)試點醫(yī)療機構(gòu),，健全了預(yù)防、補償,、康復(fù)“三位一體”的工傷保險制度體系,。三是破除人才引進體制機制障礙，簡化市直單位新招錄（聘）人員審批,，實現(xiàn)“一張表”即可辦理手續(xù),。四是對證明事項、規(guī)范性文件進行清理,，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消,，2018年以來共梳理證明事項82項，清理27項,，保留55項,，清理規(guī)范性文件3個。五是簡化優(yōu)化辦事流程,，提供便民服務(wù),。制定了統(tǒng)一的《長治市社會保險登記表》，并在政務(wù)中心人社窗口集中受理，基本實現(xiàn)了社會保險登記“最多跑一次”,，全面取消了退休人員待遇領(lǐng)取資格集中認證,，開通了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險網(wǎng)上服務(wù)平臺。

??八,、攻難關(guān),人社扶貧取得新突破

以“技能扶貧育腦子,、社保扶貧兜底子、就業(yè)扶貧鋪路子,、人事人才扶貧出點子”助推脫貧攻堅,。一是把建檔立卡貧困勞動力納入全民技能提升工程實施范圍，技能培訓(xùn)5618人,，通過專場招聘,、就業(yè)幫扶、勞務(wù)輸出等方式,，幫助9870人實現(xiàn)就業(yè),。二是制定出臺文件，確保建檔立卡人口全部參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,，做到應(yīng)保盡保,，貧困人口參保率和社保費代繳率均達到100%。落實“三保險,、三救助”等針對農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)保幫扶政策,。三是積極引導(dǎo)人才向基層和貧困縣流動，指導(dǎo)各縣市區(qū)人員招聘計劃向貧困縣,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,，并對年齡、學(xué)歷,、專業(yè)及戶口條件等方面進行了放寬,，為武鄉(xiāng)縣、沁縣,、沁源縣三個貧困縣招募“三支一扶”大學(xué)生33人,。

??九、助發(fā)展,人社支持民營經(jīng)濟發(fā)展行動扎實開展

一是召開“問需求,、查短板,、助發(fā)展”民企座談會,對接全市50家規(guī)模以上民營企業(yè),全面落實省市“雙30條”意見。二是開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”和支持技能提升“展翅行動”,，為全市的252戶符合條件的企業(yè)撥付穩(wěn)崗補貼8461.2萬元,，受益參保職工20.9萬人，為全市57戶企業(yè)的3828名職工發(fā)放了職業(yè)技能提升補貼共計531.2萬元,。三是落實降低社會保險繳費比例政策，為企業(yè)減輕城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,、工傷保險費1.77億元,。四是與企業(yè)建立對接機制，定期了解用人需求,，組織開展專場招聘活動和招才引智活動,。為高科投、立訊招聘員工300人,，有效緩解企業(yè)燃眉之急,。

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