各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、公安（分）局,，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)：

為促進(jìn)黃河,、海河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，強(qiáng)化黃河,、海河禁漁執(zhí)法監(jiān)管,，維護(hù)禁漁秩序,，切實(shí)保護(hù)黃河、海河水生生物資源,，按照《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?山西省公安廳關(guān)于開展2024年黃河禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（晉農(nóng)發(fā)〔2024〕52號(hào)）,、《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于實(shí)行2024年禁漁期管理的通告》（山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通告〔2024〕2號(hào)）等有關(guān)要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市公安局決定自2024年4月1日至7月31日開展黃河流域（沁河,、汾河支流）禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、5月16日至7月31日開展海河流域（濁漳河,、清漳河,、衛(wèi)河）禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：????

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平法治思想和生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，按照《“漁政亮劍2024”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》要求，以高質(zhì)量發(fā)展,、高水平保護(hù),、高效能治理為總要求，以破解危害漁業(yè)發(fā)展的頑瘴痼疾為導(dǎo)向,，聚焦主要任務(wù),、關(guān)鍵區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象,，強(qiáng)化全時(shí)段,、全方位、全鏈條執(zhí)法監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊違反禁漁期制度的各類涉漁違法違規(guī)行為,，確保黃河、海河流域禁漁期秩序良好穩(wěn)定,，黃河,、海河水生生物資源得到有效養(yǎng)護(hù)。

二,、主要任務(wù)

(一)嚴(yán)打非法捕撈行為,。緊抓群眾舉報(bào)多、反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)區(qū)域,，緊扣禁漁期前后,、節(jié)假日等非法捕撈多發(fā)頻發(fā)時(shí)段，緊盯近年因違法捕撈被處罰的重點(diǎn)人員,，統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量,，采取常態(tài)巡查和突擊檢查相結(jié)合的執(zhí)法模式，部門聯(lián)動(dòng)、分片包干,、蹲守駐點(diǎn)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲查處違反禁漁期,、禁漁區(qū)規(guī)定的違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)行刑銜接，符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的案件,，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,，同時(shí)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合，強(qiáng)化環(huán)境公益訴訟和生態(tài)損害賠償,。

(二)統(tǒng)籌流域分區(qū)管控,。黃河干流長(zhǎng)治段（沁河、汾河支流）,、海河干流長(zhǎng)治段（濁漳河,、清漳河、衛(wèi)河）以及所屬一級(jí)支流的干流河段規(guī)定為禁漁區(qū),。禁漁期間要聚焦重點(diǎn)水域,、重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管,、執(zhí)法責(zé)任,，嚴(yán)厲打擊涉漁“三無”船舶、“絕戶網(wǎng)”,、“電毒炸”等嚴(yán)重違法行為,。要圍繞土著魚類資源及其棲息地管護(hù)，強(qiáng)化常態(tài)化巡護(hù),，織密網(wǎng)絡(luò),、事前防范、群防群治,，嚴(yán)厲打擊偷捕,，有力保護(hù)水生生物資源，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性,。???

(三)加強(qiáng)市場(chǎng)銷售監(jiān)管,。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)市場(chǎng),、餐飲場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊銷售非法捕撈漁獲物、制售野生魚菜肴等擾亂禁漁秩序行為,。同時(shí)順藤摸瓜,、循線深挖，通過銷售端溯源倒查非法水產(chǎn)品來源，斬?cái)唷安?、運(yùn),、銷”黑色利益鏈。

(四)強(qiáng)化垂釣活動(dòng)監(jiān)管,。黃河干流長(zhǎng)治段（汾河支流,、沁河）禁止所有捕撈作業(yè)，海河干流長(zhǎng)治段（濁漳河,、清漳河,、衛(wèi)河）以及所屬一級(jí)支流的干流河段禁止除釣具之外的所有作業(yè)方式。要因地制宜加強(qiáng)對(duì)休閑垂釣活動(dòng)的監(jiān)督管理,，嚴(yán)厲打擊一人多桿,、一桿多鉤等以營利為目的的生產(chǎn)性垂釣作業(yè)行為，防止以休閑垂釣為名從事捕撈作業(yè),。以休閑為目的的垂釣行為不納入執(zhí)法查處范圍,。
????三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和公安部門要提高政治站位,，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，結(jié)合職責(zé)任務(wù)和轄區(qū)工作實(shí)際,，成立由漁政,、公安、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員組成的工作小組,，建立多部門會(huì)商機(jī)制,，發(fā)布禁漁期公告，公布舉報(bào)電話,，明確目標(biāo)和任務(wù)分工,，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人,。相關(guān)人員名單于5月8日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政管理科,，報(bào)送格式見附件。

(二)深化執(zhí)法協(xié)作,。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和公安部門要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),，建立健全信息互通、情報(bào)共享,、執(zhí)法合作等機(jī)制,。強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管、水利,、工信等部門的協(xié)調(diào)配合,，推動(dòng)實(shí)施部門聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合辦案。注重在行政執(zhí)法和查辦案件中及時(shí)收集證據(jù)材料,，確保合法,、真實(shí)、有效,，行政執(zhí)法部門先期對(duì)涉案物品妥善保管,、存放，對(duì)需要檢驗(yàn),、鑒定的事項(xiàng)及時(shí)開展,。要進(jìn)一步暢通案件移送和行刑銜接渠道,，對(duì)尚不構(gòu)成犯罪但需要執(zhí)行拘留（罰款）的行政（治安）案件和構(gòu)成犯罪的刑事案件及時(shí)移交公安部門查處,。公安機(jī)關(guān)立案后提請(qǐng)漁業(yè)漁政部門作出檢驗(yàn)、鑒定和涉案物品保管銷毀處置等協(xié)助的,，漁業(yè)漁政部門要積極配合,。要加強(qiáng)市際、縣際交界水域的定期聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,，避免出現(xiàn)執(zhí)法真空,。

(三)強(qiáng)化支撐保障。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用,，主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào),，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)爭(zhēng)取政策,、資金等方面支持,。落實(shí)《漁政執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，按照水域特點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù),，加大執(zhí)法力量，確保事人相配,、任務(wù)明確,、責(zé)任到人。

(四)廣泛宣傳引導(dǎo),。通過廣播,、電視、報(bào)紙,、新媒體,、執(zhí)法人員下基層等多種形式，廣泛宣傳禁漁期禁漁區(qū)管理制度,，普及漁業(yè)法,、黃河保護(hù)法,、野生動(dòng)物保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)，營造良好社會(huì)氛圍,。強(qiáng)化以案釋法,、以案說法、以案普法,，及時(shí)曝光重大涉漁違法或犯罪案件,，實(shí)施大案要案掛牌督辦，提高法律震懾力,。用好社會(huì)監(jiān)督,，發(fā)揮好各級(jí)漁政執(zhí)法舉報(bào)受理平臺(tái)及公安報(bào)警平臺(tái)作用，向社會(huì)公布舉報(bào)電話,，受理核查群眾舉報(bào)信息,，做到有舉必查、查實(shí)必究,。
????各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和公安部門要按照“漁政亮劍2024”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案要求,，及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況和典型案件辦理情況，隨報(bào)送重特大案件或緊急突發(fā)情況,。專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)請(qǐng)于行動(dòng)結(jié)束后5日內(nèi),，分別上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政管理科和市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)?。??

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政管理科

馬紅麗 ?13835597210

長(zhǎng)治市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)??

李曉軍 ?19835071140 ????

????附件：全市2024年黃河,、海河流域禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作小組名單

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??????????長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ??長(zhǎng)治市公安局

2024年4月26日

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