一,、主要經(jīng)濟指標完成情況
（一）農(nóng)民人均可支配收入。全市農(nóng)民人均可支配收入完成13818元,，增幅8.8%,。
（二）“三品一標”認證。新認證“三品”農(nóng)產(chǎn)品182個,，新增產(chǎn)地認證面積81 萬畝,；“上黨高粱”順利通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審。
（三）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入,。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入完成247.53億元,，同比增長10.75%；其中,，500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入完成241.52億元,，同比增長11.28%。
（四）糧食產(chǎn)量,。據(jù)各縣市區(qū)上報統(tǒng)計,，全年糧食總產(chǎn)15.02億公斤,。
二,、重點工作任務落實情況
（一）編制構建全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系。市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議之后,，5月5日印發(fā)了《中共長治市委長治市人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（長發(fā)〔2018〕7號）,，市委農(nóng)工辦牽頭對全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作任務進行了責任分解，明確了部門職責和完成時限,。由市委農(nóng)工辦,、市發(fā)改委等有關部門牽頭，委托省社科院,、山西恒碩等第三方規(guī)劃編制機構,，啟動了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃和“1+5”專項規(guī)劃編制工作。目前,，全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃和“1+5”專項規(guī)劃初稿已完成,，總體規(guī)劃已經(jīng)提交市委常委會研究通過；各縣區(qū)規(guī)劃編制工作也基本完成,，構建起了市,、縣兩級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系，為下一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向路徑。
（二）全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年計劃,。牽頭制定了《長治市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（長辦發(fā)〔2018〕30號）和《長治市農(nóng)村人居環(huán)境整治2018年行動計劃》（長農(nóng)居發(fā)〔2018〕1號）,。全面啟動實施“百村示范、千村整治”工程,，開展農(nóng)村生活垃圾治理,、生活污水治理、村容村貌提升,、農(nóng)村改廁,、衛(wèi)生鄉(xiāng)村建設五大專項行動，全市確定了1個省級示范縣長子縣,、2個市級示范縣上黨區(qū)和襄垣縣,、12個示范鎮(zhèn)和132個示范村，帶動全市1000個左右村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,。2018年率先啟動27個省級示范村環(huán)境治理,。11月22日，召開了全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場推進會,，市委副書記,、市長楊勤榮，市委副書記,、市政法委書記唐立浩出席會議并講話,，對下一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、農(nóng)村改廁等重點工作作了再安排,、再部署。
（三）大力推進綠色有機旱作農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建,。制定出臺《長治市創(chuàng)建全國綠色有機旱作農(nóng)業(yè)示范市實施方案》（長政發(fā)〔2018〕16號）,、《長治市綠色有機旱作農(nóng)業(yè)封閉示范區(qū)建設實施方案》（長政辦發(fā)〔2018〕6號）和《長治市推進綠色有機旱作農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建2018年行動計劃》（長政辦發(fā)〔2018〕41號），明確了綠色有機旱作農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建時間表,、路線圖,、任務書；成立了綠色有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展專家指導組,，建立了“行政領導+農(nóng)業(yè)專家+農(nóng)技指導員+龍頭企業(yè)+基地+合作社+示范戶”封閉示范區(qū)創(chuàng)建包聯(lián)責任制,，高標準建設了12個3000畝以上的綠色有機旱作農(nóng)業(yè)封閉示范區(qū)。12月中旬,，組織對各縣區(qū)綠色有機旱作農(nóng)業(yè)封閉示范區(qū)創(chuàng)建工作進行了績效評估驗收,。
（四）扎實推進“大棚房”問題專項清理整治。9月7日國務院,、省政府關于“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會議之后,，市政府立即進行安排部署,，成立長治市“大棚房”問題專項清理整治行動領導小組，出臺工作方案,，確定了專項行動目標,、清理整治范圍、時間節(jié)點要求,，明確市級抓總,、縣市區(qū)承擔實施主體責任的總體要求。11月20日下午,，市政府召開常務會議,，聽取全市“大棚房”問題專項清理整治行動工作匯報，楊勤榮市長就深入推進全市“大棚房”問題專項清理整治行動作了強調(diào)安排,。省督導組對我市的清理整治工作進行了兩次督導,，給予充分肯定。自專項清理整治行動開展以來,，全市共排查“大棚房”問題線索12條,，涉及大棚157個，違法違規(guī)占用耕地118.92畝(其中基本農(nóng)田2.02畝),，整治整改工作已經(jīng)基本結束,。
（五）深入開展農(nóng)業(yè)行業(yè)掃黑除惡專項斗爭。按照省,、市打黑除惡專項斗爭工作的安排部署,，認真履行職責，規(guī)范農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管,，堵塞農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管漏洞,，全面排查擾亂破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的黑惡勢力線索。成立了以市農(nóng)委黨組書記,、主任為組長的全市農(nóng)業(yè)行業(yè)掃黑除惡專項斗爭領導組,，健全工作機制,，落實辦公場所,、工作人員、辦公設施,。印發(fā)了《全市農(nóng)業(yè)行業(yè)開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》,，明確了掃黑除惡工作的目標任務、工作重點和實施步驟,，實行了線索臺帳半月報,、當?shù)貙ｍ椈顒庸ぷ鬟M展周報和專項斗爭大事記月報制度。自今年5月份以來,，相繼召開了9次農(nóng)業(yè)行業(yè)掃黑除惡專項斗爭安排部署會,、工作推進會，排查上報涉黑涉惡問題線索14條。認真開展掃黑除惡履責督導談話,，成立了掃黑除惡工作督導組,，對全市13個縣市區(qū)農(nóng)委掃黑除惡工作推進情況全部進行督導檢查。
三,、主要工作亮點
（一）旱作農(nóng)業(yè)技術模式實現(xiàn)新提升,。市縣兩級分別牽頭成立了綠色有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展領導組和專家指導組，各封閉示范區(qū)重點圍繞“土,、水,、種、技,、機,、綠”六字要領，完善制定技術示范方案,。示范作物覆蓋玉米,、谷子、蔬菜,、中藥材等10大類47個主導品種,，主推19項旱作農(nóng)業(yè)技術模式，形成了崗上村“五良”配套托管服務,、“五化”一體提質(zhì)增效,，西賈村“五統(tǒng)一”封閉示范、“五模式”有機旱作等一批旱作農(nóng)業(yè)集成技術模式,，初步構建起了覆蓋全市主要作物品種的有機旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術體系,。
（二）特色種植結構調(diào)整取得新成效。圍繞小雜糧,、中藥材,、旱地蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化種植業(yè)結構,。2018年全市玉米播種面積較上年減少9.74萬畝,；中藥材種植規(guī)模達到128萬畝，谷子,、高粱等雜糧播種面積達到78萬畝,，水果種植面積較上年增長3.23萬畝，達到19.07萬畝,。全市特色種植與玉米播種面積基本持平,，精品雜糧、道地中藥材種植成為結構調(diào)整和促農(nóng)增收的新亮點,?！扒咧蔹S小米”成為我市繼“上黨中藥材”之后的第二個國字號特優(yōu)區(qū),，全省4個國字號特優(yōu)區(qū)中，我市獨占2席,。
（三）基層農(nóng)技推廣服務邁出新步伐,。按照“行政領導包縣、專家指導聯(lián)片,、技術服務到田”的職責分工,，連續(xù)六年啟動春耕備耕“百日千人”行動，整理匯編國家,、省,、市、縣四級強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，遴選推介30個主推作物品種和15項集成應用技術,，講給農(nóng)民聽，引導農(nóng)民干,。制定專業(yè)技術人員入園技術服務專項行動方案,，組建了12個專業(yè)技術服務小組，建立常態(tài)化幫扶服務機制和成效考核辦法,，實現(xiàn)農(nóng)技專家聯(lián)系農(nóng)業(yè)園區(qū)“1+1”,，打通了農(nóng)技推廣服務基層的“最后一公里”。
（四）綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式走出新路徑,。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),，創(chuàng)建部、省級蔬菜標準園61個,，建設省級中藥材綠色有機標準示范園4家,，推廣谷子標準化種植面積20萬畝；全市新申請“三品”產(chǎn)地認證面積達到80.1萬畝,，累計達到154.8萬畝,。長治還被省廳確定為整市推進的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺建設試點市，先行遴選了136個生產(chǎn)基地,、110個農(nóng)資門店開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點建設,。山西紫金創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司生產(chǎn)的速凍彩椒、速凍蘆筍,、速凍豇豆,、速凍青刀豆等4個產(chǎn)品通過歐盟有機認證,。
（五）特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實現(xiàn)新跨越,。重點培育了上黨中藥材、太行有機小米,、旱地蔬菜等3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，初步構建了13條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。中藥材、小米,、旱地蔬菜成為促農(nóng)增收的主導產(chǎn)業(yè),，其中，潞黨參畝均收益達8000元,；旱地西紅柿畝均收益達1萬元以上,；沁州黃公司牽頭組建了全市首家小米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶15893戶,。牽頭組織成立了長治市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會,、長治市中藥材行業(yè)協(xié)會，并與中國建設銀行長治分行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,，為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了合作交流和融資平臺,。
（六）新型經(jīng)營主體培育彰顯新動能。市委牽頭印發(fā)了《關于促進鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》,，提出鄉(xiāng)村人才振興十項計劃,，著力打造4支鄉(xiāng)村人才隊伍。以新型職業(yè)農(nóng)民培育為抓手,，統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型經(jīng)營主體帶頭人,、專業(yè)技能和專業(yè)服務型培訓,，五年來累計培育新型職業(yè)農(nóng)民4.5萬人。率先開展中級新型職業(yè)農(nóng)民認定工作,，共認定中級新型職業(yè)農(nóng)民101人,。宋勇兵榮獲“全國農(nóng)業(yè)勞動模范”，賈忠漢入選“全國百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民”資助項目名單,。
（七）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設再創(chuàng)新佳績,。“上黨高粱”通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證，全市農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記數(shù)量達到13個,；在第十六屆農(nóng)交會“鄉(xiāng)人鄉(xiāng)味”全國品牌農(nóng)產(chǎn)品推介活動現(xiàn)場,，“上黨黨參”與“長白山人參”同臺PK，產(chǎn)品知名度和品牌影響力得到顯著提升,?！吧宵h黨參”參加湖南衛(wèi)視第十六屆農(nóng)交會“鄉(xiāng)人鄉(xiāng)味”全國品牌農(nóng)產(chǎn)品推介活動；“沁州黃小米”名列2018中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌糧油類影響力排行榜第7,；“五和牌”先生口服液和“依身輕牌”雪蓮凍干品獲得2018年山西功能農(nóng)產(chǎn)品品牌,。
（八）農(nóng)業(yè)對外交流合作開辟新局面。強化有機旱作農(nóng)業(yè)科技支撐,，長子縣,、武鄉(xiāng)縣,、壺關縣、上黨區(qū),、屯留區(qū)分別與山西農(nóng)科院,、山西農(nóng)業(yè)大學等科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化和新品種新技術新模式推廣應用,，積極探索“院縣共建”新模式,。圍繞農(nóng)業(yè)雙向開放，積極探索“兩區(qū)”（境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)）建設路徑,，牽頭與山西地礦海外工程建設有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，著力推進中非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（長治-馬達加斯加）示范區(qū)項目，農(nóng)業(yè)“走出去”不斷邁出新步伐,。
四,、工作推進措施
（一）抓綠色生產(chǎn)，推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方式,。一是健全農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系,。完成了60個綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品地方生產(chǎn)標準的制修訂,，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證,，認證數(shù)量持續(xù)快速增長。二是實施化肥農(nóng)藥零增長行動,。大力推廣測土配方施肥,、秸稈還田、水肥一體化,、增施有機肥等農(nóng)田節(jié)水技術模式,，推廣測土配方施肥技術365萬畝、水肥一體化技術2.19萬畝,、地膜覆蓋技術45.3萬畝,、增施有機肥275萬畝；大力推廣8項植保新技術,，高標準建設了32個綠色防控示范區(qū),，在全市推行農(nóng)藥銷售處方制，推廣病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治,，化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長,。三是推進秸稈禁燒和資源化利用。積極推進襄垣縣,、屯留縣,、長子縣國家秸稈綜合利用示范縣建設，開展生物質(zhì)直燃鍋爐集中供暖和沼氣集中供暖試點工程建設；在壺關縣實施農(nóng)膜回收試點項目,，探索農(nóng)田殘膜回收“以舊換新”機制,，有效解決農(nóng)田殘膜污染問題,。
（二）抓技術服務,，提升新品種新技術新模式應用水平。一是啟動春耕備耕百日千人行動,，遴選了30個優(yōu)良品種和15項集成技術,，向廣大新型經(jīng)營主體和種植戶進行推介；組建成立了全市綠色有機旱作農(nóng)業(yè)專家技術組,，深入田間地頭宣講強農(nóng)惠農(nóng)政策,，開展“面對面、手把手”技術服務,，高質(zhì)量服務春耕備耕,。二是開展入園技術幫扶服務。制定了《專業(yè)技術人員入園技術服務專項行動方案》,，組織市縣兩級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才,，組建了12個專業(yè)技術服務小組，深入各農(nóng)業(yè)園區(qū)開展實地調(diào)研和技術服務,，建立了專業(yè)技術干部入園常態(tài)化幫扶服務機制,。三是爭取農(nóng)業(yè)試驗示范項目。大力實施優(yōu)質(zhì)雜糧,、水果,、蔬菜、中藥材標準化示范基地建設項目,，在武鄉(xiāng)縣實施了“滲水地膜谷子穴播技術示范推廣”項目2.5萬畝,；在屯留縣實施谷子標準化示范區(qū)建設0.5萬畝；完成各類中低產(chǎn)果園改造0.18萬畝,、退耕還水果經(jīng)濟林0.5萬畝,；重點建設了一批綠色有機中藥材標準示范園和設施蔬菜標準園。
（三）抓項目見效,，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,。一是積極爭取部省級政策支持。綠色有機旱作農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建獲得省級專項政策扶持,；積極爭取“上黨中藥材”中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),、“太行有機小米”省級特優(yōu)區(qū)和平順道地中藥材、長子蔬菜,、黎城中藥材3個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目資金,；長子縣入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年果菜有機肥替代化肥試點縣；壺關縣成為農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣,；上黨區(qū)成為城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展試點縣,。二是狠抓農(nóng)業(yè)基本建設項目進度,，長子縣等4個縣的新增糧食產(chǎn)能項目基本完工，黎城縣,、沁縣,、屯留縣等高標準農(nóng)田建設項目進展順利，督促指導長子,、襄垣2個縣做好2019年產(chǎn)能項目的申報工作,；全力做好2008年-2015年鞏固退耕還林成果農(nóng)業(yè)建設項目掃尾工作。三是加大市縣財政支農(nóng)資金投入,，圍繞綠色有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展,，積極創(chuàng)設政策，研究出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,，全年市縣兩級財政落實農(nóng)業(yè)投入近5億元,。長治縣出臺一系列調(diào)產(chǎn)惠農(nóng)政策，大力實施“8311”工程,，落實調(diào)產(chǎn)面積4.05萬畝,；壺關縣在太行山大峽谷旅游公路沿線3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村打造生態(tài)立體農(nóng)業(yè)觀光帶；長子縣針對“一區(qū)六業(yè)”發(fā)展重點,，出臺了10項20條強農(nóng)惠農(nóng)扶持項目,。
（四）抓龍頭帶動，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，市政府印發(fā)了《關于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實施意見》（長政辦發(fā)〔2018〕43號），重點從加大財政支持,、落實扶持政策,、加大農(nóng)業(yè)招商引資力度、強化服務督查等方面促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,；圍繞“轉型項目建設年”,，啟動了干部入企幫扶服務行動，篩選確定了100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新改擴建重點項目,，落實包扶領導和責任人,，實現(xiàn)一人一企一項目，領導幫扶全覆蓋,，為項目落地見效創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,。二是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。牽頭組織全市135家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，成立了長治市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會,，并與中國建設銀行長治分行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大搭建合作平臺。完善“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈條,，沁州黃公司聯(lián)合3家公司,、27個谷子種植專業(yè)合作社、3個自營生產(chǎn)基地,、1個家庭農(nóng)場,、55名谷子種植大戶組建了全市首家小米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展標準化谷子種植基地5萬畝,，帶動農(nóng)戶15893戶,。三是打造名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動,，組織沁州黃小米、世龍臘驢肉,、郭氏羊湯,、黎城三皇米業(yè)等30余家龍頭企業(yè)分別在博源超市、淮海社區(qū),、市政府家屬院,、金威超市舉辦4場名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)進超市進學校活動,。加強品牌策劃與包裝,，與浙江火石品牌公司深度合作，為農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌塑造提供咨詢,、策劃服務,；與《農(nóng)民日報》、長治綜合廣播等媒體簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，宣傳推廣全市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,。
（五）抓技能培訓，打造新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,。一是嚴格培育示范基地確定,。在全市篩選確定了13家市級新型職業(yè)農(nóng)民示范基地，其中,，8家培育基地入選山西省新型職業(yè)農(nóng)民培育基地,，全省最多；初步構建起了以農(nóng)廣校,、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等公益性教育資源和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會力量相結合的新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓體系,。二是加強培訓師資隊伍建設,。先后組織市縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧,、林業(yè)等農(nóng)口系統(tǒng)的師資赴中國農(nóng)業(yè)大學,、西北農(nóng)林科技大學、浙江大學,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學院進行學習培訓,，與市總工會聯(lián)合組織開展了全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓教學能手競賽，有力提升了全市新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍的教學水平,。三是注重實踐技能水平提升,。將理論課堂與實踐教學有機結合起來，提升實踐實訓課時占比,；成功舉辦了新型職業(yè)農(nóng)民技能大賽,，一大批優(yōu)秀的農(nóng)藝工、園藝工,、種養(yǎng)殖生產(chǎn)能手通過實踐鍛煉,，成為全市新型職業(yè)農(nóng)民的榜樣。
（六）抓執(zhí)法監(jiān)管,，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。制定印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作通報和約談辦法》和《全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理暫行辦法》,，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的懲戒力度,，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設，提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測抽檢,。加大農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測抽檢力度，今年前三季度,，省農(nóng)業(yè)廳對我市進行了三次蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測,，共抽取樣品90個，檢測合格率98.9%,；同時,，積極開展市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，各縣市區(qū)共抽取樣品300個,，檢測合格率為98.7% ,。三是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。不斷鞏固和加強檢打聯(lián)動,、部門聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機制，在全市推行“3+N”執(zhí)法模式,，實現(xiàn)了對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營及使用的監(jiān)管全覆蓋,， 4區(qū)8縣的縣區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作通過省規(guī)范化示范單位驗收,。2018年共查處各類違法行為76起，責令改正輕微違法行為150余起,，罰沒金額20.91萬元,，幫助農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失128萬元。
（七）抓宜居示范,，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。一是探索制定了休閑農(nóng)莊、特色民俗建設標準和服務規(guī)范,，以“一園一產(chǎn)業(yè)”,、“一村一產(chǎn)業(yè)”為方向，規(guī)劃建設休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品點,；組織申報了“平順白楊坡二十四節(jié)氣主題村”,、“壺關縣鳳凰山莊鄉(xiāng)村旅游開發(fā)”、“屯留石泉海田園藝術莊園”,、“振興—西火田園綜合體”等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐項目,，推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)范,、有序,、健康發(fā)展。二是組織開展專題培訓,，更新美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展思路,，我們分別邀請北京藍海規(guī)劃咨詢公司董事長呂彥、浙江杭州火石品牌策劃創(chuàng)始人宋小春,，就田園綜合體項目建設,、農(nóng)旅融合打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌、美麗休閑鄉(xiāng)村主題設計等課題,，在長治縣,、屯留縣、長子縣,、平順縣舉辦了5場專題培訓,，并對城區(qū)、平順,、長子等縣區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村主題品牌策劃進行了考察調(diào)研,；邀請山西生態(tài)莊園經(jīng)濟協(xié)會考察組一行對我市的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行專題調(diào)研，并就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的休閑農(nóng)業(yè)如何發(fā)展作了專題講座,。三是大力開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游主題推介活動,，圍繞“春節(jié)到農(nóng)家過大年”等農(nóng)俗主題，組織策劃了“長治振興春節(jié)嘉年華”,、“黎城縣迎春花?！钡?/span>20余場特色鄉(xiāng)村游活動,，推動全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。全面啟動了12個省級美麗宜居示范村,、5個省級特色文化試點村,、10個農(nóng)村公共浴室和武鄉(xiāng)、壺關2個省級美麗鄉(xiāng)村集中連片試點創(chuàng)建工作,。
（八）抓三基建設,，培養(yǎng)“一懂兩愛”干部隊伍。一是靜下心建章立制,，完善“三基”建設工作流程,，積極創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新性,、服務型機關,，以提升基本能力、加強基礎工作,、堅強基層組織為出發(fā)點和落腳點,，健全機關工作制度，啟用機關辦公OA系統(tǒng),，優(yōu)化辦事流程,；機關黨建工作得到市直工委充分肯定，被列入第二批市直機關黨建示范點,。二是坐下來學習充電,，堅持每周集體學習制度，定期組織專業(yè)技術人員參加農(nóng)業(yè)科技人員知識更新培訓,，將政治理論,、業(yè)務技能和黨風廉政建設列入學習日程；圍繞鄉(xiāng)村振興,、有機旱作,、品牌農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，先后組織市縣農(nóng)業(yè)干部和經(jīng)營主體代表到浙江大學,、西北農(nóng)林科技大學等地學習取經(jīng),，6月份，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學院組織舉辦了全市新型職業(yè)農(nóng)民師資暨鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓班,，助推全市綠色有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
五、存在的問題和不足
一年來,，盡管我們做了大量工作,，但也清醒地認識到，與群眾的期盼,、省廳的要求和兄弟地市的工作相比,，還存在很大差距,，突出表現(xiàn)在三個方面：一是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?？?，玉米種植面積大，中藥材,、谷子,、旱地西紅柿等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品普遍規(guī)模不大；從綠色循環(huán)發(fā)展看,，傳統(tǒng)用肥用藥習慣尚未并未改變,，化肥農(nóng)藥零增長的一些根本性措施還沒有完全落地，綠色農(nóng)業(yè)還任重道遠,。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平較低,。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍規(guī)模不大、加工研發(fā)能力不足,，與發(fā)達地市差距比較大,；在功能食品和藥食同源產(chǎn)品研發(fā)方面推進較慢；農(nóng)業(yè)品牌眾多,，但在全國范圍內(nèi)具備市場影響力的大品牌不多,。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任重道遠。大部分農(nóng)村清潔供暖,、垃圾污水治理等一些公共基礎設施建設仍然比較滯后,，影響農(nóng)村人居環(huán)境的主要問題還沒有根本解決；在推進“農(nóng)村廁所”革命上,，還缺乏適宜大面積推廣的改廁模式。
六,、2019年初步工作打算
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作電視電話會議,、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議精神,，緊緊圍繞省廳和市委、市政府關于“三農(nóng)”工作的決策部署,，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以發(fā)展綠色有機旱作農(nóng)業(yè)為依托,，充分發(fā)揮我市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、“上黨中藥材”“沁州黃小米”兩個中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市,、全省有機旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)“五大品牌優(yōu)勢”,，對標到2020年全面建成小康社會的硬任務和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大事,、急事、難事,，把提升糧食生產(chǎn)能力,、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境,、拓寬農(nóng)民增收渠道作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心,，奮力開創(chuàng)全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新局面。
（一）以高標準農(nóng)田建設為基礎,，提升旱作農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。扎實推進高標準農(nóng)田在建和新上項目建設，加快推進沁縣,、屯留區(qū)2018年新增糧食產(chǎn)能田間工程項目建設,；積極爭取高標準農(nóng)田建設項目，爭取到2020年,，全市高標準農(nóng)田面積達到200萬畝以上,。扎實推進長子、屯留,、潞城果蔬有機肥替代化肥試點示范項目,。加快推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，確保2019年底完成228.7萬畝功能區(qū)劃定任務,。
（二）以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為引領,，推進綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。深入推進綠色有機旱作農(nóng)業(yè)示范市和封閉示范區(qū)創(chuàng)建,，將各縣區(qū)封閉示范規(guī)模擴展到1萬畝以上,。全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，印發(fā)60項綠色有機農(nóng)產(chǎn)品地方標準,；加大“三品”認證力度,，積極開展綠色有機認證，加快推進全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地縣創(chuàng)建,。推進農(nóng)業(yè)面源污染防治十大行動,，積極開展化肥農(nóng)藥減量增效、秸稈“五化”利用,、畜禽糞污治理,、農(nóng)用地膜回收、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等試點示范,，探索可復制可推廣的利用模式和運行機制,。
（三）以加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為手段，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。加強農(nóng)藥,、肥料等農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,，全面推行農(nóng)藥銷售處方制，大力推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,。擴大農(nóng)藥銷售處方制的試點范圍,，每個縣增加到10家以上，農(nóng)藥銷售處方作為農(nóng)藥臺賬的補充和完善,，納入銷售臺賬管理,。在每個縣區(qū)建立一個植保新技術示范展示片，示范推廣植保新農(nóng)藥,、新機械,、新模式。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,，實現(xiàn)“源頭可追溯,、流向可跟蹤、信息可查詢,、責任可追究”,。
（四）以壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為方向，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,。加快建設“上黨中藥材”中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和平順道地中藥材,、黎城中藥材省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快推進中藥材市場體系建設,，推動長治中藥材交易中心,、中藥材展銷廳建設并投入運營，積極打造以“上黨黨參”為核心的區(qū)域公共品牌,。積極創(chuàng)建“沁州黃小米”中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和太行有機小米省級特優(yōu)區(qū),，全產(chǎn)業(yè)鏈打造小米產(chǎn)業(yè)集群。編制長治市名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,，積極組織姚家?guī)X小米,、壺關黨參申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證。
（五）以產(chǎn)業(yè)化項目建設為驅(qū)動,，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞全市新改擴建重點項目,，深入開展入企幫扶服務行動,，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。推進功能食品,、藥食同源產(chǎn)品開發(fā),。加快推進長子、壺關,、沁縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設,。推進中非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設,。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，組織開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘申報,，傳承悠久農(nóng)耕文明,。整市推進信息進村入戶工程，建設不少于1920個資源配置好,、示范作用強的村級“益農(nóng)信息社”,。
（六）以職業(yè)農(nóng)民培育工程為支撐，提升農(nóng)民增收致富本領,。培育新型職業(yè)農(nóng)民3525名,，加強職業(yè)農(nóng)民政策扶持和跟蹤指導服務。扎實推進十萬農(nóng)民冬季大培訓,，圍繞“提素質(zhì),、強本領、促振興”主線,，以新型職業(yè)農(nóng)民培育為抓手,，以農(nóng)業(yè)實用生產(chǎn)技能培訓為重點，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部能力素質(zhì)和廣大農(nóng)民群眾的職業(yè)素養(yǎng),、就業(yè)技能,，提高農(nóng)業(yè)新品種新技術新模式推廣水平。啟動10個“雙創(chuàng)”園區(qū)建設和命名工作,，表彰20名市級農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人,，培育50名以規(guī)劃設計、經(jīng)營管理,、服務導覽為主的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,。
（七）以環(huán)境整治示范工程為抓手，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,，以農(nóng)村生活垃圾、污水,、廁所糞污治理,、村容村貌提升為主要內(nèi)容，指導縣區(qū)開展好示范鎮(zhèn),、示范村環(huán)境整治工作,。深入推進1個省級示范縣、2個市級示范縣,、12個示范鎮(zhèn)和132個示范村創(chuàng)建,，到2020年，帶動全市1000個左右村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力推進農(nóng)村“廁所革命”,，積極探索適宜全市推廣的改廁模式,，爭取完成好5萬座農(nóng)村改廁任務。全面完成全市行政村太陽能路燈蓄電池的更換,。
（八）以延伸農(nóng)技推廣服務為切口,，加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)三基建設。深入開展千名干部農(nóng)技人員冬季大調(diào)研,。繼續(xù)開展春耕備耕百日千人行動,，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術,、新模式推廣力度,，探索建立專業(yè)技術人員技術服務聯(lián)系點制度，延伸農(nóng)技推廣服務,。對市,、縣、鄉(xiāng),、村四級基層農(nóng)技推廣人員分層,、分類、分期,、分批開展培訓,。實施基層農(nóng)技推廣補助項目，加強項目監(jiān)督管理,，完善績效考核辦法,，提高農(nóng)業(yè)技術的推廣率和到位率。
長治市農(nóng)業(yè)委員會
2019年1月30日
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