為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要指示,根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)管理辦法》(晉農(nóng)政改發(fā)[2021]3號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,,制定了《長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)
程中如有問(wèn)題,,請(qǐng)反饋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年7月14日
(此件公開發(fā)布)
長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)管理,,推動(dòng)全市家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,,引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),,市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)、評(píng)定和監(jiān)督管理適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,,以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。
本辦法所稱市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)是指規(guī)模適度,、技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),、效益明顯,、帶動(dòng)力強(qiáng),能夠在全市范圍內(nèi)起示范引領(lǐng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng),。
第四條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建工作由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施,,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)推薦、初審,、復(fù)核,、監(jiān)測(cè)和日常指導(dǎo)。
第五條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定堅(jiān)持公開,、公平,、公正,,遵循自愿申報(bào),、擇優(yōu)推薦、逐級(jí)審核,、動(dòng)態(tài)管理原則,。
第六條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每年評(píng)定一次。
第二章 申報(bào)條件
第七條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)條件:
(一)申報(bào)主體,。已納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng),,基礎(chǔ)信息完備。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3年以上,,申報(bào)前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或行政審批部門注冊(cè)登記,。未列為失信被執(zhí)行人,,未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)不良記錄,,無(wú)涉黑涉惡治亂問(wèn)題,。市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)原則上從縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)中產(chǎn)生。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者須具有初中以上文化程度,,參加過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)或高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),,已取得山西省中級(jí)職業(yè)農(nóng)民技能證書。
(二)規(guī)模適度,。經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng),。糧食作物種植面積不低于150畝;露地蔬菜,、棉花,、油料、甜菜,、煙葉,、藥材、苗木,、花卉,、干果等種植面積不低于80畝;水果種植面積不低于40畝,;設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積不低于10畝,;生豬年出欄不低于300頭;羊年出欄不低于200只,;肉牛年出欄不低于60頭,;奶牛年存欄不低于60頭;蛋禽年存欄不低于0.8萬(wàn)羽,;肉禽年出欄不低于3萬(wàn)羽,;種養(yǎng)結(jié)合的主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于上述標(biāo)準(zhǔn)的70%;其他未涉及的特色農(nóng)業(yè)年銷售總額不低于20萬(wàn)元,。
(三)技術(shù)先進(jìn),。運(yùn)用新品種、新技術(shù),、新模式,,配備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的物質(zhì)技術(shù)裝備。糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化,,養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場(chǎng)基本配備與其生產(chǎn)能力相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)備,。
(四)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn),,完善生產(chǎn)記錄檔案,,推行統(tǒng)防統(tǒng)治,、綠色防控、配方施肥,、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等質(zhì)量控制技術(shù),。要在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)注冊(cè),納入追溯管理,,從事蔬菜,、水果、畜禽,、蛋禽,、養(yǎng)殖水產(chǎn)品生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)要試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。近三年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,。
(五)管理規(guī)范,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌。各項(xiàng)管理制度健全并落實(shí)到位,。土地相對(duì)集中,,流轉(zhuǎn)或租賃期限在5年以上。有較詳細(xì)的生產(chǎn)和銷售記錄,,有家庭農(nóng)場(chǎng)記賬臺(tái)賬,,財(cái)務(wù)收支記錄完整,能真實(shí)地反映家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,。
(六)帶動(dòng)力強(qiáng),。生產(chǎn)效益高于當(dāng)?shù)仄骄健<彝マr(nóng)場(chǎng)人均純收入不低于所在縣區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平,。在科技運(yùn)用,、生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)模式,、產(chǎn)品營(yíng)銷,、管理水平等方面對(duì)周邊農(nóng)戶具有較強(qiáng)的示范效應(yīng),并帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富,。
第八條 申報(bào)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需提供下列材料:
(一)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表(附1),;
(二)家庭農(nóng)場(chǎng)情況介紹(基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種,、農(nóng)場(chǎng)規(guī)模,、生產(chǎn)技術(shù)裝備,、管理制度,、品牌建設(shè)、加工銷售情況,、經(jīng)營(yíng)狀況及未來(lái)發(fā)展計(jì)劃等),;
(三)家庭農(nóng)場(chǎng)主身份證及戶口本復(fù)印件,;
(四)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)匯總表及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件等,;
(五)近兩年的家庭農(nóng)場(chǎng)臺(tái)賬復(fù)印件,;
(六)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者取得的相關(guān)培訓(xùn)證書復(fù)印件;
(七)家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(八)綠色食品標(biāo)志使用證書,、有機(jī)食品認(rèn)證證書或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書復(fù)印件;
(九)被評(píng)為縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的文件復(fù)印件,;
(十)公示,、廠房場(chǎng)地、辦公設(shè)施設(shè)備,、附屬設(shè)施等照片,;
(十一)家庭農(nóng)場(chǎng)主個(gè)人征信報(bào)告。
第三章 評(píng)定程序
第九條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定程序:
(一)自愿申報(bào),。符合申報(bào)條件的家庭農(nóng)場(chǎng)自愿向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng),,遞交詳實(shí)申報(bào)材料。
(二)縣級(jí)審核,。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申請(qǐng)市級(jí)示范的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查,,對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核,擇優(yōu)選取符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng),,經(jīng)家庭農(nóng)場(chǎng)所在村公示5個(gè)工作日無(wú)異議后,,將推薦意見及申報(bào)材料以正式文件報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)市級(jí)評(píng)定,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在各縣區(qū)申報(bào)的基礎(chǔ)上,,將組織專家對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果要在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,,經(jīng)公示無(wú)異議的,,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布并頒發(fā)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)牌匾。
第四章 監(jiān)督管理
第十條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。
第十一條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每?jī)赡杲M織監(jiān)測(cè)一次,。對(duì)不再符合市級(jí)示范條件的家庭農(nóng)場(chǎng),取消其市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào),。具體程序如下:
(一)縣級(jí)組織填報(bào),。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織轄區(qū)內(nèi)的市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)根據(jù)上年度情況填寫《市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)表》(附2),對(duì)填報(bào)情況進(jìn)行實(shí)地核查,形成監(jiān)測(cè)報(bào)告,,填寫《建議取消市級(jí)示范稱號(hào)的家庭農(nóng)場(chǎng)匯總表》(附3)與監(jiān)測(cè)表和監(jiān)測(cè)報(bào)告一并報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
(二)市級(jí)核定公布。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)測(cè)報(bào)告和意見,確定取消市級(jí)示范稱號(hào)的家庭農(nóng)場(chǎng)名單并予以公布,。
第十二條 存在以下情形之一的,,取消其市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào),并向社會(huì)公布,,3年內(nèi)不得再次申報(bào),。
(一)在申報(bào)、審核,、監(jiān)測(cè)過(guò)程中提供虛假材料或存在徇私舞弊行為的,;
(二)停止運(yùn)營(yíng)或轉(zhuǎn)為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的;
(三)發(fā)生較大的生產(chǎn)安全,、質(zhì)量安全,、環(huán)境污染事故,造成不良社會(huì)影響的,;
(四)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo),、拒絕參加監(jiān)測(cè)、不按規(guī)定提供材料的,;
(五)產(chǎn)生嚴(yán)重不良信用記錄的,;
(六)因發(fā)生其他嚴(yán)重問(wèn)題不再符合市級(jí)示范條件的。
第十三條 對(duì)因遭遇自然災(zāi)害等不可抗力因素造成經(jīng)營(yíng)收入或生產(chǎn)規(guī)模驟降,,難以達(dá)到市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合評(píng)價(jià),認(rèn)為仍有恢復(fù)能力,,可予以保留一年市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)資格,。
第十四條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要為示范家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,,支持鼓勵(lì)各縣區(qū)出臺(tái)支持示范家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策措施,。
第五章 附 則
第十五條 本辦法實(shí)施以前評(píng)定的市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)有效,并納入本辦法監(jiān)測(cè)與管理,。
第十六條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本辦法,,制定本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)管理辦法,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,。
第十七條 本辦法自2021年 7 月 1 4日起施行,,有效期5年。
附件: 1.市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表