——在2022年全市交通運輸工作會議上的講話

王? 克

(2022年3月31日）


同志們：

今天，我們召開2022年全市交通運輸工作會議,，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，深入貫徹落實中央,、省委,、市委經(jīng)濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神，按照省,、市第十二次黨代會和省市“兩會”部署,，總結(jié)回顧2021年工作，分析研判當前形勢,，安排部署2022年任務,。

下面，我講三方面意見,。

一,、2021年工作回顧

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。一年來,，在市委,、市政府的堅強領導下，在省交通運輸廳的大力支持下,，全市交通運輸系統(tǒng)上下埋頭苦干、扎實奮進,，弘揚偉大建黨精神,，充分發(fā)揮“先行官”作用，推動全市交通運輸事業(yè)取得了新進展新成效,，實現(xiàn)了“十四五”良好開局,，重點做了以下六方面工作。

（一）抗疫情,、保穩(wěn)定,，壓實責任建安全交通

疫情防控常態(tài)長效。加大客運場站防控力度,，落實營運車輛通風消毒,、從業(yè)人員體溫監(jiān)測和乘車環(huán)境維護等要求，做好候車設備消毒和實名登記等工作,，嚴格冷鏈運輸環(huán)節(jié)管理,，交通運輸領域疫情防控措施有力有效。交通運輸系統(tǒng)干部職工新冠疫苗“應接盡接”,。

安全生產(chǎn)毫不松懈,。強化安全監(jiān)管，開展了省際旅游包車和長途客運班線年度審驗,。主城區(qū)所有公交車全部安裝駕駛區(qū)防護隔離設施,。推進公路隧道提質(zhì)升級專項行動，對高陡邊坡等高危工程開展安全生產(chǎn)檢查,。發(fā)現(xiàn)并治理施工質(zhì)量安全隱患31處,，下達質(zhì)量安全監(jiān)督檢查通知書11份,、工程停工通知書1份，整改率100%,。

專項整治深入開展,。下發(fā)了《全市交通運輸領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”任務清單》，成立6個專項督導組,，深入縣區(qū)專項行動督查檢查21次,，督查企業(yè)45家，排查整治隱患58處,。

應急演練成效明顯,。完成了公共交通運輸、水上搜救,、道路運輸,、機場救援等六項預案，在襄垣縣組織了全市道路運輸突發(fā)事件應急救援演練和水上交通應急搜救演練,。在鄭州洪災期間組成應急救援車隊赴河南焦作高鐵西站安全接回55名滯留旅客,。

綜治能力全面提升。全面落實總體國家安全觀,，深化“三零”單位創(chuàng)建,、平安建設等工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),。嚴把客運場站“三不進站”關口，防止各類事故的發(fā)生,。

（二）辦實事,、惠民生，久久為功建暢達交通

航空鐵路建設加快實施,。長治機場航站區(qū)改擴建項目完成新建航站樓及附屬配套工程,，正式投入運營。沁源縣,、武鄉(xiāng)縣通用機場可研報告已編制完成,。長邯聊高鐵前期工作持續(xù)推進，已列入國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,。

高速公路建設成績斐然,。黎霍高速公路建設持續(xù)推進，馬鞍山特長隧道貫通,；長晉高速長治南互通提升改造工程完工通車運行,；黎城—陵川奪火、平遙—沁源—安澤兩條高速公路列入省道網(wǎng)規(guī)劃，可研報告均已編制完成,。

國省干線改造持續(xù)推進,。省道汾屯線沁源松羅至上灘段通車運行。完成國省干線瓶頸公路改造89公里,、危橋改造5座,、隧道提質(zhì)升級7座。國道環(huán)線公路開放式自由流收費系統(tǒng)試點可研報告已批復,。開展了國道環(huán)線公路重載交通城市過境典型示范工程,。

農(nóng)村公路建設成果豐碩。太行一號旅游公路建成110.43公里,，“四好農(nóng)村路”建成571.78公里,。完成危橋改造17座，隧道提質(zhì)升級改造7座,，公路安防工程105公里,，災后搶通中斷農(nóng)村公路565處，恢復受損公路373公里,。長子縣被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣,、全國農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點縣，平順縣,、壺關縣被評為全省“四好農(nóng)村路”示范縣,。

（三）優(yōu)服務、解難題,，以人為本建便民交通

城鄉(xiāng)客運公交一體化穩(wěn)步推進。平順縣等9個縣區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運公交一體化,，一城四區(qū)和平順縣實現(xiàn)公交化運營,。上黨、潞城,、襄垣,、長子、黎城,、武鄉(xiāng)等6縣區(qū)實施免費公交,。平順縣通過全國城鄉(xiāng)客運一體化驗收，武鄉(xiāng)縣被確定為全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣,。

交通運輸營業(yè)收入持續(xù)向好,。全市交通運輸固定資產(chǎn)投資完成32.83億元。交通運輸及倉儲物流業(yè)73家樣本企業(yè)累計完成營收51.15億元,，增收13.65億元,，同比增長36.41%。大力推進網(wǎng)絡貨運平臺建設,，6家網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)共入網(wǎng)車輛10.7萬余輛,，實現(xiàn)營業(yè)收入16.1億元,。

“放管服”改革持續(xù)深化。全面推行“證照分離”改革全覆蓋工作,，推行使用電子證照,。全市綜檢機構(gòu)100%完成改造升級工作。不斷提升12328運行質(zhì)量和服務水平,，共接聽電話14.7萬個,，即時答復率99.99%，抽查回訪滿意率98%,。積極推進公鐵聯(lián)運,，提升資源整合能力。

綜合樞紐建設穩(wěn)步推動,。晉東南（長治）陸港物流樞紐持續(xù)推進,，鐵路專用線已獲鄭州局接軌許可，獲批建設土地600畝,。全市共有12個縣級物流中心,，135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站，2439個村級農(nóng)村服務點,，初步建成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡,。

交通運輸服務便民利民。開通全省首家定制客運班線,，實現(xiàn)太原武宿機場,、邯鄲等地及12個縣區(qū)直達高鐵站，打通高鐵出行“最后一公里”,。全省率先實現(xiàn)95128電召縣縣通,，巡網(wǎng)融合已成雛形。組建了長治95128愛心車隊,，為老年人出行提供專項服務,。

郵政快遞業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。開展“快遞進村”行動,，實現(xiàn)快遞服務通達行政村1903個,，覆蓋率達到85.60%。全市郵政行業(yè)業(yè)務總量累計完成6.22億元,，同比增長19.46%,，業(yè)務收入累計完成6.45億元，同比增長19.90%,。

（四）促改革,、防風險，綜合施策建法治交通

執(zhí)法改革基本完成。市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊班子已配備,，51名科級干部到崗履職,。8個縣交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)全部設立完成。行政執(zhí)法證件申領換發(fā)有序推進,。市交通運輸發(fā)展中心成立,，負責人到崗履職。

依法行政卓有成效,。全面實施“三項制度”,，梳理和完善行政執(zhí)法三個清單，協(xié)調(diào)推進“雙隨機,、一公開”各項舉措,，著力推進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治成果在全省前列,，多次受到省廳表彰,。市局被交通運輸部表彰為法治政府部門建設成績突出基層集體。

運輸市場逐步規(guī)范,。常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,，累計出動執(zhí)法人員11748人次，出動執(zhí)法車輛2936輛次,，共查處各類違法違規(guī)案件134起,，約談網(wǎng)約車平臺3次。清理違規(guī)經(jīng)營電動助力車1300余輛,，關閉非法租賃企業(yè)3家,，確保運輸市場穩(wěn)定。

路面執(zhí)法成效顯著,。查處公路路政案件457起,、拋灑污染公路等274起。創(chuàng)建“平安公路”113條,、1805公里。開展了“路政宣傳月”活動,，發(fā)放宣傳資料1.2萬冊,。實現(xiàn)了路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,，在國道環(huán)線專項整治中查處違法超限超載車輛620輛,。全市非法超限超載率始終控制在0.2%以下。

（五）治污染,、優(yōu)生態(tài),，低碳轉(zhuǎn)型建綠色交通

深入推進綠色交通建設。淘汰國三及以下營運中重型柴油貨車2937輛，占省下達任務1293輛的227.15%,，淘汰率全省第一,。新增新能源純電動公交車5輛，主城區(qū)新能源純電動公交車占比100%,。主城區(qū)更新純電動新能源出租車1456輛,，圓滿完成更新任務。

全面開展揚塵污染治理,。對政府公示的490家貨運源頭企業(yè)監(jiān)管率達到100%,，巡查源頭企業(yè)9549家次。對發(fā)現(xiàn)有拋灑行為的車輛和企業(yè)記入年度質(zhì)量信譽考核檔案,。配合開展主城區(qū)柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,，查處揚撒案件5起。

依法推進涉水污染防治,。扎實開展船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置聯(lián)合專項行動,，全市63艘營運船舶和16座營運碼頭足額配備了封閉式分類垃圾桶。全市營運船舶和躉船碼頭通過年度檢驗,。依法淘汰老舊船舶2艘,。

（六）抓組織、強作風,，嚴字當頭建清廉交通

“兩個維護”有力踐行,。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻認識“兩

個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護”,。以黨史學習教育為主線，開展專題學習研討交流90余次,，講黨課30余次,，革命傳統(tǒng)教育10余次，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,。加強陣地管理,，牢牢掌握意識形態(tài)領導權(quán)主導權(quán)。

基層組織不斷規(guī)范,。完善基層黨組織設置,，局機關紀委、執(zhí)法隊黨委批復設立,，機關黨支部完成換屆,，發(fā)展中心黨支部選舉成立。落實黨內(nèi)關懷制度,，慰問老黨員和困難黨員63名,。全年發(fā)展中共預備黨員10名,，轉(zhuǎn)正9名。

作風紀律更嚴更實,。認真落實中央八項規(guī)定精神,，召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，鍥而不舍糾“四風”樹新風,，一體推進“三不”體制機制建設,。深入開展“領導干部崗位調(diào)動帶上自己家鄉(xiāng)工程隊”問題專項整治，黨員干部簽訂承諾書80余份,。

此外,，我們還優(yōu)質(zhì)高效完成了春運、國慶等節(jié)日運輸保障任務,；圓滿完成了人大建議,、政協(xié)提案的辦理工作，滿意率達100%,；精神文明,、交通戰(zhàn)備、擁軍優(yōu)撫,、政務公開,、新聞宣傳、檔案管理,、工青婦,、老干部、保密等各項工作都取得了新的成效,。

總的來看,，去年在困難多、挑戰(zhàn)大的情況下,，我們辦成了一批急事難事,，交通運輸改革發(fā)展各項目標任務全面完成，向市委,、市政府和全市人民交上了一份合格的答卷,。這些成績的取得，靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,，靠的是市委,、市政府堅強領導，靠的是各縣區(qū)鼎力支持,，靠的是局領導班子總攬全局,、科學決策,，靠的是各科室,、各部門勇挑重擔,、認真履職，靠的是全行業(yè)廣大干部職工團結(jié)拼搏,、不懈奮斗,。在此，我謹代表局黨組向奮戰(zhàn)在交通運輸各條戰(zhàn)線上的全體干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝,！?

二,、2022年形勢與機遇

習近平總書記指出“‘要想富、先修路’不過時”“交通是經(jīng)濟的脈絡和文明的紐帶”“交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒”,，賦予了交通“先行官”的戰(zhàn)略定位,，內(nèi)涵豐富、寓意深遠,。

省第十二次黨代會提出圍繞全省“一群兩區(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展新布局,，科學編制綜合立體交通網(wǎng)、綜合運輸體系建設,、現(xiàn)代物流發(fā)展等中長期規(guī)劃,，為推進交通強省建設提供規(guī)劃引領和項目支撐。林武書記在省“兩會”參加長治代表團審議時提出全面把握目標定位,，牢記“五個先行”期望要求,，賡續(xù)紅色血脈，弘揚太行精神,，把自身發(fā)展放到全國和全省大局中謀劃思考,，再接再厲，狠抓落實,，高質(zhì)量建設晉東南城鎮(zhèn)圈,，高標準建設全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，高水平建設現(xiàn)代化太行山水名城,。

市委經(jīng)濟工作會議提出“深入實施服務業(yè)提質(zhì)增效十大行動”“加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，繼續(xù)狠抓網(wǎng)絡貨運平臺建設”“推動主城區(qū)提檔升級，推進‘一城四區(qū)’一體化發(fā)展”等工作,。市第十二次黨代會提出要統(tǒng)籌東西南北四個方向,，構(gòu)建市域發(fā)展大開放格局，加快推進“一城四區(qū)”一體化發(fā)展,，把長治打造成交通路網(wǎng)暢通有序,、東山西水交相輝映、產(chǎn)城融合活力迸發(fā),、功能完備舒適宜居的現(xiàn)代化太行山水名城,。市“兩會”提出要優(yōu)化上黨城鎮(zhèn)群格局，加快推進“一城四區(qū)”一體化發(fā)展,，推進重大基礎設施項目建設,，完善城市路網(wǎng),，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動主城區(qū)提檔升級,。

我們要清醒認識到當前交通運輸工作還存在一些短板和弱項,。一是受群眾出行方式變化、疫情等因素影響,，客運場站,、運輸企業(yè)運營維持困難。二是安全,、環(huán)保,、防疫形勢依然嚴峻，行業(yè)現(xiàn)代化治理能力和治理水平還有待提升,。三是少數(shù)干部解放思想,、擔當作為的進取意識還不夠強，還難以適應交通運輸現(xiàn)代化建設要求,。這些都需要我們在今后的工作中加以重視,，切實改進。

貫徹落實中央,、省,、市部署要求，我們要錨定目標,，實干篤行,，重點做好三個“深刻把握”。

（一）深刻把握當好開路先鋒的戰(zhàn)略定位,。習近平總書記關于交通工作的重要論述,，深刻回答了交通運輸發(fā)展定位、發(fā)展理念,、發(fā)展目標,、發(fā)展方式等一系列重大問題，為新時代交通運輸發(fā)展指明了前進方向,，為當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒提供了根本遵循,。當好開路先鋒，要求我們在行動上沖鋒在前,、能力上適度超前,、發(fā)展上率先突破、作用上先行引領,，以逢山開路,、遇水架橋的先鋒精神和使命擔當，構(gòu)建起便捷直達,、舒適高效,、能力充分的“123”出行網(wǎng)和“123”物流網(wǎng),，鋪就一張內(nèi)外聯(lián)通、多式聯(lián)運的綜合立體交通網(wǎng),，為長治建設全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、全省高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈先行區(qū),、現(xiàn)代化太行山水名城提供堅實的交通保障,。

（二）深刻把握當好開路先鋒的實踐途徑。我們要把長治交通放到“一帶一路”“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”的全局中來思考,，放在“中部崛起”的大局中來思考,，牢固樹立綜合立體交通理念，主動扛起“大交通”發(fā)展重任,，狠抓《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的落地實施,，以構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系為核心任務，以實現(xiàn)交通運輸基礎設施現(xiàn)代化,、技術裝備現(xiàn)代化,、運輸服務現(xiàn)代化、行業(yè)治理現(xiàn)代化和人才隊伍現(xiàn)代化為重點領域,，以推進交通運輸智慧化,、綠色化、一體化,、共享化為重要路徑,，以深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動為動力,，統(tǒng)籌謀劃建設好東西南北四個方向的交通項目,，加快建設現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡，奮力當好“五個先行”的先行官,。

（三）深刻把握當好開路先鋒的能力要求,。我們要順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，增強抓落實的能力,，主動加強學習,，善作結(jié)合文章，注重融合發(fā)展,，以重點突破帶動整體工作躍升,。要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，注重實踐鍛煉,，錘煉出把小事辦實,、急事辦妥、難事辦好,、大事辦成的過硬能力素質(zhì),。要緊緊依靠群眾,，堅持一線推動，深入企業(yè),、深入基層,、深入群眾，為企業(yè)紓困,、為百姓解難,。完善抓落實的機制，主動對標對表,，做實工作矩陣,，強化工作統(tǒng)籌，立說立行,、抓緊落實,，高效務實推動全年各項重點工作任務全面開展。

三,、2022年重點工作

2022年全市交通運輸工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，進一步弘揚偉大建黨精神,，緊扣省、市第十二次黨代會部署,，按照省委,、市委經(jīng)濟工作會議和全省交通運輸工作會議安排，緊緊圍繞市委,、市政府總體思路,，全面落實“五個先行”和“三大任務”的重要要求，以交通強市建設為統(tǒng)領,，加快建設高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),，著力提高交通運輸服務供給質(zhì)量，深化重點領域改革,，守牢安全生產(chǎn)底線,，鞏固拓展良好政治生態(tài)，久久為功,，真抓實干,，奮力當好建設全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、晉東南高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈和現(xiàn)代化太行山水名城的開路先鋒,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,！

重點做好以下六個方面的工作：

（一）抓細抓實常態(tài)疫情防控，構(gòu)建保障有力的安全應急體系

保持防控體系高效運轉(zhuǎn)。堅決克服麻痹思想,、松勁心態(tài),，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控各項工作。根據(jù)省,、市要求,，及時優(yōu)化調(diào)整防控舉措，第一時間落實到防控一線,。做好外防輸入,、內(nèi)防反彈各項工作，牢牢守住客運場站重要關口,，嚴把“體溫檢測關”“信息核驗關”和“集中轉(zhuǎn)運關”。嚴格系統(tǒng)內(nèi)部人員管理,，加強常態(tài)化防控工作的督導檢查,，提高對冷鏈運輸、快遞物流,、客運公交,、建設工地等檢查頻次和深度，杜絕疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播擴散,。

嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,。落實《安全生產(chǎn)法》，嚴格落實領導責任,、行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,，緊盯“兩客一危一貨”安全管理，緊盯交通運輸重大工程施工和重要基礎設施運行安全,，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,，切實落實交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管責任。全面落實企業(yè)雙重預防機制,、全員安全生產(chǎn)責任制,、全過程安全責任追溯制度，織密扎牢責任網(wǎng),，確保壓力傳導至最末端,，責任壓實到最前線。

引深安全生產(chǎn)專項行動,。持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，深入開展安全生產(chǎn)領域風險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動，圍繞客貨運輸,、公路運營,、水上交通和公路工程建設等重點，排查整治重大風險隱患，有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

持續(xù)提升綜合治理能力。深化平安交通建設,，常態(tài)化推進掃黑除惡,、禁毒和反恐怖工作。組織“兩類人員”安全考核,，提高全市道路運輸企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全意識和管理能力,。加強從業(yè)人員安全知識教育和警示教育，開展道路運輸突發(fā)事件應急救援綜合演練和水上搜救應急演練,，不斷提升從業(yè)人員的風險辨識能力和應急處置能力,。

（二）加快推進基礎設施建設，構(gòu)建快捷通暢的綜合路網(wǎng)體系

民航鐵路方面,。啟動長治機場遷建項目研究工作,，推進太岳、太行通用機場前期工作,，開辟長治至沈陽,、廈門等國內(nèi)重要城市航線，推動長治航空口岸開放,。加快長邯聊高鐵項目前期立項工作,。

高速公路方面。推進黎霍高速公路工程建設進度,，長治境內(nèi)完成投資45億元,，力爭年內(nèi)路基、橋涵工程全部完成,，隧道完成80%,。加快推進黎城—平順—壺關—陵川奪火（晉豫界）和平遙—沁源—安澤兩條高速公路前期立項工作。開展黎城西井（晉冀界）至武鄉(xiāng)高速公路規(guī)劃研究工作,。

國省干線方面,。加快國道208線改造晉中界至屯留小河北段、上黨區(qū)段開工建設,，爭取國道519線武鄉(xiāng)縣城過境改建工程開工建設,。持續(xù)推進國道207線、309線改造工程前期工作,。積極推動國道環(huán)線自由流收費系統(tǒng)試點工作,，年內(nèi)開始運行。

農(nóng)村公路方面,。建設“四好農(nóng)村路”408公里,，完成危橋改造12座、公路安防工程97公里。建設太行一號旅游公路144.3公里,，配套完善四大系統(tǒng),。加快農(nóng)村公路災后恢復重建項目。完成全市自然風險農(nóng)村公路承災體普查工作,。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路技術狀況評定工作,，路面技術狀況評定自動化檢測達到40%以上。

水運航運方面,。配合做好我市海事航運的“十四五”碼頭,、航道規(guī)劃和立項工作，重點抓好漳澤湖碼頭前期建設,。改造和新建便民服務碼頭,，抓好沁縣西湖、平順通天峽,、屯留石泉海等14座碼頭的申報建設工作,。督促水運企業(yè)加快基礎設施建設改造升級。

（三）用心落實便民利民舉措,，構(gòu)建集約高效的運輸服務體系

狠抓培育促進市場主體倍增,。優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),，深化推進交通運輸業(yè)“放管服”改革政策落實,，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，借助大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的新機遇,，發(fā)掘行業(yè)新增長點,。同時，鼓勵引進高層次管理人才和專業(yè)技術人員,，用好扶持政策,，開拓新業(yè)務、涉足新領域,，努力打造品牌企業(yè),，激發(fā)市場主體的發(fā)展、創(chuàng)新活力,，全年力爭在現(xiàn)有16364戶交通運輸及倉儲郵政業(yè)市場主體基礎上實現(xiàn)增長20%,。

持續(xù)提升道路客運服務水平。鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)更新運力結(jié)構(gòu),，實現(xiàn)農(nóng)村客運節(jié)本增效,。堅持“客貨并舉、運郵結(jié)合”,，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站倉儲服務,、電子商務、郵政物流等功能，構(gòu)建功能多元,、高效運轉(zhuǎn)的客運樞紐網(wǎng)絡,。整合長途運輸資源，鼓勵發(fā)展接駁運輸,，促進接駁運輸企業(yè)集約化,、規(guī)模化發(fā)展,。完善鄉(xiāng)村旅游客運網(wǎng)絡,，推進運游結(jié)合、融合發(fā)展,，加快旅游客運專線,、旅游公交線路及旅游定制專線發(fā)展，提升對鄉(xiāng)村旅游的支撐能力和服務水平,。

大力推進網(wǎng)絡貨運平臺建設,。進一步促進道路貨物運輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”的新業(yè)態(tài),、新模式,，2022年力爭將網(wǎng)絡貨運平臺發(fā)展至15家。加強與能源,、工信等部門的協(xié)調(diào)配合,，積極引導煤焦鋼化、洗煤等工礦企業(yè)公路運輸使用我市網(wǎng)絡貨運平臺,，實現(xiàn)交通運輸營業(yè)收入增長,。

深入推進交通運輸綠色發(fā)展。加強綠色低碳交通運輸體系建設,，推動城市公交,、出租車、網(wǎng)約車等新增和更新車輛全部采用新能源車,，倡導綠色低碳出行方式,。持續(xù)推動煤炭等大宗貨物和中長途公路貨運向鐵路轉(zhuǎn)移。在公路建設項目中推動廢舊路面,、瀝青等材料再生利用,，擴大煤矸石等工業(yè)固廢的綜合利用。推進郵件快件包裝綠色化,、輕量化,。

（四）持續(xù)加強行業(yè)監(jiān)督管理，構(gòu)建科學完備的綜合治理體系

深化法治政府部門建設,。起草制定全市交通運輸系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,，開展“七進”活動,。進一步規(guī)范權(quán)力運行，確保權(quán)力清單,、責任清單制度化,。深化“放管服”改革，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”更加高效便民,，提升依法行政和依法治理的能力。

強化路政治超執(zhí)法,。認真履行“保護路產(chǎn),、維護路權(quán)，保證公路完好,、安全和暢通”的工作職責,，加大對國道環(huán)線公路路域環(huán)境整治力度，加強聯(lián)合稽查,，嚴格落實“一超四罰”,。重點打擊短途超限運輸和繞道闖卡行為以及商砼、石料廠等源頭企業(yè)周邊超限運輸行為,。

強化工程質(zhì)量執(zhí)法,。采用“四不兩直”的方式，對今年太行一號旅游公路工程質(zhì)量,、建設市場行為開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,，保證農(nóng)村公路工程質(zhì)量，維護農(nóng)村公路建設市場秩序,，促進農(nóng)村公路建設市場健康發(fā)展,。

提升運輸監(jiān)管水平,。推動交通運輸監(jiān)管領域“雙隨機,、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,、制度化,，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。完善網(wǎng)約車,、分時租賃,、定制客運等新業(yè)態(tài)監(jiān)管機制，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。完善公交,、出租車行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案。開展打擊非法營運行為專項行動,，整治交通運輸市場秩序,，強化交通運輸市場監(jiān)管,。

（五）鞏固交通運輸脫貧攻堅成果，構(gòu)建為民利民的鄉(xiāng)村振興銜接體系

推進全市域城鄉(xiāng)客運一體化,。大力推進定制客運,、旅游客運發(fā)展，提升城鄉(xiāng)客運服務功能,，建設管理規(guī)范,、服務優(yōu)質(zhì)、銜接順暢,、方便靈活的城鄉(xiāng)客運管理系統(tǒng),，推動全市12個縣區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運公交一體化。完善鄉(xiāng)村旅游客運網(wǎng)絡,，持續(xù)提升農(nóng)村客運服務水平,，鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)更新運力結(jié)構(gòu)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站正常運營,，實現(xiàn)農(nóng)村客運節(jié)本增效,。

深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。持續(xù)加大農(nóng)村公路日常養(yǎng)護監(jiān)督考核,，加大農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道巡檢力度,，擴大“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建試點，在已有示范項目的基礎上,，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關職能部門互聯(lián)互動,，確定一批基礎條件好的道路開展創(chuàng)建工作，爭取早日做到全域“美麗路”,。

提升農(nóng)村物流服務質(zhì)量水平,。加快農(nóng)村三級寄遞物流體系建設步伐，全力以赴推進“快遞進村”,。持續(xù)推進建制村直接通郵工作,，確保農(nóng)村地區(qū)投遞服務質(zhì)量達標。全力推進市縣兩級分撥中心自動化和智能化建設,，深化郵件快件處理場所安全管理規(guī)范化提升行動成果,，鼓勵和引導快遞企業(yè)處理場所設備智能化自動化升級。?

（六）堅持全面加強黨的領導,，構(gòu)建制度規(guī)范的黨建責任體系

夯實思想根基,，深化理論武裝。不斷完善以黨組中心組學習為龍頭,、支部學習為主體,、黨小組學習為基礎的多層次學習機制，系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，同學習貫徹習近平總書記關于交通強國的重要論述結(jié)合起來,，同推動黨史學習教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來,，不斷提高政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,。

加強制度建設，狠抓責任落實,。持續(xù)推進“五型機關”創(chuàng)建,，嚴格落實“四級四崗”責任清單，落實基層黨支部“三會一課”,、主題黨日等制度,，明確基層黨建任務，制定責任清單,，嚴格落實領導班子黨支部聯(lián)系點制度,，嚴把基層黨支部書記述職考核關，推動基層黨建目標任務落地見效,。

強化黨組織戰(zhàn)斗力,，提升政治能力。加強黨組領導班子和干部隊伍建設,，配強執(zhí)法隊黨委班子,，科學設置黨支部，持續(xù)推進基層黨支部標準化建設,。嚴格黨員教育管理,，強化日常監(jiān)督，通過教育提醒,、談心談話等方式為黨員干部把好第一道關口,，在交通運輸事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

壓實管黨治黨政治責任,，凈化政治生態(tài),。堅持嚴的主基調(diào)不動搖，深入貫徹十九屆中央紀委六次全會精神,，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,，毫不松懈糾“四風”樹新風,。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，深化以案釋法、以案促改,，緊抓“關鍵少數(shù)”,，一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐,。

波瀾壯歲欣回首,，敢在人先又續(xù)征。同志們,，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，在市委、市政府的堅強領導下,，以時不我待,、只爭朝夕的緊迫感，咬定目標,、鉚足干勁,，奮楫篤行、久久為功,，走好新的趕考之路,，為我市建設全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、全省高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈先行區(qū),、現(xiàn)代化太行山水名城貢獻交通力量,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！