——在2020年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話
?。?020年3月31日)
連樹斌
同志們:
今年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,是在全國(guó)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,,全省有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的關(guān)鍵時(shí)期召開的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹中央,、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,,總結(jié)2019年工作,,部署2020年工作,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工統(tǒng)一思想,,堅(jiān)定信心,,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目攻堅(jiān)為支撐,,牢記初心使命,,勇于實(shí)干擔(dān)當(dāng),全面開啟我市交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程,。
一,、砥礪奮進(jìn),2019年全市交通運(yùn)輸工作實(shí)現(xiàn)新跨越
2019年,是我市交通運(yùn)輸事業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先發(fā)展的一年,。一年來(lái),,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通運(yùn)輸廳的大力支持下,,不忘初心,、牢記使命,凝心聚力,、攻堅(jiān)克難,,全市交通運(yùn)輸工作實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量快速發(fā)展。市局被表彰為省交通運(yùn)輸系統(tǒng)2019年度完成工作目標(biāo)任務(wù)優(yōu)秀單位,、二青會(huì)組織籌辦工作先進(jìn)集體,、愛國(guó)擁軍模范單位,同時(shí)被推薦為全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)單位,。
一年來(lái),,我們始終牢記建設(shè)人民滿意交通的使命,抓項(xiàng)目,、強(qiáng)基礎(chǔ),,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行。
高速公路建設(shè)取得歷史性突破,。長(zhǎng)臨高速公路于2019年4月8日正式通車,。期盼十年之久的黎霍高速公路于2019年12月27日開工建設(shè),我市將結(jié)束沁縣,、沁源兩縣不通高速的歷史,,全面進(jìn)入高速時(shí)代。
國(guó)省干線公路改造取得明顯性成效,。長(zhǎng)治國(guó)道環(huán)線G208,、G309完成改造28.3公里并通車運(yùn)行,G207改擴(kuò)建工程順利推進(jìn),。G309,、G241、G341等9條286公里國(guó)省道改造工程獲批,,為今年我市國(guó)省干線公路提檔升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
農(nóng)村公路建設(shè)取得階段性成果?!八暮棉r(nóng)村路”完成3110公里,,完成投資37.46億元,完成安防工程626公里,,完成危橋改造8座,,太行一號(hào)旅游公路開工建設(shè)368公里,完成189公里,完成投資19.78億元,。長(zhǎng)子縣榮獲省級(jí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范縣稱號(hào),,長(zhǎng)子,、武鄉(xiāng)、沁縣“四好農(nóng)村路”PPP融資模式的成功實(shí)踐為我們“四好農(nóng)村路”建設(shè)提供了新動(dòng)能,。
機(jī)場(chǎng),、高鐵建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。長(zhǎng)治王村機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程已開工建設(shè),,武鄉(xiāng)縣,、沁源縣的通用航空機(jī)場(chǎng)規(guī)劃及建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。太原-長(zhǎng)治-焦作高鐵進(jìn)展順利,,年底實(shí)現(xiàn)通車,。長(zhǎng)邯聊高鐵項(xiàng)目長(zhǎng)治、邯鄲,、聊城三市合作框架協(xié)議正式簽訂,,正在積極向國(guó)家申報(bào)立項(xiàng)。
水上交通建設(shè)取得初步性成績(jī),。在原有漳澤水庫(kù)、八泉峽等36個(gè)碼頭基礎(chǔ)上,,全面完成了屯留區(qū)前灣碼頭,、平順縣通天峽千尺澗碼頭、沁縣月嶺山碼頭等7個(gè)碼頭的建設(shè)并通過驗(yàn)收,,為我市水上交通發(fā)展蓄勢(shì)儲(chǔ)能,。
一年來(lái),我們始終堅(jiān)守人民交通為人民的初心,,抓運(yùn)輸,、強(qiáng)服務(wù),努力滿足人民對(duì)美好生活的向往,。
“一城四區(qū)”公交全覆蓋,。一年來(lái),積極順應(yīng)市區(qū)規(guī)劃調(diào)整,,主城區(qū)(潞州區(qū))與上黨區(qū),、潞城區(qū)、屯留區(qū)開通了公交線路,。同時(shí)潞州區(qū),、上黨區(qū)、潞城區(qū),、屯留區(qū)區(qū)域內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)了公交全覆蓋,。新開通了長(zhǎng)治-屯留區(qū)、屯留區(qū)-長(zhǎng)鋼、屯留區(qū)-長(zhǎng)治北,、潞城區(qū)-長(zhǎng)鋼,、潞城區(qū)-漳澤水庫(kù)5條跨區(qū)域公交線路,并開通了長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)至清華賓館D901公交專線,,“一城四區(qū)”實(shí)現(xiàn)了公交全覆蓋。
八個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化,。潞州區(qū)、上黨區(qū),、潞城區(qū)、屯留區(qū),、平順縣、武鄉(xiāng)縣,、襄垣縣,、壺關(guān)縣8個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化運(yùn)營(yíng)。全年更換新能源車輛193輛,,新增55輛8座以下小型客車投入農(nóng)村客運(yùn),,新增通客車建制村45個(gè),新開工建設(shè)候車亭461個(gè),,改擴(kuò)建綜合客運(yùn)服務(wù)站5座,。潞州區(qū)、平順縣,、武鄉(xiāng)縣農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。平順縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化入選全國(guó)客運(yùn)發(fā)展先進(jìn)典型。
交旅融合發(fā)展入軌提速,。隨著我市523公里太行一號(hào)旅游公路的開工建設(shè)和建成,,交旅融合發(fā)展將開啟新征程。我們?cè)谧龊寐糜喂方ㄔO(shè)的同時(shí),,大力推進(jìn)旅游運(yùn)輸服務(wù),,在開通長(zhǎng)治至鄭州,、安陽(yáng)、晉城的基礎(chǔ)上,,2019年又開通了長(zhǎng)治至臨汾城際公交,,達(dá)成了長(zhǎng)治至邯鄲城際公交開通意向。開通了長(zhǎng)治至太原武宿機(jī)場(chǎng),、太原高鐵南站,、安陽(yáng)高鐵東站定制旅游巴士。開通并鞏固了市區(qū)至太行歡樂谷,、太行山大峽谷,、通天峽等3條旅游定制公交(客運(yùn))線路,為交旅融合發(fā)展按下了快進(jìn)鍵,。
道路運(yùn)輸服務(wù)提檔升級(jí),。全市1143輛“兩客一危”車輛安裝了智能視頻監(jiān)控系統(tǒng),。以發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托,,全面推進(jìn)運(yùn)政服務(wù)平臺(tái)行政許可網(wǎng)上辦理,全年通過網(wǎng)絡(luò)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)4637件,。推行汽車維修行業(yè)電子健康檔案系統(tǒng),,一類企業(yè)聯(lián)網(wǎng)率100%。全市32所駕校計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)安裝使用率達(dá)到100%,。嚴(yán)格落實(shí)普通貨運(yùn)車輛“三檢合一”政策,,成功承辦了全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合演練活動(dòng)。
郵政物流發(fā)展日新月異,。全市現(xiàn)有許可快遞企業(yè)24家,分支機(jī)構(gòu)222個(gè),,備案末端網(wǎng)點(diǎn)504個(gè),,行業(yè)從業(yè)人員2291人,投遞運(yùn)營(yíng)車輛?1357輛,。有圓通,、順豐、百世,、中通,、天天、優(yōu)速等多家品牌入駐我市運(yùn)行,,郵政物流發(fā)展日新月異,。
一年來(lái),我們始終保持趕考心態(tài),,講政治、勇?lián)?dāng),,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工作任務(wù)方面努力交出優(yōu)異答卷。
疫情防控有力有序,。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,,1月25日,我市果斷暫停所有進(jìn)出道路班線客車,、包車服務(wù),,1月27日暫停城市公交。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在機(jī)場(chǎng),、鐵路、公路牽頭設(shè)立衛(wèi)生檢疫站95個(gè),。制定完善應(yīng)急保障方案,,組建由361輛客貨運(yùn)車輛參加的疫情防控應(yīng)急保障車隊(duì)。按照“一斷三不斷”和“三不一優(yōu)先”的要求,,全力做好交通運(yùn)輸保暢通工作,。統(tǒng)籌做好疫情防控和交通運(yùn)輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,組織車輛123輛次點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送務(wù)工人員2462名,,第一時(shí)間恢復(fù)開通了全市公交,、客運(yùn)、出租車運(yùn)營(yíng),,為全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序當(dāng)好先行,。全市43個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
交通扶貧任務(wù)圓滿完成,。全市3283個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)了通硬化路,,3281個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)了通客車。武鄉(xiāng),、壺關(guān)等5個(gè)貧困縣完成“四好農(nóng)村路”1607公里,,安全生命防護(hù)工程459公里,縣鄉(xiāng)道危橋改造6座,,旅游公路114公里,。市局結(jié)對(duì)幫扶的底河、北坡等5個(gè)行政村全部整村脫貧,,共為5村爭(zhēng)取投入幫扶資金380余萬(wàn)元,,在2019年底全市幫扶工作考核中名列優(yōu)秀等次,。
柴油貨車污染治理再戰(zhàn)再勝。牽頭開展了柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)治理行動(dòng),,共出動(dòng)執(zhí)法人員11101人次,,檢查車輛72736輛次,勸返38466輛次,,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)尾氣不達(dá)標(biāo)車輛2445輛次,,抽檢車用燃油(樣品)1037批次。積極推動(dòng)國(guó)三及以下老舊柴油貨車淘汰工作,,全年共淘汰8380輛,,11家M站通過省運(yùn)管局審核驗(yàn)收。開展船舶污染接收,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng),依法報(bào)廢船舶2輛,。
綜合行政執(zhí)法改革穩(wěn)妥推進(jìn),。按照省、市統(tǒng)一部署,,制定了詳細(xì)穩(wěn)妥的改革方案和措施,,對(duì)局屬事業(yè)單位人員進(jìn)行了穩(wěn)妥周全的整編,綜合行政執(zhí)法隊(duì)三定方案正在報(bào)批中,。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)掛牌成立,,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正式任命,19名長(zhǎng)治公路分局路政執(zhí)法人員順利劃轉(zhuǎn),。12個(gè)縣區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)按照“局隊(duì)合一”的規(guī)定掛牌組建,。落實(shí)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革工作,首批39項(xiàng)交通運(yùn)輸行政審批及相關(guān)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到市行政審批管理局,。
交通行業(yè)治理能力不斷提升,。牽頭開展高速公路沿線廣告設(shè)施清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng),清理廣告設(shè)施117處,。組織推廣發(fā)行ETC工作,全市新增48.4萬(wàn),占省政府下達(dá)任務(wù)的106.1%,。大力開展客運(yùn),、出租領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6112人次,,共查處各類交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為148起,。大力開展貨運(yùn)超限超載專項(xiàng)治理行動(dòng),查處違法車輛181輛,,實(shí)現(xiàn)全市457家貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管率100%,。大力強(qiáng)化路政執(zhí)法,,清理亂堆亂放5910平方米/309處,清理路障3974平方米/270處,,全年交通運(yùn)輸領(lǐng)域未發(fā)生一起公路“三亂”,。
交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,。加大對(duì)太行一號(hào)旅游公路、“四好農(nóng)村路”建設(shè)安全監(jiān)管力度,,全面推動(dòng)“平安公路”建設(shè)工作,,開展“兩打”專項(xiàng)行動(dòng),全年共查處路政案件758起,,新增“平安公路”12條90公里,。扎實(shí)開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,督查客運(yùn)企業(yè)22家,、貨運(yùn)企業(yè)55家,、維修企業(yè)83家、駕校32所,,排查一般隱患33處,,整改33處。深入開展水上交通安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),,排查隱患21起,,整改21起。認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡,、掃黃打非、禁毒工作,。圓滿完成了“春運(yùn)”“兩節(jié)兩會(huì)”“二青會(huì)”和70周年國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段的交通運(yùn)輸安全保障工作,。
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在首位,,抓黨風(fēng),、正行風(fēng),以黨建引領(lǐng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,。
深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。教育引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部守初心,、擔(dān)使命,、找差距,、抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子到各縣區(qū)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題聽民意,、查實(shí)情,、定措施,梳理解決問題68條,,形成調(diào)研報(bào)告8篇,。扎實(shí)開展14項(xiàng)突出問題專項(xiàng)整治,圓滿完成3項(xiàng)漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治任務(wù),。扎實(shí)開展“改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為”大討論,對(duì)標(biāo)一流,,對(duì)標(biāo)先進(jìn),,挖掘行業(yè)標(biāo)桿和榜樣,發(fā)動(dòng)群眾建言獻(xiàn)策,,解決影響交通運(yùn)輸發(fā)展的弱項(xiàng)和短板,,煥發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
創(chuàng)新開展“三尋三問三創(chuàng)”活動(dòng),。創(chuàng)造性開展“尋找最美交通人,、尋找最堵瓶頸段、尋找‘最后一公里’,;問路群眾,、問計(jì)專家、問效自己,;創(chuàng)新思路,、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)先發(fā)展”活動(dòng),,向全市12個(gè)縣區(qū)132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求到公路建設(shè)和道路運(yùn)輸方面意見建議114條,,率先在全省打通了8條縣界“斷頭路”,總里程19.2公里,、總投資2639萬(wàn)元,。省、市電視臺(tái)在新聞?lì)l道重點(diǎn)報(bào)道,,長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)在頭版頭條予以刊發(fā),。黎城縣交通運(yùn)輸局完成“暢返不暢”275公里。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。深入學(xué)習(xí)中央、省,、市紀(jì)委會(huì)議精神,,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解意見》,,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,,持之以恒糾正“四風(fēng)”,在重要節(jié)點(diǎn)和假日期間組織開展監(jiān)督檢查,。全年開展廉政約談26人次,,談話提醒7人次,誡勉談話2人,,調(diào)離工作崗位1人,,2名黨員干部受到黨紀(jì)處分,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn),。
全面推進(jìn)“三基建設(shè)”,。組織干部能力專題培訓(xùn)、革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)16次,,完成局機(jī)關(guān)黨委補(bǔ)選委員工作,,新發(fā)展10名黨員。全年接收軍轉(zhuǎn)干部2名,,從高等院校選調(diào)公務(wù)員1名,,面向基層遴選公務(wù)員1名。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),,參加市政府政風(fēng)行風(fēng)熱線3次,,同時(shí)將“12328”作為交通運(yùn)輸行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話。
一年來(lái),,我局的精神文明建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,。慶祝建黨98周年活動(dòng)、慶祝新中國(guó)成立70周年活動(dòng)成功舉行,,成功申報(bào)省級(jí)文明單位,,積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)以及交通戰(zhàn)備,、新聞宣傳,、史志編撰、老干部管理,、雙擁等工作也取得了新的進(jìn)步,。
過去一年的成績(jī),離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,離不開省交通運(yùn)輸廳大力支持,,離不開各縣區(qū)黨委政府和相關(guān)部門的鼎力相助,更離不開我們交通人的努力奮斗和無(wú)私奉獻(xiàn),。在此,,我代表局黨組,向長(zhǎng)期關(guān)心支持長(zhǎng)治交通運(yùn)輸發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、社會(huì)各界人士以及全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工,,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
二,、科學(xué)研判,,準(zhǔn)確把握2020年的形勢(shì)與總體要求
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,引導(dǎo)資金投向基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,,加強(qiáng)戰(zhàn)略性,、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議指出,,要加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建安全,、便捷,、高效、綠色,、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系,,建成人民滿意、保障有力,、世界前列的交通強(qiáng)國(guó),,為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)當(dāng)好先行官。這為我們加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇,。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,,要按照“四為四高兩同步”的總體思路,抓住國(guó)家加快戰(zhàn)略性,、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,,在2020年以及“十四五”期間,加快實(shí)施一批“鐵,、公,、機(jī),、岸、港,、網(wǎng)”項(xiàng)目,,加緊布局建設(shè)“岸、港,、網(wǎng)”,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、提質(zhì)升級(jí),,構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通,、多式聯(lián)運(yùn),、有機(jī)接駁的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,發(fā)揮好對(duì)接“一帶一路”大商圈,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)作用,。這為我市交通運(yùn)輸發(fā)展指明了新方向。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,,要倍加珍惜省委明確長(zhǎng)治打造“省域副中心城市”的定位,,牢牢把握這一重大發(fā)展機(jī)遇,加快與東部和中原城市群的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,主動(dòng)融入京津冀,、中原城市群發(fā)展,構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)大通道,。這為我們交通工作提出了新要求,。
同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足,,農(nóng)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)仍然缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源,;公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不夠到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站閑置,,建制村通客車運(yùn)行存在“通返不通”隱憂,;縣界斷頭路尚未全部打通,“最堵瓶頸段”“最后一公里”仍然存在,;智慧交通建設(shè)滯后,;安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固,;技術(shù)人才比較短缺,;黨的建設(shè)仍需加強(qiáng),等等,??傮w來(lái)說,我市交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分的問題還依然突出,距人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸美好生活向往尚有不小差距,。我們一定要正視差距,,迎難而上,補(bǔ)齊短板,,創(chuàng)先發(fā)展,,在比拼趕超中激發(fā)新動(dòng)力,展現(xiàn)新作為,。
同志們,,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們一定要提高政治站位,,切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央,、省、市的重大判斷和科學(xué)決策上來(lái),,跳出交通看交通,,放眼全國(guó)找標(biāo)桿,面向未來(lái)求發(fā)展,,萬(wàn)眾一心加油干,,越是艱險(xiǎn)越向前!
一是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),。黨的建設(shè)是做好一切工作的根本保證,。要堅(jiān)持和強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃,、同部署、同推進(jìn),、同考核,,切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局,、保落實(shí)的重要作用,。黨組成員深入支部工作聯(lián)系點(diǎn)抓支部,既給基層黨支部明任務(wù),、壓擔(dān)子,,又為黨支部提供必要的條件和保障,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,,確保黨建統(tǒng)領(lǐng)落到基層,、實(shí)到支部。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目攻堅(jiān),。交通的發(fā)展最終要落實(shí)在項(xiàng)目上,,我們一定要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,,無(wú)論是公路建設(shè),還是運(yùn)輸發(fā)展,,都要把項(xiàng)目牢牢抓在手上,。既要抓好當(dāng)前的項(xiàng)目,又要謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目,,特別要注意將影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“卡脖子”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),。要用“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁,全力推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)落地,。
三是堅(jiān)持工作落實(shí),。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,下苦功,、下實(shí)功,、下硬功抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),確保市委市政府和省交通運(yùn)輸廳工作部署落下去,、見成效,。用實(shí)實(shí)在在的工作成效,檢驗(yàn)工作落實(shí)的程度,、質(zhì)量和水平,,真正形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng),、團(tuán)結(jié)一心抓落實(shí)的生動(dòng)局面,。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,,體現(xiàn)的不僅是政治擔(dān)當(dāng),,還體現(xiàn)的是工作能力。要將交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作以及其他工作結(jié)合起來(lái),,同步推進(jìn),。當(dāng)前既要慎終如始地做好疫情防控工作,又要全力以赴推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。既要將全年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,,倒排工期,確保按質(zhì)按量按時(shí)完成,,同時(shí)還要做好其他重點(diǎn)工作,。做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,,合理調(diào)配,,各項(xiàng)工作相互促進(jìn),、相互提升。
五是堅(jiān)持能力提升,。開啟我市交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程,,我們還存在能力不足的問題。比如:新辦法不會(huì)用,、老辦法不管用,、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用,。各級(jí)黨員干部一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,,按照《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》新要求,解決好能力不足的問題,,切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),,提升能力,勇于改革創(chuàng)新,,練就干事創(chuàng)業(yè)的“真本領(lǐng)”“硬功夫”“鐵肩膀”,。
總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,按照省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議安排部署,緊緊圍繞市委市政府總體思路和要求,,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),、項(xiàng)目攻堅(jiān),完成“編好發(fā)展規(guī)劃,,推進(jìn)三路建設(shè),,提升三車服務(wù),打造三個(gè)交通,,決勝三大攻堅(jiān),,強(qiáng)化人才支撐,提高治理能力,,守住安全底線”八大任務(wù),,進(jìn)一步深化“三尋三問三創(chuàng)”活動(dòng),全力推動(dòng)長(zhǎng)治交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,,為建設(shè)省域副中心城市當(dāng)好先行,,為全市同步全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供強(qiáng)有力的交通支撐。
主要預(yù)期指標(biāo)是:全市完成交通固定資產(chǎn)投資90.1億元,,其中高速公路項(xiàng),50億元,、國(guó)省干線20億元、“四好農(nóng)村路”6.9億元,、太行一號(hào)旅游公路13.2億元,。新建改建“四好農(nóng)村路”1443公里,所有建制村通硬化路率,、通客車率達(dá)到100%,。加快推進(jìn)太行一號(hào)旅游公路建設(shè),完成主線163公里全線貫通,,支線98公里,。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良中等路率達(dá)到75%以上。市區(qū)公交車,、出租車100%新能源化,。車輛非法超限超載率控制在0.2%以下。鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢(shì),。全面完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三,、決戰(zhàn)2020,,全面開啟我市交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程
2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,,做好今年的交通運(yùn)輸工作,意義重大,。重點(diǎn)要做好以下8個(gè)方面的工作:
?。ㄒ唬┚劢菇煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè),編制好綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃
推動(dòng)建立交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。加強(qiáng)黨對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè),建立相應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化部門協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng)、軍地互動(dòng),,推動(dòng)自然資源,、環(huán)保、財(cái)稅,、金融,、投資,、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)政策相協(xié)同,,黨建統(tǒng)領(lǐng),,項(xiàng)目攻堅(jiān),全面開啟交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)長(zhǎng)治新征程,。
高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”發(fā)展規(guī)劃,。圍繞打造省域副中心城市總體目標(biāo),緊扣交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要,,高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路網(wǎng)規(guī)劃,、國(guó)省干線網(wǎng)規(guī)劃和農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的編制工作,,確保與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)相銜接、相統(tǒng)一,。注重黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新,、人才建設(shè)、法制建設(shè),、信用監(jiān)管,,逐步構(gòu)建長(zhǎng)治現(xiàn)代化的綜合交通體系。
扎實(shí)推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作,。省廳已列入全國(guó)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)第二批試點(diǎn)單位,,我市必須牢牢抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,結(jié)合長(zhǎng)治交通實(shí)際,,瞄準(zhǔn)目標(biāo),,細(xì)化任務(wù),抓緊完善試點(diǎn)實(shí)施方案和試點(diǎn)任務(wù)申請(qǐng)書,,搶點(diǎn)布局,、搶占先機(jī),力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間取得階段性成果,、用3-5年時(shí)間取得較為完善的系統(tǒng)性成果,,在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中下好先手棋,取得新突破,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新支撐,。
(二)聚焦公路建設(shè),,全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)高速公路建設(shè),,建好發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)。積極推進(jìn)高速公路“兩縱一橫”建設(shè),,全力推進(jìn)黎霍高速公路長(zhǎng)治段121公里建設(shè),,完成投資50億元,。加快推進(jìn)“壺關(guān)-陵川-云臺(tái)山”??“平遙-沁源-安澤”高速公路前期工作,爭(zhēng)取將2條高速公路規(guī)劃列入國(guó)高網(wǎng),。
全面推進(jìn)國(guó)省干線建設(shè),,建好完善的干線網(wǎng)。年底全面完成國(guó)道環(huán)線G207改建工程,。推進(jìn)G341線平順王莊至?xí)x豫界段工程,、省道汾屯線松羅至上灘段改建工程。開工建設(shè)G208晉中長(zhǎng)治界至屯留小河北段,。完成286公里干線公路路面改造工程,。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),建好廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),,全年完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)1443公里,完成投資6.9億元,。重點(diǎn)推進(jìn)縣界斷頭路,、窄路基路面改造、養(yǎng)護(hù)提質(zhì)改造,、較大規(guī)模自然村通硬化路等建設(shè),。完成隧道提質(zhì)升級(jí)6座、危橋改造3座,,基本完成縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理,。開展“四好農(nóng)村路”示范縣、“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)里美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建活動(dòng),,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè),示范村157個(gè),,美麗農(nóng)村路1040公里,。打通太行一號(hào)旅游公路主線163公里,支線98公里,,完成投資13.2億元,。旅游公路建設(shè)要按照“安全性、專用性,、智慧性和環(huán)境友好型”要求,,緊扣“暢安綠舒美”五字要訣,結(jié)合地域特色,,突出地域文化元素,,配套完善主體系統(tǒng),推動(dòng)慢行系統(tǒng),、服務(wù)系統(tǒng),、景觀系統(tǒng),、信息系統(tǒng)建設(shè),高品質(zhì)建成太行一號(hào)旅游公路,。
同時(shí),,提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平。2020年全市公路養(yǎng)護(hù)工作遵循“以縣為主,、分級(jí)負(fù)責(zé),、群眾參與、保障通暢”的原則,,抓好工程建設(shè),、機(jī)制完善、示范建設(shè)三大工作,,推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作向規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,、信息化方向發(fā)展,。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,全面建立農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村三級(jí)路長(zhǎng)制,,形成路聯(lián)管,、路全管、路共管,、路常管的農(nóng)村公路發(fā)展格局,。設(shè)立縣級(jí)農(nóng)村公路總路長(zhǎng),設(shè)立縣級(jí)路長(zhǎng),、鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng),、村級(jí)路長(zhǎng),逐步建立覆蓋縣,、鄉(xiāng),、村的三級(jí)路長(zhǎng)體系,實(shí)現(xiàn)“縣有路政員,、鄉(xiāng)有監(jiān)管員,、村有護(hù)路員”的農(nóng)村公路三級(jí)保護(hù)隊(duì)伍。
?。ㄈ┚劢菇煌ㄟ\(yùn)輸,,全面提升公交客運(yùn)、貨運(yùn),、出租服務(wù)品質(zhì)
旅客運(yùn)輸便捷順暢,。落實(shí)“人便于行”,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,完善“一城四區(qū)”公交化,,推動(dòng)旅游客運(yùn)專線,、旅游公交線路及循環(huán)線路發(fā)展。開通長(zhǎng)治至邯鄲城際旅游公交線路,。整合長(zhǎng)途客運(yùn)資源,,拓展中短途客運(yùn)市場(chǎng),發(fā)展定制班線等特色客運(yùn)服務(wù),。加快農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè),,2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)全部達(dá)到AAA級(jí)以上(含),推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)降本增效,,建立長(zhǎng)效運(yùn)行保障機(jī)制,。沁源、沁縣,、黎城,、長(zhǎng)子4縣年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化。
貨物聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì),。全面落實(shí)《山西省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,,加快推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)程,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),,實(shí)施綜合交通物流樞紐提升工程,。鼓勵(lì)發(fā)展“駝背”運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸,、滾裝運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式,,探索高效節(jié)能、銜接有效的運(yùn)輸發(fā)展新路子,。深化ETC技術(shù)拓展應(yīng)用,,優(yōu)化貨車不停車快捷通行。持續(xù)推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛“三檢合一”,,推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化,,開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車治理。加大對(duì)物流園區(qū)(貨運(yùn)樞紐),、物流企業(yè)支持力度,,鼓勵(lì)企業(yè)開展統(tǒng)一配送,、集中配送,、共同配送等集約化運(yùn)輸組織模式。推進(jìn)“多站合一”農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),,推廣農(nóng)村“貨運(yùn)班線”服務(wù)方式,。
出租運(yùn)營(yíng)規(guī)范有序。嚴(yán)格規(guī)范出租車經(jīng)營(yíng)行為,針對(duì)行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期存在的出租車不規(guī)范駕駛行為和拒載,、不使用計(jì)價(jià)器,、強(qiáng)行拼客等嚴(yán)重違規(guī)違章行為進(jìn)一步加大整治、規(guī)范,、查處和曝光力度,。努力提高出租從業(yè)人員綜合素質(zhì),抓好年度繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量,,建設(shè)文明出租體系,。
同時(shí),提升機(jī)動(dòng)車維修和駕培行業(yè)服務(wù)水平,。繼續(xù)完善汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè),,鼓勵(lì)三類汽修企業(yè)積極參與,提升企業(yè)信譽(yù)度,;繼續(xù)開展汽修行業(yè)職業(yè)技能比武,,提升汽修服務(wù)能力;深入開展駕培市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),、社會(huì)車輛培訓(xùn)、超范圍經(jīng)營(yíng)等各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,,凈化駕培市場(chǎng)環(huán)境,。
(四)聚焦創(chuàng)新提升,,打造“綜合交通”“智慧交通”“綠色交通”
逐步完善綜合交通,。加快長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè),推動(dòng)屯留,、沁源,、武鄉(xiāng)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)治-邯鄲-聊城高鐵立項(xiàng)建設(shè),、沁沁鐵路交口至中南鐵路的連接線建設(shè),,確保太焦高鐵年底如期通車。協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)治客運(yùn)綜合樞紐站建設(shè),,加快推進(jìn)長(zhǎng)治南高速路出口樞紐工程建設(shè),。襄垣東湖萬(wàn)壽島碼頭改造工程年底全面完工。確保46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站投入運(yùn)營(yíng),,25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置客運(yùn)站恢復(fù)使用,。
大力發(fā)展智慧交通。推動(dòng)大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)深度融合,。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展,,加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,,深化交通公共服務(wù)和電子政務(wù)發(fā)展,,推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。開展智能化應(yīng)用試點(diǎn),,圍繞安全,、服務(wù)、保障等基礎(chǔ)要求,,聚焦“人,、車、路,、站”四大要素,,構(gòu)建集態(tài)勢(shì)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、決策分析,、調(diào)度指揮、設(shè)施管理,、信息服務(wù)等6大功能于一體的智能系統(tǒng),。
加快推進(jìn)綠色交通。大力推動(dòng)綠色公路建設(shè),,探索總結(jié)綠色公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),,使“綠色發(fā)展政策”繼續(xù)向縱深推進(jìn)。提高資源利用效率,,充分利用好土地資源,、通道資源和工業(yè)固廢,加強(qiáng)交通運(yùn)輸廢舊材料循環(huán)利用,。貫徹落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,。加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”、新能源應(yīng)用,、公共自行車升級(jí)換代,。大力發(fā)展城市配送和綠色物流。推進(jìn)綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè),。
?。ㄎ澹┚劢谷蠊?jiān),做好脫貧攻堅(jiān),、污染防治和重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作
打好交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。全面完成“雙通”任務(wù),開展交通扶貧“回頭看”,,做到村村到,、路路看。開展道路鞏固提升工程,,對(duì)因高鐵修建,、年久失修等出現(xiàn)損壞的道路進(jìn)行改造,確保933個(gè)貧困村道路全部達(dá)標(biāo),。推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造工程,,加快農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理工程,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,落實(shí)《山西省交通運(yùn)輸廳農(nóng)村客運(yùn)管理暫行辦法》,新增5-7座客車從事偏遠(yuǎn)農(nóng)村客運(yùn),,確保沁縣王泉村,、南溝村5月底通客車。持續(xù)夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),,完成省市巡視,、巡察反饋問題的整改,做好脫貧攻堅(jiān)全國(guó)普查迎檢準(zhǔn)備,。完成2020年對(duì)口幫扶村脫貧任務(wù),。
打好交通污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污,深化柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理,,完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車淘汰任務(wù),,全面建立機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)(I/M)制度。推進(jìn)公路揚(yáng)塵污染常態(tài)長(zhǎng)效治理,,強(qiáng)化散裝物料運(yùn)輸源頭監(jiān)管,。年底前主城區(qū)1801輛出租車全部更新為新能源車輛。在工程建設(shè),、行業(yè)管理,、運(yùn)輸服務(wù)等所有交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求,。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。積極推動(dòng)縣區(qū)逐步減少農(nóng)村公路存量債務(wù),確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控,。加大政策研究,,在用足用好各項(xiàng)債券的基礎(chǔ)上,,爭(zhēng)取更多的債券資金用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞農(nóng)村公路建設(shè)資金吃緊的問題,,樹立“過緊日子”的思想,,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,確保多種方式籌措資金到位,,規(guī)范使用資金,。
(六)聚焦法制建設(shè),,提升交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),。持續(xù)加強(qiáng)合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。健全行政規(guī)范性文件合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制,,完善行政規(guī)范性文件備案管理機(jī)制,,依法依規(guī)做好重大行政決策合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。深入推進(jìn)行業(yè)普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,,依法做好行政復(fù)議和訴訟工作,。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革。建立并完善實(shí)行相對(duì)集中市縣行政審批改革后銜接和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,實(shí)施以“雙隨機(jī),、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管機(jī)制,。優(yōu)化行政許可網(wǎng)上辦理流程,配合推進(jìn)信息系統(tǒng)聯(lián)通,、數(shù)據(jù)共享工作,。
規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。完成交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革后續(xù)工作,,推動(dòng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革“三定”方案盡快出臺(tái),,規(guī)范交通運(yùn)輸行政審批及相關(guān)事項(xiàng)管理,調(diào)整,、整合和優(yōu)化單位和人員的職權(quán)崗責(zé),,修訂公布交通運(yùn)輸權(quán)責(zé)清單。打擊各類惡意破壞公路設(shè)施等違法行為,,車輛超限超載治理路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,、制度化,公路路產(chǎn)案件發(fā)現(xiàn)率,、查處率,、結(jié)案率在95%以上,貨運(yùn)車輛非法超限率控制在0.2%以內(nèi),。推進(jìn)綜合執(zhí)法智能化管理系統(tǒng)建設(shè)和公路超限檢測(cè)站信息化系統(tǒng)互聯(lián)互通工作,。開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查,、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試等工作。嚴(yán)格履行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》,,全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。推進(jìn)建設(shè)全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”,加快我市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),,不斷推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。
全面提升社會(huì)治安綜合治理能力,。深入開展平安公路,、車站、碼頭,、工地等創(chuàng)建活動(dòng),,深入推進(jìn)掃黑除惡、反恐,、公路水路聯(lián)防等社會(huì)治安綜合治理工作,。把禁毒工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程,深入開展禁毒宣傳,,形成人人禁毒,、人人防毒、人人拒毒的良好氛圍,,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸?shù)纳娑拘袨椤?/p>
?。ㄆ撸┚劢拱踩a(chǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供交通保障
守好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)底線,。統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)“雙返”“雙防”“四后”防控預(yù)案,全面推廣應(yīng)用山西“健康碼”,,有序推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn),、城市公交、出租車等恢復(fù)運(yùn)營(yíng),,抓好交通運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工,。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,健全“兩客一?!必?zé)任體系,完善應(yīng)急預(yù)案,,積極開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,。開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。完成城市公交車駕駛區(qū)域安全防護(hù)硬隔離設(shè)施的安裝,。開展公路橋梁安全防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)檢查,,開展提升連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段安全通行能力專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),、危橋改造,。持續(xù)做好“重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域,、重點(diǎn)時(shí)段”的安全監(jiān)管,。
(八)聚焦黨的建設(shè),,為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障
政治保障,。持續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,確保黨中央和省市委決策部署在我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,。堅(jiān)持局黨組的領(lǐng)導(dǎo),,健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制,、監(jiān)督機(jī)制,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,為改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造健康穩(wěn)定的政治環(huán)境。
紀(jì)律保障,。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,強(qiáng)化政治監(jiān)督,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,聚焦交通運(yùn)輸項(xiàng)目審批、資金使用、干部調(diào)整等關(guān)鍵領(lǐng)域,,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早教育,、早處置,,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),。在全系統(tǒng)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、繪制權(quán)力流程圖、制定防范措施,,將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行公示,增強(qiáng)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、自律意識(shí),。
人才保障,。實(shí)施干部能力提升工程,,采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,,加大與交通運(yùn)輸院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,,委托省交通院校加大對(duì)市縣工程技術(shù)人員和管理人員培訓(xùn),提升交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)能力,,增強(qiáng)履職盡責(zé)的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和抓落實(shí)的本領(lǐng)。實(shí)施招才引智工程,,引入交通運(yùn)輸專業(yè)人才,,為全市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的人才支撐和智力保障。
同時(shí),,不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),,繼續(xù)開展好創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),持續(xù)抓好省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,,繼續(xù)做好工青婦等群團(tuán)組織建設(shè),,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì),、交通戰(zhàn)備,、信息宣傳、史志編撰,、老干部管理,、雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,,重任千鈞再揚(yáng)鞭,。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下,,不忘初心、牢記使命,,只爭(zhēng)朝夕,、不負(fù)韶華,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“先行官”,,為我市建成省域副中心城市提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸支撐,。