第一條 為進(jìn)一步提高政府透明度,,保障公民的民主權(quán)利,,推進(jìn)我局政府信息公開工作全面開展,保證《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》順利施行,,確保政府信息及時(shí),、準(zhǔn)確,、公開發(fā)布,結(jié)合我局實(shí)際,,特制定本制度,。
第二條 政府信息,是指我局在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作,、獲得或掌握的文件,、數(shù)據(jù),、圖表等信息。
第三條 公開發(fā)布的政府信息按照“誰(shuí)制作誰(shuí)公開,、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)公開,、誰(shuí)保存誰(shuí)公開”的原則實(shí)施;法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第四條 我局指定由環(huán)境信息中心專人負(fù)責(zé)政府信息發(fā)布工作,。
第五條 信息公開發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1,、真實(shí)可靠原則。行政機(jī)關(guān)所發(fā)布的信息應(yīng)全面,、真實(shí),、可靠;發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定,、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息,,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
2,、及時(shí)準(zhǔn)確原則,。及時(shí)更新新聞、政策,、法規(guī)等信息,,確保信息的實(shí)效性,及時(shí)撤換已不執(zhí)行的政策法規(guī)條文,,避免對(duì)群眾產(chǎn)生誤導(dǎo),。
3、服務(wù)群眾原則,。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)禁發(fā)布與政府和公眾無(wú)關(guān)的虛假、無(wú)效,、過時(shí)信息,;不允許在政府網(wǎng)的信息公告等公開欄目當(dāng)中發(fā)布任何企業(yè)組織和個(gè)人廣告宣傳等非公共性信息。
4,、公正,、公平,、便民原則,。充分利用各種便民利民的公開發(fā)布形式,主動(dòng)公開發(fā)布應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的各類信息,;并積極從靜態(tài)地公開向動(dòng)態(tài)地公開,,從辦事結(jié)果的公開向辦事過程的公開,,最大限度地方便企業(yè)和群眾。
第六條 信息公開發(fā)布的內(nèi)容:
1,、部門規(guī)章以及與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)范性文件,;
2、經(jīng)局黨務(wù),、政務(wù)會(huì)議研究討論決定的涉及人事,、管理、經(jīng)濟(jì)等重大事項(xiàng)決策過程及其實(shí)施情況,;
3,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法定職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,、辦公地點(diǎn)和聯(lián)系方式;
4,、直接影響公民,、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng),包括行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員,、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序及各類行政執(zhí)法行為,,包括行政征收,、行政強(qiáng)制、行政處罰結(jié)果等,;
5,、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn),;
6、行政許可的事項(xiàng),、依據(jù),、條件、數(shù)量,、程序,、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部資料目錄及辦理情況;
7,、法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
第七條 政府信息發(fā)布涉及下列內(nèi)容的,,不予向社會(huì)公布:
1,、國(guó)家秘密和法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的工作秘密,;
2、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密,;
3,、依法受到保護(hù)的個(gè)人隱私;
4,、正在調(diào)查,、討論、審議過程中的政府信息公開后可能影響國(guó)家利益,、公共利益的,;
5、法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定只限于在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng);
6,、法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予向社會(huì)發(fā)布的其他政府信息,。
第八條 對(duì)政府信息的公開發(fā)布,,應(yīng)通過便于公眾知曉的方式公開發(fā)布。
1,、通過政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)外公開,。
2、通過服務(wù)大廳服務(wù)窗口等形式對(duì)外公開發(fā)布,。
3,、通過公開欄、公開電話和公開辦事指南等形式對(duì)外公開發(fā)布,。
4,、有利于公開的其他有效形式。
第九條 政府信息發(fā)布按內(nèi)容分為主動(dòng)公開信息,、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息,。
第十條 公民、法人或其他組織申請(qǐng)公開的政府信息,,采取書面方式提出申請(qǐng),,申請(qǐng)書應(yīng)注明其真實(shí)姓名或組織名稱、身份證明、通信地址,、聯(lián)系方式及申請(qǐng)時(shí)間、所需政府信息的內(nèi)容描述等,。
采取書面方式確有困難的,,可以采取信函、電話等方式提出申請(qǐng),,本局要做好記錄,,并通過適當(dāng)方式給予答復(fù)。
第十一條 在受理信息公開申請(qǐng)時(shí),,嚴(yán)格按照《長(zhǎng)治市生態(tài)環(huán)境局政府信息依申請(qǐng)公開處理流程》,,并規(guī)范使用《長(zhǎng)治市生態(tài)環(huán)境局政府信息依申請(qǐng)公開處理文書》。
第十二條 屬于主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布的政府信息,,將在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外發(fā)布,。因法定事由不能按時(shí)發(fā)布的,待原因消除后立即對(duì)外發(fā)布,。
第十三條 屬于主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布的政府信息,,具體負(fù)責(zé)內(nèi)容發(fā)生變化的,由科室(單位)及時(shí)向辦公室提出更改意見,,在3個(gè)工作日內(nèi)予以更新,;工作動(dòng)態(tài)類信息要及時(shí)進(jìn)行更新;對(duì)已失效的政府信息,,要及時(shí)進(jìn)行撤換,。
第十四條 對(duì)公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開的政府信息,,屬于公開的內(nèi)容,,除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù),。因特殊原因不能及時(shí)做出答復(fù)的,,可將答復(fù)期限適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人,,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日,。
第十五條 對(duì)公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開的政府信息,,其中涉及國(guó)家秘密,、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密等不應(yīng)當(dāng)公開的信息,自接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),,并說明不予公開的理由,。
第十六條 做好已發(fā)布信息的立卷歸檔工作,供公眾查閱。
第十七條 對(duì)違反規(guī)定,,未履行主動(dòng)發(fā)布義務(wù),,未及時(shí)更新、撤換已失去時(shí)效的政府信息及影響政府信息發(fā)布工作的,,由局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令改正或予以通報(bào)批評(píng),;逾期不改的,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政問責(zé),;造成國(guó)家利益,、公共利益或公民個(gè)人利益重大損失,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十八條 本制度由長(zhǎng)治市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本制度自印發(fā)之日起施行,。