一,、      總則
(一)     編制目的
為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序,,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)能力,,建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系,,為環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及時(shí),、妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,,保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,,提供技術(shù)依據(jù),,特制定本預(yù)案,。
(二)     編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》
《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
山西省關(guān)于認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》的意見(jiàn)
《山西省處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》
《長(zhǎng)治市處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
《長(zhǎng)治市環(huán)保系統(tǒng)處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
(三)     工作原則
 以人為本,常備不懈,;響應(yīng)迅速,,快速出動(dòng);科學(xué)監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,,聯(lián)動(dòng)實(shí)施,。
(四)     適用范圍
 本預(yù)案適用于長(zhǎng)治市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)處置轄區(qū)內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,不包括核與輻射突發(fā)環(huán)境事件,。
二,、      組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
組 長(zhǎng):市環(huán)保局分管應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng) 
        市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
成 員:市環(huán)境監(jiān)測(cè)站分管應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作副站長(zhǎng) 
        市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)分管應(yīng)急工作副支隊(duì)長(zhǎng)
市監(jiān)測(cè)站各科室負(fù)責(zé)人
        各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)
主要職責(zé):
(1)研究確定較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,,指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施,。
(2)統(tǒng)一調(diào)配全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)力量和資源,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)和跨區(qū)間較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。
(3)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,,參與重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè),指導(dǎo)一般突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,,設(shè)在市環(huán)境監(jiān)測(cè)站。
(二)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及其職責(zé)
主 任:市環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)
副主任:市環(huán)境監(jiān)測(cè)站分管應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的副站長(zhǎng) 
成 員:市環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急監(jiān)測(cè)室 
主要職責(zé):
(1)在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)日常工作,。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)全市較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家,、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作政策,、法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,。
(3)組織開(kāi)展市(縣、區(qū))聯(lián)動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,,參與對(duì)轄區(qū)各機(jī)構(gòu)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的編制及日常演練情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,。
(4)上傳下達(dá),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果,,并傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的部署和指示,。
(5)組織開(kāi)展較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)。
(6)負(fù)責(zé)組織修訂長(zhǎng)治市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,。
(7)參與對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、隊(duì)伍、裝備等能力建設(shè)的監(jiān)督,、檢查和考核,。
(8)完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
市環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)24小時(shí)應(yīng)急值班室,電話:0355—2024426
(三)市(縣,、區(qū))各成員主要職責(zé)
1,、長(zhǎng)治市環(huán)境監(jiān)測(cè)站
(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。
(2)參與轄區(qū)內(nèi)重大突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),、結(jié)果匯總、動(dòng)態(tài)報(bào)告編制等工作,;
(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),、結(jié)果匯總、動(dòng)態(tài)報(bào)告及最終報(bào)告編制等工作,。
(4)參與跨區(qū)間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)和使用。
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)后勤保障,,保證車(chē)輛及應(yīng)急監(jiān)測(cè)物資的管理和使用,。
(7)負(fù)責(zé)較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制及應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
(8)指導(dǎo)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。
2,、各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)站
(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。
(2)負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),、結(jié)果匯總、動(dòng)態(tài)報(bào)告及最終報(bào)告編制等工作,。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)和使用,。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)后勤保障,保證車(chē)輛及應(yīng)急監(jiān)測(cè)物資的管理和使用,。
(5)參與較大突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。
三、應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)由應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)專(zhuān)家組,、后勤保障及綜合協(xié)調(diào)組,、現(xiàn)場(chǎng)采樣組、現(xiàn)場(chǎng)分析組,、實(shí)驗(yàn)室分析組,、質(zhì)量控制組等組成。(詳見(jiàn)附件一)
1,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組
組  長(zhǎng):市環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市環(huán)境監(jiān)測(cè)站分管應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作副站長(zhǎng)
成 員:市環(huán)境監(jiān)測(cè)站各室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)工作,。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組
組長(zhǎng):現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組組長(zhǎng)
成員:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員
主要職責(zé):通過(guò)調(diào)查,判斷突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、規(guī)模,,污染源的種類(lèi)、污染程度,、影響范圍,、周邊敏感點(diǎn)分布情況等相關(guān)信息,報(bào)技術(shù)組編制監(jiān)測(cè)方案,。
3,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組
組 長(zhǎng):市環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)負(fù)責(zé)人
成 員:市環(huán)境監(jiān)測(cè)站各室技術(shù)人員
主要職責(zé):通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,準(zhǔn)確判斷突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、規(guī)模,、污染源的種類(lèi)、污染程度,、影響范圍,、周邊敏感點(diǎn)的分布等情況并咨詢(xún)應(yīng)急監(jiān)測(cè)專(zhuān)家組,制定初步的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,,依據(jù)污染物的強(qiáng)度,、擴(kuò)散速度、影響范圍及上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,,上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組,應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一安排部署,。
4,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)專(zhuān)家組:(見(jiàn)附件二)
5、后勤保障及綜合協(xié)調(diào)組
組 長(zhǎng):市環(huán)境監(jiān)測(cè)站辦公室主任
成 員:辦公室人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的必需的車(chē)輛,、儀器設(shè)備(備件),、化學(xué)試劑的配備、補(bǔ)充,;做好車(chē)輛的調(diào)度,、人員防護(hù)、救護(hù),、通訊和物資供應(yīng)等工作,;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)后勤服務(wù)保障工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)輛的照明器材,、防護(hù)設(shè)施,、監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)電力、氣象系統(tǒng)架設(shè)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)輛車(chē)載設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù),。
6,、現(xiàn)場(chǎng)采樣組
組 長(zhǎng):現(xiàn)場(chǎng)采樣組組長(zhǎng)
成 員:現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)采樣器具的日常維護(hù)和保養(yǎng),,接到應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù),在最短時(shí)間做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)采樣準(zhǔn)備工作,,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)并根據(jù)監(jiān)測(cè)方案,,著必要防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施采樣工作,詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)情況和采樣與監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置,,樣品采集后,,按相關(guān)技術(shù)規(guī)范封存,及時(shí)送交現(xiàn)場(chǎng)分析組和實(shí)驗(yàn)室分析組,。
7,、現(xiàn)場(chǎng)分析組
組 長(zhǎng):現(xiàn)場(chǎng)分析組組長(zhǎng)
成 員:現(xiàn)場(chǎng)分析化驗(yàn)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)便攜式應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器的日常維護(hù)和保養(yǎng),根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案對(duì)樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析,,做到快速鑒定、鑒別污染物,,并能給出定性,、半定量(或定量)的檢測(cè)結(jié)果。檢測(cè)結(jié)果審核后上報(bào)監(jiān)測(cè)技術(shù)組,。
8,、實(shí)驗(yàn)室分析組
組 長(zhǎng):實(shí)驗(yàn)室分析組組長(zhǎng)
成 員:實(shí)驗(yàn)室分析化驗(yàn)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析儀器的日常維護(hù)和保養(yǎng),根據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備,、待命,,在接收到樣品后,做好樣品交接記錄,,根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案迅速開(kāi)展相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室定性,、定量分析檢測(cè)工作,檢測(cè)結(jié)果審核后上報(bào)監(jiān)測(cè)技術(shù)組,。
9,、質(zhì)量控制組
組 長(zhǎng):質(zhì)控室主任
成 員:質(zhì)控室人員
主要職責(zé):定期對(duì)便攜式應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行校驗(yàn),執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)人員合格證制度,,所有參加應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員做到持證上崗,。具體實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)相關(guān)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施;全程跟蹤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),、樣品采集,、保管及轉(zhuǎn)運(yùn)中的質(zhì)量控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分析,、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析進(jìn)行質(zhì)量控制,。
四、預(yù)防和預(yù)警
長(zhǎng)治市環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)例行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè),,并在會(huì)議紀(jì)要中描述環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì),,當(dāng)預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量將出現(xiàn)惡化有產(chǎn)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí),,以環(huán)境監(jiān)測(cè)快報(bào)形式報(bào)送長(zhǎng)治市環(huán)境保護(hù)局。
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,,預(yù)警級(jí)別分為一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí)),、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)),、特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí)),,分別用藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色表示,。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí),、降級(jí)和解除,。
五、應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施
(一)分級(jí)響應(yīng)
1,、重大以上突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)
由上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織安排應(yīng)急監(jiān)測(cè),,長(zhǎng)治市環(huán)境監(jiān)測(cè)站積極配合。
2,、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)
由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,縣(市,、區(qū))應(yīng)急監(jiān)測(cè)站參與配合,。
3、一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)
由各縣(市,、區(qū))負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站指導(dǎo),需要時(shí)參與監(jiān)測(cè)工作,。
(二)應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施 (具體流程詳見(jiàn)附件三)
1,、重大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)
由上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織安排,長(zhǎng)治市環(huán)境監(jiān)測(cè)站積極配合,。
2,、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)
(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)啟動(dòng)
接到應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組確定啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,,各部門(mén)按照職責(zé)開(kāi)展工作,。
成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組,根據(jù)初步掌握的情況進(jìn)行儀器,、人員等準(zhǔn)備工作后,,盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作;后勤保障組做好人員防護(hù),、救護(hù)等保障工作,;相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案的確定
應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行綜合分析,,制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,,咨詢(xún)專(zhuān)家組后報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組審定。
(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)施
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組審定后的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,,按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589—2010)的要求,,開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)工作。包括點(diǎn)位布設(shè),、樣品采集,、便攜式快速儀器現(xiàn)場(chǎng)分析等工作。
凡具備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)條件的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),,對(duì)于不具備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)條件的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,,及時(shí)送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析。
(4)數(shù)據(jù)匯總分析和報(bào)告編寫(xiě)
質(zhì)量控制組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)及實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)進(jìn)行全程質(zhì)控報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組審核,,由技術(shù)組編寫(xiě)應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組,。
采用無(wú)線通訊、傳真,、電子郵件等報(bào)送手段,將應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以快報(bào),、簡(jiǎn)報(bào),、報(bào)告等形式及時(shí)、快速向應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告,。
(5)應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制
應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的各環(huán)節(jié)(包括點(diǎn)位布設(shè),、樣品采集、現(xiàn)場(chǎng)分析,、報(bào)告編寫(xiě)等工作)執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的要求,。
(6)應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止
接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的終止監(jiān)測(cè)指令后,終止應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。
六,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)保障
(一)裝備保障
各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),根據(jù)《全國(guó)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,,有計(jì)劃,、有針對(duì)性的制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)防護(hù)等物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃,。尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn),、鑒定監(jiān)測(cè)設(shè)備及快速監(jiān)測(cè)設(shè)備能力建設(shè)。
在日常工作中應(yīng)定期檢查,、維護(hù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,,保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備完好運(yùn)行,,快速檢測(cè)試劑要定期配制更換,同時(shí)實(shí)驗(yàn)室配套的相應(yīng)設(shè)備也要保證完好,。
(二)安全保障
進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員,,必須注意自身的安全防護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組和警戒人員許可,,不應(yīng)進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作,。
(三)技術(shù)保障
積極開(kāi)展各種有針對(duì)性的環(huán)境應(yīng)急管理和應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),宣傳貫徹相關(guān)法律,、法規(guī),、監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范;各縣(市,、區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善環(huán)境預(yù)警體系,,編制相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,并定期開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)財(cái)政給予足額保證,。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)由日常運(yùn)行、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù),、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等部分組成,。
七、應(yīng)急監(jiān)測(cè)紀(jì)律
按照相關(guān)規(guī)定,,有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)有以下行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格追究其責(zé)任:
(1)對(duì)重大,、特大突發(fā)性環(huán)境污染事故和重大險(xiǎn)情信息不按有關(guān)規(guī)定上報(bào)及遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)的,;
(2)拒不執(zhí)行市應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,延誤應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作造成嚴(yán)重后果的,;
(3)在人員援助,、物資調(diào)配、事故調(diào)查,、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等方面不配合,、不支持,嚴(yán)重影響和干擾應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的,。
八,、預(yù)案管理
隨著突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)相關(guān)法律、法規(guī)的制定,、修改和完善,,各部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急監(jiān)測(cè)資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,,由應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)修訂和完善本預(yù)案,。
九,、附則
本預(yù)案由長(zhǎng)治市環(huán)保局負(fù)責(zé)制定和解釋?zhuān)瑥念C布之日起施行。
 
               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練
長(zhǎng)治會(huì)場(chǎng)演練程序推演
張毅詞:總指揮同志(平小波),,山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練長(zhǎng)治現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練全體參演人員集合到位是否開(kāi)始,,請(qǐng)指示!
總指揮(平小波)詞:開(kāi)始
一,、接報(bào)
由特定人向市局值班人員電話報(bào)告:
特定人報(bào)告詞:上午9時(shí)許,,有一輛罐車(chē)在黎城縣境內(nèi)趙店橋附近意外翻車(chē)罐車(chē)內(nèi)污染物泄露,污染物最終進(jìn)入趙店橋下的濁漳河,,請(qǐng)求長(zhǎng)治市環(huán)保局立即處置,。
市局值班人員接報(bào)后做好接報(bào)記錄,上報(bào)平小波處長(zhǎng)并通知應(yīng)急監(jiān)測(cè)值班人員,,監(jiān)測(cè)值班人員做好報(bào)警記錄,,上報(bào)負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)常惠麗站長(zhǎng),,由?;蓰愓鹃L(zhǎng)上報(bào)監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)張毅后同時(shí)通知各應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組做好儀器設(shè)備、防護(hù)裝置準(zhǔn)備,。集合,!張毅站長(zhǎng)接報(bào)后,依據(jù)《長(zhǎng)治市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,,并同時(shí)派現(xiàn)場(chǎng)勘察車(chē)及現(xiàn)場(chǎng)勘察人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,。
二、隊(duì)伍集結(jié),,請(qǐng)求報(bào)告
應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組長(zhǎng)張毅報(bào)告詞:報(bào)告總指揮,全體應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作人員集合到位,,各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒,,請(qǐng)你指示!
三,、動(dòng)員講話:總指揮(平小波處長(zhǎng))
請(qǐng)稍息,!
同志們,有一輛裝有揮發(fā)性有機(jī)物的槽罐車(chē)在黎城境內(nèi)趙店橋附近意外翻車(chē),,車(chē)內(nèi)液體泄漏對(duì)地表水造成污染并威脅其下游長(zhǎng)治市集中式飲用水源地辛安泉,,現(xiàn)立即啟動(dòng)我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,按預(yù)案要求各部門(mén)加強(qiáng)配合,,消除環(huán)境污染隱患,,出發(fā)!
四,、張毅站長(zhǎng)下達(dá)出發(fā)令
張毅詞:立正,!出發(fā)
五,、各應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組立即出發(fā),趕赴應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng),。
六,、領(lǐng)導(dǎo)就位
請(qǐng)專(zhuān)家及考評(píng)組等領(lǐng)導(dǎo)乘坐車(chē)輛出發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)就座觀摩主席臺(tái)
(趙飛負(fù)責(zé))
七、應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)
由現(xiàn)場(chǎng)采樣組現(xiàn)場(chǎng)勘察,,采用對(duì)講機(jī)向應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,。技術(shù)組根據(jù)情況制定初步現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,咨詢(xún)專(zhuān)家組后,,報(bào)應(yīng)急指揮組長(zhǎng)張毅,,由張毅上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,通知應(yīng)急監(jiān)測(cè)分管領(lǐng)導(dǎo)?;蓰悾?/DIV>
?;蓰愰L(zhǎng)報(bào)告詞:
請(qǐng)各小組按照監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行
現(xiàn)場(chǎng)分析組將分析出盲樣的數(shù)據(jù)(定性、半定量)經(jīng)審核后,,由技術(shù)組審核后報(bào)?;蓰惛苯M長(zhǎng),?;蓰惛苯M長(zhǎng)審核后報(bào)張毅組長(zhǎng),,由張毅組長(zhǎng)簽發(fā)報(bào)考評(píng)組。
技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況,、分析數(shù)據(jù)調(diào)整等監(jiān)測(cè)方案,,咨詢(xún)專(zhuān)家組后,報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組,,由應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組副組長(zhǎng)?;蓰愊逻_(dá)命令執(zhí)行調(diào)整后監(jiān)測(cè)方案的實(shí)施。
經(jīng)過(guò)數(shù)次監(jiān)測(cè)后,,技術(shù)組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,,說(shuō)明污染物在飲用水源地上游2千米處完全稀釋?zhuān)粫?huì)對(duì)飲用水源地構(gòu)成威脅,申請(qǐng)終止這次應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,。報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮組,,由張毅組長(zhǎng)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。
張毅報(bào)告詞:報(bào)告總指揮,,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)察支隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)處置,,污染水團(tuán)已得到完全控制,沒(méi)有威脅到集中式飲用水源地,,是否終止監(jiān)測(cè)工作,,請(qǐng)指示。
總指揮詞:終止監(jiān)測(cè)
張毅組長(zhǎng)接命令后通知常惠麗同志,,由?;蓰愅鞠逻_(dá)終止監(jiān)測(cè)命令。各監(jiān)測(cè)小組終止監(jiān)測(cè),,做好儀器設(shè)備等整理工作,。由張毅組長(zhǎng)向總指揮報(bào)告。
   張毅報(bào)告詞:總指揮同志,,2012年山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練長(zhǎng)治現(xiàn)場(chǎng)演練全部科目進(jìn)行完畢,,請(qǐng)指示!
總指揮:請(qǐng)稍息,!
  這次演練,,在各部門(mén)的共同努力下,演練順利結(jié)束,。所有參演人員都表現(xiàn)出高度吃苦耐勞精神,。
 
 
 
平處長(zhǎng)講話:
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,,同志們:
上午好,!
今天根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一安排部署,長(zhǎng)治市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練活動(dòng)長(zhǎng)治會(huì)場(chǎng)在這里隆重舉行,,這是對(duì)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)的一次全面檢閱,。首先,我代表長(zhǎng)治市環(huán)保局向出席活動(dòng)的各位專(zhuān)家,、各位來(lái)賓和觀摩代表表示熱烈的歡迎,,向參加環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練活動(dòng)的各位技術(shù)人員和工作人員表示親切的慰問(wèn)。這次演練結(jié)合長(zhǎng)治市實(shí)際情況,,模擬了由于交通事故所造成的環(huán)境污染突發(fā)事件,,造成地表水污染并威脅飲用水源地,我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,、實(shí)地勘察,,選取了黎城境內(nèi)趙店橋附近作為演練場(chǎng)所。這次演練,,是檢驗(yàn)長(zhǎng)治市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平,應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性,、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,、監(jiān)測(cè)報(bào)告(方案)的科學(xué)性,完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度和運(yùn)行機(jī)制,,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),,規(guī)范環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序。省環(huán)保廳組織開(kāi)展的這次全省范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練活動(dòng)是及時(shí)的、必要的,,對(duì)促進(jìn)今后的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作意義深遠(yuǎn),。
這次演練活動(dòng),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,活動(dòng)初期對(duì)全市應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)一部署,,監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察支隊(duì),、宣教中心等職能部門(mén)積極準(zhǔn)備,、互相配合,按照各自職責(zé)有序地開(kāi)展演練籌備工作,。尤其是積極申請(qǐng)財(cái)政資金購(gòu)置了美國(guó)產(chǎn)便攜式GC-MS,,加強(qiáng)了應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。完善了《長(zhǎng)治市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》,,進(jìn)一步細(xì)化了應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序,。強(qiáng)化了應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)控要求,依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010)及監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量保證與質(zhì)量控制相關(guān)規(guī)范要求,,制定了應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練技術(shù)要點(diǎn),。加強(qiáng)了應(yīng)急監(jiān)測(cè)后勤保障工作,保障了演練所需的各類(lèi)儀器設(shè)備,、試劑,、耗材及采樣船等,保證了應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)輛時(shí)刻處于正常狀態(tài),。經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)預(yù)演,,不斷完善演練場(chǎng)景、演練內(nèi)容,、演練程序,、人員職責(zé)等,于9月 日,,正式確定了演練方案,。
最后我希望各有關(guān)方面精心組織,通力合作,,確保此次演練活動(dòng)順利進(jìn)行,。同時(shí)希望各參演小組以積極的姿態(tài)、飽滿(mǎn)的熱情,、昂揚(yáng)的精神參加演練,,全力以赴,練出水平,、練出信心,、練出精彩,!預(yù)祝這次活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家,。