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編 制 單 位：長治市生態(tài)環(huán)境局
技術支持單位：山西宏錦環(huán)?？萍加邢薰?/p>
項 目 負 責 人：陳東星
編 制 人 員：楊東虎,、耿烽杰,、張小崗
目 錄
1 總則 1
1.1 編制目的 1
1.2 編制依據 1
1.3 工作原則 1
2 組織機構和職責 1
2.1 市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應急指揮部 1
2.2 市局指揮部辦公室 2
2.3 應急監(jiān)測技術中心 2
2.4 應急工作組及職責 3
3 應急響應 7
3.1 輻射事故分級 7
3.2 信息報送與處理 11
3.3 分級響應 12
3.4 應急監(jiān)測 15
3.5 安全防護 15
3.6 應急終止 15
3.7 后期處置 16
4 監(jiān)督管理 18
4.1 宣傳教育 18
4.2 培訓 18
4.3 應急演練 18
5 應急保障 19
5.1 信息保障 19
5.2 經費保障 19
5.3 物資保障 19
5.4 人員保障 20
6 附則 21
6.1 預案管理與更新 21
6.2 預案解釋部門 21
6.3 預案實施時間 21
1 總則
1.1 編制目的
為做好全市輻射事故應急準備與響應工作,，確保在發(fā)生輻射事故時,，能夠準確掌握情況,、分析評價并決策,，按事故等級能夠迅速,、科學、高效地采取必要和適當的響應行動,，避免或減緩事故的消極影響,，維護社會穩(wěn)定與和諧，制訂本預案,。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《山西省突發(fā)事件應對條例》,、《環(huán)境保護部輻射事故應急預案》,、《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山西省輻射事故應急預案》,、《山西省生態(tài)環(huán)境廳輻射事故應急預案》,、《長治市輻射事故應急預案》等相關法律、行政法規(guī),。
1.3 工作原則
按照常備不懈,、積極兼容、統(tǒng)一指揮,、大力協同、保護公眾,、保護環(huán)境的方針,，堅持以人為本、預防為主,，統(tǒng)一領導,、分類管理，公眾參與,、服從全局,，屬地為主、分級響應的原則,，充分利用現有資源,，及時高效處理突發(fā)輻射事故。
1.4 適用范圍
本預案適用于長治市行政區(qū)域內的放射源和放射性物質丟失,、被盜,、失控事故，放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到異常照射,、環(huán)境輻射污染事故,。主要包括：
（1）放射源,、放射性物質丟失,、被盜、失控以及造成環(huán)境放射性污染事故,、射線裝置運行失控導致人員超劑量受照事故,；
（2）放射性廢物處理,、處置設施發(fā)生的輻射事故,；
（3）伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的環(huán)境輻射污染事故；
?。?）放射性物質運輸中發(fā)生的事故,；
（5）國內外航天器在本市境內墜落造成環(huán)境輻射污染事故,；
?。?）可能對本市環(huán)境造成輻射影響的市外輻射事故；
?。?）各種災害引發(fā)的次生輻射事故,。
2 組織機構和職責
2.1 市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應急指揮部（以下簡稱市局指揮部）
總指揮：生態(tài)環(huán)境局局長
副總指揮：分管副局長
成員單位：輻射環(huán)境監(jiān)督站、辦公室,、生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察辦（綜合科）,、自然生態(tài)科、 編制人事科,、科技與財務科,、法規(guī)與標準科、環(huán)境影響評價科,、環(huán)境監(jiān)測中心,、綜合行政執(zhí)法隊、環(huán)境科學研究院,、宣教中心,、信息中心、各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局,。
主要職責：
?。?）執(zhí)行國家有關法律法規(guī)及國家應急領導機構、省輻射事故應急指揮部和市輻射事故應急指揮部的指示,；
?。?）決定市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應急的啟動和終止；
?。?）指揮和協調市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應急組織體系中各部門的應急準備和響應行動,，指導或指揮縣級生態(tài)環(huán)境部門輻射事故應急工作；
?。?）組織對本市由生態(tài)環(huán)境局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責任單位的應急行動和事故處理措施進行監(jiān)督,、評價和指導；
?。?）審定向市政府和省生態(tài)環(huán)境廳提交的輻射事故報告,；
2.2 市局指揮部辦公室
市局指揮部辦公室設在輻射環(huán)境監(jiān)督站，主任由輻射環(huán)境監(jiān)督站站長兼任,。
主要職責：
?。?）負責市生態(tài)環(huán)境局內部的輻射事故應急日常準備工作，監(jiān)督檢查全市生態(tài)環(huán)境部門內的輻射事故應急準備工作；
?。?）負責接收輻射事故發(fā)生地責任單位的輻射事故報告,、市政府或省生態(tài)環(huán)境廳下達的輻射事故應急指示；
?。?）具體指揮和綜合協調市生態(tài)環(huán)境局系統(tǒng)各個輻射事故應急響應單位的啟動和行動配合,；
（4）向市政府和省生態(tài)環(huán)境廳報告并提供相應的資料和調查報告,；
?。?）組織開展對本市由生態(tài)環(huán)境局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責任單位的應急行動和事故處理措施進行監(jiān)督、評價和指導,；
?。?）編制和修訂市局輻射事故應急預案；
?。?）組織實施應急人員培訓,、教育和有關應急演練。
2.3 應急監(jiān)測技術中心
組長：輻射環(huán)境監(jiān)督站站長
成員：輻射環(huán)境監(jiān)督站成員
職責：
?。?）協助市局指揮部辦公室做好應急預案及應急演練方案的編制工作。
?。?）為市局指揮部決策提供技術支持,。
（3）為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開展輻射事故應急準備和響應提供技術支持,。
?。?）對輻射事故進行分析與評估，對輻射劑量進行估算,，對市局指揮部制定應急響應措施提出建議,。
（5）根據市局指揮部的指令,，負責協調,、配合省核與輻射安全管理部門和省輻射事故應急指揮部的技術支援，派出專業(yè)技術人員參加輻射事故的現場監(jiān)督,、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,、現場的應急響應與事故處理；
?。?）負責對市級頒發(fā)輻射安全許可證單位應急準備情況進行監(jiān)督檢查,。
2.4 應急工作組及職責
應急工作組由市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應急領導組統(tǒng)一指揮，下設應急現場指揮部,、綜合組,、事故分析評價組、監(jiān)測組、專家組,、輿情信息組,。
2.4.1 現場指揮部
總指揮：分管應急工作的副局長
副總指揮：輻射環(huán)境監(jiān)督站站長
成員：輻射環(huán)境監(jiān)督站、宣教中心及相關專家,，事發(fā)地縣（區(qū)）分局負責人,。
主要職責：
（1）領導和指揮生態(tài)環(huán)境局輻射事故應急組織體系中各工作組的應急響應行動,；
?。?）批準向市政府、省生態(tài)環(huán)境廳匯報的事故報告和應急工作報告,；
?。?）批準或授權發(fā)布有關輻射事故新聞、信息,。
2.4.2 綜合組
組長：輻射環(huán)境監(jiān)督站站長
成員：由輻射環(huán)境監(jiān)督站牽頭,，宣教中心及相關專家，事發(fā)地縣（區(qū)）分局負責人,。
主要職責：
?。?）傳達和貫徹應輻射事故急領導組的指示，具體指揮和綜合協調生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內各應急響應組織的應急響應行動,；
?。?）簽署向應急領導組報送的文件及建議，審核向市政府,、省生態(tài)環(huán)境廳提交的報告及社會公開的信息,；
（3）根據事故情況,，指定專家咨詢組成員,；
（4）必要時,，經應急領導組批準后,，指定生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)應對輻射事故應急新聞發(fā)言人。
2.4.3 事故分析評價組
組長：輻射環(huán)境監(jiān)督站站長
成員：輻射環(huán)境監(jiān)督站相關人員,、相關專業(yè)處置人員,。
主要職責：
（1）提出事故的防控措施和現場處置建議,；
?。?）負責提供輻射事故地點及單位相關的基礎資料；
?。?）負責匯總事故相關報告,，編制應急簡報,；
（4）負責編寫應急響應總結報告,。
2.4.4 監(jiān)測組
組長：輻射環(huán)境監(jiān)督站站長
成員：市局相關業(yè)務人員,。
主要職責：
（1）根據事故現場情況,，制定應急監(jiān)測實施方案,；
（2）負責應急響應期間,，聯系省核與輻射安全管理部門,，開展輻射事故區(qū)域輻射環(huán)境應急監(jiān)測工作，并將監(jiān)測結果上報應急領導組,；
?。?）按照領導組下達的指令開展應急監(jiān)測工作；
?。?）負責應急監(jiān)測支援力量的工作協調和后勤保障,；
（5）應急狀態(tài)終止后,，后續(xù)輻射環(huán)境監(jiān)測工作,，并將監(jiān)測數據和總結報告上報應急領導組。
2.4.5 專家組
由輻射環(huán)境監(jiān)督站牽頭,，人員由中國輻射防護研究院等單位的專家組成,，總人數不少于5人，重大輻射事故和較大輻射事故應急響應時召集的專家不少于3人,。
主要職責：
（1）應邀參與輻射事故的現場監(jiān)督,、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,、現場應急響應與事故處理，并提出技術性處理意見和建議,；
?。?）受邀對輻射事故進行后果分析與評價，為市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應急領導組辦公室制定應急響應措施提出建議,。
2.4.6 輿情信息組
組長：宣教中心主任
成員：宣教中心相關人員,。
主要職責：
（1）負責匯總應急資料,，編寫輻射事故應急期間向市政府,、省生態(tài)環(huán)境廳提交的報告、向社會公開的信息文稿和有關輻射事故的新聞發(fā)布稿件,；
?。?）組織開展輻射事故應急期間的公眾宣傳和專家解讀,，應對媒體采訪和公眾咨詢；
?。?）組織開展輿情監(jiān)測,，編寫輿情監(jiān)測和分析報告；
?。?）編寫輿情信息工作總結報告,。
3 應急響應
3.1 輻射事故分級
根據輻射事故的性質、嚴重程度,、可控性和影響范圍等因素,，將輻射事故分為特別重大、重大,、較大和一般四個等級,。
3.1.1 特別重大輻射事故（一級）
（1）凡符合下列情形之一的,，為特別重大輻射事故：
?、買、II 類放射源丟失,、被盜,、失控并造成環(huán)境輻射污染后果；
?、诜派湫酝凰睾蜕渚€裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡,；
③放射性物質泄漏,，造成大范圍嚴重環(huán)境輻射污染事故,；
④對本市行政區(qū)域內可能或已經造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件或本市行政區(qū)域外發(fā)生的輻射事故,。
?。?）特別重大輻射事故的量化指標如下：
①事故造成氣態(tài)放射性物質的釋放量大于等于5.0E+15Bq的I-131當量,，或者事故造成大于等于3km2范圍的環(huán)境劑量率達到或超過0.1mSv/h,，或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2,；
?、谑鹿试斐伤h(huán)境污染時液態(tài)放射性物質的釋放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90當量；
?、凼鹿试斐傻乇怼⑼寥牢廴荆ㄎ丛斐傻叵滤廴荆r液態(tài)放射性物質的釋放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90當量,；
?、茉诜派湫晕镔|運輸過程中,，發(fā)生事故造成大于等于25000D2的放射性同位素釋放。
3.1.2 重大輻射事故（二級）
?。?）凡符合下列情形之一的,，為重大輻射事故：
①I,、II 類放射源丟失,、被盜；
?、诜派湫酝凰睾蜕渚€裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10 人以上（含10 人）急性重度放射病,、局部器官殘疾；
?、鄯派湫晕镔|泄漏,，造成較大范圍環(huán)境輻射污染后果。
?。?） 重大輻射事故的量化指標如下：
?、偈鹿试斐蓺鈶B(tài)放射性物質的釋放量大于或等于5.0E+14Bq，且小于5.0E+15Bq的I-131當量,，或者事故造成大于等于0.5km2,，且小于3km2范圍的環(huán)境劑量率達到或超過0.1mSv/h,，或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2,，或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2；
?、谑鹿试斐伤h(huán)境污染時液態(tài)放射性物質的釋放量大于等于1.0E+12Bq,，且小于1.0E+13Bq的Sr-90當量,；
③事故造成地表,、土壤污染（未造成地下水污染）時液態(tài)放射性物質的釋放量大于等于1.0E+13Bq,，且小于1.0E+14Bq的Sr-90當量,；
?、茉诜派湫晕镔|運輸過程中,，發(fā)生事故造成大于等于2500D2，且小于25000D2的放射性同位素釋放,。
3.1.3 較大輻射事故（三級）
?。?） 凡符合下列情形之一的,，為較大輻射事故：
①III 類放射源丟失,、被盜,；
②放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病,、局部器官殘疾；
?、鄯派湫晕镔|泄漏,，造成小范圍環(huán)境輻射污染后果。
?。?）較大輻射事故的量化指標如下：
?、偈鹿试斐蓺鈶B(tài)放射性物質的釋放量大于等于5.0E+11Bq，且小于5.0E+14Bq的I-131當量,，或者事故造成大于等于500m2,，且小于0.5km2范圍的環(huán)境劑量率達到或超過0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2,，或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2,；
②事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質的釋放量大于等于1.0E+11Bq,，且小于1.0E+12Bq的Sr-90當量,；
③事故造成地表,、土壤污染（未造成地下水污染）時液態(tài)放射性物質的釋放量大于等于1.0E+12Bq,，且小于1.0E+13Bq的Sr-90當量；
?、茉诜派湫晕镔|運輸過程中,，發(fā)生事故造成大于等于2.5D2，且小于2500D2的放射性同位素釋放,。
3.1.4 一般輻射事故（四級）
?。?） 凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：
?、買V,、V 類放射源丟失、被盜,；
?、诜派湫酝凰睾蜕渚€裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射；
?、鄯派湫晕镔|泄漏,，造成廠區(qū)內或設施內局部輻射污染后果,；
④鈾礦冶,、伴生礦超標排放,，造成環(huán)境輻射污染后果。
?。?） 一般輻射事故的量化指標如下：
?、偈鹿试斐蓺鈶B(tài)放射性物質的釋放量小于5.0E+11Bq的I-131當量，或者事故造成小于500m2范圍的環(huán)境劑量率達到或超過0.1mSv/h,，或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2,，或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2；
?、谑鹿试斐伤h(huán)境污染時液態(tài)放射性物質的釋放量小于1.0E+11Bq的Sr-90當量,；
③事故造成地表,、土壤污染（未造成地下水污染）時液態(tài)放射性物質的釋放量小于1.0E+12Bq的Sr-90當量,；
④在放射性物質運輸過程中,，發(fā)生事故造成小于2.5D2的放射性同位素釋放,。
3.2 信息報送與處理
3.2.1 輻射事故報告時限和程序
（1）發(fā)現發(fā)生輻射事故,，事故單位應當立即啟動本單位輻射事故應急響應,，采取必要措施，并及時填寫《輻射事故初始報告表》（見附件3）,，第一時間通過“12369”電話向當地生態(tài)環(huán)境部門報告,。
（2）當地生態(tài)環(huán)境主管部門接到輻射事故報告后,，應當立即派人趕赴現場,，進行現場調查，采取有效措施,，控制并消除事故影響,，同時將輻射事故信息報告本級人民政府和上級生態(tài)環(huán)境主管部門。
?。?）市生態(tài)環(huán)境局應與本市有關部門以及周邊市生態(tài)環(huán)境部門建立信息通報,、協調機制，及時整合輻射事故有關信息,，實現信息實時共享。一旦發(fā)生事故,，要根據應急處置需要,，及時通報,、聯系和協調。
3.2.2 輻射事故報告方式與內容
輻射事故的報告分為初報,、續(xù)報和終結報告三類,。初報在發(fā)現事故后立即上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報,；終結報告在事故處理完畢后即時上報,。
初報可用電話直接報告，主要內容包括：發(fā)生輻射事故的原因,、發(fā)生時間,、地點、人員受害情況,、事件潛在的危害程度等初步情況,，電話報告后應盡快報送《輻射事故初始報告表》。
續(xù)報采用書面報告,，在初報的基礎上報告有關確切數據,，以及事故發(fā)生的原因、過程,、進展情況及采取的應急措施等基本情況,。
終結報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎上,，報告處理事件的措施,、過程和結果，事件潛在或間接的危害,、社會影響,、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關工作組和工作內容,，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況,。
3.3 分級響應
發(fā)生特別重大輻射事故時，由國家和省應急指揮部組織協助做好特別重大輻射事故,、跨省區(qū)域輻射事故的應急響應,。省人民政府負責重大輻射事故和較大輻射事故的應急響應，各市人民政府負責一般輻射事故的應急響應,。
3.3.1 特別重大輻射事故應急響應
發(fā)生特別重大輻射事故,、跨省區(qū)域輻射事故后，市局指揮部立即向市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳報告,，市人民政府立即向省人民政府和國務院有關應急指揮機構報告,。在國務院、省有關應急指揮機構統(tǒng)一領導和指揮下，做好事件應急處理工作,。
3.3.2 重大,、較大輻射事故應急響應
發(fā)生重大、較大輻射事故后,，市局指揮部立即向市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳報告,，市人民政府立即向省人民政府應急指揮機構報告。在省輻射事故應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,，做好輻射事故應急處理工作,。
3.3.3一般輻射事故應急響應
（1）市局指揮部應急響應程序
?、俳拥捷椛涫鹿蕡蟾婧髥討表憫?，在市指揮部的部署下，開展突發(fā)輻射事故的處置工作,。
?、陂_通與輻射事故所在地生態(tài)環(huán)境分局應急指揮機構通信聯系，隨時掌握事故處理進展情況,。
?、蹍f調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域,。
?、芗皶r向市政府和省生態(tài)環(huán)境廳報告事故處置情況。
?、萘⒓唇M成現場處置組,，協調各工作組應急力量實施應急行動；派出局應急救援力量和專家組赴現場參加應急處置工作,。
?、薷鶕椛涫鹿实男再|和級別，通報有關信息,。
?。?）事發(fā)地應急響應程序
①發(fā)生輻射事故的單位要及時,、主動向事發(fā)地現場處置組提供應急救援有關的基礎資料,，供現場處置組制訂救援和處置方案時參考。
?、谠诎l(fā)生輻射事故或者有證據證明輻射事故可能發(fā)生時,，縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門有權責令停止導致或者可能導致輻射事故作業(yè)，組織控制事故現場,。
?、圯椛涫鹿拾l(fā)生后,，縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責分工做好相應的輻射事故應急工作：生態(tài)環(huán)境主管部門負責輻射事故的應急響應,、調查處理和定性定級工作,，協助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源,。
?。?）應急措施
①應急狀態(tài)時,，市局指揮部在市指揮部的部署下,，組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估,，提出應急處置方案和建議,。根據事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見,；對突發(fā)輻射事故的危害范圍,、發(fā)展趨勢作出科學預測，為市指揮部的決策和指揮提供科學依據,；參與污染程度,、危害范圍、事件等級的判定,，對污染區(qū)域的隔離與解禁,、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導應急救援組織進行應急處理與處置,；指導輻射事故應急工作的評價,，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。
?、谑芯种笓]部根據市指揮部的指示,，要立即組織有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現場，按照本預案和處置規(guī)程,，相互協同,，密切配合，共同實施應對和緊急處置行動?，F場應急救援指揮部未成立前,，各應急專業(yè)隊伍必須在當地政府和事發(fā)單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置,，果斷控制或切斷污染源,，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生,、衍生事件發(fā)生,。
3.4 應急監(jiān)測
輻射環(huán)境監(jiān)督站負責組織輻射事故地區(qū)輻射環(huán)境應急監(jiān)測工作。
根據監(jiān)測結果，綜合分析輻射事故污染變化趨勢,，并通過專家咨詢和討論的方式,，預測并報告輻射事故的發(fā)展趨勢和污染物的變化情況，作為輻射事故應急決策的依據,。
3.5 安全防護
3.5.1 現場處置人員的安全防護
現場處置人員應根據輻射事故的不同類型特點,，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施,，嚴格按照應急人員出入事發(fā)現場的程序執(zhí)行,，控制現場處置人員的輻射劑量，保護現場處置人員的人身安全,。
3.5.2 受影響群眾的安全防護
應急工作組負責組織群眾的安全防護工作：
?。?）根據輻射事故的性質、特點,，告知群眾應采取的安全防護措施,。
（2）根據事發(fā)時當地的氣象,、地理環(huán)境,、人員密集度等，確定群眾疏散的方式,，配合有關部門組織群眾安全疏散撤離到緊急避難場所,。
3.6 應急終止
（1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內,；
?。?）事故所造成的危害已經被徹底消除或可控；
?。?）事故現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要,。
應急結束由啟動輻射事故應急的組織負責，相關工作組應在兩周內向市局指揮部辦公室提交本部門的總結報告,，市局指揮部辦公室負責匯總和總結應急響應情況,，并在事故結束后一個月內向市指揮部提交總結報告。
3.7 后期處置
3.7.1 善后處置
善后處置包括人員安置補償,、征用物資補償,、受污染環(huán)境恢復等事項，保證社會穩(wěn)定,。事發(fā)地人民政府負責事故的善后處置工作,。
3.7.2 保險
建立輻射事故社會保險機制，為參與輻射事故應急工作人員辦理意外傷害保險,。
3.7.3 調查評估
由市生態(tài)環(huán)境局組織有關部門和專家會同事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組織實施,。根據事故應急過程記錄,、現場各專業(yè)應急救援隊伍的總結報告、現場各專業(yè)應急救援指揮部掌握的應急情況,、輻射事故應急行動的實際效果及產生的社會影響,、公眾的反映等，客觀,、公正,、全面、及時地開展輻射事故應急處置工作評估,，分析事故發(fā)生原因,，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故重復發(fā)生,，并編寫評估總結報告。
4 監(jiān)督管理
4.1 宣傳教育
市,、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要積極組織和指導全社會開展輻射事故應急防護宣傳教育活動,，努力提高企事業(yè)單位、公眾對輻射事故的基礎知識水平,、安全防范意識和自救能力,。
4.2 培訓
市局指揮部每年組織相關部門應急工作人員進行系統(tǒng)專業(yè)的崗前培訓和再培訓，學習了解有關輻射基礎知識和防護技能,，以及輻射事故應急的有關知識和輻射監(jiān)測,、危險區(qū)域劃定、人員疏散,、人員救助和緊急處置等基本技能,，提高業(yè)務水平和應急處置能力。
4.3 應急演練
市局指揮部每年組織相關部門開展輻射事故應急演練,，提高各部門之間的協同能力,，增加輻射事故應急工作人員的實戰(zhàn)經驗，做好實施應急處置的各項準備,，確保一旦發(fā)生輻射事故,，能迅速投入應急處置。
5 應急保障
各級應急指揮部成員單位要落實輻射事故應急的責任單位和責任人,，明確工作職責,，熟悉應急響應程序，保證輻射事故應急工作的及時響應和妥善處置,。
5.1 信息保障
建立,、健全并落實輻射事故信息收集、傳遞,、處理,、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,，完善各有關部門、單位已有的信息傳輸渠道,，保持信息報送設施特別是現場應急通信系統(tǒng)性能完好,，并配備必要的應急備用設施和技術力量，確保信息報送渠道的安全暢通,。
5.2 經費保障
按照分級負責的原則,，縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門和輻射事故應急責任單位應當根據輻射事故應急工作的需要安排專項資金，確保啟動事故應急響應后應急監(jiān)測,、事故救援等工作的順利開展,，為輻射事故應急處置提供經費保障。
5.3 物資保障
縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應當加強輻射事故應急醫(yī)療,、監(jiān)測和救援等方面的輻射專用物料,、器材、工具的儲備,，建立相應的物資數據庫,，并對其購置、庫存,、使用,、銷毀和更新等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
5.4 人員保障
市生態(tài)環(huán)境局要組建處置輻射事故應急專業(yè)隊,。應急專業(yè)隊按照輻射事故的具體情況和市局指揮部的要求,，具體實施應急處置工作。
6 附則
6.1 預案管理與更新
本預案經長治市生態(tài)環(huán)境局批準發(fā)布,。本預案根據需要定期進行修訂,。
6.2 預案解釋部門
本預案由長治市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
6.3 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施,。
晉公網安備 14040202000002號