近日,民政部,、發(fā)展改革委,、公安部,、司法部,、財(cái)政部,、衛(wèi)生計(jì)生委,、宗教局等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知》,,要求各級(jí)相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)棄嬰的規(guī)范管理,,嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人私自收留棄嬰,。

  
為何不能私自收留棄嬰
  
  民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人表示,禁止私自收留和處理?xiàng)墜?,主要目的是保護(hù)棄嬰的生命安全和其他合法權(quán)益,。具體來(lái)說(shuō),有兩方面的考慮:一是依法行政的客觀需要,。按照《民法通則》的規(guī)定,,未成年人的父母,祖父母,、外祖父母,,兄、姐,,關(guān)系密切的其他親屬,、朋友,父,、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)或者民政部門有資格擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人?!吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定:“對(duì)孤兒,、無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的以及其他生活無(wú)著的未成年人,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng),?!倍潜Wo(hù)棄嬰合法權(quán)益的需要。棄嬰缺乏完全民事行為能力,,私自收留棄嬰的個(gè)人和機(jī)構(gòu)無(wú)法為棄嬰提供必要的基本生活和教育醫(yī)療條件,,有的利用棄嬰牟利,甚至還有傷害棄嬰身心健康的惡性事件發(fā)生,。
  
  2010年底,,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》,建立了國(guó)家孤兒保障制度,切實(shí)保障了社會(huì)散居孤兒和福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒,、棄嬰的各項(xiàng)權(quán)益,。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)孤兒,、棄嬰共57萬(wàn)余人,,已全部納入國(guó)家孤兒保障制度。
  
  
路邊見到棄嬰怎么辦
  
  通知要求公民發(fā)現(xiàn)棄嬰后,,要第一時(shí)間向所轄社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)通報(bào),,及時(shí)依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)要做好查找棄嬰的生父母和其他監(jiān)護(hù)人的工作,,對(duì)查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的,,出具棄嬰撿拾證明,送民政部門指定的兒童福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)代養(yǎng)并簽訂協(xié)議,。兒童福利機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)布尋親公告,,公告期滿后,仍查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的,,經(jīng)主管民政部門審批后,,辦理正式進(jìn)入兒童福利機(jī)構(gòu)的手續(xù)。
  
  
如何合法收養(yǎng)棄嬰
  
  通知指出,,已私自收留棄嬰的個(gè)人,,收留人有收養(yǎng)意愿且符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》及相關(guān)法律政策規(guī)定的,依法辦理收養(yǎng)登記,。收留人有收養(yǎng)意愿但不符合相關(guān)法律政策規(guī)定的,,收留人常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)動(dòng)員其將棄嬰送交當(dāng)?shù)貎和@麢C(jī)構(gòu)撫養(yǎng),,同時(shí)為收留人看望棄嬰,、奉獻(xiàn)愛心、開展志愿服務(wù)提供優(yōu)先和便利條件,;若收留人堅(jiān)持自行撫養(yǎng)又符合家庭寄養(yǎng)條件的,,當(dāng)?shù)貎和@麢C(jī)構(gòu)可與其簽訂家庭寄養(yǎng)協(xié)議,并參照《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》指導(dǎo)和監(jiān)管,。