今年2月以來,,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、公安部,、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合開展了打擊“圈地式”短信群發(fā)器(以下稱“偽基站”)專項行動,。近日,,中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人就專項行動有關(guān)情況接受了記者采訪,。

  
“偽基站”年發(fā)送短信近千億條,,危害巨大
  
  記者:什么是“偽基站”,,為什么要對其開展打擊整治專項行動,?

  負(fù)責(zé)人:“偽基站”實際上是一種非法基站,,可在任何地方切斷周邊所有手機的信號,并偽造任意主叫用戶號碼或代碼,,比如110,、10086等,向周邊手機群發(fā)短信,?!皞位尽斌w積小、成本低,,可以放在自行車后座或轎車中,,可在移動狀態(tài)下發(fā)送短信,,一兩萬元便可買到。

  近年來,,非法生產(chǎn),、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動十分突出,已蔓延到全國各地,,每年發(fā)送短信量近1000億條,,損害群眾財產(chǎn)權(quán)益,侵犯公民隱私,,嚴(yán)重擾亂國家通訊秩序和社會公共秩序,。

  中央領(lǐng)導(dǎo)同志對“偽基站”侵害人民群眾合法權(quán)益的情況高度重視,要求中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌公安部,、工信部等多部門,,在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動的專項運動,。

  記者:請介紹一下這次打擊“偽基站”專項行動的有關(guān)情況,?

  負(fù)責(zé)人:這次專項行動的工作目標(biāo)是:破獲一批大要案件,嚴(yán)懲一批生產(chǎn),、銷售“偽基站”設(shè)備和利用“偽基站”設(shè)備實施電信詐騙,、非法廣告推銷等違法犯罪活動的骨干分子,端掉一批非法生產(chǎn)窩點,,收繳一批“偽基站”設(shè)備,;及時封堵、刪除銷售“偽基站”設(shè)備的網(wǎng)上違法信息,,整頓問題突出的網(wǎng)絡(luò)平臺和接入服務(wù)商,、信息服務(wù)商、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者,;推動解決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”違法犯罪遇到的法律適用困難,、行政執(zhí)法與刑事司法銜接不嚴(yán)密等法制建設(shè)問題,,探索建立有效防范和及時打擊犯罪的長效機制。

  總之,,通過一段時間的努力,使生產(chǎn),、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動基本絕跡,。

  專項行動時間為2月至6月,分組織發(fā)動,、打擊整治和鞏固總結(jié)三個階段推進(jìn),,目前已進(jìn)行到第二階段,。

  
九部門通力協(xié)作,階段性成果顯著

  記者:在這次打擊“偽基站”專項行動中,,各部門發(fā)揮的作用如何,?為何此次集中打擊力度大、效果好,?

  負(fù)責(zé)人:參與此項行動的各部門都發(fā)揮了重要作用,。尤其是公安部門表現(xiàn)突出,已開展的兩次集中行動,,極大地震懾了犯罪分子,。各部門在專項行動中形成了合力,顯現(xiàn)了威力,。中央網(wǎng)信辦積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,強化各部門之間的協(xié)同配合,著力形成打擊整治工作合力,。

  記者:專項行動時間過半,,目前工作進(jìn)展和成效如何?

  負(fù)責(zé)人:打擊“偽基站”專項行動開展以來,,在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,公安部牽頭,中央宣傳部,、最高法,、最高檢、工業(yè)和信息化部,、安全部,、工商總局、質(zhì)檢總局等單位通力協(xié)作下,,各地區(qū)和有關(guān)部門積極落實和推進(jìn)有關(guān)工作部署,,取得了階段性成果。

  中央網(wǎng)信辦迅速開展調(diào)研,,摸清了“偽基站”的原理,、特點及危害,并與電信運營商初步研究了治理對策,。中央網(wǎng)信辦,、公安部、工信部等都成立了專項行動辦公室,,各有關(guān)部門建立專項行動聯(lián)席會議機制,,加強對行動的組織協(xié)調(diào)。最高法、最高檢,、公安部,、安全部等四部門研究制定了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見》,明確了“偽基站”犯罪的相關(guān)罪名,,及時解決了非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”定罪量刑面臨的法律問題,。

  公安部組織開展集中打擊行動,搗毀一批“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點,。截至4月24日,,公安部已組織兩次集中打擊行動,共依法搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點32個,,繳獲“偽基站”設(shè)備2800余套,,破獲詐騙、非法經(jīng)營等各類刑事案件3767起,,抓獲主要犯罪嫌疑人1783人,,起到了很好的震懾作用。

  中宣部,、中央網(wǎng)信辦組織媒體廣泛宣傳報道,,營造強大輿論聲勢。人民日報,、新華社,、中央人民廣播電臺、中央電視臺等中央媒體積極組織報道和評論,,集中報道專項行動有關(guān)情況,。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央新聞網(wǎng)站和新浪,、搜狐等主要商業(yè)網(wǎng)站紛紛制作專題專欄在首頁要聞區(qū)展示,,通過加大原創(chuàng)報道和評論,廣泛轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載等形式,,不斷將打擊“偽基站”宣傳推向高潮,。

  此外,工信部等部門和各省區(qū)市不斷加大工作力度,,從各自職責(zé)范圍出發(fā)對“偽基站”進(jìn)行綜合治理,,取得了重要成效。目前,,經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)測,,網(wǎng)上涉“偽基站”違法廣告等信息已基本被屏蔽或刪除。

  
加強源頭治理,,最大限度擠壓違法犯罪空間

  記者:打擊“偽基站”專項行動下一步工作安排是什么,?

  負(fù)責(zé)人:打擊“偽基站”專項行動得到了群眾的支持和擁護(hù),,許多網(wǎng)友通過新聞跟帖或微博評論支持專項行動,,希望繼續(xù)加大懲治力度,,徹底根除其危害。中央網(wǎng)信辦等九部門將認(rèn)真梳理群眾對打擊“偽基站”專項行動的意見建議,,將專項行動進(jìn)一步引向深入,。

  依法嚴(yán)厲打擊“偽基站”違法犯罪活動,公安部將繼續(xù)開展集中打擊行動,,持續(xù)加大打擊力度,;中央網(wǎng)信辦將組織各媒體和網(wǎng)站不斷加大報道力度,對查處的案例進(jìn)行曝光,,最大限度擠壓違法犯罪空間,;同時,中央網(wǎng)信辦將協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,,研究制定綜合治理“偽基站”等違法犯罪活動的工作意見,,更好地發(fā)揮多部門的協(xié)同作用,建立起對“偽基站”露頭便打,、徹底清除的長效機制,。