2022年2月20日在長治市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。

一、2021年及過去五年工作回顧

過去的一年,，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省,、市第十二次黨代會(huì)部署要求,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破2000億元,，達(dá)到2311億元,、增長11％，一般公共預(yù)算收入歷史性突破200億元,，達(dá)到224億元,、增長34.7％，均取得近十年來最好成績,。高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)在全省名列前茅,，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。

一年來,，我們?nèi)σ愿白ロ?xiàng)目,、穩(wěn)運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐,。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為第一支撐,，舉辦四期開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一批”活動(dòng)，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1807個(gè),，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資完成892億元,、增長10.3％；招商引資當(dāng)年簽約項(xiàng)目開工率全省第一,。煤炭產(chǎn)量達(dá)到1.56億噸,，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到78％，焦化產(chǎn)業(yè)“上大關(guān)小”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，漳澤,、潞光電廠投產(chǎn)運(yùn)行。一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),，廢鋼加工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長90％，全省第一,。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.2％。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)入網(wǎng)車輛達(dá)到10.7萬輛,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)典型經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣，被認(rèn)定為國家“十四五”重點(diǎn)支持示范區(qū),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量,、含新量,、含綠量不斷提高。

一年來,，我們堅(jiān)定不移抓改革,、促創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力得到新增強(qiáng),。全面推行“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革,，實(shí)施承諾制項(xiàng)目350個(gè)，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”23宗2562畝,，配備265名領(lǐng)辦代辦人員為項(xiàng)目提供全程代辦，一般工業(yè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,。大力實(shí)施市場主體倍增工程,，市場主體達(dá)到25.6萬戶，新增“四上”企業(yè)677戶,、大個(gè)體企業(yè)72戶,。全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新增減稅降費(fèi)15.6億元,，新培育“小升規(guī)”企業(yè)142戶,、國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)8戶。不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,，進(jìn)出口總額完成13.8億元,、增長53.5％，其中出口增長93.1％,，全省第一,，實(shí)際利用外資4.8億美元、增長16.7％,。建成“山西智創(chuàng)城NO．5”,，新培育2家省級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地。建成國家煤基合成油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心,，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到221家,，高新技術(shù)企業(yè)突破200家，省級(jí)以上創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)達(dá)到54家,。深化省校合作,，與清華大學(xué)、北京大學(xué)等106所高校達(dá)成合作成果470項(xiàng),。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,、企業(yè)科技特派員制度。成功獲批國家創(chuàng)新型城市,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁,。

一年來,，我們攻堅(jiān)克難抓城建、創(chuàng)精品,，城市面貌發(fā)生新變化,。堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和老城改造同步推進(jìn)，實(shí)施了總投資105億元的37項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,。建成濱湖文旅服務(wù)中心,、城市陽臺(tái)、神農(nóng)湖大橋等城市新地標(biāo),，長治機(jī)場新航站樓建成投用,，東外環(huán)、長北干線快速通道等一批道路建成通車,，新建8座立交橋,，構(gòu)建起城市立體交通網(wǎng)。成功申報(bào)全國首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范市,，獲得10億元中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造老舊小區(qū)70個(gè),、棚戶區(qū)住房4870套,，新建綠地、口袋公園30處,，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47.3％,。成功舉辦山西省第七次旅發(fā)大會(huì)及首屆環(huán)漳澤湖馬拉松賽等活動(dòng)。城市承載力,、輻射力,、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，知名度,、美譽(yù)度進(jìn)一步提升,。

一年來，我們堅(jiān)持不懈抓龍頭,、補(bǔ)短板,，鄉(xiāng)村振興取得新成效。糧食總產(chǎn)量達(dá)到24.4億斤,，新培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家,，中藥材種植面積達(dá)到146萬畝，農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值完成247億元,、增長110％,，綜合排名全省第一。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管現(xiàn)場會(huì)在我市召開,。深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，建成“四好農(nóng)村路”461公里，完成農(nóng)村戶廁改造3.2萬座,，農(nóng)村宜居水平不斷提升,。持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,?！叭r(nóng)”基礎(chǔ)地位持續(xù)鞏固。

一年來,，我們持之以恒抓保護(hù),、重治理，綠色發(fā)展取得新突破,。認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰,、碳中和要求，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,，扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)能效提升專項(xiàng)行動(dòng)，能耗強(qiáng)度降幅居全省前列,。堅(jiān)決打贏藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降19.2％,，PM2.5濃度下降25.5％，改善率均居全省第一,；國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100％,，全省第一。實(shí)施漳澤湖,、濁漳河,、沁河生態(tài)修復(fù)綜合治理工程。上黨大地天更藍(lán),、水更清,、山更綠，空氣更清新,。

一年來,，我們千方百計(jì)抓基礎(chǔ)、強(qiáng)保障,，民生福祉有了新提升,。全面完成省政府11件民生實(shí)事。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，解決了一大批群眾“急難愁盼”問題,。入選教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),、義務(wù)教育階段“雙減”工作全國試點(diǎn)，學(xué)前教育,、農(nóng)村教育條件持續(xù)改善,。深入推進(jìn)技能社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)就業(yè),，支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.4萬人，超額完成省定任務(wù),。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)到98％,。圓滿完成全國文明城市測評(píng)，榮獲全國健康城市建設(shè)樣板市,，第四次通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審,。全力開展防汛救災(zāi)，動(dòng)員社會(huì)各界捐款捐物2.5億元,，有效應(yīng)對(duì)罕見洪澇災(zāi)害,。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.7％,、15％,。深入推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)和信訪維穩(wěn)工作，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,。人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),。

一年來,，我們毫不懈怠抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境,，政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng),。圍繞打造“三無”“三可”營商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革,，市縣兩級(jí)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到98.3％,，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至半個(gè)工作日，100個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,，群眾和企業(yè)辦事更加便捷,。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,，自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議216件、政協(xié)委員提案237件,，辦復(fù)率100％,。）堅(jiān)決扛牢政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,，從百年黨史中汲取奮進(jìn)力量,，凝聚起全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

2021年是本屆政府收官之年,?；仡欉^去五年，我們面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨的發(fā)展任務(wù),，真抓實(shí)干,、爭先創(chuàng)優(yōu)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績,、新成效,。綜合實(shí)力大幅提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番,，一般公共預(yù)算收入達(dá)到2016年的2.3倍,，經(jīng)濟(jì)總量保持全省第二。人均GDP突破1萬美元,，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),。轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比累計(jì)提高47個(gè)百分點(diǎn),，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長19.9％,，快于規(guī)上工業(yè)11.6個(gè)百分點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能加速形成,。改革創(chuàng)新取得突破。營商環(huán)境考核全省優(yōu)秀,。省級(jí)以上開發(fā)區(qū)達(dá)到11個(gè),，體制、環(huán)境,、科技,、人才對(duì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)支撐作用日益凸顯。城市建設(shè)提速提質(zhì),。完成“一城四區(qū)”行政區(qū)劃調(diào)整,。鄭太高鐵建成通車，邁入高鐵時(shí)代,。國道環(huán)線,、黎左高速、長臨高速建成通車。加快老城改造,，啟動(dòng)濱湖區(qū)建設(shè),，提升城市品質(zhì)、拓展城市空間,，開啟了建設(shè)現(xiàn)代化太行山水名城新征程,。民生福祉持續(xù)增進(jìn)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步,。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民人均收入分別年均增長6.7％,、8.8％,，改革發(fā)展的成果惠及全市人民群眾。

各位代表,，這些成績的取得,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委,、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,，是全市廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果,。在此，我代表市人民政府,，向全市人民,，向人大代表、政協(xié)委員,，向各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,，向駐市部隊(duì),、公安干警，向關(guān)心支持長治改革發(fā)展的各界朋友,，表示崇高的敬意和衷心的感謝,！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題,。經(jīng)濟(jì)總量在全國城市坐標(biāo)系中依然靠后,，與在中部城市中爭先進(jìn)位的目標(biāo)定位還有不小差距。體制性素質(zhì)性結(jié)構(gòu)性問題依然突出,，煤炭產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重還較大,，不少從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)尚未越過“生存線”,，大多新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)尚處于成長期，競爭力還不強(qiáng),。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,。技術(shù)研發(fā)投入不足，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度較低,。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不充分,，市場主體總量偏少、體量偏小,。城市建設(shè),、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)還有不少短板,。營商環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化,，行政效能有待進(jìn)一步提升，一些政府工作人員的服務(wù)意識(shí)和工作能力還需進(jìn)一步增強(qiáng),。我們一定高度重視這些問題,，采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。

二,、今后五年奮斗目標(biāo)

今后五年,，是我市奮進(jìn)“十四五”，開啟新征程,，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。按照省委“五個(gè)先行”要求，根據(jù)市第十二次黨代會(huì)部署,，今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2026年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元以上,，一般公共預(yù)算收入突破300億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第二,，綜合實(shí)力在中部87個(gè)地級(jí)市中力爭進(jìn)入前20強(qiáng),。圍繞這些目標(biāo)要求，新一屆政府要立足新發(fā)展階段,、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,、搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,，立大格局,、樹進(jìn)取心、施非常策,、興落實(shí)風(fēng),，奮力譜寫新時(shí)代長治全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力創(chuàng)造不負(fù)時(shí)代,、不負(fù)人民的新業(yè)績,。

——高質(zhì)量建設(shè)晉東南城鎮(zhèn)圈先行區(qū)。搶抓國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),，持續(xù)深化改革，著力構(gòu)建起保障高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,，積極謀劃實(shí)施一批重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破瓶頸、補(bǔ)短板,、強(qiáng)動(dòng)能,，努力打造晉東南城鎮(zhèn)圈先行區(qū)。

——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),。積極申建國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面走在全省前列。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快邁過“生存線”,，達(dá)到“發(fā)展線”,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模適度、引領(lǐng)創(chuàng)新,、綠色低碳,、安全可靠、效益顯著,。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快“兩化”,、融合“兩鏈”，繼續(xù)保持快速增長,。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,，占GDP比重顯著提高。創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)型發(fā)展第一動(dòng)力,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,，形成更多可復(fù)制、可推廣的示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),。

——高水平建設(shè)現(xiàn)代化太行山水名城,。進(jìn)一步優(yōu)化國土空間規(guī)劃，加快“一城四區(qū)”一體化發(fā)展,，統(tǒng)籌舊城改造和新區(qū)建設(shè),，推進(jìn)主城區(qū)東山西水共同打造，提質(zhì)增效雙輪齊動(dòng),，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，健全城鄉(xiāng)要素合理配置機(jī)制,，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、公共服務(wù)普惠共享,。堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體推進(jìn)治山治水治氣治城,，扎實(shí)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和,，有效破解結(jié)構(gòu)性污染問題，系統(tǒng)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，推動(dòng)大氣,、水、土壤環(huán)境質(zhì)量保持全省前列,。讓現(xiàn)代化太行山水名城成為長治最靚麗的名片,。

經(jīng)過五年努力，經(jīng)濟(jì)總量和綜合競爭力顯著增強(qiáng),，在全省領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固提升,，在中部崛起戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，全國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)形成重大標(biāo)志性成果,，營商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)入全國地級(jí)市先進(jìn)行列,。城市更加宜居宜業(yè)宜游，承載力,、吸引力,、競爭力顯著增強(qiáng)。對(duì)外開放新格局基本形成,，經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)一步提升,。低消耗、能循環(huán),、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式基本形成,，城鄉(xiāng)山川更加秀美。城鄉(xiāng)居民可支配收入進(jìn)入全省第一方陣,，共同富裕機(jī)制更加健全,，就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、社會(huì)保障全面進(jìn)步，構(gòu)建起全生命周期,、大健康格局,、終身學(xué)習(xí)型、知識(shí)技能型的基本公共服務(wù)體系,，鄉(xiāng)村振興取得顯著成效,，本質(zhì)安全水平持續(xù)提升,，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果,，過上積極向上,、文明健康的高品質(zhì)生活。

三,、2022年工作安排

今年是黨的二十大召開之年,，是貫徹省、市第十二次黨代會(huì)精神,、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,，是新一屆政府依法履職的起步之年。做好今年工作,，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市第十二次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委十二屆三次全會(huì)和全市干部大會(huì)決策部署,，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,，按照省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),、難中求成,，突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全穩(wěn)定,、民生保障和政府自身建設(shè),，加快建設(shè)全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、現(xiàn)代化太行山水名城,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。

綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8％,，固定資產(chǎn)投資增長9.5％,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7％，一般公共預(yù)算收入增長6.5％,，城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步,，農(nóng)村居民收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3％左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.3萬人,。約束性指標(biāo)不折不扣完成國家和省下達(dá)的任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：

（一）聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。圍繞建設(shè)全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型,、提質(zhì)增效，為高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ),、集聚動(dòng)能,。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以深入推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)為牽引,，堅(jiān)決扛起能源安全職責(zé)使命,，加快技術(shù)改造，促進(jìn)優(yōu)化升級(jí),，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展,。煤炭行業(yè)抓先進(jìn)產(chǎn)能。積極推進(jìn)13座省級(jí)綠色開采試點(diǎn)煤礦和3座智能化示范礦井建設(shè),，建成58處智能化采掘工作面,，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到80％以上，推動(dòng)17座煤礦核增產(chǎn)能,、3座基建礦井建成投產(chǎn),，原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在1.6億噸。焦化行業(yè)抓項(xiàng)目投產(chǎn),。推動(dòng)7個(gè)在建焦化項(xiàng)目建成投產(chǎn),，年末焦化產(chǎn)能達(dá)到2390萬噸，噸焦能耗達(dá)到全國先進(jìn)水平,。鋼鐵行業(yè)抓整合重組,。推動(dòng)千萬噸綠色精品鋼焦基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；支持廢鋼回收加工企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增量,，全年產(chǎn)量達(dá)到900萬噸,。電力行業(yè)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)趙莊電廠盡快復(fù)工,，新增新能源裝機(jī)100萬千瓦,，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化，加快抽水蓄能電站前期工作,，抓好非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn),。煤化工行業(yè)抓鏈條延伸。搶抓國家支持煤炭清潔高效利用的重大政策機(jī)遇,，依托潞安化工,、潞寶集團(tuán)等骨干企業(yè)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加快碳基材料,、煤基燃料等項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化,、低碳化發(fā)展,，真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持把規(guī)模化集群化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合作為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的必由之路,，大力培育龍頭骨干“鏈主”企業(yè),、專精特新“鏈核”企業(yè)，積極引進(jìn)上下游配套企業(yè),，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,、延鏈條、成集群,。具體包括：以高科華燁,、中科潞安為支撐的半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)；以潞安太陽能高效單晶電池升級(jí)改造,、日盛達(dá)光伏玻璃二期,、立新多晶硅等項(xiàng)目為支撐的光伏產(chǎn)業(yè)；以振東,、康寶為龍頭,，包括納安健康科技、奧泰醫(yī)療高端影像設(shè)備等項(xiàng)目在內(nèi)的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),；以立訊精密,、青島高測、中德型材,、清華淮海軍工企業(yè),、長清智匯科技產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)精密制造產(chǎn)業(yè)園等為支撐的裝備制造產(chǎn)業(yè),；以龍芯中科為“鏈核”的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),；以長申氫能、中極氫能,、成功集團(tuán)和新的頭部企業(yè)及配套設(shè)施為支撐的氫能產(chǎn)業(yè),；以貝特瑞人造石墨材料、創(chuàng)普斯磷酸鐵鋰,、洋碩鋰電池負(fù)極材料等項(xiàng)目為支撐的新材料產(chǎn)業(yè),；以山西大學(xué)固廢研發(fā)基地、山西住工,、宏瑞祥碳塑板材等項(xiàng)目及固廢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用體系為支撐的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)保持新興產(chǎn)業(yè)增速顯著快于工業(yè)平均增速,。

做優(yōu)做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng),，分類推進(jìn)生產(chǎn)性,、生活性、非營利性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí),、新型消費(fèi)加快成長。重點(diǎn)聚焦補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，加快發(fā)展旅游、物流,、金融業(yè),。做優(yōu)旅游業(yè)，充分挖掘我市自然風(fēng)光,、文物古跡,、紅色遺址等旅游資源，打造更多A級(jí)景區(qū),，支持黃崖洞,、通天峽等景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。堅(jiān)持以文塑旅,、以旅彰文,，推動(dòng)文旅融合發(fā)展；依托太行山水風(fēng)情,、盆地田園風(fēng)光,、太岳森林草原、晉東南鄉(xiāng)土文化,、古村落建筑風(fēng)貌和優(yōu)越的氣候條件,，布局建設(shè)一批文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)，大力發(fā)展度假旅游,；完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提升服務(wù)體系，配套打造一批星級(jí)酒店,、特色街區(qū),、精品民宿，建成“太行一號(hào)”旅游公路66公里,，積極推動(dòng)同城景點(diǎn)公交化,；創(chuàng)新旅游宣傳推介模式，唱響“山西長治·壯美太行”旅游品牌，加快建設(shè)國際知名生態(tài)文化旅游目的地,，讓文旅產(chǎn)業(yè)既有人氣,、又有財(cái)氣。做強(qiáng)物流業(yè),，圍繞建設(shè)國家物流樞紐,，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快潞鐵,、華馳,、軒陽物流園、晉東南（長治）陸港物流樞紐等項(xiàng)目建設(shè),；實(shí)質(zhì)性推進(jìn)與清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院,、全國煤炭交易中心合作,，打造公鐵一體化無水港和煤炭儲(chǔ)備基地及交易專區(qū),；支持各類資本參與物流項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)物流業(yè)與供應(yīng)鏈金融深度融合,。做大金融業(yè)，支持各類金融機(jī)構(gòu)入駐長治,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，加快發(fā)展普惠金融、綠色金融,、消費(fèi)金融和保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值快速增長；引導(dǎo)企業(yè)樹立金融意識(shí),，融入資本市場,，推動(dòng)資產(chǎn)資本化、資本證券化（上市）,，持續(xù)擴(kuò)大和深化政銀企合作,，新增貸款220億元以上，全社會(huì)融資總量達(dá)到400億元以上,；抓好農(nóng)信社改革化險(xiǎn),，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債、非法集資等行為,，全力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),，不斷培優(yōu)金融發(fā)展土壤，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（二）聚力加快項(xiàng)目建設(shè),，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁。堅(jiān)持項(xiàng)目是發(fā)展第一支撐的鮮明導(dǎo)向，全過程,、全環(huán)節(jié)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,，重點(diǎn)推進(jìn)總投資3782億元的1699個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，年度完成投資1190億元,，切實(shí)以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。緊盯國家重大戰(zhàn)略,、利好政策,，將發(fā)展需求與政策機(jī)遇精準(zhǔn)對(duì)接，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,，積極謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目,，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，全力向上爭取項(xiàng)目和資金支持,。搶抓新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量政策機(jī)遇,，統(tǒng)籌解決好重大項(xiàng)目能耗指標(biāo)保障。用好財(cái)政預(yù)算資金,、政府專項(xiàng)債券資金和政策性銀行資金,，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)。

積極開展招商引資,。打造市場化,、專業(yè)化招商隊(duì)伍。市縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭考察,、洽談、引進(jìn)項(xiàng)目,。完善招商圖譜,，突出招引頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè),，并圍繞龍頭開展長板招商,、以商招商、集群招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。建立北上廣深等重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)外合作企業(yè)名錄，開展精準(zhǔn)招商,、叩門招商,、委托招商。注重以才招商,，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一名人才,，帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì),，建立一個(gè)平臺(tái)，新建一個(gè)項(xiàng)目,，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),。建好管好用好產(chǎn)業(yè)投資基金,，撬動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶長治,。全年簽約項(xiàng)目投資額達(dá)到1600億元，簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)到60％以上,。

支持本土企業(yè)投資轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持一視同仁,，充分調(diào)動(dòng)本土企業(yè)家繼續(xù)創(chuàng)業(yè)積極性，支持其投身轉(zhuǎn)型,、推動(dòng)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)本土企業(yè)加大技術(shù)改造和自主研發(fā)力度,，實(shí)施一批節(jié)能降碳,、提質(zhì)增效項(xiàng)目,。鼓勵(lì)本土企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)霍家工業(yè)水合肼和聚苯硫醚,、金燁鋼鐵新型特種高合金鋼等項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效,。支持本土企業(yè)以直接投資、股權(quán)合作等多種方式投資新興產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)南耀集團(tuán)芯片封裝,、振東集團(tuán)保健酒等項(xiàng)目計(jì)劃盡早啟動(dòng)。鼓勵(lì)本土企業(yè)以商招商,，支持潞寶集團(tuán)依托焦炭化產(chǎn)引進(jìn)的杭州聚合順新材料,、河北龍星化工炭黑等項(xiàng)目加快建設(shè)。

優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,、服務(wù)跟著項(xiàng)目走、工作跟著項(xiàng)目走,，扎實(shí)開展項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理活動(dòng),。持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、工作專班,、常態(tài)化入企服務(wù)等工作機(jī)制,，全力破解項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng),，推動(dòng)更多項(xiàng)目盡快簽約落地,、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效,。

（三）聚力打造創(chuàng)新生態(tài),，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力,，用好國家創(chuàng)新型城市招牌,，著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)，提升創(chuàng)新能力,，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,。

拓展提升創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，優(yōu)化提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái),，進(jìn)一步搭建完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)和公共科技平臺(tái)，鼓勵(lì)申建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、技術(shù)中心。建立市級(jí)科技項(xiàng)目揭榜招標(biāo)制,，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。搶抓深化省校合作、建設(shè)“12大基地”機(jī)遇,，推進(jìn)高?？蒲衅脚_(tái)、成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),，全年至少完成20項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額25億元以上。

培育壯大創(chuàng)新主體,。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)提升工程,，鼓勵(lì)企業(yè)開展人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長15％以上，新培育省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心4戶,。滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,，新培育高新技術(shù)企業(yè)20家以上,，抓好科技型中小企業(yè)培育入庫工作。以智創(chuàng)城為龍頭推動(dòng)雙創(chuàng)提檔升級(jí),，實(shí)施開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)載體全覆蓋工程,，進(jìn)一步完善雙創(chuàng)公共服務(wù)體系，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,，構(gòu)建雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈培育體系,。

集聚重用創(chuàng)新人才。深入推動(dòng)人才強(qiáng)市,，組建長治人才集團(tuán),，設(shè)立人才發(fā)展基金，加大市場化招才引智力度,。健全人才支撐政策和服務(wù)體系,，完善“人才＋項(xiàng)目”、科技特派員,、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家等工作機(jī)制,。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，積極爭創(chuàng)國家級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)市,，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地,，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)熟練技術(shù)工人。繼續(xù)辦好長治技能大賽,，培育一批獨(dú)具特色的長治工匠,。

（四）聚力深化改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,。堅(jiān)持把改革開放作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面提升對(duì)外開放水平,，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增勢。

打造開發(fā)區(qū)升級(jí)版,。按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“四個(gè)強(qiáng)化”要求,，深化“三化三制”改革，全面推行“管委會(huì)＋公司化平臺(tái)”運(yùn)營模式,，完善開發(fā)區(qū)建管運(yùn)機(jī)制,。推進(jìn)武鄉(xiāng)等開發(fā)區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)，完成長子,、黎城開發(fā)區(qū)設(shè)立,，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)全覆蓋。深化“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革,，新儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)地2000畝以上,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平米,。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出考核，新上工業(yè)項(xiàng)目原則上全部進(jìn)開發(fā)區(qū),，確保開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增長20％以上,、規(guī)上工業(yè)增加值增長15％以上。

深化國企國資改革,。加快推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),，完善市屬國企國資監(jiān)管辦法，加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)評(píng)估和監(jiān)管,，健全以效益為核心的考核體系,，確保國有資本保值增值，增強(qiáng)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,。積極推進(jìn)市財(cái)通集團(tuán)公司,、濱湖建設(shè)投資公司等國有企業(yè)管理體制改革，提高經(jīng)營管理水平,。

推動(dòng)財(cái)稅體制改革,。堅(jiān)持“小錢小氣、大錢大方”,，建立大事要事保障清單和大項(xiàng)目保障財(cái)政專題協(xié)調(diào)機(jī)制,。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績效管理，整合優(yōu)化盤活存量資金,，提升財(cái)政資金使用效率,。做好政府投資項(xiàng)目管理，從嚴(yán)從實(shí)編制工程概算和預(yù)算,，持續(xù)加大評(píng)審力度,，扎實(shí)做好決算監(jiān)督審計(jì)，真正發(fā)揮工程預(yù)決算的投資控制硬約束作用,。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,，規(guī)范政府舉債行為，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),。

更高層次擴(kuò)大開放,。搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效的重大機(jī)遇，推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)和跨境電商營銷平臺(tái)建設(shè),，推進(jìn)光伏,、機(jī)電、醫(yī)藥,、特色農(nóng)業(yè)4大外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模。組織企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì),，線上線下開拓市場,，新培育進(jìn)出口企業(yè)10家,，進(jìn)出口總額增長10％。積極抓好外商投資促進(jìn)工作,，鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)開展國際合作,，實(shí)際利用外資完成3億美元以上。

（五）聚力市場主體倍增,，創(chuàng)優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,。以實(shí)施市場主體倍增工程牽引營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，大力開展市場主體建設(shè)年活動(dòng),，力爭全市市場主體增長18％以上,、達(dá)到31萬戶，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和全社會(huì)創(chuàng)造力,。

大幅放寬市場準(zhǔn)入,。徹底清理各種有違公平公正原則的規(guī)定和隱性市場壁壘，讓各類市場主體無障礙進(jìn)入全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的所有行業(yè)和領(lǐng)域,。支持引導(dǎo)民營企業(yè)健康發(fā)展,，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、公用事業(yè),、生態(tài)修復(fù)保護(hù)等領(lǐng)域。支持中小微企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域,，新增“專精特新”企業(yè)20戶,。

精準(zhǔn)高效提供服務(wù)。圍繞“三無”“三可”要求,，開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),，參照國務(wù)院《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》，積極推進(jìn)能夠在我市落地實(shí)施的56項(xiàng)改革舉措,。持續(xù)深化“放管服”改革,、“一枚印章管審批”改革，持續(xù)推進(jìn)“一件事”集成服務(wù),、“一業(yè)一證”改革,。加快數(shù)字政府建設(shè)，打通信息孤島,，提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“跨區(qū)通辦”,，推廣24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù),，打造“不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市。完善“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”,，推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,，對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)嵭袑徤靼荼O(jiān)管,，做到既“無事不擾”、又“無處不在”,。

搭建完善發(fā)展平臺(tái),。全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施市場主體倍增工程的實(shí)施意見》,。支持開發(fā)區(qū)建設(shè)中小企業(yè)園區(qū),，大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易集聚區(qū),、文旅康養(yǎng)集聚區(qū),、電商產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn),、商業(yè)街區(qū),、樓宇經(jīng)濟(jì)等市場主體發(fā)展平臺(tái)，使各行各業(yè)的市場主體有物理空間,，有完善設(shè)施,，有配套服務(wù)，有上下游協(xié)作,。強(qiáng)化市場主體發(fā)展平臺(tái)區(qū)域性評(píng)價(jià),，提高審批效率，降低前期成本,，增強(qiáng)企業(yè)獲得要素保障的便捷性,。

完善政策支持體系。推動(dòng)減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)到各類市場主體,，及時(shí)兌現(xiàn)我市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法和“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)政策,，創(chuàng)設(shè)完善我市惠企紓困政策。建立“四上”企業(yè)培育庫,，分行業(yè)對(duì)口精準(zhǔn)幫扶,，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100戶。暢通企業(yè)家參與涉企政策制定渠道,，繼續(xù)實(shí)施好“長清班”“復(fù)旦班”等企業(yè)家素質(zhì)提升工程,，關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)人士成長，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。

（六）聚力城市擴(kuò)容提質(zhì),，提升高質(zhì)量發(fā)展品質(zhì)。堅(jiān)持用現(xiàn)代化理念規(guī)劃、建設(shè),、管理城市,，圍繞加快推進(jìn)“一城四區(qū)”一體化發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施71項(xiàng)城建工程,，完成投資120億元,，加快現(xiàn)代化太行山水名城建設(shè)步伐。

完善城市發(fā)展規(guī)劃,。高標(biāo)準(zhǔn)編制完善城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)圈建設(shè),、主城區(qū)建設(shè)空間布局,，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”,，進(jìn)一步優(yōu)化城市未來發(fā)展空間格局。加快理順“一城四區(qū)”財(cái)政,、規(guī)劃和土地管理體制,，積極推動(dòng)主城區(qū)周邊與縣區(qū)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，嚴(yán)格通道兩側(cè)規(guī)劃管控,，為城市發(fā)展留出天際線,、山脊線、濱水線,，構(gòu)筑環(huán)城綠色生態(tài)廊帶,。

拓展城市發(fā)展空間。編制完善濱湖區(qū)城市設(shè)計(jì)“一張圖”,，優(yōu)化濱湖區(qū)發(fā)展空間布局,，理順濱湖區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制。推動(dòng)濱湖大道,、環(huán)漳澤湖旅游路等項(xiàng)目盡快完工,，加快推進(jìn)北寨、小常,、上韓3個(gè)片區(qū)改造及周邊配套路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極導(dǎo)入新業(yè)態(tài)，建設(shè)濱湖生態(tài)示范區(qū),，打造現(xiàn)代化太行山水名城的戰(zhàn)略支點(diǎn),。建成安陽互通立交，暢通城市北出口,。積極推進(jìn)高鐵片區(qū)開發(fā)建設(shè),，完善公共服務(wù)和商業(yè)設(shè)施配套。有序推動(dòng)主城區(qū)教育,、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源優(yōu)化布局,、向外疏解，帶動(dòng)城市向外拓展,。

提升城市功能品質(zhì),。積極推進(jìn)城市更新，持續(xù)開展7條城市主干道品質(zhì)提升工作,，改造70個(gè)老舊小區(qū),，實(shí)施86條背街小巷改造提升工程，開展11條城市主次干道,、3條快速連接線架空線路整治,，爭創(chuàng)全國城市更新試點(diǎn)城市。持續(xù)完善城市路網(wǎng),，打通斷頭路,，開工建設(shè)東南外環(huán)快速通道，新建6座跨線橋,、5座人行過街天橋,、2座互通立交橋、1座鐵路下穿橋,。加快海綿城市建設(shè),，實(shí)施18條道路雨污分流改造，推進(jìn)集中住宅小區(qū)和城市公園海綿化改造試點(diǎn),，開展以上游水源河道治理,、污水處理、生態(tài)濕地建設(shè)為重點(diǎn)的城市水系環(huán)境治理,，打造城市水循環(huán)系統(tǒng),。

加強(qiáng)城市綜合治理。開展停車專項(xiàng)治理,，建立“規(guī),、建、管,、運(yùn)”四位一體停車治理體系,，有效緩解停車難題。建立健全物業(yè)管理工作機(jī)制,，推進(jìn)無物業(yè)管理小區(qū)清零,。完善公共配套，持續(xù)推動(dòng)供水,、供氣,、供熱等設(shè)施建設(shè)，合理布局新建一批便民市場、街頭游園,、城市驛站,、公共衛(wèi)生間，開展主城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)周邊環(huán)境整治及主干道城市家具規(guī)范工作,，提升城市宜居水平,。

增強(qiáng)城市輻射能力。加快推進(jìn)黎霍高速建設(shè),，開工建設(shè)208國道長治段全線改造工程,，全面啟動(dòng)國道環(huán)線公路開放式“自由流”收費(fèi)試點(diǎn)，推動(dòng)山西潞鐵現(xiàn)代物流園等5條鐵路專用線建設(shè),，加快推進(jìn)平遙經(jīng)沁源至安澤,、黎城至陵川等高速公路和309國道全市域一級(jí)公路改造前期工作，積極推動(dòng)長治機(jī)場遷建,、長邯聊高鐵項(xiàng)目前期,，爭取早日開工建設(shè)。實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)便捷聯(lián)通,，更好融入全國全省戰(zhàn)略布局,。

推動(dòng)市域協(xié)同發(fā)展。加快推進(jìn)“一城四區(qū)”與其余8縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套,、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,，強(qiáng)化“一城四區(qū)”輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面促進(jìn)市域協(xié)調(diào)發(fā)展,。積極推動(dòng)大縣城建設(shè),，進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)和人口承載力,。堅(jiān)持以業(yè)興鎮(zhèn)，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明,、宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn),。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口就地城鎮(zhèn)化、市民化,。

（七）聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重,，按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總方針,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面提升、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展,。

突出抓好穩(wěn)糧保供,。牢牢守住耕地紅線，新建31萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在382萬畝以上,、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在24億斤以上,。全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，新發(fā)展設(shè)施蔬菜3000畝,，蔬菜播種面積達(dá)到45萬畝以上，生豬出欄100萬頭,，肉禽出欄3300萬只以上,。抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理、化肥農(nóng)藥減量增效,、畜禽糞污和秸稈綜合利用,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)特優(yōu)發(fā)展,。積極打造中藥材、糧品,、果蔬食品,、肉制品、釀品（功能保健品）等五個(gè)百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，創(chuàng)建15個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，力爭農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值增長20％以上。推進(jìn)山西（長治）中藥材商貿(mào)平臺(tái)正式運(yùn)營,。大力發(fā)展民宿旅游,、凈菜加工、保鮮配送,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。挖掘特定區(qū)域小米,、黨參及特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值,、健康價(jià)值和文化價(jià)值，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，新認(rèn)證綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、“圳品”5個(gè),，加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記認(rèn)證和營銷推廣,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效。

拓寬農(nóng)民增收渠道,。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,。培育示范家庭農(nóng)場30家、農(nóng)民專業(yè)合作社50家,，培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人7000人，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,。做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,，穩(wěn)定農(nóng)民工資性收入。

加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度,。統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、生態(tài)保護(hù)等,，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行一體規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局,，分類推進(jìn)建設(shè),。全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，新改造農(nóng)村戶廁3.8萬座,，新建“四好農(nóng)村路”300公里,，完成55個(gè)行政村的污水處理，建設(shè)100個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范村,，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)能力,。

抓好鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。保持政策總體穩(wěn)定,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，健全完善并嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，銜接資金50％以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，保障脫貧人口穩(wěn)定增收,。創(chuàng)建35個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,、11個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。做好困難群眾生產(chǎn)生活兜底保障,，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧,。

（八）聚力生態(tài)環(huán)境保護(hù),，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效,、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，讓綠色成為長治發(fā)展的底色,。

積極推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加快推進(jìn)能源,、工業(yè),、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,，不斷做大低能耗,、低排放的綠色GDP。實(shí)施煤炭,、電力、鋼鐵等七大行業(yè)能效提升行動(dòng),，加快淘汰落后產(chǎn)能,，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),。加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,，實(shí)施水毀工程修復(fù)和水利設(shè)施除險(xiǎn)加固工程，提升防汛抗旱能力,。貫徹“四水四定”,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”，嚴(yán)格落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》,，全面提升水資源節(jié)約集約利用水平,。統(tǒng)籌水土保持、水源涵養(yǎng),、濕地保護(hù)修復(fù),，加快實(shí)施沁河源頭、濁漳河南源,、漳澤湖等生態(tài)保護(hù)治理項(xiàng)目,。加快推進(jìn)辛安泉水源地井群重建，積極開展吳家莊水庫前期工作,。開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),，完成營造林20萬畝、水土流失綜合治理45萬畝,。持續(xù)開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理,、采煤沉陷區(qū)治理,，筑牢生態(tài)安全屏障。

堅(jiān)決抓好污染防治工作,。全力推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題按要求整改到位,、銷號(hào)清零。深入打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持多管齊下,，多污染物協(xié)調(diào)控制,，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善；加強(qiáng)國省考斷面監(jiān)管,，完成35處建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),；有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格工業(yè)固廢,、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,，深入推進(jìn)垃圾分類，力爭實(shí)現(xiàn)全市域生活垃圾零填埋,。

（九）聚力民生保障改善,，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，多謀民生之利,、多解民生之憂，集中力量辦好省政府12件民生實(shí)事,，持續(xù)增進(jìn)民生福祉,，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

積極促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè),。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,，把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)與促進(jìn)市場主體倍增結(jié)合起來，積極拓展新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)就業(yè)空間,，多渠道支持靈活就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。開展穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)十大專項(xiàng)行動(dòng),，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、退役軍人,、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,。深入開展職業(yè)技能培訓(xùn),，技能人才占從業(yè)人員比例達(dá)到30％,，叫響“太行技工”“太行家政”“長子理發(fā)師”等特色勞務(wù)品牌。嚴(yán)格執(zhí)行工資指導(dǎo)線,、最低工資保障等制度,，加大欠薪治理力度。

優(yōu)質(zhì)公平發(fā)展教育,。新改擴(kuò)建公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園12所,，完成50所農(nóng)村寄宿制學(xué)校提檔升級(jí)工程。鞏固深化“雙減”工作成果,，抓好基礎(chǔ)教育綜合改革,。積極順應(yīng)高考改革，深入實(shí)施高中教育質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃,，推動(dòng)每個(gè)縣至少辦好建強(qiáng)1所公辦高中,，持續(xù)提高本科錄取率。優(yōu)化整合職業(yè)教育資源,，加快推進(jìn)產(chǎn)教融合園區(qū)建設(shè),。支持高等院校建設(shè)，加快解決制約高校發(fā)展的空間受限問題,，保持和發(fā)展好我市高等教育的比較優(yōu)勢,。

推進(jìn)健康長治建設(shè)。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,，健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機(jī)制，快速,、科學(xué),、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)。加快市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心建設(shè),，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力,。統(tǒng)籌推進(jìn)三甲醫(yī)院建設(shè)，高水平建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,，深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整和醫(yī)保支付方式改革,，常態(tài)化開展藥品耗材集中帶量采購,，全面提升醫(yī)療保障水平。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,，加快推進(jìn)中研所附屬醫(yī)院遷建,。構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。推動(dòng)三孩生育政策落地,，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)展體育事業(yè),，開展全民健身,，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

健全社會(huì)保障體系,。實(shí)施全民參保計(jì)劃,，取消靈活就業(yè)人員就業(yè)地參保戶籍限制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。全面落實(shí)基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制,、城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn),，提高特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，完善社會(huì)救助、社會(huì)福利,、優(yōu)撫安置等制度,，強(qiáng)化兜底保障。推動(dòng)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，完成房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng),，深入實(shí)施“地證同交”“房證同交”改革，加快發(fā)展保障性租賃住房,，完善住房保障體系,。

大力繁榮文化事業(yè)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐,，健全精神文明建設(shè)長效機(jī)制,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,，大力弘揚(yáng)太行精神,，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,，加快推進(jìn)“三館”建設(shè),，提升公共文化服務(wù)均等化水平。深化國有文藝院團(tuán)改革,，支持文藝精品創(chuàng)作,。加大非遺和文物保護(hù)力度，充分挖掘我市豐富歷史文化遺產(chǎn),，用好文化富礦,，讓上黨特色的傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大、推向世界。

（十）聚力維護(hù)安全穩(wěn)定,，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線,。全面貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn),，守住安全發(fā)展底線。

嚴(yán)抓嚴(yán)管安全生產(chǎn),。嚴(yán)格實(shí)施新修訂的《安全生產(chǎn)法》,，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則。深入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，引導(dǎo)支持企業(yè)加大投入,，不斷提高本質(zhì)安全水平。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查和專項(xiàng)治理,，嚴(yán)厲打擊私挖濫采、非法違法生產(chǎn)等行為,。完善應(yīng)急救援體系,，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)害。

深化平安長治建設(shè),。健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系,，依法嚴(yán)厲打擊和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,，推進(jìn)食品藥品追溯體系建設(shè),。有效防范和處置公共安全事件。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),，深化全科網(wǎng)格建設(shè)工作，加強(qiáng)人民調(diào)解,，強(qiáng)化源頭治理,，構(gòu)建現(xiàn)代信訪治理體系，深入開展重復(fù)信訪治理和積案化解工作,，依法依規(guī)妥善解決群眾利益訴求,，堅(jiān)決做好重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)保障工作。持續(xù)做好國防動(dòng)員,、雙擁,、退役軍人服務(wù)保障工作。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)作用,，大力發(fā)展婦女、兒童,、老齡,、殘疾人和紅十字等事業(yè)。不斷加強(qiáng)未成年人保護(hù),、民族宗教,、外事僑務(wù)、援疆工作,，扎實(shí)做好氣象,、地震、人防,、科普,、統(tǒng)計(jì)、檔案,、地方志等各項(xiàng)工作,。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新征程新使命新任務(wù),，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求,。我們將以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升政府治理能力,，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。

對(duì)黨絕對(duì)忠誠。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為第一議題,，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,，心懷“國之大者”,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù)，以務(wù)實(shí)舉措和實(shí)際行動(dòng),，確保習(xí)近平總書記重要指示精神在長治落地生根,、開花結(jié)果,。

依法履職盡責(zé)。深入貫徹習(xí)近平法治思想,，大力推動(dòng)法治政府建設(shè),，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),。做好行政立法工作,，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，持續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革和行政復(fù)議體制改革,。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,，自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì),、輿論監(jiān)督,，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開,，依法全面公開權(quán)力清單,、責(zé)任清單，讓不作為,、亂作為無處遁形,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

狠抓工作落實(shí),。圍繞目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),、任務(wù)和舉措、政策和制度“三個(gè)體系”,，打造工作矩陣,，構(gòu)建落實(shí)機(jī)制，完善“13710”信息化督辦平臺(tái),，實(shí)行項(xiàng)目化實(shí)施,、清單化管理、專班化推進(jìn),，推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)入全省第一方陣,。大力推行“一線工作法”，堅(jiān)持開短會(huì),、講短話、發(fā)短文,，優(yōu)化辦事流程,，提高辦事效率，提升行政效能，持續(xù)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

積極擔(dān)當(dāng)作為,。勇于解放思想、創(chuàng)新思路,，勇于直面矛盾,、迎難而上，勇于挑最重的擔(dān)子,、啃最硬的骨頭,，錘煉出一副擔(dān)重任、挑重?fù)?dān)的寬肩膀,、硬肩膀,，多想多說“怎么辦”，不說少說“不能辦”,，想辦法,、出實(shí)招破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，讓實(shí)干成為鮮明底色,。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)桿表率作用,，堅(jiān)持做到“三個(gè)帶頭”，以踔厲奮發(fā),、篤行不怠的精神狀態(tài),，以求真務(wù)實(shí)、精益求精的工作作風(fēng),，以爭先進(jìn)位,、勇創(chuàng)一流的發(fā)展業(yè)績，向黨和人民交上優(yōu)秀答卷,。

嚴(yán)守清廉本色,。圍繞清廉長治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”,，永葆清正清廉的政治本色,。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，科學(xué)合理使用財(cái)政資金,，以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”,。

各位代表,，重任在肩，惟有奮斗,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，解放思想,、實(shí)事求是，真抓實(shí)干,、久久為功,，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),、現(xiàn)代化太行山水名城,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！