2024年，長治市科學(xué)技術(shù)局深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持推進(jìn)法治政府建設(shè),，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下,。

一,、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面推進(jìn)法治思想建設(shè)

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。定期召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議,、黨組會議,、局長辦公會，及時(shí)傳達(dá)并帶頭學(xué)深悟透黨的最新會議精神,。各黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度,，通過靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的全面性,、針對性,、可行性。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,。深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法履職全過程，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，以更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求、更實(shí)措施加強(qiáng)自身建設(shè),，建設(shè)讓黨放心,、讓人民滿意的政治機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān),。

3.堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,。把述法工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉述學(xué)內(nèi)容中。堅(jiān)持把學(xué)法和反腐敗工作結(jié)合起來,，在教育,、監(jiān)督等方面狠下功夫，全力抓好我局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工尊法學(xué)法守法用法,，促進(jìn)干部隊(duì)伍廉政建設(shè),。全年未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

（二）加強(qiáng)普法培訓(xùn),，開展形式多樣法治宣傳

1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,。堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，通過理論中心組學(xué)習(xí)會,、黨組會議,，邀請專家學(xué)者授課等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等重要論述及與工作密切相關(guān)的政策,、法規(guī),、文件和會議精神，提高依法決策,、依法行政,、依法管理的能力和水平。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，邀請市委黨校溫建敏教授和駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組王莉副書記對新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行解讀授課,，促進(jìn)黨員干部深刻認(rèn)識重要意義、準(zhǔn)確把握主旨要義,、以嚴(yán)明紀(jì)律抓好貫徹執(zhí)行,。2024年,，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法12次。

2.形式多樣人人學(xué)法,。定期組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神,，重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主義法治理念,，不斷提高自身法律素養(yǎng)和法治理論水平,。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、中國普法,、山西干部在線等平臺開展常態(tài)化線上學(xué)法,。把法治教育納入培訓(xùn)內(nèi)容，組織參加全省27-39期行政執(zhí)法大講堂系列活動,。顯著提高干部職工法治意識,，進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，運(yùn)用法律助推工作的良好態(tài)勢逐步形成,。

3.營造學(xué)法普法氛圍,。全年按照國家重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)在局一樓大廳屏幕開展宣傳，如公平競爭審查周,、未成年人保護(hù)法,、《中華人民共和國保守國家秘密法》等內(nèi)容。結(jié)合“12·4”國家憲法日宣傳周,、科技活動周,、科技工作者日等普法節(jié)點(diǎn)，在市八一廣場,、局辦公樓門前開展科技領(lǐng)域法律法規(guī)和政策措施宣傳活動,。積極參加各類法治政府專題培訓(xùn)班，力爭做好本單位的法治創(chuàng)建,、法治文化建設(shè)工作,。長治市科技創(chuàng)新服務(wù)微平臺上推送政策解讀8篇，普法宣傳6篇,，清廉建設(shè)47篇,。在《山西日報(bào)》《長治日報(bào)》《上黨晚報(bào)》共刊發(fā)圖文信息70余篇次。

（三）增強(qiáng)法治思維,，全面推進(jìn)依法行政工作

1.改進(jìn)科技計(jì)劃管理，完善創(chuàng)新政策體系

一是探索建立市級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,。制定出臺《長治市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》《長治市科技揭榜掛帥制項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等惠企政策,，構(gòu)建市級關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)機(jī)制。二是積極打造“晉創(chuàng)谷·長治”平臺,。高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)方案和支持政策,，印發(fā)《長治市人民政府關(guān)于印發(fā)“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作方案和促進(jìn)“晉創(chuàng)谷·長治”高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（長政發(fā)〔2024〕15號）,，成立工作專班；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局,，明確起步區(qū),、規(guī)劃區(qū)和未來拓展區(qū)；高質(zhì)量謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，聚焦電子信息,、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康三大產(chǎn)業(yè),。

2.提升政務(wù)服務(wù)水平,，優(yōu)化科技營商環(huán)境

全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,，全年網(wǎng)上發(fā)布信息202條,，訪問量89274人次；動態(tài)更新行政規(guī)范性文件,，嚴(yán)格落實(shí)政策解讀材料與政策文件同步起草,、同步發(fā)布制度，對企業(yè)關(guān)心關(guān)注的重要政策,，充分應(yīng)用圖文解讀,、媒體解讀等多種形式進(jìn)行展示；對2件行政規(guī)范性文件予以廢止并公布,；針對行政許可事項(xiàng)未入駐政務(wù)服務(wù)大廳的問題,，通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺掛放事項(xiàng)跳轉(zhuǎn)鏈接方式提供服務(wù)，提高審批服務(wù)中的辦事效率,。自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督,。全年辦理市人大代表建議2件、市政協(xié)提案7件,。制定《長治市科學(xué)技術(shù)局2024年?duì)I商環(huán)境領(lǐng)域“啄木鳥”專項(xiàng)行動方案》,，主動發(fā)現(xiàn)我市科技領(lǐng)域營商環(huán)境創(chuàng)新提升面臨的實(shí)際困難，研究解決科技型企業(yè)當(dāng)務(wù)之急的具體問題,，形成規(guī)范化,、常態(tài)化的“啄木鳥”工作體系。

3.嚴(yán)格科學(xué)依法決策,，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度

嚴(yán)格執(zhí)行《長治市重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,，牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,。在制定重大政策,、簽署重要協(xié)議、重大經(jīng)費(fèi)安排等事項(xiàng)提交集體討論前,，通過法律顧問審核把關(guān),，并按程序履行合法性審查,。認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度，全年就科技管理,、科技服務(wù),、對外聯(lián)系活動等方面請法律顧問出具法律意見書19份，修改合同協(xié)議6份,，有效推進(jìn)科技依法行政,。2024年，入庫科技型中小企業(yè)359家,；組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)141家,，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)將突破300家；組織實(shí)施省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目73項(xiàng),，累計(jì)爭取資金3501.75萬元,；技術(shù)合同交易成交額突破40億元；潞安化工集團(tuán)煤基合成化學(xué)品山西實(shí)驗(yàn)室（籌）的獲批建設(shè),，實(shí)現(xiàn)我市山西省實(shí)驗(yàn)室“0”的突破,。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一年來,，在取得成效的同時(shí),，我們也清醒地看到，在依法行政和法治建設(shè)方面還存在一些差距：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對推進(jìn)法治建設(shè)的把握還不夠精準(zhǔn),，服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展的思路不寬,，守正創(chuàng)新的措施不多，理念思路還需再更新,。二是普法形式,、內(nèi)容創(chuàng)新還不夠，普法學(xué)習(xí)質(zhì)量,、普法宣傳成效仍有提升空間,；三是公平競爭審查已覆蓋涉及市場主體的各項(xiàng)政策措施，但審查精準(zhǔn)度仍需提高,。

三,、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況

2024年以來，我局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，親自研究制定《長治市科學(xué)技術(shù)局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)2024年工作清單》《長治市科學(xué)技術(shù)局2024年普法依法治理與法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,，將主要工作全部納入法治建設(shè)工作要點(diǎn)。堅(jiān)持將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,，把法治政府建設(shè)列入黨組重要議事日程,，充分發(fā)揮決策核心作用和帶頭表率作用。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推動法治工作,，分解細(xì)化任務(wù)清單,，明確責(zé)任科室，切實(shí)做到法治工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃,、整體推進(jìn),、有效落實(shí)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、各執(zhí)法科室協(xié)調(diào)抓的工作格局，為法治政府建設(shè)工作的有序開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

四,、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平法治思想,，深入推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作,，繼續(xù)落實(shí)市委、市政府部署,，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）精心謀劃部署,，穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021年—2025年）》部署,，結(jié)合全市工作實(shí)際,，圍繞市委、市政府中心工作,，全面謀劃部署2025年法治建設(shè)工作,，制定具體計(jì)劃措施、明確責(zé)任分工,，把單位各項(xiàng)工作納入法治化軌道,。

（二）加強(qiáng)合法性審核，規(guī)范公平競爭審查,。持續(xù)加大合法性審核和公平競爭審查力度,。堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)開展合法性審核,，做到應(yīng)審必審,，實(shí)現(xiàn)審核全覆蓋。健全公平競爭審查機(jī)制,，提高審查精準(zhǔn)度,，及時(shí)清理、廢除妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的規(guī)定和做法,。

（三）開展法治宣傳,，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),，以微信公眾號,、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，多層次開展普法宣傳活動,。全面提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治觀念,，增強(qiáng)依法行政的主動性和積極性，讓法治深入人心,。