尊敬的趙文棟委員：

您好！您《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生動力推動長治新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉。

您提案中指出的科技創(chuàng)新能力不足是長治新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題,，切中要害，也是我們科技部門近些年重點需要解決的問題,，為此，我們將從以下幾方面加大科技創(chuàng)新力度,，提升產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生動力，推動長治新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

一,、大力培育科技型企業(yè)，積蓄新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能

按照科技型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),、高科技領(lǐng)軍企業(yè)梯度培育科技型企業(yè)。一是開展科技型中小企業(yè)評價工作,。圍繞壯大我市制造業(yè)科技型企業(yè)的總體規(guī)模,，從引導(dǎo)各類主體創(chuàng)辦科技型企業(yè)、完善科技型企業(yè)孵化育成體系,、深入推進科技型中小企業(yè)評價工作等方面加大政策扶持和精準服務(wù)力度,。通過孵化一批具有一定技術(shù)實力和創(chuàng)新特色的科技型中小企業(yè)，培育形成我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能的源頭活水,。二是開展高新技術(shù)企業(yè)認定工作,。圍繞做大做強我市高新技術(shù)企業(yè)群體，通過建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,、提升高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)水平,、加大高新技術(shù)企業(yè)培育的考核力度、推動高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實和強化對高新技術(shù)企業(yè)扶持等政策措施,，推動高新技術(shù)企業(yè)培育工作向更高水平發(fā)展,，到2025年全市培育高新技術(shù)企業(yè)達到400家。三是培育高科技領(lǐng)軍企業(yè),。圍繞發(fā)揮好高科技領(lǐng)軍企業(yè)在區(qū)域行業(yè)中的引領(lǐng)帶動作用,，選擇一批新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進行重點培育，從資金,、人才,、土地等多方面持續(xù)加大扶持力度,，爭取進入山西省高科技領(lǐng)軍企業(yè)行列。

二,、全面建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系,，筑牢新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

加快打造層級多樣、品類完整的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,。一是推進實驗室體系建設(shè),。統(tǒng)籌制造業(yè)發(fā)展需求，進一步加大實驗室體系建設(shè)力度,，瞄準國家,、省實驗室，前瞻布局,，集中力量爭取新的省級以上實驗室落地長治,。依托振東制藥，聯(lián)合省內(nèi)高校,，聚焦促進我省中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，籌建中醫(yī)藥與健康山西省實驗室。依托成功汽車籌建新能源車輛驅(qū)動系統(tǒng)山西省重點實驗室,。在動力鋰電池,、鋼材深加工和氫能利用等產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)一批省級以上實驗室，實現(xiàn)省級以上創(chuàng)新平臺重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋,。二是推進多層級創(chuàng)新平臺建設(shè),。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，聚焦國家急需,、山西布局和長治所能,，加速打造多層級創(chuàng)新平臺。鼓勵潞安太行潤滑油利用國家煤基合成工程技術(shù)研究中心和國家煤基油檢驗檢測中心優(yōu)勢,，建設(shè)煤基潤滑新材料技術(shù)創(chuàng)新中心,。加快新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，打通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”通道,，催生一批原創(chuàng)性新興產(chǎn)業(yè),，帶動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈,、延鏈,。三是推進“一鏈一院”產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)。復(fù)制長治市武理工工程技術(shù)研究院模式,，依托省校合作高校平臺延伸基地,，探索建立“一鏈一院”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合,。緊密結(jié)合制造業(yè)發(fā)展,，為企業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,、高端創(chuàng)新人才培育集聚等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),，合作打造各類創(chuàng)新平臺，聯(lián)合實施市級以上各類科技計劃項目,。四是加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),。重點以清華裝備為牽頭企業(yè)，聯(lián)合淮海,、惠豐,、凌燕等制造企業(yè)成立裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。到2025年,，圍繞半導(dǎo)體光電,、信創(chuàng)、裝碳基新材料,、固廢利用,、醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)建成5-8個市級技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過聯(lián)盟企業(yè)間成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,、研發(fā)資源共享等方式,，推動聯(lián)盟企業(yè)上下游耦合聯(lián)動,、配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,、大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升行業(yè)整體研發(fā)水平,。

三,、積極開展技術(shù)攻關(guān)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向

發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,，進一步優(yōu)化重大項目凝練生成機制,，研究確定新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)主攻方向，在前沿引領(lǐng)技術(shù),、卡脖子技術(shù),、關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)上持續(xù)攻克一批,，主動布局一批,，積極應(yīng)用一批，不斷提升新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,。

在煤化工行業(yè),，依托潞安化工集團、潞寶興海等，在煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，高端精細化工產(chǎn)品研發(fā)上下功夫,，實施氣化爐提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)、煤基風(fēng)電齒輪油新產(chǎn)品開發(fā),、煤基全合成基礎(chǔ)油,、高粘度PAO合成技術(shù)等一批技術(shù)攻關(guān)項目，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值,；高端裝備制造領(lǐng)域,，依托航天清華、淮海集團,、澳瑞特健身器等,，開展重載電動缸關(guān)鍵零件精密制造、MEMS微納制造,、新型室外全民健身器材研發(fā),、電磁阻尼關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、礦用電力監(jiān)測系統(tǒng)和礦用供電設(shè)備預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)等技術(shù)攻關(guān)項目,，大力推廣信息技術(shù),、人工智能及綠色制造技術(shù)的應(yīng)用；在新能源汽車領(lǐng)域,，依托成功汽車開展車-云融合電動汽車,、高安全電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；在光電領(lǐng)域,，依托中科潞安,、高科華燁等，開展氮化鎵高效深紫外LED芯片,、COB封裝等技術(shù)攻關(guān),；在光伏領(lǐng)域，依托潞安太陽能等開展鈣鈦礦-硅基疊層太陽能電池關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),；在氫能領(lǐng)域,，依托潞寶集團、海德利森等實施煤化工制氫技術(shù),、加氫站裝備制造技術(shù),、增壓泵密封技術(shù)等一批技術(shù)攻關(guān)項目；在新材料領(lǐng)域,，依托沁新集團開展高純金屬提取應(yīng)用,、鈉離子電池煤基炭負極材料之類技術(shù)等攻關(guān)；在醫(yī)藥領(lǐng)域,，依托振東制藥,、康寶制藥等,，強化創(chuàng)新藥、原料藥和仿制藥的研發(fā)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，強化高端醫(yī)藥中間體的研制,。

四、多方引育科技人才,，補齊新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板

人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一驅(qū)動力,，新興產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化,、綠色化發(fā)展離不開人才這個關(guān)鍵,，為此，一是要積極推進校企合作,。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,，力爭更多高校、科研院所與企業(yè)合作,，在長治設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化與科研平臺延伸基地,，聚焦我市10大產(chǎn)業(yè)，采取“人才+項目+平臺”模式,，到2025年建成一批“一鏈一院”產(chǎn)業(yè)研究院,，實現(xiàn)高校、科研院所與企業(yè)的深度融合,，為長治培育一批成長性好,、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技型企業(yè)。二是積極探索創(chuàng)新柔性引才機制,。加快“人才飛地”建設(shè),，以企業(yè)為主體加快引進高校、科研院所創(chuàng)新人才團隊資源,，把柔性引進的高層次人才作為“星期天工程師”“周末專家”,，發(fā)揮科研項目對青年科技人才的集聚培育作用,，更加注重科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊建設(shè),。三是持續(xù)推進實施企業(yè)科技特派員制度。通過企業(yè)精準發(fā)布“訂單式”技術(shù)和人才需求,，高校院所精準提供“菜單式”服務(wù)供給,，每年派駐一批企業(yè)科技特派員入駐企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)國內(nèi)高校,、科研院所高層次人才和企業(yè)供需雙方的精準匹配,、高效對接。

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