2024年要聚焦市委,、市政府中心工作,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng),,探索新型舉國(guó)體制的長(zhǎng)治路徑,,科技賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,重點(diǎn)要抓好四方面的工作,。
一,、加速提升企業(yè)主體地位
充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用,,發(fā)揮其市場(chǎng)需求、集成創(chuàng)新,、組織平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),,做好產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,。
一是積極培育壯大科技型企業(yè),。持續(xù)推進(jìn)科技型中小企業(yè)入庫(kù),滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,,積極培育高科技領(lǐng)軍企業(yè),,全年科技型中小企業(yè)入庫(kù)達(dá)到400家以上,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家以上,,培育壯大一批高科技領(lǐng)軍企業(yè),,爭(zhēng)取有5家企業(yè)進(jìn)入山西省高科技領(lǐng)軍企業(yè)行列。
二是加快打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái),。制定出臺(tái)促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,通過“實(shí)驗(yàn)室+市場(chǎng)”,,鼓勵(lì)企業(yè)和高校,、科研院所合作,全面提升科研水平,。加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),,積極爭(zhēng)取省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落地長(zhǎng)治,加快布局建設(shè)市級(jí)實(shí)驗(yàn)室,,重點(diǎn)推進(jìn)高科華燁國(guó)家級(jí)光電檢測(cè),、煤基合成油產(chǎn)品測(cè)試、上黨中藥材品質(zhì)提升及利用,、植物萃取等20個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)縣區(qū)全覆蓋,。
二、構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
聚焦政,、產(chǎn),、學(xué)、研,、金,、介、用七個(gè)要素的提質(zhì)增效、提檔升級(jí),,加快推進(jìn)“四鏈”融合,,切實(shí)完成好構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)的科技任務(wù)。
一是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,,科技賦能三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)特色鎮(zhèn)建設(shè),,加快“三區(qū)”人才科技工作,選派科技專家到基層一線開展對(duì)口幫扶,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)示范推廣,。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技特派員工作力度,積極組織農(nóng)業(yè)科技特派團(tuán),,深入一線開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),。新型工業(yè)化方面,以高端化,、智能化,、綠色化為方向,以集約增效,、核心競(jìng)爭(zhēng)力提升為核心,,加大行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新,持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。要圍繞高端裝備制造,、新材料、新能源汽車,、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),一體化配置項(xiàng)目,、平臺(tái),、人才、基地,,有組織地集中攻克突破一批牽引性技術(shù),,開展一批應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,。要深化能源革命,,加快煤基科技成果示范基地(項(xiàng)目)建設(shè),打造能源科技創(chuàng)新策源地,??萍挤?wù)業(yè)方面,,制定有效激勵(lì)措施,積極招引培育科技中介服務(wù)組織,。充分發(fā)揮長(zhǎng)治市科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)作用,,開展科技成果在線路演、在線展會(huì)和技術(shù)對(duì)接服務(wù),,促進(jìn)全市技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上,。要加大科技服務(wù)業(yè)的培育力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)縣區(qū)全覆蓋,。
二是聚焦創(chuàng)新鏈,,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。緊扣“在個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng)創(chuàng)新,、部分行業(yè)領(lǐng)域取得局部領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),、多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域跟進(jìn)創(chuàng)新步伐”要求,聚焦市委確定的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展,,重點(diǎn)在氫冶煉,、精細(xì)煤化工、高端裝備制造,、中藥材產(chǎn)品研發(fā),、半導(dǎo)體光電、光伏和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,,凝練開展30項(xiàng)以上科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,,集中攻克解決一批關(guān)鍵核心和共性技術(shù)。
三是聚焦資金鏈,,促進(jìn)金融與科技深度融合。持續(xù)加大財(cái)政科技投入,。扎實(shí)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng),,組織全市70戶重點(diǎn)企業(yè),通過以會(huì)代訓(xùn)的形式開展R&D投入的統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)的輔導(dǎo)服務(wù),,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),,確保全市R&D投入比重實(shí)現(xiàn)大的跨越,超過全省平均水平,。積極與財(cái)政,、稅務(wù)等部門溝通,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,。加快發(fā)展科技金融,,為科技創(chuàng)新提供充足的資金保障。推廣高新區(qū)與中國(guó)工商銀行合作建設(shè)科技銀行模式,,舉辦銀企對(duì)接會(huì),,大力推介各銀行推出的科技貸款產(chǎn)品。收集一批先進(jìn)成熟的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目向金融推介,爭(zhēng)取貸款支持,;組織我市科技型企業(yè)積極申報(bào)省科技貸款貼息專項(xiàng),,全年落實(shí)科技貼息10個(gè)項(xiàng)目,貼息支持80萬(wàn)元以上,。要積極爭(zhēng)取省級(jí)以上科技資金,,通過申報(bào)省級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金落地,,加大資金統(tǒng)計(jì)力度,,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是聚焦人才鏈,,大力引進(jìn)高端創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),。持續(xù)加大高層次人才引進(jìn)力度。采用“人才+項(xiàng)目”模式,,加快“兩大基地”建設(shè),,力爭(zhēng)新建70個(gè)。推進(jìn)企業(yè)科技特派員工作,,柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)24所高校,、科研院所54名專家,入駐我市54家企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目合作,。大力發(fā)展“一鏈一院”產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,,重點(diǎn)圍繞我市高端裝備制造、現(xiàn)代煤化工,、新材料和資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)鏈,,大力支持培育瑞君鈉離子負(fù)極材料、長(zhǎng)治武理工研究院,、中北大學(xué)長(zhǎng)治研究院,、山大固廢襄垣基地等創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。持續(xù)深化京長(zhǎng)對(duì)口合作,,引進(jìn)落地高端科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,加速推進(jìn)北大化院-長(zhǎng)治襄垣化工聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、太行山中藥材創(chuàng)新北京專家工作站,、潞城-中關(guān)村信息谷戰(zhàn)略合作,、北京化工大學(xué)成果轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)落地一批重大科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目,。鼓勵(lì)企業(yè)與北京開展雙向“飛地合作”,,提升我市科技創(chuàng)新水平。
三,、持續(xù)深化科技體制改革
一是探索省市聯(lián)合資助研究項(xiàng)目機(jī)制,。市政府與省科技廳,、潞安化工集團(tuán)簽署協(xié)議,共同出資設(shè)立山西省基礎(chǔ)研究計(jì)劃聯(lián)合資助項(xiàng)目(長(zhǎng)治·潞安),,聚焦煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所協(xié)同開展基礎(chǔ)研究,、成果應(yīng)用和推廣,。
二是深化科技成果落地轉(zhuǎn)化機(jī)制。加快發(fā)展中試基地,,開展市級(jí)2+10中試基地認(rèn)定工作,,加快特種鋼、太陽(yáng)能電池,、深紫外等中試基地和長(zhǎng)治市高端裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),,全年組織推廣10項(xiàng)重大科技成果。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),,準(zhǔn)確把握我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和在創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,,完善政策措施,提前謀劃“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”的布局和建設(shè),,爭(zhēng)取通過兩年的努力,,實(shí)現(xiàn)成功掛牌。
四,、合力打造科技創(chuàng)新環(huán)境
嚴(yán)格落實(shí)我市的國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)實(shí)施方案要求,,緊盯22項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo),聚焦優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)創(chuàng)新,、現(xiàn)代化太行山水名城擴(kuò)展創(chuàng)新、科技發(fā)展能力創(chuàng)新四大重點(diǎn)任務(wù),,確定年度重點(diǎn)任務(wù),,狠抓工作推進(jìn)。貫徹科技部門新一輪機(jī)構(gòu)改革精神,,聚焦破解科技資源碎片化、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)不夠,、體制機(jī)制運(yùn)行不暢,、政府和市場(chǎng)結(jié)合不緊、“四鏈”融合不深以及市縣聯(lián)動(dòng)不夠等問題,,切實(shí)加強(qiáng)科技系統(tǒng)能力建設(shè),,推動(dòng)科技工作深度融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。全面承接國(guó)家,、省相關(guān)科技創(chuàng)新政策,,延續(xù)整合現(xiàn)有政策,,開展科技創(chuàng)新政策宣講活動(dòng),狠抓政策落地落實(shí)落細(xì),,提高科技政策執(zhí)行力,。強(qiáng)化科技宣傳,通過廣電,、報(bào)刊,、新媒體等多種形式全方位開展豐富多彩的科普宣傳教育,形成常年抓科技宣傳和科普工作的動(dòng)態(tài)機(jī)制,。開展科普?qǐng)鲳^,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面向公眾開放活動(dòng),不斷提高全社會(huì)科技素養(yǎng),。要與教育局積極溝通,,從嚴(yán)落實(shí)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)安全,、政務(wù)數(shù)據(jù)共享,、科技支撐食品安全工作,提升科技管理能力,。