第一條??為加強和規(guī)范長治市重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理,，深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施，依據(jù)《山西省重點實驗室建設與運行管理辦法》有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法,。

第二條??重點實驗室是全市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是山西省重點實驗室的后備力量和有益補充,，是組織高水平基礎研究和應用基礎研究,、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術交流,、科研裝備先進的重要基地,，是發(fā)展共性關鍵技術、增強技術輻射能力,、推動產(chǎn)學研相結合的重要平臺,。

第三條??重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發(fā)能力和技術輻射能力的企業(yè)建設,。

第四條??重點實驗室作為科研實體,，實行依托單位領導下的主任負責制、人財物相對獨立的管理機制,、“開放,、流動、聯(lián)合,、競爭”的運行機制,。

第五條??重點實驗室建設堅持擇優(yōu)立項、穩(wěn)定支持,、定期評估,、動態(tài)調整的原則。鼓勵和支持產(chǎn)學研聯(lián)合,，優(yōu)勢互補,，合作共建重點實驗室，促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展,。

第六條??市科學技術局是重點實驗室的管理部門,，主要職責是：

（一）研究重點實驗室的發(fā)展方針、支持政策,，制定管理辦法,，指導重點實驗室的建設和運行。

（二）編制和組織實施重點實驗室的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,。

（三）批準重點實驗室的立項,、建設、調整,、撤銷等,，組織重點實驗室的考核、評估,、檢查,、科研誠信管理等,。

第七條??依托單位是重點實驗室建設與運行管理的具體負責單位，主要職責是：

（一）制定重點實驗室建設計劃,，并提供相應的人員,、經(jīng)費、設施等保障,，解決重點實驗室建設與運行管理中的有關問題,。

（二）聘任重點實驗室主任、學術委員會主任和委員,，并報市科學技術局備案,。

（三）配合市科學技術局對重點實驗室進行考核,、評估和檢查,。

（四）根據(jù)學術委員會建議，提出重點實驗室名稱,、研究方向,、發(fā)展目標、組織結構等方面的重大調整意見,，并報市科學技術局批準,。

第八條??高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務是針對學科發(fā)展前沿及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科技領域和方向，開展基礎研究和應用基礎研究,，推動知識創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展,。

企業(yè)重點實驗室的主要任務是面向社會和行業(yè)未來發(fā)展需求，開展應用基礎研究和競爭前共性關鍵技術研究,制定國際,、國家和行業(yè)標準,，引領和帶動行業(yè)技術進步。

第九條??重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局,，圍繞省,、市重點領域和發(fā)展方向，有計劃,、有重點地擇優(yōu)遴選建設,，保持適度建設規(guī)模。

第十條??申請新建重點實驗室須滿足下列條件：

（一）有相對集中的實驗用房和辦公場所,，實驗室面積在500平方米以上,；有先進、完備的科研條件和設施,，儀器設備原值在500萬元以上,。

（二）從事本領域基礎研究、應用基礎研究和共性關鍵技術研究,，研究方向凝練, 特色優(yōu)勢明顯,，符合省,、市發(fā)展戰(zhàn)略和方向，研究實力和水平在本領域或本行業(yè)處于省內前列,。

（三）圍繞研究方向有高水平的學術帶頭人和相應的研究團隊,，固定科研人員不少于15人，具備承擔省級,、市級重大科研任務的能力,。

（四）從事所在方向研究3年以上，承擔過省級或者市級科技計劃項目,，擁有相應發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果,，發(fā)表過高水平科技論文，成果轉化和產(chǎn)業(yè)化實施效果突出,。

（五）實行人財物相對獨立的管理機制,，有良好的產(chǎn)學研合作基礎，管理規(guī)范,，規(guī)章制度健全,，運行機制合理，能夠對外開放并發(fā)揮引領和輻射帶動作用,。

（六）依托單位能保證重點實驗室的建設經(jīng)費和運行經(jīng)費,并為重點實驗室的建設與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,、條件，提供必要的支持,。依托單位為企業(yè)的,，最近3年研發(fā)投入占主營收入的比例不低于5%，或年度研發(fā)投入不低于3000萬元,。

第十一條??重點實驗室認定程序

（一）提出申請,。申報單位編制重點實驗室建設方案，經(jīng)縣區(qū)科技管理部門審核后報市科學技術局,。

（二）專家論證,。市科學技術局對申請資料復核后，組織技術專家,、管理專家和財務專家組成專家組,，采取實地考察和現(xiàn)場評審的方式進行論證，并指導申報單位根據(jù)專家意見進一步完善建設方案,。

（三）認定公示,。根據(jù)專家論證意見，對符合條件的報市科學技術局會議研究,，會議通過后在長治市科學技術局網(wǎng)站予以公示,，公示時間為5個工作日，公示期內無異議的,，批準建設市級重點實驗室,，統(tǒng)一命名為“××長治市重點實驗室”,。

第十一條??重點實驗室建設期限為1年，重點實驗室建設計劃任務完成后,，由依托單位在建設期滿后1個月內提交驗收申請,，由市科學技術局組織專家驗收，通過后列入長治市重點實驗室序列,。如有特殊情況不能按期完成建設計劃任務的,，應在規(guī)定期限前1個月內提交延期驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報市科學技術局批準,。

第十二條??重點實驗室應當重視和加強運行管理,，完善管理體制和運行機制，建立健全內部規(guī)章制度,。

第十三條??重點實驗室主任應是本領域高水平的學術帶頭人,，具有較強的組織管理能力，具有高級職稱,，年齡不超過60周歲,，每年在重點實驗室工作時間不少于8個月,。

第十四條??重點實驗室應設立學術委員會作為學術指導機構,，負責審議重點實驗室的目標、研究方向,、重大學術活動,、年度工作計劃和總結等。學術委員會每屆任期5年,，每次換屆更換比例應在1/3以上,，換屆結果報市科學技術局備案。

第十五條??重點實驗室應統(tǒng)籌制定儀器設備的發(fā)展和管理方案,，有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和自主研制,，保障儀器設備的高效運轉和開放使用。

第十六條??重點實驗室應建立開放機制,，加大開放力度,，積極開展省內外科技合作和交流，并通過設置開放課題等方式,，吸引省內外高水平研究人員來實驗室開展合作研究,，為社會提供儀器設備共享服務。

第十七條??重點實驗室應加強產(chǎn)學研合作和協(xié)同創(chuàng)新,，積極構建基礎研究,、應用研究、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調發(fā)展的機制,，充分發(fā)揮在學科領域及行業(yè)科技進步中的骨干和引領作用,。

第十八條??重點實驗室應重視科學普及,，向社會公眾特別是學生開放，每年集中開放時間不少于7天,。其中企業(yè)重點實驗室要面向科研,、教學單位開放。

第十九條??重點實驗室實行動態(tài)管理機制,。市科學技術局每年對其運行和績效情況進行考核,，并公示考核結果。對運行良好,、成績突出的,，并優(yōu)先推薦申報組建省重點實驗室?？己私Y果不合格的重點實驗室,，撤銷重點實驗室資格。

第二十條??重點實驗室需要更名,、變更主要研究方向或進行調整重組等重大事項,，牽頭建設單位應提出書面申請，由組織管理部門審核后,，報市科學技術局批準,。

第二十一條 本辦法由長治市科學技術局負責解釋，本辦法自印發(fā)之日起施行,。

原文件：長科發(fā)【2022】25

長治市重點實驗室政策解讀