各縣區(qū)教育局、外事辦公室,、公安局,,各相關(guān)學(xué)校:
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕10號),、《教育部,、外交部、公安部學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》(第42號令),、《山西省人民政府關(guān)于全面擴(kuò)大開放的意見》(晉政發(fā)〔2015〕24號),,市教育局、市外事辦,、市公安局聯(lián)合制定了《長治市學(xué)前初等中等學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生實施細(xì)則(試行)》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。
長治市教育局 長治市人民政府外事辦公室 長治市公安局
2020年5月6日
長治市學(xué)前初等中等學(xué)校
招收和培養(yǎng)國際學(xué)生實施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕10號)、《教育部,、外交部,、公安部學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》(第42號令)、《山西省人民政府關(guān)于全面擴(kuò)大開放的意見》(晉政發(fā)〔2015〕24號),,規(guī)范學(xué)校招收,、培養(yǎng),、管理國際學(xué)生的行為,便于國際學(xué)生在長治學(xué)習(xí),,依據(jù)省教育廳,、省外辦、省公安廳《山西省學(xué)前初等中等學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定》,,結(jié)合我市實際,,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱學(xué)校,,是指長治市行政區(qū)域內(nèi)實施學(xué)前教育,、初等教育和中等教育的學(xué)校。
本細(xì)則所稱國際學(xué)生,,是指根據(jù)《中華人民共和國國籍法》不具有中國國籍且在長治市招收國際學(xué)生的學(xué)校接受學(xué)前教育,、初等教育、中等教育的適齡外國學(xué)生,。
第三條 學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生,,應(yīng)當(dāng)遵守國家、省,、市法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,,維護(hù)國家主權(quán),、安全和社會公共利益;應(yīng)當(dāng)規(guī)范國際學(xué)生管理,,保證教育質(zhì)量,。
國際學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守中國法律、法規(guī)和規(guī)章,,尊重中國風(fēng)俗習(xí)慣,,遵守學(xué)校規(guī)章制度,完成學(xué)校安排的學(xué)習(xí)任務(wù),。
第四條 長治市教育局是長治市招收和培養(yǎng)國際學(xué)生工作的歸口管理部門,,負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省關(guān)于國際學(xué)生工作相關(guān)政策,,對長治市所轄學(xué)校國招收,、培養(yǎng)和管理國際學(xué)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。長治市人民政府外事、公安等行政部門按照職責(zé)分工,,做好國際學(xué)生的相關(guān)管理工作,。
第五條 各縣區(qū)教育,、外事,、公安等行政部門按照職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本縣區(qū)所屬學(xué)校招收、培養(yǎng)和管理國際學(xué)生相關(guān)工作,。
第六條 學(xué)校具體負(fù)責(zé)國際學(xué)生的招收和培養(yǎng),,并負(fù)責(zé)實施國際學(xué)生的入學(xué)、教育教學(xué),、考試考核,、學(xué)歷證書頒發(fā)及日常管理工作。
第二章 招生管理
第七條 長治市市域內(nèi)的全日制公,、民辦學(xué)前,、初等、中等教育學(xué)??烧惺蘸团囵B(yǎng)國際學(xué)生,。招收國際學(xué)生的學(xué)校須具備如下基本條件:
(一)有健全的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu);
(二)有完善的管理規(guī)章制度,;
(三)有適應(yīng)培養(yǎng)需要的教師和教輔人員隊伍,;
(四)有滿足人才培養(yǎng)需要的教學(xué)設(shè)施及后勤保障條件。
第八條 學(xué)校招收國際學(xué)生之前須向市教育局備案,。備案時須提交學(xué)校招收國際學(xué)生的申請報告和備案表(備案表樣表見附件),。省屬駐市學(xué)校和市直學(xué)校直接向市教育局提交備案申請??h區(qū)所屬學(xué)校備案申請經(jīng)縣級教育行政部門同意和匯總后,,統(tǒng)一提交市教育局。學(xué)校在獲準(zhǔn)備案后,,根據(jù)自身辦學(xué)條件自主進(jìn)行招生工作,。
本細(xì)則下發(fā)之前經(jīng)省教育廳審批已取得招收國際學(xué)生資格的學(xué)校,可繼續(xù)招收和培養(yǎng)國際學(xué)生,,不需要重新備案,。
第九條 招收國際學(xué)生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)向國際學(xué)生提供與學(xué)校辦學(xué)學(xué)段、類別相同的教育,。幼兒園應(yīng)當(dāng)為已有班級,,中小學(xué)應(yīng)當(dāng)為已有年級,隨班就讀,,不單獨編班,。各年級(班級)招收國際學(xué)生的人數(shù)不得超過各年級(班級)總?cè)藬?shù)的10%。
第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對國際學(xué)生的入學(xué)資格,、經(jīng)濟(jì)保證證明,、體檢報告等進(jìn)行審查,。國際學(xué)生的錄取由學(xué)校決定,對不符合招生條件的,,學(xué)校不得招收,。
第十一條 高中階段招收國際學(xué)生應(yīng)對其進(jìn)行考試或者考核,原則上國際學(xué)生考試或考核成績不低于本學(xué)校招收國內(nèi)學(xué)生的水平,。
第十二條 國際學(xué)生一般按照相對就近入學(xué)原則就讀,。如就近區(qū)域內(nèi)具有招收國際學(xué)生資格的學(xué)校接受國際學(xué)生確有困難,國際學(xué)生可到居住地所在縣級人民政府教育行政部門登記,,由縣級人民政府教育行政部門調(diào)配至其他具有接受國際學(xué)生資格的學(xué)校就讀,。
第十三條 學(xué)校對國際學(xué)生的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)公布對國際學(xué)生的收費(fèi)項目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的退費(fèi)規(guī)定,。收費(fèi),、退費(fèi)以人民幣計價支付。
第三章 教學(xué)管理
第十四條 學(xué)校對國際學(xué)生的教學(xué)按照我國現(xiàn)行的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)組織實施,。
中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計劃組織國際學(xué)生參加教學(xué)實習(xí)和社會實踐,,選擇實習(xí)、實踐地點應(yīng)當(dāng)遵守國家,、省,、市的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 國際學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的課程安排和教學(xué)計劃參加課程學(xué)習(xí),,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加相應(yīng)的畢業(yè)考試或者考核,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)如實記錄其學(xué)習(xí)成績和日常表現(xiàn)。
第十六條 中華人民共和國通用語言文字是培養(yǎng)國際學(xué)生的基本教學(xué)語言,。對國家通用語言文字水平達(dá)不到學(xué)習(xí)要求的國際學(xué)生,,學(xué)校可以提供必要的補(bǔ)習(xí)條件,。
第十七條 國際學(xué)生的學(xué)籍管理按照山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,辦理電子學(xué)籍,建立學(xué)籍檔案,。學(xué)校對國際學(xué)生做出退學(xué)處理或者開除學(xué)籍處分的,,應(yīng)當(dāng)向?qū)W籍主管部門備案。
第十八條 義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)期滿后,,予以畢業(yè),,證書由市級或縣級教育行政部門統(tǒng)一核準(zhǔn)、驗印、頒發(fā),。完成高中,、中等職業(yè)教育階段學(xué)業(yè),成績合格,,達(dá)到規(guī)定畢業(yè)條件者,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)為其頒發(fā)畢業(yè)證書;未達(dá)到規(guī)定畢業(yè)條件者,,由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)(或肄業(yè))證書,。
第十九條 國際學(xué)生可以插班就讀,,離校時發(fā)給寫實性證明,,注明就讀年級和年限、在校表現(xiàn),、學(xué)習(xí)成績,,符合畢業(yè)資格或結(jié)業(yè)條件的,發(fā)給注有“插班”字樣的畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書,。
第四章 校內(nèi)管理
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)國際學(xué)生管理職能的工作機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際學(xué)生的招收、教學(xué),、日常管理和服務(wù)以及畢業(yè)后校友聯(lián)系等工作,。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是國際學(xué)生管理的第一責(zé)任人。
第二十一條 招收國際學(xué)生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全并公開國際學(xué)生管理制度,。國際學(xué)生是在校生的一部分,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照校規(guī)校紀(jì)對其進(jìn)行管理。
第二十二條 國際學(xué)生原則上應(yīng)與父母或監(jiān)護(hù)人一起居住,,并及時到居住地公安部門辦理登記手續(xù),。確有必要要求國際學(xué)生在校住宿的,所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保其住宿條件,,建立健全并公布服務(wù)設(shè)施使用管理制度,,及時向市人民政府教育、公安等行政部門報備,,縣區(qū)所屬學(xué)校同時向縣區(qū)教育,、公安部門報備。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對國際學(xué)生開展中國法律法規(guī),、校紀(jì)校規(guī),、國情省情市情校情、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面內(nèi)容的教育,,幫助其盡快熟悉和適應(yīng)學(xué)習(xí),、生活環(huán)境。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)鼓勵國際學(xué)生參加有益于身心的文體活動,,為其參加文體活動提供便利條件,。國際學(xué)生可以自愿參加公益活動,、中國重大節(jié)日的慶祝活動,。學(xué)校一般不組織國際學(xué)生參加軍訓(xùn),、政治性活動。
第二十五條 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),,國際學(xué)生可以在校內(nèi)指定的地點和范圍舉行慶祝本國重要傳統(tǒng)節(jié)日的活動,,但不得有反對、攻擊其他國家的內(nèi)容或違反公共道德的言行,。
第二十六條 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),,國際學(xué)生可在校內(nèi)成立聯(lián)誼團(tuán)體,但必須遵守中國的法律,、法規(guī)和規(guī)章,,并接受學(xué)校的指導(dǎo)和管理,不得跨?;顒?。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持教育與宗教相分離的原則,尊重國際學(xué)生的民族習(xí)俗和宗教信仰,,但不得提供宗教活動場所,,學(xué)校內(nèi)不得進(jìn)行傳教、宗教聚會等任何宗教活動,。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立國際學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立突發(fā)事件應(yīng)急小組,,有效防范突發(fā)事件,。突發(fā)事件發(fā)生后學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府教育、外事,、公安等行政部門報告,,縣區(qū)所屬學(xué)校同時向縣人民政府教育、外事,、公安等部門報告,。
第五章 社會管理
第二十九條 外國人在境外申請到招收和培養(yǎng)國際學(xué)生的學(xué)校就讀的,應(yīng)當(dāng)在入境前根據(jù)其學(xué)習(xí)期限向中國駐其國籍國或居住國使領(lǐng)館或外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請辦理X1字或X2字簽證,,按照規(guī)定提交經(jīng)教育主管部門備案的《外國留學(xué)人員來華簽證申請表》(JW202表)和學(xué)校出具的錄取通知書等相關(guān)材料,。
學(xué)校僅限接受持本校簽發(fā)的JW202表的國際學(xué)生,不得接受持其他單位簽發(fā)的JW202表的學(xué)生,。
第三十條 國際學(xué)生所持學(xué)習(xí)類簽證注明入境后需要辦理居留證件的,,應(yīng)當(dāng)自入境之日起三十日內(nèi),向擬居留地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理學(xué)習(xí)類外國人居留證件。
第三十一條 持《中華人民共和國外國人居留許可》的在長治市外籍人員隨行子女可持本人及監(jiān)護(hù)人《中華人民共和國外國人居留許可》在居留許可期限內(nèi)到招收國際學(xué)生的學(xué)校學(xué)習(xí),。
國際學(xué)生在校期限不得超過本人,、父母或監(jiān)護(hù)人所持《中華人民共和國外國人居留許可》有效期。
第三十二條 未滿十八周歲的國際學(xué)生在長治市學(xué)習(xí)期間,,其父母不在長治市常住的,,應(yīng)當(dāng)由學(xué)生的父母正式委托在長治市常住的外國人或中國人作為其監(jiān)護(hù)人,并提供相關(guān)證明材料,。
第三十三條 國際學(xué)生居留證件登記事項發(fā)生變更的,,應(yīng)當(dāng)自登記事項發(fā)生變更之日起10日內(nèi)到居留地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第三十四條 國際學(xué)生畢業(yè),、結(jié)業(yè),、肆業(yè)、退學(xué),、轉(zhuǎn)學(xué),,離開學(xué)校的,,或者違反出入境管理規(guī)定的,,以及出現(xiàn)死亡、失蹤等情形的,,所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時上報市人民政府教育,、外事、公安等行政部門,,縣區(qū)所屬學(xué)校同時上報縣人民政府教育,、外事、公安等部門,。
第三十五條 外交部對外國駐華外交代表機(jī)構(gòu),、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)及國際組織駐華代表隨行家屬申請到學(xué)校學(xué)習(xí)另有規(guī)定的,依照外交部規(guī)定執(zhí)行,。未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的,,學(xué)校不得招收。
第三十六條 國際學(xué)生入學(xué)時應(yīng)當(dāng)按照中國衛(wèi)生行政部門的規(guī)定到中國衛(wèi)生檢疫部門辦理《外國人體格檢查記錄》確認(rèn)手續(xù)或者進(jìn)行體檢,。按要求注射疫苗,。經(jīng)體檢確認(rèn)患有《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定的嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府教育,、公安等行政部門報告,縣區(qū)所屬學(xué)校同時向縣人民政府教育,、公安部門報告,,由公安部門依法處理。
國際學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間出現(xiàn)上述疾病者,所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府教育,、公安等行政部門報告,,縣區(qū)所屬學(xué)校同時向縣人民政府教育、公安部門報告,,做好處置工作,。
第三十七條 學(xué)校實行國際學(xué)生全員保險制度。國際學(xué)生必須按照國家有關(guān)規(guī)定和招收國際學(xué)生的學(xué)校要求投保,。對未按照規(guī)定購買保險的,,不予錄取,;對于已在學(xué)校學(xué)習(xí)的,,應(yīng)予退學(xué)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 對違反《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國治安管理處罰法》以及《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》等法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的國際學(xué)生,,公安等主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十九條 對違反國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定,在國際學(xué)生招收和培養(yǎng)過程中存在以下行為的學(xué)校,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改,,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育部、外交部,、公安部學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任,,并可以限制其招收國際學(xué)生:
(一)違反國家、省,、市規(guī)定和學(xué)校招生規(guī)定招生的,;
(二)在招生過程中存在牟利行為的;
(三)未公開收費(fèi)項目,、標(biāo)準(zhǔn)和未按項目,、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(四)違規(guī)頒發(fā)學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書的,;
(五)教學(xué)質(zhì)量低劣或管理與服務(wù)不到位,,造成不良社會影響的;
(六)其他違法違規(guī)行為,。
第七章 附 則
第四十條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)學(xué)生的招收,、培養(yǎng)和管理,,以及外籍人員子女學(xué)校的招生,、培養(yǎng)和管理,按照國家其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實施,。
附件:長治市申請招收國際學(xué)生學(xué)校備案表
附件
長治市申請招收國際學(xué)生學(xué)校備案表
學(xué)校名稱 |
機(jī)構(gòu)代碼 |
學(xué)校負(fù)責(zé)人 |
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和 工作機(jī)構(gòu)情況
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國際學(xué)生管理 規(guī)章制度制定情況
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適應(yīng)培養(yǎng)需要的教師和 教輔人員隊伍情況
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教學(xué)設(shè)施及后勤保障情況 |
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學(xué)校意見 |
學(xué)校主管縣區(qū)教育局意見 |
市教育局意見 |
(蓋章) 年 月 日 |
(蓋章) 年 月 日 |
(蓋章) 年 月 日 |
此表一式三份,學(xué)校留存一份,,學(xué)校主管縣區(qū)教育局留存一份,,市教育局留存一份;市直學(xué)校一式兩份,,學(xué)校留存一份,,市教育局留存一份。 |