為進一步優(yōu)化全市職業(yè)院校結(jié)構(gòu)布局，加強職業(yè)教育集團化建設(shè),，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量,，根據(jù)教育部中、高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準以及《山西省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（晉發(fā)改規(guī)劃發(fā)〔2016〕771號）,、《山西省深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見（2016-2020年）》（晉教改〔2016〕1號）,、《長治市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（長政發(fā)〔2015〕77號）文件精神,，全面實施、加快推進我市職業(yè)教育改革,，打造華北地區(qū)一流的職業(yè)教育基地，制定本方案,。

　　一,、指導(dǎo)思想 

　　以《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》和《教育部關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》為指導(dǎo),，深入貫徹落實市委,、市政府決策部署，加大改革力度,，打破隸屬關(guān)系,，通過科學(xué)布局、資源整合,，優(yōu)化重組全市職業(yè)院校,，集中力量建設(shè)一批結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度,、特色鮮明,、效益明顯且具有區(qū)域品牌示范作用的中、高等職業(yè)院校,?！　?o:p> 

　　二、工作原則 

　 （一）堅持政府主導(dǎo),、逐級負責(zé)原則,。市、縣兩級人民政府要在職業(yè)院校優(yōu)化重組過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,，科學(xué)規(guī)劃當?shù)芈殬I(yè)院校布局,，力爭做大、做強,、做優(yōu)職業(yè)教育,。充分發(fā)揮政府和市場引導(dǎo)作用，探索多種形式的職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式,，創(chuàng)新集團治理結(jié)構(gòu)和運行機制,，全面增強職業(yè)教育集團化辦學(xué)活力和服務(wù)能力。 

　?。ǘ﹫猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃,、分類整合原則。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟社會當前和長遠可持續(xù)發(fā)展的高度,，通盤考慮全市職業(yè)院校結(jié)構(gòu)布局,，打破隸屬關(guān)系,，實現(xiàn)同類學(xué)校、專業(yè)相似學(xué)校優(yōu)先整合,。鼓勵將公辦學(xué)校和民辦學(xué)校進行整合,，探索混合所有制模式，實行民辦公參,、公辦民參等辦學(xué)形式,。 

　　（三）堅持“一縣一校,、一校一品”原則,。引導(dǎo)職業(yè)院校，特別是中等職業(yè)學(xué)校向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，通過合并重組,，每縣（市,、區(qū)）重點建設(shè)一所高標準職業(yè)院校（職教中心）。每所職業(yè)院校根據(jù)自身辦學(xué)優(yōu)勢,，結(jié)合各自區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,，重點建設(shè)1至2個骨干專業(yè)，要努力辦成精品專業(yè),、特色專業(yè),，辦成學(xué)校對外宣傳的一張靚麗名片。 

　　三,、目標任務(wù) 

　?。ㄒ唬嵭袃?yōu)化重組 

　　我市職業(yè)教育資源豐富，其中部門辦學(xué),、行業(yè)辦學(xué)的辦學(xué)體制已不適應(yīng)當今形勢發(fā)展,，招生困難、規(guī)模較小,，而發(fā)展前景較好的學(xué)校卻受到辦學(xué)條件的限制而錯失快速發(fā)展機會,。為此，要打破隸屬關(guān)系,，理順管理體制,，實行職業(yè)教育優(yōu)化重組，提高規(guī)模辦學(xué)效益,，打造與市場相適應(yīng)的職業(yè)教育基地,，具體方案如下： 

　　1.撤銷長治市貿(mào)易學(xué)校、長治市財經(jīng)學(xué)校建制,，統(tǒng)籌利用好撤銷后的資源,。 

　　2.將長治市教育學(xué)院,、長治學(xué)院師范分院、長治學(xué)院沁縣分院,、晉東南幼兒師范學(xué)校合并,，組建成立“長治幼兒師范高等專科學(xué)?！?，進駐職教園區(qū)。 

　　3.將長治市第一職業(yè)高級中學(xué)校和長治市第二職業(yè)高級中學(xué)校合并組建“長治市職業(yè)技術(shù)學(xué)?！保M駐職教園區(qū),。 

　  4.山西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和襄垣縣職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué),。 

　　5.郊區(qū)職業(yè)高中（公辦）與長治市科技職業(yè)學(xué)校（民辦）進行民辦公參混合所有制改革試點。 

　　6.壺關(guān)縣職業(yè)高中（公辦）與壺關(guān)縣成才職業(yè)技術(shù)學(xué)校（民辦）進行公辦民參混合所有制改革試點,。 

　　7.根據(jù)有關(guān)政策,，撤銷長治市八中、城區(qū)二中的職業(yè)高中班,，從2017年9月起停止招生,。 

　　8.遷建“長治市體育運動學(xué)校”,。 

　　9.新建“長治衛(wèi)生學(xué)?！毙Ｖ罚瑪U大長治衛(wèi)生學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,，提升長治衛(wèi)生學(xué)校的辦學(xué)水平,。 

　　通過采取合并、合作,、新建,、撤銷、混合所有制試點等方式,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、科學(xué)調(diào)整、優(yōu)化重組,，使全市職業(yè)院校由目前的43所減少為30所,，其中高職院校4所，公辦中等職業(yè)學(xué)校19所,，民辦中等職業(yè)學(xué)校7所,，基本形成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理,、功能齊全,、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育辦學(xué)格局,。 

　　（二）組建職教集團 

　　職業(yè)教育資源與企業(yè)資源有機結(jié)合,，既解決了職業(yè)院校技術(shù)力量,、設(shè)備資源不足問題，又滿足了企業(yè)適用性人才的迫切需求和供給,，由政府搭建校企合作平臺,，依托行業(yè)部門和組織，組建職教集團（產(chǎn)教聯(lián)盟）,，實現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢互補、互創(chuàng),、共贏,，勢在必行。 

　　1.農(nóng)業(yè)行業(yè)部門和組織牽頭,，以長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主,，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同組建綠色農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品職業(yè)教育集團。參與單位：長子縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、平順縣職業(yè)高級中學(xué)校,、沁縣中等職業(yè)學(xué)校。 

　  2.煤炭行業(yè)部門和組織牽頭,，以潞安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主,，與煤化工新能源龍頭企業(yè)共同組建煤化工新能源職業(yè)教育集團。參與單位：沁源縣職業(yè)高級中學(xué),、襄垣縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、屯留縣職業(yè)高級中學(xué)校。 

　　3.衛(wèi)生行業(yè)部門和組織牽頭,，以長治衛(wèi)生學(xué)校為主,，與生物制藥龍頭企業(yè)共同組建生物醫(yī)藥衛(wèi)生養(yǎng)老職業(yè)教育集團。 

　　4.經(jīng)信委牽頭,，以長治技師學(xué)院為主,，與裝備制造龍頭企業(yè)共同組建先進裝備制造職業(yè)教育集團。參與單位：長治縣職業(yè)高中,、壺關(guān)縣職業(yè)中學(xué),、潞城市職業(yè)高中。 

　　5.旅游行業(yè)部門和組織牽頭,，以長治市職業(yè)技術(shù)學(xué)校（新建）為主,，與文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共同組建文化旅游現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)教育集團。參與單位：武鄉(xiāng)縣職業(yè)中學(xué),、黎城縣職業(yè)高級中學(xué)校,。 

　?。ㄈ┛茖W(xué)設(shè)置專業(yè) 

　　1.以市場需求為引領(lǐng)，統(tǒng)籌專業(yè)規(guī)劃,。緊緊圍繞我市現(xiàn)代煤化工,、先進裝備制造、新能源新材料,、生物醫(yī)藥,、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、現(xiàn)代物流,、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)板塊,，開發(fā)全面適應(yīng)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為支柱,、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的具有鮮明地方特色,、能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和職業(yè)變化的新興專業(yè)集群。市直中職學(xué)校和各縣（市,、區(qū)）中職學(xué)校均要突出“一校一品”，重點建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配專業(yè),，著力建設(shè)一批具有地方特色和顯著優(yōu)勢的專業(yè),。 

　　2.以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,，全面優(yōu)化全市中職專業(yè)布局，確定各中職學(xué)校專業(yè)發(fā)展重點,。原則上保留已有的國家級,、省級示范骨干專業(yè)，其他中職學(xué)校根據(jù)實際情況進行錯位調(diào)整,。對不具備專業(yè)條件的堅決予以撤銷,。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，扶持一批特色,、骨干專業(yè),。加強對新設(shè)專業(yè)的審批管理，未經(jīng)允許,，各中職學(xué)校不得隨意開設(shè)專業(yè)和違規(guī)招生,。對重復(fù)開設(shè)的專業(yè)，在校生不足100人的專業(yè),，專業(yè)師資,、實訓(xùn)設(shè)備不配套的專業(yè)，下一年度停止招生,；有社會需求且具備二次轉(zhuǎn)型條件的專業(yè),，過渡性保留,；對有濃郁地域特色、有政策導(dǎo)向的“非遺”專業(yè),，應(yīng)予以扶持,。凡全市已有3所以上中職學(xué)校開設(shè)的專業(yè)，原則上不再新批準設(shè)置,。 

　　3.以健康有序發(fā)展為目標,，規(guī)范辦學(xué)行為。結(jié)合2017年開展的中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進活動,，加強對現(xiàn)有專業(yè)的監(jiān)督,、監(jiān)控和考核評估，實行中職專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,。對辦學(xué)條件改善不力,、教學(xué)質(zhì)量和對口就業(yè)率不高的專業(yè)，限期整改,，經(jīng)整改后仍達不到辦學(xué)要求的,，應(yīng)立即停辦。原則上各普通高中學(xué)校不再設(shè)置中職班,，對已經(jīng)開設(shè)的,，視實際情況逐步予以過渡性取消。 

　　通過優(yōu)化重組我市職業(yè)教育資源,，科學(xué)設(shè)置專業(yè),，積極搭建以職教集團為核心的校企合作平臺，努力開創(chuàng)校企合作辦學(xué)新局面,，全面提高我市職業(yè)教育辦學(xué)水平,，積極打造長治職業(yè)教育升級版。 

　　四,、實施步驟： 

?。ㄒ唬嵭袃?yōu)化重組 

　　1.一期工程(2017年底前完成) 

　 （1）合并 

　　撤銷長治市貿(mào)易學(xué)校、長治市財經(jīng)學(xué)校建制,，統(tǒng)籌利用好撤銷后的資源,。 

　 （2）合作 

　　山西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和襄垣縣職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)。 

　 （3）撤銷 

　　撤銷長治市八中,、城區(qū)二中職業(yè)高中班,。 

　 （4）混合所有制試點 

　　①郊區(qū)職業(yè)高中（公辦）與長治市科技職業(yè)學(xué)校（民辦）進行民辦公參混合所有制改革試點,。 

　?、趬仃P(guān)縣職業(yè)高中（公辦）與壺關(guān)縣成才職業(yè)技術(shù)學(xué)校（民辦）進行公辦民參混合所有制改革試點。  

　　2.二期工程(2019年6月底前完成) 

　　（1）將長治市教育學(xué)院,、長治學(xué)院師范分院,、長治學(xué)院沁縣分院、晉東南幼兒師范學(xué)校合并,，組建成立“長治幼兒師范高等?？茖W(xué)校”,。 

　?。?）將長治市第一職業(yè)高級中學(xué)校和長治市第二職業(yè)高級中學(xué)校合并，組建成立“長治市職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?。 

　　（3）遷建“長治市體育運動學(xué)?！?。 

　　3.三期工程(2020年底前完成) 

　　新建“長治衛(wèi)生學(xué)校”校址,。 

　?。ǘ┙M建職教集團 

　　 1.一期工程(2017年底前完成) 

　　 （1）農(nóng)業(yè)行業(yè)部門和組織牽頭，以長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主組建綠色農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品職業(yè)教育集團,。    

　　 （2）煤炭行業(yè)部門和組織牽頭,，以潞安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主組建煤化工新能源職業(yè)教育集團。 

　　 （3）經(jīng)信委牽頭,，以長治技師學(xué)院為主組建先進裝備制造職業(yè)教育集團,。 

　　 2.二期工程(2020年底前完成) 

　　  （1）衛(wèi)生行業(yè)部門和組織牽頭,，以長治衛(wèi)校為主組建生物醫(yī)藥衛(wèi)生養(yǎng)老職業(yè)教育集團,。 

　　  （2）旅游行業(yè)部門和組織牽頭，以長治職業(yè)技術(shù)學(xué)校（新建）為主組建文化旅游現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)教育集團,。 

　?。ㄈ┛茖W(xué)設(shè)置專業(yè) 

　　 1.2017年，完成撤銷和錯位調(diào)整各中等職業(yè)學(xué)校部分專業(yè),。 

　　 2.2018年,，完成新增特色、重點專業(yè)建設(shè),。 

　　 五,、工作要求 

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要高度重視職業(yè)教育改革工作,，要成立專門的職業(yè)教育改革領(lǐng)導(dǎo)組，真正把職業(yè)教育改革作為當前教育工作的重點，確保職業(yè)教育改革方案順利實施,。 

　?。ǘ娀O(jiān)督檢查。要根據(jù)改革工作進度,，建立目標考核責(zé)任制,，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，強化責(zé)任意識,，定期進行督導(dǎo)檢查,，確保職業(yè)教育各項改革工作落實到位。 

　?。ㄈI造良好氛圍,。要加大職業(yè)教育改革宣傳力度，最大限度凝聚改革共識,，切實堅定改革信心,，合理引導(dǎo)改革預(yù)期，為職業(yè)教育改革營造良好的社會氛圍,。