為進(jìn)一步完善我市市轄區(qū)管道天然氣價(jià)格形成機(jī)制,,促進(jìn)終端銷售價(jià)格靈敏反映市場供需變化,,保障安全穩(wěn)定供應(yīng),推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)《山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)<國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見>有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔2023〕244號(hào))要求,,經(jīng)市人民政府同意,市發(fā)改委于10月18日印發(fā)《關(guān)于建立健全長治市市轄區(qū)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(長發(fā)改價(jià)管發(fā)〔2024〕306號(hào)),,現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下:
一、背景和依據(jù)
(一)天然氣價(jià)格改革的需要,。為保證我市天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),,根據(jù)國家有關(guān)天然氣改革要求,按照“管住中間,、放開兩頭”總體思路,,建立反映價(jià)格隨市場供求變化而調(diào)整的聯(lián)動(dòng)制度,穩(wěn)步推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,。
(二)文件精神要求,。《山西省發(fā)展改革委關(guān)于貫徹落實(shí)<國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見>有關(guān)事項(xiàng)通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔2023〕244號(hào))要求,進(jìn)一步推進(jìn)天然氣上下游價(jià)格及時(shí)科學(xué)實(shí)施聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo),,結(jié)合本地實(shí)際情況,,加快建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,已建立的要進(jìn)一步完善,。
二、制定意義
(一)確保燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng),,解決氣源價(jià)格頻繁波動(dòng)與管道天然氣銷售價(jià)格相對(duì)固定的矛盾,。
(二)聯(lián)動(dòng)是雙向的,上游購進(jìn)價(jià)格和銷售價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng),,當(dāng)上游價(jià)格下降時(shí)及時(shí)降低銷售價(jià)格,,促進(jìn)上下游價(jià)格順暢傳導(dǎo)。
三,、主要內(nèi)容
(一)基本原則,。從適用范圍,、聯(lián)動(dòng)原則進(jìn)行規(guī)定。適用于長治市市轄區(qū)(潞州區(qū),、上黨區(qū),、屯留區(qū)、潞城區(qū)),、高新區(qū)范圍,。遵循居民用氣終端銷售價(jià)格同城同價(jià),非居民用氣終端銷售價(jià)格同區(qū)同價(jià)原則,,高新區(qū)參考潞州區(qū)執(zhí)行,。
(二)主要內(nèi)容。包括聯(lián)動(dòng)范圍,、啟動(dòng)條件,、聯(lián)動(dòng)周期、聯(lián)動(dòng)公式和聯(lián)動(dòng)方式,、聯(lián)動(dòng)程序六個(gè)方面,。其中聯(lián)動(dòng)范圍明確了按所有城燃企業(yè)采購的氣源加權(quán)平均確定,居民用氣終端銷售價(jià)格上調(diào)的啟動(dòng)條件為市轄區(qū)城燃企業(yè)氣源加權(quán)平均價(jià)格上浮幅度達(dá)到4%及以上,,且單次上調(diào)原則上不超0.5元/m3,。為保證居民氣價(jià)的基本穩(wěn)定,聯(lián)動(dòng)周期原則上不少于一年,;非居民一年兩次,。
(三)對(duì)城燃企業(yè)建立激勵(lì)約束機(jī)制,要求城燃企業(yè)通過充分談判,、拓展采購渠道等方法努力降低氣源采購價(jià),。
(四)保障措施。從控制采購成本,、強(qiáng)化信息公開,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)三個(gè)方面進(jìn)行保障,確保天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制順利實(shí)施,。
長治市發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年10月18日