各縣、區(qū)人民政府,，高新區(qū),、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),，市直各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步健全完善全市應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加快提升應(yīng)急救援綜合能力,，不斷推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知》（晉政辦函〔2020〕51號(hào)）精神,，經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)就做好全市各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作通知如下:

　　一、預(yù)案編制修訂范圍

　　本次編制和修訂范圍包括市總體應(yīng)急預(yù)案,、市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、市直部門應(yīng)急預(yù)案，縣區(qū)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,，基層組織和企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。

　　二,、預(yù)案編制修訂任務(wù)

　?。ㄒ唬┦屑?jí)應(yīng)急預(yù)案。市級(jí)應(yīng)急預(yù)案分為總體預(yù)案（1部）,、專項(xiàng)預(yù)案（47部）,、部門預(yù)案（53部），共101部,。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)修訂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織編制、修訂市級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,，健全應(yīng)急預(yù)案體系,。市直各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)編制、修訂職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,，健全本行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案體系。市級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系詳見(jiàn)附件《市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄》,。

　?。ǘ┛h區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。各縣,、區(qū)人民政府要在全面梳理原有預(yù)案的基礎(chǔ)上,，將一些高危行業(yè)和領(lǐng)域的部門預(yù)案升級(jí)為專項(xiàng)預(yù)案,；對(duì)一些新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)或領(lǐng)域，增加相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。各縣,、區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)修訂本地區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織編制,、修訂本級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,，健全應(yīng)急預(yù)案體系?？h區(qū)各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)編制,、修訂職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，健全本行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案體系,。

　　（三）基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案,?；鶎訖C(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)組織和居委會(huì)、村委會(huì)等負(fù)責(zé)編制,、修訂本機(jī)關(guān),、企業(yè)和組織應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急預(yù)案體系,。

　　三,、預(yù)案編制修訂時(shí)限

　　2021年年底前，各級(jí)各部門要完成一輪預(yù)案編制,、修訂工作,。2021年9月底前，完成市總體應(yīng)急預(yù)案,、市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂工作；2021年年底前,，完成市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案和縣區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂工作?；鶎咏M織和單位應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂工作，要按照相關(guān)法律法規(guī)要求及時(shí)編制,、修訂完善,。

　　四,、工作要求

　　（一）明確責(zé)任抓落實(shí),。各縣區(qū),、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，提出應(yīng)急預(yù)案編制修訂計(jì)劃（目錄）,，同時(shí),，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后各單位職能調(diào)整情況，統(tǒng)籌預(yù)案編制,、修訂工作。明確負(fù)責(zé)預(yù)案編制的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員,，于2020年9月24日前報(bào)送市應(yīng)急管理局,。

　　（二）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)修訂,。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)本級(jí),、本部門應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,。按照長(zhǎng)治市應(yīng)急救援總指揮部辦公室印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市級(jí)各專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案修編的通知》（長(zhǎng)應(yīng)急總指辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）要求進(jìn)行預(yù)案的編制,、修訂工作；預(yù)案中指揮部的設(shè)立要納入長(zhǎng)治市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于建立長(zhǎng)治市應(yīng)急救援指揮體系的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕37號(hào)）體系范疇,。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督保質(zhì)量。各級(jí)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制,、修訂工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案縱向有效銜接、橫向協(xié)調(diào)配合,。各級(jí)相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案管理,，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,。企業(yè),、基層組織和單位編制、修訂應(yīng)急預(yù)案要堅(jiān)持注重實(shí)際,，確保務(wù)實(shí)管用,。

　　附件：市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄?　　

　　?? （聯(lián)系人及電話：牛偉?3081096）

附件???????????????市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄

序號(hào)

預(yù)案名稱

牽頭部門/責(zé)任單位

編制、修訂情況

備注

一,、市總體預(yù)案1部

1

長(zhǎng)治市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

二,、市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案47部

（一）自然災(zāi)害類預(yù)案（7部）

1

長(zhǎng)治市地震應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

2

長(zhǎng)治市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

合并

3

長(zhǎng)治市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

合并

4

長(zhǎng)治市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

5

長(zhǎng)治市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

市氣象局

已發(fā)布

6

長(zhǎng)治市農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來(lái)有害生物入侵災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

修訂

7

長(zhǎng)治市林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

市規(guī)劃和自然資源局

修訂

升級(jí)

（二）事故災(zāi)難類預(yù)案（23部）

1

長(zhǎng)治市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

2

長(zhǎng)治市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

3

長(zhǎng)治市非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

4

長(zhǎng)治市尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

編制

新增

5

長(zhǎng)治市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

升級(jí)

6

長(zhǎng)治市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

市消防救援支隊(duì)

修訂

7

長(zhǎng)治市煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

8

長(zhǎng)治市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案

市交警支隊(duì)

編制

新增

9

長(zhǎng)治市高速公路交通安全應(yīng)急預(yù)案

高速交警三支隊(duì)

編制

新增

10

長(zhǎng)治市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市交通運(yùn)輸局

修訂

11

長(zhǎng)治市水上搜救應(yīng)急預(yù)案

市交通運(yùn)輸局

修訂

12

長(zhǎng)治市處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案

市交通運(yùn)輸局

編制

新增

13

長(zhǎng)治市所轄路段鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案

市護(hù)路辦

編制

新增

14

長(zhǎng)治市城鄉(xiāng)建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案

市住建局

編制

新增

15

長(zhǎng)治市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案

市市場(chǎng)監(jiān)管局

修訂

升級(jí)

16

長(zhǎng)治市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

市生態(tài)環(huán)境局

修訂

17

長(zhǎng)治市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

市生態(tài)環(huán)境局

修訂

18

長(zhǎng)治市輻射事故應(yīng)急預(yù)案

市生態(tài)環(huán)境局

修訂

19

長(zhǎng)治市煤電油氣運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案

市發(fā)改委

編制

新增

20

長(zhǎng)治市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供應(yīng)急預(yù)案

市發(fā)改委

編制

新增

21

長(zhǎng)治市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

市能源局

修訂

22

長(zhǎng)治市石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市能源局

修訂

23

長(zhǎng)治市民爆物品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

市工信局

修訂

（三）公共衛(wèi)生事件類預(yù)案（5部）

1

長(zhǎng)治市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

市衛(wèi)健委

修訂

2

長(zhǎng)治市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市市場(chǎng)監(jiān)管局

修訂

3

長(zhǎng)治市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市市場(chǎng)監(jiān)管局

修訂

升級(jí)

4

長(zhǎng)治市疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市市場(chǎng)監(jiān)管局

編制

新增

5

長(zhǎng)治市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

修訂

（四）社會(huì)安全類預(yù)案（9部）

1

長(zhǎng)治市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

市委網(wǎng)信辦

修訂

2

長(zhǎng)治市校園安全事故應(yīng)急預(yù)案

市教育局

編制

新增

3

長(zhǎng)治市處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案

市公安局

修訂

新增

4

長(zhǎng)治市大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案

市公安局

修訂

5

長(zhǎng)治市政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案

市財(cái)政局

編制

新增

6

長(zhǎng)治市文化旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市文旅局

修訂

7

長(zhǎng)治市糧食應(yīng)急預(yù)案

市發(fā)改委

修訂

8

長(zhǎng)治市金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市金融辦

修訂

9

長(zhǎng)治市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市政府外事辦

修訂

（五）綜合保障類預(yù)案（3部）

1

長(zhǎng)治市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

2

長(zhǎng)治市突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案

市委宣傳部

修訂

升級(jí)

3

長(zhǎng)治市通信保障應(yīng)急預(yù)案

市工信局

修訂

三、市級(jí)部門預(yù)案53部

（一）自然災(zāi)害類預(yù)案（6部）

1

長(zhǎng)治市大中型水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市水利局

編制

新增

2

長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

修訂

3

長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

修訂

4

長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

修訂

5

長(zhǎng)治市林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案

市規(guī)劃和自然資源局

修訂

6

長(zhǎng)治市陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案

市規(guī)劃和自然資源局

修訂

（二）事故災(zāi)難類預(yù)案（16部）

1

長(zhǎng)治市生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案

市生態(tài)環(huán)境局

編制

新增

2

長(zhǎng)治市城市道路橋梁事故應(yīng)急預(yù)案

市住建局

修訂

3

長(zhǎng)治市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市交通運(yùn)輸局

編制

新增

4

長(zhǎng)治市交通運(yùn)輸局民航機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市交通運(yùn)輸局

編制

新增

5

長(zhǎng)治市漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

編制

新增

6

長(zhǎng)治市煤層氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

市應(yīng)急管理局

修訂

7

長(zhǎng)治市大型體育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市體育局

修訂

8

長(zhǎng)治市新能源行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

市能源局

編制

新增

9

長(zhǎng)治市人防工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市人防辦

修訂

10

長(zhǎng)治市供電系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)治電力公司

修訂

11

長(zhǎng)治市城市供氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市住建局

修訂

12

長(zhǎng)治市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市住建局

修訂

13

長(zhǎng)治市城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市住建局

修訂

14

長(zhǎng)治市消防救援支隊(duì)處置突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

市消防救援支隊(duì)

修訂

15

長(zhǎng)治王村機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件救援應(yīng)急預(yù)案

長(zhǎng)治民航機(jī)場(chǎng)

修訂

16

長(zhǎng)治市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

市交通運(yùn)輸局

修訂

（三）公共衛(wèi)生事件類預(yù)案（3部）

1

長(zhǎng)治市突發(fā)水生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

修訂

2

長(zhǎng)治出入境口岸應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及核與輻射事件處置預(yù)案

長(zhǎng)治海關(guān)

修訂

3

長(zhǎng)治進(jìn)出境突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案

長(zhǎng)治海關(guān)

修訂

（四）社會(huì)安全類預(yù)案（24部）

1

長(zhǎng)治市涉及民族宗教方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案

市委統(tǒng)戰(zhàn)部

修訂

2

長(zhǎng)治市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市教育局

修訂

3

長(zhǎng)治市處置生物化學(xué)恐怖襲擊事件預(yù)案

市公安局

編制

新增

4

長(zhǎng)治市處置核和輻射恐怖襲擊預(yù)案

市公安局

編制

新增

5

長(zhǎng)治市公安局處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案

市公安局

修訂

6

長(zhǎng)治市司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市司法局

修訂

7

長(zhǎng)治市外債危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

市財(cái)政局

編制

新增

8

長(zhǎng)治市涉及人力資源社會(huì)保障方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案

市人社局

修訂

9

長(zhǎng)治市涉臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市政府外事辦（市政府臺(tái)港澳事物辦）

編制

新增

10

長(zhǎng)治市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市市場(chǎng)監(jiān)管局

編制

新增

11

長(zhǎng)治市市場(chǎng)監(jiān)督管理局打擊傳銷突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市市場(chǎng)監(jiān)管局

編制

新增

12

長(zhǎng)治市市場(chǎng)監(jiān)督管理局其他市場(chǎng)監(jiān)管事件應(yīng)急預(yù)案

市市場(chǎng)監(jiān)管局

編制

新增

13

長(zhǎng)治市公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市工業(yè)和信息化局

編制

新增

14

長(zhǎng)治市廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案

市廣播電視局

編制

新增

15

長(zhǎng)治市信訪系統(tǒng)群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案

市信訪局

編制

新增

16

長(zhǎng)治市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市郵政管理局

修訂

17

中國(guó)人民銀行長(zhǎng)治中心支行金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

人行長(zhǎng)治中心支行

編制

新增

18

長(zhǎng)治市支付清算系統(tǒng)危機(jī)處置預(yù)案

人行長(zhǎng)治中心支行

編制

新增

19

長(zhǎng)治市發(fā)行基金供應(yīng)和調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案

人行長(zhǎng)治中心支行

編制

新增

20

長(zhǎng)治市銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

長(zhǎng)治銀保監(jiān)局

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21

長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案

長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)社

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22

長(zhǎng)治市民政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市民政局

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23

長(zhǎng)治市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

市發(fā)改委

修訂

24

長(zhǎng)治市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急預(yù)案

市金融辦

修訂

（五）綜合保障類預(yù)案（4部）

1

長(zhǎng)治市紅十字會(huì)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

市紅十字會(huì)

修訂

2

長(zhǎng)治市市級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備調(diào)撥應(yīng)急預(yù)案

市工信局

修訂

3

長(zhǎng)治市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案

市衛(wèi)健委

修訂

4

長(zhǎng)治市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案

市財(cái)政局

修訂

說(shuō)明：“編制”是指原來(lái)沒(méi)有,，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況需要編制的應(yīng)急預(yù)案,；“修訂”是指對(duì)原預(yù)案進(jìn)行修訂,；“暫不修訂”是指原預(yù)案仍適用于當(dāng)前情況，暫時(shí)不需要修訂,；“已發(fā)布”是指2019年以來(lái)已經(jīng)修訂發(fā)布實(shí)施的預(yù)案,；“合并”是指由原兩部預(yù)案合并為一部預(yù)案；“升級(jí)”是指由原部門預(yù)案升級(jí)為專項(xiàng)預(yù)案,；“新增”是指根據(jù)需要新增加的應(yīng)急預(yù)案,。