各縣,、區(qū)應(yīng)急管理局,，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管部門,，市局機(jī)關(guān)科室及下屬單位：

《2025年應(yīng)急管理工作要點》已經(jīng)局黨委會議同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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??長治市應(yīng)急管理局

???2025年2月21日


（此件公開發(fā)布）


2025年應(yīng)急管理工作要點

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2025年是全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神 ,，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,。做好應(yīng)急管理工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,。根據(jù)《長治市人民政府關(guān)于做好2025年安全生產(chǎn)工作的通知》（長政發(fā)〔2025〕1號）要求,，2025年全市應(yīng)急管理工作的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述,，按照市委,、市政府和省應(yīng)急管理廳的安排部署，堅持“嚴(yán),、緊,、深、細(xì),、實”,，堅持“五不為過、五個必須”,，深化治本攻堅三年行動,，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑯?gòu)建完善“2+3+N”風(fēng)險防控機(jī)制,，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),，提升基層應(yīng)急管理能力，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動力,，積極防范化解重大安全風(fēng)險,，全面推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡，努力實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故總起數(shù),、總亡人數(shù),、較大事故起數(shù)、煤礦百萬噸死亡率,、安全涉險事件“五個下降”,，為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),、現(xiàn)代化太行山水名城,、國內(nèi)一流國際知名生態(tài)文化旅居目的地提供堅實安全保障。根據(jù)市委,、市政府和省應(yīng)急管理廳的安排部署,，現(xiàn)就做好2025年應(yīng)急管理工作通知如下。

一,、突出政治引領(lǐng),，堅決扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),，市縣應(yīng)急管理部門黨委要始終把牢“應(yīng)急管理部門是政治機(jī)關(guān)”的定位,，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，踐行重要訓(xùn)詞精神,，扎實開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。要扛牢政治責(zé)任,，始終把習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要指示批示精神作為“第一議題”,，在第一時間組織學(xué)習(xí)，并制定貫徹落實措施,。結(jié)合重點工作任務(wù),，組織制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度重點工作任務(wù)清單，定期檢點提醒,，推動照單履職,。針對應(yīng)急管理工作存在的體制機(jī)制和人財物等方面突出問題，提請黨委政府制定并落實解難題,、辦實事任務(wù)清單,。要壓實部門責(zé)任，落細(xì)落實“三管三必須”要求,，對于煤礦,、非煤礦山、尾礦庫,、?；⒁苯鸸べQ(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,，要履好職,、盡好責(zé),，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,，提高監(jiān)管質(zhì)量；實施好煤礦,、非煤礦山安全管理職責(zé)清單,。要督促落實主體責(zé)任，將重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及“一行業(yè)一清單”和法定職責(zé)作為重要內(nèi)容,，加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)和考核,。要確定幫扶對象，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。督促企業(yè)建立人員“三違”行為懲戒辦法,，推行“無視頻監(jiān)控不作業(yè)”，應(yīng)用AI技術(shù)反“三違”,。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，市縣安委辦要推動落實屬地監(jiān)管責(zé)任，針對各級各行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,，通過多發(fā)通報,、多發(fā)提醒函,、多發(fā)督促函等方式，強(qiáng)化責(zé)任落實,；針對多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營,、“九小場所”、倉儲物流,、集貿(mào)市場,、校外培訓(xùn)（托管）機(jī)構(gòu)等新業(yè)態(tài)、新風(fēng)險,，按照“一件事”全鏈條明確,、分解、落實相關(guān)責(zé)任,，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白和盲區(qū),；同時落實好中辦、國辦印發(fā)的《安全生產(chǎn)考核巡查辦法》,，并提請黨委政府研究我市貫徹落實措施,。要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，要強(qiáng)化督導(dǎo)問效,，嚴(yán)格考核問責(zé),。對企業(yè)故意關(guān)閉、破壞監(jiān)控報警設(shè)備設(shè)施,，或者篡改,、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)信息等違法違規(guī)行為,，以及無證非法生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,，堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；把問責(zé)程序啟動在事故發(fā)生之前,，變“事后追責(zé)”為“事前問責(zé)”,，對于符合《長治市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察銜接協(xié)作工作機(jī)制（試行）》移送條件的，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行移送,。

二,、突出夯基固本，深化基層安全基礎(chǔ)工作,。市縣安委辦要牽頭明確治本攻堅年度重點工作任務(wù),，推動十大行動走深走實。著力加強(qiáng)源頭風(fēng)險管控,，會同相關(guān)部門制定發(fā)展規(guī)劃,、高危行業(yè)項目核準(zhǔn)備案安全風(fēng)險評估論證和聯(lián)合審查機(jī)制。嚴(yán)格礦山和危化品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可,。著力抓好重大事故隱患排查整治,，督促企業(yè)落實重大隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制和“雙報告”制度，推進(jìn)重大隱患動態(tài)清零,。要健全落實事故隱患舉報獎勵制度,，對檢查核查發(fā)現(xiàn)的重大隱患采取立案查處、公開曝光,、追責(zé)問責(zé),、一案雙罰。著力強(qiáng)化安全達(dá)標(biāo)提升,，要推動規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),、規(guī)模以下企業(yè)積極創(chuàng)建，12月底前在重點行業(yè)領(lǐng)域打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位,。著力統(tǒng)籌抓好專項行動,，深入開展歲末年初安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治、冬季九防·敲門行動和集（農(nóng)）貿(mào)市場火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治等行動,。

三,、突出改革創(chuàng)新，深化重大安全風(fēng)險防范化解,。緊盯煤礦,、非煤礦山（尾礦庫）、?；?、冶金工貿(mào)等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)口前移,，源頭治理,，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制，大力推行“2+3+N”工作機(jī)制,，推動安全生產(chǎn)由末端治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變（理念的轉(zhuǎn)變）和由單純的隱患排查治理為中心向風(fēng)險隱患排查治理為中心轉(zhuǎn)變（方法的轉(zhuǎn)變）“兩個轉(zhuǎn)變”,，織牢風(fēng)險預(yù)判和預(yù)防,、風(fēng)險預(yù)警和管控,、隱患高質(zhì)量排查整改“三道防線”，聚焦人的不安全行為,、物的不安全狀態(tài),、環(huán)境的不安全因素、管理上的缺陷,，全面提升N項安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，不斷增強(qiáng)綜合安全防范能力，防范化解重大安全風(fēng)險,，建立以風(fēng)險治理為中心的應(yīng)急管理體系,，切實從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,。

四,、突出重點領(lǐng)域，深化排查整治風(fēng)險隱患,。煤礦方面,，要一體推進(jìn)兩辦《意見》及省、市工作措施和“八條硬措施”硬落實,，以“體檢式”精查為抓手,，真正讓礦山企業(yè)重視起來、行動起來,，持續(xù)夯實礦山安全基礎(chǔ),。要加強(qiáng)煤礦采掘接續(xù)緊張動態(tài)管控，持續(xù)深化隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查,，推進(jìn)重大災(zāi)害超前治理,。強(qiáng)化瓦斯超限報警處置，重點管住“老空水”,，推廣運用水害精準(zhǔn)探查,、智能監(jiān)測、透明化地質(zhì)等新技術(shù)新裝備,，加強(qiáng)頂板支護(hù)和礦壓觀測,；嚴(yán)厲打擊“七假五超三瞞三不兩包”等違法違規(guī)行為，推動完善重大隱患排查治理“一庫四機(jī)制”,。非煤礦山和尾礦庫方面,，要統(tǒng)籌推進(jìn)“兩辦意見”“八條硬措施”和治本攻堅三年行動貫徹落實，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),；完善“一礦一策”“一庫一策”,，提升非煤礦山智能化水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)能力，推動非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)提質(zhì)增效,；持續(xù)開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理,，動態(tài)掌握隱蔽致災(zāi)因素類型及數(shù)量情況，防范化解區(qū)域性重大安全風(fēng)險,；嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域假證件,、假學(xué)歷、假報告,，對以建代采,、超層越界開采、非法開采等違法違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處?；ず臀ｋU化學(xué)品方面,，持續(xù)開展重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”專項檢查和高危細(xì)分領(lǐng)域風(fēng)險排查治理。加強(qiáng)化工園區(qū)安全整治提升,，公布認(rèn)定的化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險等級,。推進(jìn)老舊化工生產(chǎn)裝置和油庫儲罐改造升級，完成硝化企業(yè)改造提升,。重大危險源企業(yè)建成特殊作業(yè)審批,、作業(yè)管理場景和人員定位等系統(tǒng)。推動氣云成像等先進(jìn)檢測技術(shù)應(yīng)用,，加強(qiáng)安全工藝技術(shù)設(shè)備管理,，推動對設(shè)備隱患智能報警、故障分析診斷,。嚴(yán)厲打擊非法違法小化工,，從嚴(yán)查處“三違”行為。強(qiáng)化監(jiān)管人員,、企業(yè)員工,、專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮第三方精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo),，緊盯重大危險源,、安全儀表系統(tǒng)、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)等,，提升企業(yè)安全能力水平,。推動國企加油站建成視頻智能分析系統(tǒng)，提升智能化管理水平,。冶金工貿(mào)方面,，聚焦鋼鐵、鋁加工,、粉塵涉爆,、有限空間作業(yè)等重點領(lǐng)域，推動風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),，狠抓整治成效提升,。開展涉及高溫熔融金屬、煤氣,、配套?；b置等高風(fēng)險企業(yè)幫扶指導(dǎo)。集中整治小規(guī)模大風(fēng)險的工貿(mào)企業(yè)和“一廠多租,、業(yè)態(tài)混雜、廠中廠、園中園”等突出問題隱患,。同時,，市縣安委辦督促有關(guān)部門開展好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文物建筑等安全專項治理,。進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)?、人員密集場所動火作業(yè)、電動自行車,、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施,、保溫材料“一件事”全鏈條安全監(jiān)管。推動交通運輸,、建筑施工,、消防、文化旅游,、特種設(shè)備,、民爆物品、農(nóng)機(jī),、軍工等行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實際深化專項整治,。

五、突出科技賦能,，深化數(shù)字應(yīng)急體系建設(shè),。推廣“智慧應(yīng)急”，實施“應(yīng)急大腦”工程,，加強(qiáng)風(fēng)險普查數(shù)據(jù)應(yīng)用,，匯聚融合安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害,、搶險救援等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級,、跨部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,，全面提升監(jiān)測預(yù)警、決策指揮和響應(yīng)處置能力,。將視頻指揮調(diào)度平臺延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,，實現(xiàn)應(yīng)急指令直達(dá)基層。打造無人機(jī)2小時可抵達(dá)的視頻圖傳,、三維建模和通信保障服務(wù)圈,。構(gòu)建“無監(jiān)控不作業(yè)、作業(yè)行為受監(jiān)督”的煤礦作業(yè)現(xiàn)場可視化監(jiān)控環(huán)境,，建設(shè)市級工業(yè)視頻監(jiān)管監(jiān)察平臺,。在化工園區(qū),、危險化學(xué)品領(lǐng)域推廣應(yīng)用氣云光譜成像等泄露檢測技術(shù)，實現(xiàn)氣體泄漏快速感知,、精準(zhǔn)定位,、超前預(yù)警、及時處置,。建成危險化學(xué)品監(jiān)管平臺,，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和線上監(jiān)管執(zhí)法。開展自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項目建設(shè),，配備音視頻指揮調(diào)度等設(shè)施設(shè)備,。推進(jìn)應(yīng)急數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)、應(yīng)急管理指揮調(diào)度等項目建設(shè),。年底前實現(xiàn)礦山,、尾礦庫、鋼鐵,、重點粉塵涉爆等企業(yè)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警全覆蓋,。

六、突出預(yù)警響應(yīng),，深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。積極踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”,。根據(jù)工作需要重設(shè)“一委四指”（防減救災(zāi)委員會和森林草原防滅火,、防汛抗旱、抗震救災(zāi),、重大地質(zhì)災(zāi)害指揮部）職能體系,，健全完善常態(tài)與非常態(tài)下應(yīng)急工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查數(shù)據(jù)更新和成果運用,。強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng)和信息報送,，要根據(jù)季節(jié)性特點，及時加強(qiáng)自然災(zāi)害會商研判和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,，暢通信息發(fā)布和傳播渠道,，繼續(xù)發(fā)揮好氣象災(zāi)害預(yù)警信息再傳播“四級”聯(lián)動機(jī)制，落實直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,，利用好廣播電視,、銅鑼、報警器,、大喇叭等方便有效的信息傳遞方式,，打通監(jiān)測預(yù)警“最后一公里”，確保及時傳達(dá)到戶到人,。建立健全專（兼）職信息報告員制度,，推進(jìn)專業(yè)監(jiān)測和群測群防深度融合,，實現(xiàn)從人防、技防向智防提升,。加強(qiáng)森林草原火災(zāi)防范,，要深入開展火災(zāi)重大隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項行動,。推動重點林區(qū)建設(shè)能夠滿足森林火災(zāi)救援的停機(jī)坪,、取水點、防火應(yīng)急通道,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)動救援力量參與火災(zāi)撲救,，努力實現(xiàn)打早、打小,、打了,。加強(qiáng)水旱災(zāi)害防范，推動落實五級防汛包保責(zé)任制,，健全群測群防體系和保障措施,。督促有關(guān)部門加強(qiáng)城市洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)，推進(jìn)涉河建筑物,、河道內(nèi)林木等阻水問題清理整治,。加強(qiáng)汛期聯(lián)合檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格水旱災(zāi)害風(fēng)險管控,。復(fù)盤總結(jié)重大暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)對過程,。落實臨災(zāi)“關(guān)、?！睓C(jī)制,，遇極端強(qiáng)降雨堅決果斷組織群眾轉(zhuǎn)移撤避。加強(qiáng)地震地質(zhì)災(zāi)害防范,，健全完善災(zāi)害災(zāi)情信息速報機(jī)制,，提升信息報送的時效性和精準(zhǔn)性。推動應(yīng)急避難場所建設(shè),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）至少建成1處應(yīng)急避難場所,。加強(qiáng)凍融期、汛期等重點時段地質(zhì)災(zāi)害防范,，做好地震重點危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作,。加強(qiáng)災(zāi)害救助，要加大救災(zāi)政策宣傳力度,，鞏固救災(zāi)款物發(fā)放突出問題專項整治成果,，嚴(yán)格救災(zāi)救助審核把關(guān)，及時下?lián)芫葹?zāi)款物,，保障受災(zāi)群眾基本生活,。

七,、突出備戰(zhàn)搶險，深化應(yīng)急保障能力提升,。修訂完善應(yīng)急預(yù)案,，要適時修訂突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案，指導(dǎo)村（社區(qū)）編制簡明實用的突發(fā)事件應(yīng)急包保責(zé)任制和防火,、防汛,、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等“一制四案”（突發(fā)事件應(yīng)急包保責(zé)任制和防火、防汛,、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）,，制定重點崗位應(yīng)急處置卡，實現(xiàn)應(yīng)急培訓(xùn)手冊化,、應(yīng)急處置圖表化,、應(yīng)急指揮卡片化。建設(shè)應(yīng)急救援基地,，開足馬力,、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長治市綜合應(yīng)急救援基地，建設(shè)成為山西省第一個區(qū)域應(yīng)急救援中心,，最大效用發(fā)揮綜合應(yīng)急救援基地作用,。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌加強(qiáng)森林防滅火,、航空應(yīng)急,、企業(yè)專職和基層專兼職應(yīng)急救援力量建設(shè)，整合專業(yè)救援隊伍成為新型綜合性救援隊伍,，加強(qiáng)“一專多能”建設(shè),，組建市級“快速反應(yīng)通信大隊”，推動組建一支現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍升級為國家級應(yīng)急救援隊伍,。開展社會應(yīng)急力量分類分級測評工作,，不斷完善“綜合+專業(yè)+社會”應(yīng)急救援力量體系。開展應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)練兵,，以建設(shè)應(yīng)急指揮一流,、應(yīng)急隊伍一流、應(yīng)急裝備一流為目標(biāo),，加強(qiáng)各類救援隊伍間的聯(lián)勤,、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)演,、聯(lián)戰(zhàn),。全年至少開展1次綜合性應(yīng)急演練。督促企業(yè)定期開展應(yīng)急演練,。強(qiáng)化應(yīng)急裝備配備,，持續(xù)鞏固基層防災(zāi)工程項目實施成果,，不斷提升基層應(yīng)急救援隊伍的裝備水平和應(yīng)急救援能力。采取政府支持,、企業(yè)自主,、社會援助等方式加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍裝備建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急物資保障,，推動合理規(guī)劃應(yīng)急物資儲備點布局,，縣級應(yīng)急物資儲備庫（點）建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。健全市,、縣應(yīng)急物資調(diào)撥體系,。積極應(yīng)對處置事故災(zāi)害,，市縣要持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急指揮部指揮場所,、設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)運行和支撐保障能力建設(shè),，發(fā)揮應(yīng)急指揮部功能作用,。規(guī)范值班值守，嚴(yán)格落實事故災(zāi)害信息報送要求,，加強(qiáng)調(diào)度指揮,，強(qiáng)化應(yīng)對準(zhǔn)備，遇突發(fā)情況能夠快速響應(yīng),、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、高效處置。

八,、突出服務(wù)大局,，深化規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)幫扶,。強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力,，抓緊研究制定我市進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的具體措施，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理體制,，明確專門工作力量,，建立應(yīng)急管理履職事項清單，納入基層網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容,。強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，要鞏固“聽民意辦實事”成果，嚴(yán)格落實入企行政執(zhí)法檢查要求,，規(guī)范入企活動,，嚴(yán)控入企次數(shù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法,，提高監(jiān)管效能,。全面應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng),，利用在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控,、大數(shù)據(jù)分析等信息化手段,，實施遠(yuǎn)程監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法統(tǒng)計,、執(zhí)法考評和典型案例報送,。要組織開展“大講堂”“執(zhí)法比武”“互學(xué)互查”等活動，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。強(qiáng)化專家服務(wù)+執(zhí)法,，繼續(xù)采用政府購買第三方安全專家團(tuán)隊服務(wù)，通過上門巡檢會診,、體檢式精查,、綜合評估診斷等方式，常態(tài)化診斷排查礦山,、?；鸵苯鸸べQ(mào)等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，與監(jiān)管部門合力推動風(fēng)險隱患源頭治理,。同時深化對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）的指導(dǎo)服務(wù),，加強(qiáng)與科研院校深度合作，切實為企業(yè)服務(wù),。

九,、突出文化建設(shè)，深化安全培訓(xùn)宣傳教育,。強(qiáng)化安全文化建設(shè),，推動安全文化陣地建設(shè)，將安全元素融入城鎮(zhèn)公園,、市民文化廣場,、新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心,、社區(qū)服務(wù)中心等場所,，讓安全文化“看得見”；推動建設(shè)安全文化公園,、安全學(xué)校,、企業(yè)安全教育體驗館，讓安全文化“摸得著”“聽得見”,；推廣開工,、開學(xué)“第一課”講安全制度，根植安全理念，達(dá)到“教育一人,、帶動一家,、輻射一片”的目標(biāo)，以文化人,、以文育人,、以文培元，讓安全文化“可持續(xù)”,。強(qiáng)化安全培訓(xùn),，組織開展基層應(yīng)急管理人員能力提升培訓(xùn)。落實好直接監(jiān)管的高危企業(yè)其他從業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核要求,，督促企業(yè)加強(qiáng)全員分工種,、分崗位，針對性,、精準(zhǔn)性培訓(xùn),。持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn)資格證書涉假專項治理和特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項成效，組織所有金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加專題培訓(xùn),。強(qiáng)化安全宣傳教育,，要創(chuàng)新安全宣傳方式，加強(qiáng)公益宣傳,，普及安全知識，培育安全文化,，深化安全宣傳“五進(jìn)”活動,，組織開展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等專題活動,，筑牢安全防范的人民防線,。強(qiáng)化安全警示教育，加大典型事故,、違法案例,、隱患場景曝光力度，對較大以上事故和典型事故,，要采取召開現(xiàn)場會,、制作警示教育片等方式開展警示教育，切實做到一廠出事故,、萬廠受教育,，一地有隱患、全市受警示,。

十,、突出素質(zhì)提升，深化應(yīng)急干部隊伍建設(shè)。為政之要,，在于用人,，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急干部隊伍是全市應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素。堅持正確用人導(dǎo)向,，做深做實干部政治素質(zhì)考察,，加強(qiáng)干部雙重管理工作，推動選優(yōu)配強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)班子,；不斷提高和完善應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),，特別是推動潞州區(qū)、上黨區(qū),、潞城區(qū),、屯留區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍改革，進(jìn)一步捋順體制機(jī)制關(guān)系,；健全培養(yǎng)選拔年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,。加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng)，抓好后繼有人這一根本大計,，有計劃地把干部放到重大任務(wù)一線,、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位去磨練,，引導(dǎo)干部在實踐中練就真本領(lǐng),、硬功夫。對標(biāo)對表先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法,，走出去看,、進(jìn)校園學(xué)、請進(jìn)來教,，組織開展執(zhí)法比武和實戰(zhàn)大練兵,，鍛造一支堪當(dāng)時代重任的應(yīng)急尖兵。加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),，弘揚“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、求真務(wù)實”工作作風(fēng)，提高工作標(biāo)準(zhǔn),，帶動全系統(tǒng)樹立應(yīng)急管理干部良好形象,。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”,，健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，嚴(yán)格精文簡會,。堅持不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，從嚴(yán)懲處各類違紀(jì)違法行為,。

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附件：2025年全市應(yīng)急管理重點工作責(zé)任分工表




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