各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,，高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管部門：

為全面加強冶金工貿(mào)行業(yè)安全管理，大力推進金屬冶煉,、粉塵涉爆,、有限空間等方面隱患高質(zhì)量整改，有效防范今冬明春冶金工貿(mào)行業(yè)安全事故,。根據(jù)省,、市工作安排，統(tǒng)籌今冬明春安全生產(chǎn)規(guī)律特點和工作實際,，現(xiàn)就全市冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域開展風(fēng)險隱患排查整治敲門行動通知如下,。

一、指導(dǎo)思想

????深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,，認(rèn)真落實中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署安排,，樹牢安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維,，通過開展冬季“九防”（防滑,、防凍,、防火、防中毒,、防坍塌,、防觸電、防墜落,、防爆炸,、防泄漏）敲門行動，全面起底排查整治冶金工貿(mào)行業(yè)安全風(fēng)險隱患,，堅決遏制事故發(fā)生,，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。

?????二,、行動的主要內(nèi)容

各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員要結(jié)合企業(yè)實際、季節(jié)特點,、階段性工作,、極端天氣狀況，汲取冶金工貿(mào)行業(yè)近期事故教訓(xùn),，每周對生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵時段進行系統(tǒng)性風(fēng)險預(yù)判，確保企業(yè)生產(chǎn)安全,、平穩(wěn),、有序。

（一）金屬冶煉方面,。冶煉,、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑及熔融金屬泄漏,、噴濺影響范圍內(nèi)的爐臺,、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運通道,、地面運輸?shù)?/span>6類區(qū)域是否存在積水或者放置有易燃易爆物品。煉鋼連鑄流程是否設(shè)置事故鋼水罐,、中間罐漏鋼坑(槽),、中間罐溢流坑(槽)和漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽 ，或者模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐(坑,、槽),。氧槍等水冷元件是否安裝出水溫度、進出水流量差監(jiān)測和報警裝置,，是否與爐體傾動,、氧氣開閉的控制系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)鎖,。高爐、轉(zhuǎn)爐,、加熱爐,、煤氣柜等煤氣區(qū)域有人值守的主控室、操作室,、人員休息室等可能發(fā)生煤氣泄漏,、積聚的場所 ，是否安裝固定式一氧化碳監(jiān)測和報警裝置,。高爐,、轉(zhuǎn)爐、加熱爐,、煤氣柜,、除塵器等設(shè)備設(shè)施的煤氣管道是否安裝隔斷或吹掃裝置。

（二）粉塵涉爆方面,。粉塵爆炸危險場所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi) ,，或其設(shè)有員工宿舍、會議室,、辦公室,、休息室等人員聚集場所。鋁鎂等金屬粉塵,、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否設(shè)置鎖氣卸灰裝置,。除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備是否符合防爆要求,。是否制定和落實粉塵清理制度,。作業(yè)現(xiàn)場是否積塵嚴(yán)重。

（三）有限空間作業(yè)方面,。是否對有限空間進行辨識,，建立安全管理臺賬，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,。是否落實有限空間作業(yè)審批,，未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測,、后作業(yè)”要求,，作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置監(jiān)護人員。有限空間作業(yè)人員是否按規(guī)定進行培訓(xùn),。

（四）?；涮籽b置方面。涉及煤氣,、液氨,、LNG,、粗苯、液氧等?；涮籽b置的企業(yè),，是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建立完善的不間斷信息采集、監(jiān)測和自動化控制系統(tǒng),，配備防泄漏報警裝置,，設(shè)置緊急切斷、緊急處置裝置和獨立的安全儀表系統(tǒng),，對儲罐,、管道、儀表等成套設(shè)備進行檢測檢驗,。

（五）易燃易爆治理方面,。易燃易爆區(qū)域動火、煤氣作業(yè),、高處作業(yè),、臨時用電等危險作業(yè)是否落實方案審批、風(fēng)險辨識,、條件確認(rèn),、現(xiàn)場監(jiān)護等風(fēng)險管控措施。煤氣濃度檢測報警信息系統(tǒng)是否完善,，報警信號傳輸是否進行集中管理監(jiān)視,。可能發(fā)生煤氣泄漏,、聚集的場所,，以及煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方是否規(guī)范設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標(biāo)志,。煤氣分配主管上支管引接處是否設(shè)置可靠的隔斷裝置,。煤氣水封和排水器的設(shè)置、水封高度,、給（加）水裝置是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,。

（六）外包外委方面。對“一廠多租,、業(yè)態(tài)混雜,、廠中廠”以及工程項目、檢維修作業(yè)外包外委單位管理職責(zé)是否明確,、資質(zhì)資格是否審查、作業(yè)方案是否審核,，安全技術(shù)交底或安全告知是否落實,，現(xiàn)場監(jiān)督檢查,、協(xié)調(diào)交叉作業(yè)是否到位。

（七）訂單式生產(chǎn)方面,。企業(yè)在停產(chǎn)及生產(chǎn)時,，要及時向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報備。生產(chǎn)前是否全面檢查設(shè)備設(shè)施的完好性,，安全防護裝置是否有效,。各縣區(qū)應(yīng)急管理部門要督促企業(yè)對員工進行復(fù)產(chǎn)前的針對性培訓(xùn)，尤其是新入廠員工必須嚴(yán)格按要求培訓(xùn)到位,。

三,、工作步驟

冶金工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險隱患排查整治敲門行動自即日起至2025年3月31日結(jié)束。

（一）動員部署階段（即日起至11月30日）,。各縣區(qū)應(yīng)急管理部門要立即部署開展冶金工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險隱患排查整治敲門行動,。督促冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)加大宣傳力度，通過多種渠道廣泛宣傳冬季“九防”知識和敲門行動的開展情況,，營造全社會關(guān)注,、企業(yè)積極參與的良好氛圍。

（二）入企排查階段（12月1日至2025年2月28日）,。各縣區(qū)應(yīng)急管理部門要加強信息溝通,，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取“聯(lián)合檢查”的方式開展拉網(wǎng)式、地毯式,、起底式全覆蓋檢查,，做到“敲一次門辦多件事”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即督促責(zé)任單位進行整改,，并跟蹤落實,，確保問題隱患督促整改到位、違法違規(guī)行為處罰到位,。

（三）總結(jié)評估階段（2025年3月1日至3月31日）,。各縣區(qū)應(yīng)急管理部門要對屬地冶金工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險隱患排查整治敲門行動工作開展情況和有關(guān)經(jīng)驗進行梳理總結(jié)，提煉化好的經(jīng)驗做法,，建立冬季安全防范長效機制,。

四、工作要求

（一）提高政治站位,，精心組織安排,。各縣區(qū)應(yīng)急管理部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照行動的主要內(nèi)容,，全面開展自查自改。

（二）加強風(fēng)險預(yù)判,，確保管控到位,。各縣區(qū)應(yīng)急管理部門要針對轄區(qū)企業(yè)情況,，做好風(fēng)險預(yù)判與管控工作。要進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，健全完善重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制,。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，保障行動見效,。各縣區(qū)應(yīng)急管理部門對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促企業(yè)按照隱患高質(zhì)量整改要求整改,，并依法嚴(yán)處違法違規(guī)行為。市應(yīng)急管理局將對各縣區(qū)風(fēng)險隱患排查整治敲門行動情況開展實地督導(dǎo)和跨縣異地交叉檢查,。

（四）強化應(yīng)急演練,，嚴(yán)格值班值守。各縣區(qū)應(yīng)急管理部門要督促企業(yè)做好應(yīng)急演練工作,，切實把“以防萬一”的工作做深做實,，增強應(yīng)對安全突發(fā)事件能力。同時要嚴(yán)格落實值班值守制度,，認(rèn)真履行崗位職責(zé),，及時、準(zhǔn)確,、高效報送各類值班信息,。

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???????????長治市應(yīng)急管理局

?????????????????????????????????????????2024年11月28日


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