各縣,、區(qū)應(yīng)急管理局：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,，按照《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于持續(xù)夯實礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)進一步提升安全監(jiān)管效能的通知》（晉應(yīng)急發(fā)〔2024〕300號）要求和市委、市政府工作安排,，決定在全市非煤地下礦山企業(yè)持續(xù)深入推進“體檢式”精查工作，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ),，進一步提升安全監(jiān)管效能,，堅決防范和有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,。

一,、總體思路

堅持“兩個至上”，立足“兩個根本”,，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，落實省委“嚴(yán)緊深細實”和省政府“五不為過、五個必須”要求以及市政府進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),、提高安全風(fēng)險防范能力的安排部署,，以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，以推動企業(yè)健全完善“2+3+N”工作機制為途徑,，堅持不懈抓源頭,、抓根本、抓基礎(chǔ),，通過持續(xù)深入推進“體檢式”精查,，倒逼企業(yè)固本強基、提質(zhì)強能,，堅決杜絕重特大事故,、遏制較大事故、減少一般事故,。

二,、工作原則

（一）堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌推進非煤地下礦山企業(yè)“體檢式”精查和其他重點工作,，做到互不干擾,、協(xié)同進行。

（二）堅持標(biāo)本兼治,。在“體檢式”精查工作中,，既查企業(yè)安全管理方面的問題短板，也查作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險隱患,，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患提出科學(xué)的整改建議或方案,，并提出長遠安全發(fā)展建議。

（三）堅持全面覆蓋,。按照“時間服從質(zhì)量”的原則,，對非煤地下礦山全系統(tǒng),、各環(huán)節(jié)進行全面徹底的安全檢查，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位不放過,、基礎(chǔ)建設(shè)落實情況不放過,、重大風(fēng)險重大隱患不放過，確保檢查質(zhì)效,。

（四）堅持依法行政,。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（礦安〔2022〕88號）、《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補充情形》（礦安〔2024〕41號）等法律法規(guī)和文件規(guī)定,，嚴(yán)肅查處非煤地下礦山企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,。

三、安排部署

新一輪“體檢式”精查工作,，自2024年10月起至2025年8月結(jié)束,，采取企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門分級屬地“體檢式”精查同步開展的方式進行,。

（一）企業(yè)全面自查,。全市所有正常生產(chǎn)建設(shè)的非煤地下礦山企業(yè)要主動對照“體檢”內(nèi)容，積極開展全面自查,，每半年開展1次自查工作,，并按要求編制自查報告，于2024年11月底前逐條逐項落實整改到位,，自查報告和問題整改報告一并報送屬地應(yīng)急管理局,。

（二）市縣全面“體檢”。市應(yīng)急管理局負責(zé)全市非煤地下礦山企業(yè)“體檢”綜合指導(dǎo)工作,，采取分級屬地,、重點檢查的形式（具體精查實施名單見附件）。各縣區(qū)應(yīng)急管理局要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化統(tǒng)籌調(diào)度,，選聘高水平專家，扎實有序高質(zhì)量推進“體檢”工作,，確保于2025年8月底前完成轄區(qū)所有正常生產(chǎn)建設(shè)非煤地下礦山企業(yè)“體檢式”精查全覆蓋,。

（三）市級督促指導(dǎo)。市級將成立“體檢”工作督查組,，對各縣區(qū)非煤地下礦山“體檢”工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,，抽查評估各縣區(qū)“體檢式”精查報告，不合格的要推倒重來,。各縣區(qū)應(yīng)急管理局要高度重視,，扎實做好“體檢式”精查工作。

四,、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)應(yīng)急管理局要進一步提高政治站位，精心組織,、扎實推進,，確保此項工作任務(wù)落地落實。

（二）嚴(yán)格工作措施,。堅持檢查與服務(wù)并重,，對“體檢”發(fā)現(xiàn)存在威脅人身安全重大事故隱患的礦山，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停建整頓,，并掛牌督辦,；對存在其他隱患的礦山，責(zé)令限期整改,，逾期未整改的,，一律頂格處罰；對礦山自查發(fā)現(xiàn),、主動報告并積極整改的重大事故隱患,，依法從輕或不予處罰；對安全隱患假整改,、假落實的進行嚴(yán)肅通報,，對造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重不良影響的，嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡從,，廉潔自律,，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

（四）定期報送信息,。各縣區(qū)應(yīng)急管理局要對“體檢式”精查工作情況進行匯總整理,，責(zé)成專人于每月29日前將本月工作情況報送市應(yīng)急管理局。

聯(lián) 系 人：平鴻宇,，0355-3893982

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附件：1.長治市XX礦“體檢式”精查報告編制提綱

2.全市非煤地下礦山“體檢式”精查工作情況表

3.精查非煤地下礦山企業(yè)名單

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????????????????????2024年10月24日


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