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長(zhǎng)治市2022年第三季度安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及預(yù)防措施
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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,，全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院、省委,、省政府和市委,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性,，把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性,、客觀性，抓住安全風(fēng)險(xiǎn)的主要矛盾，主動(dòng)超前防控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,，結(jié)合我市當(dāng)前季節(jié)氣候特點(diǎn)及安全生產(chǎn)形勢(shì),，近期，市安委辦組織相關(guān)部門和企業(yè)對(duì)第三季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入研判,，并提出一些針對(duì)性預(yù)防措施?，F(xiàn)將我市第三季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判情況報(bào)告如下：
一、安委會(huì)成員單位（部分）第三季度主要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及預(yù)防措施
（一）市應(yīng)急管理局
1. 煤炭行業(yè)
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是煤礦事故進(jìn)入易發(fā)期,。從事故歷史統(tǒng)計(jì)來(lái)看,，7月份事故發(fā)生概率最高。20年來(lái)我市發(fā)生的239起事故中,，有33起發(fā)生在7月份,，占比13.8%。二是思想麻痹松懈風(fēng)險(xiǎn),。受煤礦長(zhǎng)周期安全無(wú)事故因素影響,，部分煤礦管理人員盲目樂(lè)觀思想麻痹，對(duì)違法違規(guī)行為和隱患習(xí)以為常,，發(fā)生事故概率越來(lái)越高,。三是超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。受煤價(jià)高位和保供壓力影響,，煤礦違規(guī)無(wú)序增產(chǎn),、隱瞞工作面、采掘接續(xù)緊張等風(fēng)險(xiǎn)仍將持續(xù)存在,。四是違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。高煤價(jià)下,，煤礦易存在未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,、井下實(shí)際與設(shè)計(jì)不一致、相關(guān)手續(xù)不完善或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),。五是現(xiàn)場(chǎng)安全管理風(fēng)險(xiǎn),。井下遇地質(zhì)構(gòu)造、搬家倒面,、孤島工作面,、爆破作業(yè)等特殊區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)較大。六是極端天氣帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。汛期降雨量增大,，導(dǎo)致礦井涌水量和采空區(qū)積水量發(fā)生變化，老空透水和淹井的風(fēng)險(xiǎn)增加,。極端雷電天氣下,，礦井供電系統(tǒng)、重要場(chǎng)所受雷擊風(fēng)險(xiǎn)增大。七是季節(jié)性瓦斯風(fēng)險(xiǎn),。受氣候條件影響,，易導(dǎo)致礦井瓦斯涌出量異常，瓦斯事故風(fēng)險(xiǎn)增加,。八是資源枯竭礦井風(fēng)險(xiǎn),。部分煤礦面臨資源枯竭，在“三角區(qū)找煤”“水中撈煤”“回收”的欲望越來(lái)越強(qiáng),，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)增加,。九是供電系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。部分煤礦供電系統(tǒng)雙回路不可靠,、備用電源容量不足,，雙回路未熱備，無(wú)計(jì)劃停電風(fēng)險(xiǎn)增大,。十是系統(tǒng)復(fù)雜礦井風(fēng)險(xiǎn),。一些礦井開(kāi)采年限長(zhǎng)，井筒數(shù)量多,，采區(qū)多,，工作面多，井下作業(yè)人員多,，系統(tǒng)復(fù)雜,，管理風(fēng)險(xiǎn)日益加大。十一是人員流失短缺,，培訓(xùn)不到位的風(fēng)險(xiǎn),。民營(yíng)礦井專業(yè)技術(shù)人才短缺，對(duì)煤礦安全管理帶來(lái)較大影響,。熟練老工人流失,、一線工人招工難，導(dǎo)致崗位安全風(fēng)險(xiǎn)因素增加,。崗位人員操作不規(guī)范,、三違現(xiàn)象增多，事故風(fēng)險(xiǎn)加大,。十二是頂板和沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn),。伴隨采深增加，礦井沖擊地壓傾向日益凸顯,，多種災(zāi)害交織疊加,，防控難度增大。部分多煤層開(kāi)采礦井,，煤層間距小,，頂板事故風(fēng)險(xiǎn)大,。
預(yù)防措施
一是壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查市政府【2022】13號(hào)文件貫徹執(zhí)行情況和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全落實(shí)情況,，督促企業(yè)落實(shí)“雙預(yù)防”機(jī)制,。二是嚴(yán)厲打擊非法違法行為。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),，突查巡查長(zhǎng)期停產(chǎn)停建礦井,，嚴(yán)查證件過(guò)期、手續(xù)不全,，擅自組織生產(chǎn)建設(shè)等違法違規(guī)行為,，對(duì)管理滑坡、三違現(xiàn)象嚴(yán)重的,，嚴(yán)格依法處理處罰,。三是統(tǒng)籌抓好安全保供工作。樹(shù)立“保安全就是保供應(yīng)”的理念,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府,、市委,、市政府的決策部署上來(lái)，全力以赴筑牢安全防線,，以安全生產(chǎn),、穩(wěn)定生產(chǎn)推動(dòng)保供工作。四是精準(zhǔn)監(jiān)管高風(fēng)險(xiǎn)煤礦企業(yè),。緊盯災(zāi)害治理不到位,、采掘接續(xù)緊張、安全管理薄弱等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法,。五是優(yōu)化煤礦供電系統(tǒng)。加強(qiáng)供電管理,，與市能源局、國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)治供電公司協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，加快實(shí)現(xiàn)煤礦供電分列運(yùn)行,，按要求配備應(yīng)急備用電源、實(shí)現(xiàn)雙回路熱備,。六是開(kāi)展專項(xiàng)檢查,。深入開(kāi)展“一通三防”專項(xiàng)檢查、汛期防治水專項(xiàng)檢查和頂板,、機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查,。七是加強(qiáng)第三方專家會(huì)診。開(kāi)展瓦斯防治專家會(huì)診和防治水專家會(huì)診工作。八是加強(qiáng)煤礦防沖業(yè)務(wù)指導(dǎo),。聘請(qǐng)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)煤礦防沖和頂板管理進(jìn)行指導(dǎo),，督促煤礦嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行防沖鑒定。九是加強(qiáng)培訓(xùn),，穩(wěn)定職工隊(duì)伍,。督促企業(yè)制定完善人才引進(jìn)機(jī)制和員工獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定職工隊(duì)伍,。幫助企業(yè)人員盡快完成培訓(xùn)考核,，確保人員持證上崗，安全上崗,。堅(jiān)持逢查必考,，督促煤礦建立人員素質(zhì)提升長(zhǎng)效機(jī)制。十是加強(qiáng)氣象信息預(yù)警,。針對(duì)汛期極端天氣,，加強(qiáng)與氣象部門溝通聯(lián)動(dòng)，完善災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報(bào)制度,。
2. 危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是涉及遇濕易燃物品存儲(chǔ)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn),。第三季度季節(jié)性特點(diǎn)以高溫、雷暴,、汛期天氣為主,，涉及遇濕易燃物品、受熱易分解爆炸物品的2家氯堿企業(yè)（瑞恒化工,、霍家工業(yè)）,、5家乙炔氣體生產(chǎn)企業(yè)（陽(yáng)光乙炔、藍(lán)科化工,、瑞通化工,、長(zhǎng)鳴氣體、沁泰氣體）,、3家金屬鈣生產(chǎn)企業(yè)（興旺鈣,、彬燁鈣、興源鈣）和1家硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)（天脊集團(tuán)）是風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),。涉及潞城區(qū),、屯留區(qū)、襄垣縣和潞州區(qū),。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn),。前期受疫情影響，企業(yè)很多項(xiàng)目施工未開(kāi)展,，比如?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目（南耀集團(tuán),、裕福能源、襄垣縣鴻達(dá)煤化）,、雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)以及控制室搬遷改造（華安焦化,、金鼎能源化工事業(yè)二部）、自動(dòng)化系統(tǒng)改造（建滔潞寶,、興海新材料）等涉及三年行動(dòng)任務(wù)的整改項(xiàng)目等等,，三季度承包商集中入駐企業(yè)施工，可能出現(xiàn)趕工期,、搶進(jìn)度,、完任務(wù)的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè),、同一作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員集中等風(fēng)險(xiǎn),。三是高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員未取證帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。前期受疫情影響,，部分企業(yè)（裕英永旭,、富陽(yáng)園科貿(mào)、金鼎能源）主要負(fù)責(zé)人,、安管人員,、高風(fēng)險(xiǎn)崗位作業(yè)人員以及焊工、電工,、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員未持證上崗,，三季度企業(yè)為達(dá)到盡快取證消除重大隱患的目的，可能存在集中組織員工參加培訓(xùn),、考試,，造成崗位人員接續(xù)緊張、部分工作出現(xiàn)短期斷檔而影響生產(chǎn)裝置運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),。四是化工醫(yī)藥管理薄弱高風(fēng)險(xiǎn),。化工醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)條件因不需許可,，企業(yè)安全主動(dòng)自覺(jué)性欠缺,，領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力不足，自身管理基礎(chǔ)薄弱,，三季度可能受市場(chǎng)因素,、利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)加之間歇式生產(chǎn)特點(diǎn)，可能出現(xiàn)重生產(chǎn)輕安全,、頻繁開(kāi)停車尤其是特殊作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控能力短板。五是“兩重點(diǎn)一重大”長(zhǎng)期固有高風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,。全市涉及?；分卮笪ｋU(xiǎn)源生產(chǎn)企業(yè)35家,，共計(jì)140處重大危險(xiǎn)源；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)14家,，始終是需長(zhǎng)期防范化解的“灰犀?！薄Ａ俏ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路聚集風(fēng)險(xiǎn),。隨著三季度經(jīng)濟(jì)預(yù)期回暖,，市場(chǎng)反彈持續(xù)，車流量增大,，我市?；愤\(yùn)輸車輛在園區(qū)內(nèi)以及高速、國(guó)道出入口存在聚集風(fēng)險(xiǎn),，主要涉及潞城經(jīng)開(kāi)區(qū)東,、西化工板塊，天脊集團(tuán),，襄垣富陽(yáng)和王橋工業(yè)園區(qū),，屯留余吾工業(yè)園區(qū)以及黎城、潞城段國(guó)道,。七是油庫(kù)方面的風(fēng)險(xiǎn),，三季度,，正值夏季高溫、多雨、多雷暴天氣,，也是施工維修旺季，從近期中石化廣東茂名石化,、上海石化接連發(fā)生兩起亡人事故,，可以看出石化行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、安全風(fēng)險(xiǎn)加大，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注,；第三季度一般是施工高峰期,，施工涉及外來(lái)人員安全管理的風(fēng)險(xiǎn),、各種特殊作業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn),，尤其是動(dòng)火,、臨時(shí)用電等作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大；自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行故障方面的風(fēng)險(xiǎn),；油庫(kù)接卸發(fā)付作業(yè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn),。三季度是成品油傳統(tǒng)需求旺季，油庫(kù)接卸發(fā)付作業(yè)增多,，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大,。八是加油站方面的風(fēng)險(xiǎn)，一方面是施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。從6月份開(kāi)始,，加油站陸續(xù)開(kāi)始實(shí)施治破治舊，加油站形象提升改造以及消防隱患治理等多個(gè)施工作業(yè),，涉及高處,、臨時(shí)用電、用火等高風(fēng)險(xiǎn)特殊作業(yè),。易引發(fā)高空墜落,、觸電、火災(zāi)等事故發(fā)生,。另一方面是油氣泄漏著火風(fēng)險(xiǎn),。夏季高溫，容易發(fā)生油氣泄漏著火風(fēng)險(xiǎn),，油氣泄漏著火風(fēng)險(xiǎn)主要存在于加油站卸油,、加油、小額配送車裝油和設(shè)備檢維修等作業(yè)過(guò)程中，靜電引燃油品和油氣,，發(fā)火災(zāi)爆炸事故,。九是其他危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)方面的風(fēng)險(xiǎn),，受夏季高溫,、雷雨、汛期等極端天氣影響,，對(duì)在各類倉(cāng)庫(kù)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品,，特別是遇濕或高溫容易分解出易燃易爆、有毒有害氣體的原材料和產(chǎn)品,，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)增大；近期我省兩起化工較大事故,，暴露出一些企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,，我市其他危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)同樣面臨安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,；受疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)影響,，第三季度是化工產(chǎn)品需求旺季，在運(yùn)輸?；窌r(shí)遇到惡劣天氣,、路況車況不良或駕駛員違章駕駛可能導(dǎo)致事故。
預(yù)防措施
一是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”十必查,。重點(diǎn)抽查檢查試生產(chǎn)企業(yè),、交叉檢查未覆蓋的重大危險(xiǎn)源企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)變更的企業(yè),、即將關(guān)停退出的焦化企業(yè),、檢修作業(yè)期間企業(yè)、涉及遇濕易燃物品存儲(chǔ)企業(yè),。二是深入開(kāi)展化工醫(yī)藥企業(yè)專項(xiàng)檢查,。深刻汲取同行業(yè)事故教訓(xùn)，按照6月2日全省?；窘逃拔,；钒踩L(fēng)險(xiǎn)集中治理工作推進(jìn)視頻會(huì)精神以及省市有關(guān)工作安排，深入開(kāi)展化工醫(yī)藥企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，并按要求督促縣區(qū)完成化工醫(yī)藥企業(yè)分類整治,。三是利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和本地化工項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)診斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。借助設(shè)計(jì)院開(kāi)展設(shè)計(jì)診斷契機(jī),，深挖細(xì)掘設(shè)計(jì)源頭問(wèn)題,，督促企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)整改，進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四是利用信息化監(jiān)管平臺(tái)支撐,，強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,。安排專人開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)巡查，通過(guò)抓主要負(fù)責(zé)人安全承諾,、關(guān)鍵安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)報(bào)警處置,、反“三違”，提升監(jiān)管效率,。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停放安全管理,。嚴(yán)禁在危險(xiǎn)化學(xué)品車輛附近使用明火，建議園區(qū)和交通部門對(duì)企業(yè)周邊夜間車輛以及主要道路口的安全停駛進(jìn)行調(diào)度,，規(guī)范車輛停駛,，避免3輛車以上聚集。六是加強(qiáng)油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,。強(qiáng)化人員安全培訓(xùn)和教育,，做好風(fēng)險(xiǎn)交底；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)管理,，所有作業(yè)必須按審批的作業(yè)方案進(jìn)行,；強(qiáng)化特殊作業(yè)管理，嚴(yán)格按特殊作業(yè)管理辦法,，辦理相關(guān)票證,，同時(shí)對(duì)近期中石化集團(tuán)公司所屬企業(yè)接連發(fā)生生產(chǎn)安全事故進(jìn)行舉一反三，開(kāi)展警示教育,，直面正視,、深入反思剖析事故暴露出的問(wèn)題，對(duì)我市油庫(kù)進(jìn)行全面排查,。七是從嚴(yán)落實(shí)加油站特殊作業(yè)許可管理制度,。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)雙監(jiān)護(hù)制度，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),；利用監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,；由加油站所在縣區(qū)公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)蹲守特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化操作規(guī)程培訓(xùn),，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行靜電釋放,，卸油作業(yè)時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。八是認(rèn)真落實(shí)?；方?jīng)營(yíng)“夏季四防”工作措施。提前做好高溫,、雷雨,、汛期等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,，嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人在崗帶班和專人值班工作制度，確保突發(fā)狀況下快速應(yīng)急響應(yīng),、落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,，重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)混存混放等違法違規(guī)行為，采取針對(duì)性措施消除隱患,。
3. 非煤礦山行業(yè)
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是進(jìn)入主汛期,，防洪、防排水,、防雷電季節(jié)性災(zāi)害事故的風(fēng)險(xiǎn),，可能發(fā)生尾礦庫(kù)漫壩、潰壩,，雷電損壞尾礦庫(kù)在線監(jiān)控系統(tǒng),，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能及時(shí)掌握上傳，地下礦山防淹井,，采空區(qū)積水,，井下突然涌水量增大，排水設(shè)施不能滿足需要,，露天礦山邊坡坍塌等帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。二是隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量增多,，企業(yè)三項(xiàng)崗位人員培訓(xùn)不到位,，可能因崗位操作不熟練、安全管理不到位帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn),。三是隨著鐵礦價(jià)格持續(xù)升高,，個(gè)別企業(yè)可能出現(xiàn)未經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收非法擅自組織生產(chǎn)，正常礦山搶工期趕進(jìn)度意愿強(qiáng)烈,，可能存在超負(fù)荷超能力生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)象,，帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是地下礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。西溝礦業(yè)和長(zhǎng)杏礦業(yè)兩座地下礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,，企業(yè)法人變更，部分三項(xiàng)管理人員可能出現(xiàn)離崗離職現(xiàn)象,，人員變動(dòng),。新入職人員對(duì)礦山情況不了解帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。五是汛期連續(xù)暴雨的風(fēng)險(xiǎn),。去年發(fā)生平順新德隆礦業(yè),、壺關(guān)華陽(yáng)礦山井下部分巷道被淹的事故,，警示我們高度重視連續(xù)暴雨風(fēng)險(xiǎn)。六是已閉尾礦庫(kù)和無(wú)手續(xù)長(zhǎng)期停用庫(kù)出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
預(yù)防措施
一是強(qiáng)化汛期極端天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握預(yù)警信息,，第一時(shí)間發(fā)布。二是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班值班值守制度，市局將采取夜查突查巡查等方式,，發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度的，依法從重從快處置,。三是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管專員管理,，要求監(jiān)管專員每月不少于兩次深入企業(yè)履職盡責(zé)，當(dāng)好停產(chǎn)停建企業(yè)的“第一吹哨人”,。四是督促企業(yè)配齊配足防洪應(yīng)急物資,，開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急演練，確保一有險(xiǎn)情能拉得出應(yīng)得急,。五是結(jié)合三大行動(dòng),，加大非煤礦山對(duì)排洪系統(tǒng)、排洪設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)頻次,，確保排洪系統(tǒng)暢通,、設(shè)施完好。六是近期對(duì)西溝礦業(yè)和長(zhǎng)杏礦業(yè)兩座經(jīng)營(yíng)權(quán)變更的地下礦山進(jìn)行駐企幫扶指導(dǎo),，對(duì)兩座去年部分巷道被淹的企業(yè),，要求嚴(yán)格落實(shí)“三專兩探一撤”，并高度關(guān)注水情雨情,，暴雨后要每日進(jìn)行情況匯報(bào),。七是下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)已閉尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的通知，要求有關(guān)縣區(qū)進(jìn)一步明確監(jiān)管部門監(jiān)管,，并將監(jiān)管情況上報(bào)統(tǒng)計(jì),。汛期正常尾礦庫(kù)要每日上報(bào)運(yùn)行情況，加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù),，采取線上線下雙管齊下的方式進(jìn)行督導(dǎo),。
4. 冶金工貿(mào)行業(yè)
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是暴雨及其次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。防汛關(guān)鍵期間,，由暴雨引發(fā)的洪澇和山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活帶來(lái)很大的不利影響,。二是煤氣區(qū)域設(shè)備設(shè)施和安全作業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn),。高溫煤氣管道突然受大雨的沖刷冷卻經(jīng)熱脹冷縮物理反應(yīng)，管道波紋器及焊接口容易開(kāi)裂,，發(fā)生煤氣泄漏,，由于陰雨天氣氣壓偏低，泄漏的煤氣易聚集,，周圍不易擴(kuò)散,，聚集區(qū)域人員容易發(fā)生一氧化碳中毒,。三是高溫季節(jié)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增高。高溫條件下有限空間作業(yè)人員容易缺氧中暑,，有害固體物質(zhì)受高溫后容易產(chǎn)生有毒有害氣體,，導(dǎo)致作業(yè)人員中毒和缺氧窒息。四是雨季金屬熔融和熔融液體易爆炸,。雨季易發(fā)生廠房房頂漏水,，防汛措施失效，雨水漏入金屬熔融和熔融液體中發(fā)生爆炸,，地面積水和潮濕金屬熔融和熔融液體溢流發(fā)生爆炸,。五是高溫、雷電,、暴雨,、大風(fēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。雨季易發(fā)生廠房房頂漏水,，電氣設(shè)備遇水短路易發(fā)生爆炸,，高溫、潮濕環(huán)境下誘發(fā)電氣設(shè)備故障,、觸電等事故概率增大,；局部和突發(fā)汛情等不利因素增加；大風(fēng)天氣極易增加室外動(dòng)火,、用火的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),。六是生產(chǎn)設(shè)備檢修及施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素較多，事故風(fēng)險(xiǎn)加大,。七是易燃易爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所易發(fā)生燃爆風(fēng)險(xiǎn)。八是防雷防靜電的接地?zé)o效帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。九是氣溫升高,，涉及高溫場(chǎng)所及室外作業(yè)的人員，極易出現(xiàn)注意力不集中和中暑現(xiàn)象,，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加,。
預(yù)防措施
一是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。按照年度工作重點(diǎn)要求,，開(kāi)展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，緊緊圍繞“五個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職、強(qiáng)化制度建設(shè),、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和臺(tái)賬建立,、強(qiáng)化作業(yè)審批、強(qiáng)化人員培訓(xùn)）“五個(gè)到位”（隱患排查到位,、標(biāo)志張貼到位,、承包方管理到位,、裝備器材配備到位、應(yīng)急處置到位）,，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)工作,。二是加大對(duì)煤氣區(qū)域工作時(shí)攜帶防煤氣報(bào)警器的治理力度。采取預(yù)防CO中毒措施方可進(jìn)行工作,。三是雨季前檢查維修廠房的頂棚,，嚴(yán)防雨水泄漏。四是做好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,，要針對(duì)高溫,、潮濕天氣易導(dǎo)致用電設(shè)備絕緣程度降低、發(fā)生觸電事故的特點(diǎn),，重點(diǎn)對(duì)電氣設(shè)備（配電室）防雨防漏,、漏電保護(hù)裝置配備、電器電源線路敷設(shè)等防觸電措施落實(shí)情況,，開(kāi)展專項(xiàng)排查,，并按照“立查立改、有患必清”原則及時(shí)整改,；在易滑坡下方有工業(yè)設(shè)施的企業(yè),，在汛期前要組織一次專門的檢查，加固邊坡,，防患于未然,。要重點(diǎn)加強(qiáng)汛期的安全管理，必要時(shí)人員要迅速撤離,；提前做好排水溝渠,、低洼地帶和防洪重點(diǎn)部位的清挖暢通，做好防汛物資,，隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備,；完善防雷防靜電設(shè)施，并定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),；加強(qiáng)防雷防靜電作業(yè)安全管理,；要進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格汛期值班制度,，強(qiáng)化防汛重點(diǎn)部位的檢查巡查,，加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段、老舊危房的檢查,，及時(shí)消除險(xiǎn)情,。五是強(qiáng)化檢修施工作業(yè)安全管控工作，結(jié)合汛期氣候特點(diǎn),，認(rèn)真做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備設(shè)施潛在風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和分析,，提前落實(shí)安全教育培訓(xùn)和交底工作,，加大對(duì)室外作業(yè)、能源介質(zhì)管網(wǎng)動(dòng)火,、電氣（器）設(shè)施使用等施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查管控,；強(qiáng)化搶修、故障處理及各類臨時(shí)性作業(yè)活動(dòng)的管控,，嚴(yán)肅查處習(xí)慣性違章違制違令,、蠻干、盲干行為,，按照“安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚不干,，安全措施不完善不干”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,。六是對(duì)所有金屬粉塵和木粉塵企業(yè)以及其他行業(yè)粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人以上企業(yè)逐一“會(huì)診”檢查,。對(duì)照“粉六條”重點(diǎn)問(wèn)題和隱患，幫助指導(dǎo)企業(yè)排查治理隱患,。七是落實(shí)防暑降溫工作,。針對(duì)夏季高溫天氣，職工易疲勞,、中暑的特點(diǎn),，各企業(yè)要妥善安排職工的作息時(shí)間和休息場(chǎng)所，合理調(diào)整室外作業(yè),、高溫場(chǎng)所職工作息時(shí)間,，保證防暑降溫設(shè)施的有效運(yùn)行和防暑藥品配備。八是督促檢查企業(yè)防洪,、防汛工作的有效落實(shí),。開(kāi)展防洪、防汛的演練,，加強(qiáng)救援應(yīng)急隊(duì)伍,、物資等建設(shè)。
（二）市消防救援支隊(duì)
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)方面依然不到位,，管理制度不落實(shí)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,、消防控制室人員未持證上崗等問(wèn)題依然突出,。二是城市發(fā)展對(duì)消防工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。大量的流動(dòng)性人口,、外來(lái)人員向城市集中,，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部人員密集,、火災(zāi)隱患突出,，農(nóng)村留守老人,、兒童和城市空巢老人增多，導(dǎo)致各種致災(zāi)因素大量增加,，動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患和突發(fā)事件防控難度大,。三是消防安全意識(shí)薄弱。電線老化殘破,，超負(fù)荷用電和私拉亂接電線等易導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隱患大幅增加,。主要有以下特點(diǎn)，廠庫(kù)房火災(zāi)荷載較高,，當(dāng)前處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,，生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所原料成品堆積,、火災(zāi)荷載大,，一旦起火易蔓延擴(kuò)大；戶外露天火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大,，高溫天氣,、風(fēng)干物燥，露天場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)有所升高,；夏季高溫導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)升高,，隨著氣溫升高，石化企業(yè)進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期,。電動(dòng)自行車,、新能源汽車、儲(chǔ)能電站等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加,。
防范措施
一是夯實(shí)社會(huì)面火災(zāi)防控基礎(chǔ),。組織開(kāi)展全方位的消防安全大檢查，加大公共娛樂(lè)場(chǎng)所,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所和化工企業(yè)消防安全檢查力度,，推動(dòng)文化和旅游、文物部門依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，對(duì)尚未整改到位的隱患,，督促限期整改銷案，并督促國(guó)保單位建立消防管理團(tuán)隊(duì)和專職消防隊(duì),。二是加大對(duì)商業(yè)綜合體,、賓館飯店、商場(chǎng)影院,、文博等消防重點(diǎn)單位,，以及接連發(fā)生較大事故的洗浴場(chǎng)所監(jiān)管力度。大力宣傳消防安全知識(shí)，建立健全用電安全管理制度,，及時(shí)檢查和更換殘破老化的電線,，正確敷設(shè)電氣線路并安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)和過(guò)載保護(hù)裝置，并定期維護(hù)保養(yǎng),。
（三）市交通運(yùn)輸局
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是季節(jié)大風(fēng)和夏季高溫帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。兩客一危、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在用電和消防方面的安全隱患,。二是汛期水上交通運(yùn)輸安全壓力加大,。三是公路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)滑坡、崩塌,、泥石流和大風(fēng)墜落等事故,、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增多。
預(yù)防措施
一是盯緊盯牢重點(diǎn)企業(yè),、車輛的安全,，強(qiáng)化日常教育和安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格用電管理,，消除火災(zāi)事故隱患,，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)水運(yùn)企業(yè),、從業(yè)人員開(kāi)航安全教育,，對(duì)所有參運(yùn)船舶進(jìn)行一次全面排查整治，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,。三是督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,，加大“反三違”力度，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)特點(diǎn),，嚴(yán)格規(guī)范職工宿舍,、排水設(shè)施的選址，有效應(yīng)對(duì)汛期各類風(fēng)險(xiǎn),。
（四）市公安交警支隊(duì)
主要風(fēng)險(xiǎn)
超速行駛,、逆行、未按規(guī)定讓行,、無(wú)證駕駛,、酒（醉）后駕駛、未按規(guī)定避讓行人,、違法超車,、駕駛拼裝、報(bào)廢及不符合標(biāo)準(zhǔn)車輛8類交通違法是造成事故的主要原因,。
防范措施
一是加強(qiáng)分析研判工作，提前安排部署,?？茖W(xué)分析,、準(zhǔn)確把握交通安全形勢(shì)特點(diǎn)，全面提升事故預(yù)防工作的針對(duì)性,、實(shí)效性,。全面摸排，重點(diǎn)摸清轄區(qū)重點(diǎn)旅游景區(qū),、網(wǎng)紅熱門打卡景點(diǎn)周邊道路通行情況和容易發(fā)生嚴(yán)重事故的路段,、時(shí)段、車型,、行為特點(diǎn)和事故形態(tài),。及時(shí)獲取雷雨、暴雨,、冰雹等惡劣天氣預(yù)報(bào)信息,，加強(qiáng)惡劣天氣下的道路管控，及時(shí)利用LED顯示屏,、導(dǎo)航播報(bào)軟件,、新媒體等渠道發(fā)布惡劣天氣交通管控信息。根據(jù)研判結(jié)果制定完善應(yīng)急預(yù)案,，提前部署,。二是以事故預(yù)防“減量控大”工作為抓手，壓緊壓實(shí)源頭責(zé)任,。第三季度是我市近三年事故較高發(fā)的時(shí)段,，也是事故預(yù)防“減量控大”工作攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)時(shí)期。持續(xù)深化源頭管控的同時(shí),，在強(qiáng)化路面交通秩序整治上下功夫,，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的整治形勢(shì)。三是深入開(kāi)展隱患排查與專項(xiàng)整治,。集中對(duì)人,、車、路,、企進(jìn)行源頭安全隱患大排查,。重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危”駕駛?cè)?、管理人的交通安全警示教育和管理,。加?qiáng)八類重點(diǎn)車輛管理，緊盯檢驗(yàn)率,、報(bào)廢率,、違法處理率“三率”，重點(diǎn)關(guān)注“兩客一危”,、非營(yíng)運(yùn)及“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車,、57座以上大客車及臥鋪客車，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)農(nóng)村拖拉機(jī),、三輪車等重點(diǎn)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治。將轄區(qū)事故多發(fā),、擁堵易發(fā)以及橋梁,、隧道、長(zhǎng)大縱坡等作為重點(diǎn),，結(jié)合隱患路段排查和汛期道路隱患排查等專項(xiàng)工作,，完善隱患路段工作臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患,，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T,，通報(bào)隱患治理責(zé)任單位，積極推動(dòng)隱患治理,。會(huì)同交通運(yùn)輸,、應(yīng)急管理等部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)客貨運(yùn)企業(yè)源頭監(jiān)管。對(duì)隱患突出的客貨運(yùn)企業(yè),，聯(lián)合約談曝光,，強(qiáng)化源頭安全治理。四是針對(duì)重點(diǎn)違法行為,，加大路面管控力度,。嚴(yán)格落實(shí)省政府在全省部署開(kāi)展的農(nóng)用車違法載人專項(xiàng)整治暨深化農(nóng)村交通安全固本強(qiáng)基攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用車違法載人,、超員載客,、超速行駛、疲勞駕駛,、無(wú)證駕駛,、酒駕醉駕、貨車超限超載等重點(diǎn)交通違法的整治,，針對(duì)管控薄弱,、事故多發(fā)的路段、時(shí)段,，切實(shí)提高見(jiàn)警率,、管事率，提高路檢路查力度,，嚴(yán)防重點(diǎn)違法行為引發(fā)較大事故,。農(nóng)村道路要充分發(fā)揮“兩站兩員”和交通安全信息員作用,，開(kāi)展勸導(dǎo)、巡線,、信息提供工作,，嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口等主要關(guān)口,，勸阻面包車超員、貨車違法載人,、酒后駕駛等違法行為,，提示汽車駕乘人員使用安全帶，摩托車,、電動(dòng)自行車駕乘人員佩戴頭盔,，將安全隱患消除在上路之前。五是聚焦企業(yè),，壓實(shí)責(zé)任,。要重點(diǎn)盯防轄區(qū)客貨運(yùn)輸企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是秋季學(xué)生開(kāi)學(xué),，學(xué)生返校人流量增大,，各地物流升溫等特點(diǎn)，會(huì)同交通運(yùn)輸,、應(yīng)急管理等部門主動(dòng)上門走訪,，檢查動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)情況，排查車輛安全隱患,，督促企業(yè)滾動(dòng)清零駕駛?cè)塑囕v交通違法,，落實(shí)乘客安全告知制度。對(duì)問(wèn)題多,、隱患大的企業(yè),，要集中約談、重點(diǎn)督辦,、限時(shí)整改,，壓緊壓實(shí)企業(yè)交通安全主體責(zé)任。六是強(qiáng)化宣傳警示教育,。利用電視廣播,、“兩微一抖”平臺(tái)等各類傳統(tǒng)媒體和新媒體，全方位宣傳農(nóng)用車違法載人專項(xiàng)整治措施,，加大警示曝光力度,，營(yíng)造濃厚的交通安全氛圍。要結(jié)合今年以來(lái)交通事故的特點(diǎn),、原因和暴露出的問(wèn)題,，圍繞公路交通安全整治和“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),，集中開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體和網(wǎng)站等平臺(tái)作用,，積極拓展社會(huì)面宣傳渠道,，打造全媒體、矩陣式,、立體化的宣傳格局,，宣傳引導(dǎo)社會(huì)群眾關(guān)注安全生產(chǎn)、防范交通事故,。
（五）市文化和旅游局
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是違法經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”相繼出現(xiàn),，擾亂了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，而且嚴(yán)重影響了廣大青少年學(xué)生的身心健康,。二是景區(qū)管理人員安全管理措施不力,，游客安全意識(shí)淡薄，極易發(fā)生事故,。三是景區(qū)旅游觀光車的風(fēng)險(xiǎn),。我市景區(qū)受地形地貌的影響，景區(qū)內(nèi)旅游觀光車剎車系統(tǒng)及轉(zhuǎn)向系統(tǒng)易受損進(jìn)而導(dǎo)致車輛失控,，出現(xiàn)意外事故,。四是文保單位存在消防安全責(zé)任落實(shí)不到位、消防基礎(chǔ)薄弱,、管理粗放,、火災(zāi)防控能力不強(qiáng)、電氣故障,、生活用火,、燃香燒紙、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)動(dòng)火等文物火災(zāi)隱患,。
防范措施
一是認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,。嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人、未按規(guī)定核對(duì)登記上網(wǎng)消費(fèi)者身份證件等違法違規(guī)行為整治,。二是加強(qiáng)景區(qū)管理,。實(shí)行景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，在每個(gè)旅游區(qū)設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)志和說(shuō)明,，加大對(duì)旅游企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),，突出安全監(jiān)管的重點(diǎn)。三是加強(qiáng)制度建設(shè),。嚴(yán)格管控生產(chǎn)生活用火,；定期開(kāi)展電氣安全檢測(cè)維護(hù)；組織開(kāi)展防火檢查,；加強(qiáng)對(duì)文物,、博物館單位的監(jiān)督檢查,。四是加強(qiáng)景區(qū)旅游觀光車的管理。聯(lián)合市監(jiān)部門定期開(kāi)展旅游觀光車的檢查和維護(hù),，做好人車分離的路線劃分,。五是加大景區(qū)水庫(kù)的管理。在景區(qū)醒目位置設(shè)置警示牌,，廣播也要進(jìn)行廣泛的溫馨提示,，并在水庫(kù)的周邊存放應(yīng)急救援圈，湖面的游船所有游客登船時(shí)必須佩戴救生衣將溺水事故降到最低,。
（六）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位存在的風(fēng)險(xiǎn),。汛期使地下水位抬高，地下室或低洼處的機(jī)房,、控制室、配電室等設(shè)備容易被水淹或積水,，室內(nèi)電氣裝置和設(shè)備基礎(chǔ)受潮,、浸水，電氣裝置絕緣性能降低和銹蝕加劇,，導(dǎo)致短路,、接觸不良，甚至供電意外中斷,，易發(fā)生觸電事故,；底坑和柱基積水狀況容易形成，造成基礎(chǔ)沉降,，導(dǎo)致支撐體歪斜,、高低差加劇,；易發(fā)生雷擊,，導(dǎo)致設(shè)備故障與損壞、電器短路,；壓力容器長(zhǎng)期在高溫高壓下工作,，易發(fā)生介質(zhì)泄漏、自動(dòng)保護(hù)裝置失效,、作業(yè)人員中暑等危險(xiǎn),，甚至導(dǎo)致安全事故發(fā)生。二是食品安全風(fēng)險(xiǎn),。由于空氣濕度大,、氣溫高，部分老舊生產(chǎn)廠區(qū)易積水,，造成食品原料在儲(chǔ)存過(guò)程中容易發(fā)霉變質(zhì),，食品生產(chǎn)設(shè)備,、管道生銹，造成食品污染,，同時(shí)易引起各種精密檢驗(yàn)設(shè)備準(zhǔn)確度降低,，造成出廠檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn),；進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩谫?gòu)進(jìn)時(shí)未按照總倉(cāng)管理要求進(jìn)行銷售,，存在疫情防控風(fēng)險(xiǎn)；受疫情影響近三個(gè)月,，餐飲服務(wù)單位處于停業(yè)狀態(tài),，可能存在部分調(diào)料超過(guò)保質(zhì)期，部分健康證到期人員未能及時(shí)進(jìn)行健康體檢,，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn),。三是藥品流通企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)。高溫,、高濕天氣陰涼區(qū)藥品和冷藏藥品需加強(qiáng)管理,，確保藥品的儲(chǔ)存溫度符合要求。
防范措施
一是加強(qiáng)巡查巡檢,。督促各類特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位按照特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系要求,，及時(shí)關(guān)注高溫、暴雨,、大風(fēng)等極端天氣預(yù)警,，加強(qiáng)應(yīng)急巡查巡檢，排查安全隱患,。做好設(shè)備防水,、防潮、防高溫工作,，避免特種設(shè)備受損,，影響安全運(yùn)行。及時(shí)巡查壓力容器,、壓力管道汛期降雨的防范措施是否有效,，排查是否出現(xiàn)保溫層破損造成的管道腐蝕，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更換,。二是確保應(yīng)急裝備可靠,。各企業(yè)要確保專業(yè)檢修和操作裝備、通信裝備,、急救裝備和防護(hù)裝備等應(yīng)急裝備充足可靠,。確保露天工況下壓力容器噴淋降溫設(shè)施靈敏可靠，確保室外自動(dòng)扶梯排水設(shè)施有效可靠,。三是督促企業(yè),、景區(qū)做好安全提示。電梯,、客運(yùn)索道,、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置,。提示中小學(xué)生乘坐電梯時(shí)注意安全不要玩耍打鬧,，提示家長(zhǎng)履行看護(hù)職責(zé)。四是及時(shí)消除隱患,。由于天氣原因,，一旦造成如電梯底坑進(jìn)水，大型游樂(lè)設(shè)施,、客運(yùn)索道電器元件損壞,，起重機(jī)械大風(fēng)不穩(wěn)等現(xiàn)象，立即停止設(shè)備運(yùn)行,，進(jìn)行檢修,，消除安全隱患；情況嚴(yán)重的及時(shí)報(bào)告屬地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,。電梯使用單位要檢查電梯機(jī)房通風(fēng)設(shè)備，消除因高溫設(shè)備保護(hù)引起的停機(jī),；檢查底坑排水設(shè)備工作是否正常,，對(duì)地勢(shì)低洼、有進(jìn)水隱患的電梯底坑,，應(yīng)提前做好防洪堵漏工作,。壓力容器使用單位、壓力管道運(yùn)營(yíng)單位要做好降溫,、防雷和防汛工作,，防止設(shè)備的超溫超壓運(yùn)行；氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝單位要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,，嚴(yán)格控制充裝量,，杜絕出現(xiàn)超裝和錯(cuò)裝情況。室外起重機(jī)械使用單位要拉好防風(fēng)拉索,，鎖緊錨定裝置,、制動(dòng)器等安全裝置，必要時(shí)把鋼絲繩變幅臂架起重機(jī)的臂架放到地面,；對(duì)于塔式起重機(jī),，將回轉(zhuǎn)制動(dòng)器、防滑制動(dòng)裝置等置于常開(kāi)狀態(tài),，必要時(shí)將塔式起重機(jī)降至安全高度,。場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用單位要避免在大風(fēng),、雷雨等極端天氣出車，雨后地面濕滑,，注意減速慢行,。五是強(qiáng)化恢復(fù)運(yùn)行前自檢工作。極端天氣過(guò)后,，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全巡查,，對(duì)停用和檢修的特種設(shè)備進(jìn)行自檢維護(hù)，正常后方可投入運(yùn)行,。六是加大食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度,，尤其對(duì)老舊的食品生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)檢查企業(yè)廠區(qū)環(huán)境,、原料儲(chǔ)存,、設(shè)施設(shè)備是否符合食品生產(chǎn)安全需求。要求企業(yè)保持廠區(qū)環(huán)境清潔,；注重通風(fēng)除濕,，嚴(yán)格控制原輔料庫(kù)、生產(chǎn)車間的溫濕度,；定期清潔設(shè)施設(shè)備等,，確保食品安全；加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的抽檢頻次,，主要檢測(cè)重金屬殘留,、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑等指標(biāo),，對(duì)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品加強(qiáng)核查處置,；強(qiáng)化疫情防控食品檢查，督促食品經(jīng)營(yíng)者自查自糾,，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),、索證索票、臺(tái)賬記錄等制度,，加強(qiáng)庫(kù)存食品質(zhì)量安全管理,；加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称放挪楣ぷ鳎煌晟茖?duì)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)的追溯管理,，做到來(lái)源可查,，去向可追；督促餐飲服務(wù)單位要加強(qiáng)自主管理,，要求所有餐飲服務(wù)單位近期進(jìn)行一次全面自查,，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)環(huán)境是否發(fā)生改變，地面、墻,、頂是否有霉斑等現(xiàn)象,；是否存在超過(guò)保質(zhì)的食品、調(diào)料等,，如有立即徹底清理,；對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和餐用具進(jìn)行一次清理，保證不降低餐飲服務(wù)條件,；市場(chǎng)監(jiān)管局積極與疾病預(yù)防部門溝通,，現(xiàn)已開(kāi)始為食品從業(yè)人員提供健康體檢服務(wù)，本月底,，潞州區(qū)食品從業(yè)人員將全部進(jìn)行健康體檢,。七是強(qiáng)化藥品流通企業(yè)監(jiān)管。重點(diǎn)查看陰涼區(qū)和冷藏設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),，督促企業(yè)做好藥品的分類儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)工作,。
（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是建筑施工方面。進(jìn)入第三季度,，建筑工程進(jìn)入施工黃金期,，項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)。隨著氣溫的升高,，將逐步進(jìn)入施工高溫,、高峰期，部分項(xiàng)目存在趕工期,、搶工期現(xiàn)象,，容易引發(fā)事故發(fā)生。二是城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫?。運(yùn)行20-30年的管網(wǎng)需更新,，部分居民用戶不滿足“三項(xiàng)強(qiáng)制措施”要求,。三是城市防汛方面風(fēng)險(xiǎn)研判,。隨著氣溫升高，降雨量逐步增多,，需進(jìn)一步做好城市防汛工作,。
防范措施
一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。對(duì)施工項(xiàng)目檢查做到全覆蓋檢查,，重點(diǎn)檢查深基坑,、高大模板支撐和塔吊與起重機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案審批,、執(zhí)行情況,，腳手架、臨時(shí)用電防護(hù)情況，臨邊防護(hù)和施工現(xiàn)場(chǎng),、宿舍消防安全隱患情況,。二是進(jìn)一步加快管道燃?xì)饩用裼脩簟叭?xiàng)強(qiáng)制措施”改造。加大液化石油氣整治工作力度,，加快更新老舊管網(wǎng),。三是進(jìn)一步加快海綿城市建設(shè)，做好城市易澇點(diǎn)整治,。建立健全與氣象部門的對(duì)接,，在極端天氣下強(qiáng)化應(yīng)急值守，對(duì)城市易澇點(diǎn)進(jìn)行專人值守,，嚴(yán)防死守城市內(nèi)澇導(dǎo)致的人員傷亡事件發(fā)生,。
（八）市氣象局
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是雷電災(zāi)害頻發(fā)，易引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)企業(yè),、煤礦與非煤礦山等易燃易爆場(chǎng)所發(fā)生爆炸,、火災(zāi)等事故；二是雷電容易引發(fā)森林草原,、人員密集場(chǎng)所,、旅游景點(diǎn)以及電力、通訊等領(lǐng)域,、系統(tǒng)發(fā)生雷擊事故,。
防范措施
一是督促各防雷重點(diǎn)單位監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，按期做好雷電防護(hù)裝置檢測(cè),，主動(dòng)接收氣象部門發(fā)送的各類氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。組織人員對(duì)全市防雷重點(diǎn)監(jiān)管單位開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查,，確保各企業(yè)防雷安全落到實(shí)處,。二是做好極端天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布雷電,、大風(fēng)等預(yù)警信息,，提醒各行業(yè)主管部門和相關(guān)企業(yè)做好雷電防護(hù)工作。三是組織開(kāi)展氣象科普宣傳,，普及雷電災(zāi)害防御措施,，提升公眾應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害防御能力。
（九）市規(guī)劃和自然資源局
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是受天氣影響帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),，今年夏季我市降雨比常年偏多1-2成，降水時(shí)空分布不均,，局部地區(qū)出現(xiàn)暴雨洪澇等災(zāi)害性天氣的可能性較大,，汛期地質(zhì)災(zāi)害防范形勢(shì)嚴(yán)峻。二是礦山開(kāi)采、工程建設(shè)等人類工程活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),。山區(qū)和黃土丘陵區(qū)的鐵路,、公路、大橋建設(shè)項(xiàng)目,；礦山建設(shè)及開(kāi)采活動(dòng),；在溝谷中切坡、填溝造地等活動(dòng)都是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的因素,。
防范措施
一是開(kāi)展隱患排查,。要求各級(jí)各部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)和分管領(lǐng)域內(nèi)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查，落實(shí)落細(xì)排查方案,，圈定重點(diǎn)防范區(qū),。對(duì)農(nóng)村切坡建房段、學(xué)校,、醫(yī)院,、廠礦、風(fēng)景區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等居民區(qū)和流動(dòng)人口集聚區(qū),，交通干線、河流兩岸以及重要工程建設(shè)區(qū),，房前屋后,、高陡邊坡等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式排查,。要摸清隱患底數(shù)，落實(shí)整改整治措施,，制定防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。汛期強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位要全部駐縣進(jìn)村,，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,、監(jiān)測(cè)等技術(shù)指導(dǎo)工作。群測(cè)群防員要全部到崗盡責(zé),，充分利用監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備,，發(fā)揮“人防+技防”實(shí)效,。
（十）市水利局
主要風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)鑒定,，我市目前有8座水庫(kù)大壩被鑒定為“三類壩”，存在病險(xiǎn)問(wèn)題,，分別為漳源水庫(kù),、上黨區(qū)北宋水庫(kù)、壺關(guān)縣西堡水庫(kù)、長(zhǎng)子縣鮑家河,、沁縣圪蘆河水庫(kù),、月嶺山水庫(kù)、徐陽(yáng)水庫(kù),、襄垣縣灰垴水庫(kù),。
防范措施
全面加強(qiáng)汛期安全管理。加快推進(jìn)我市中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度,，同時(shí),，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)汛期安全管理，進(jìn)一步明確政府責(zé)任人,、主管部門責(zé)任人,、管理單位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,、巡查責(zé)任人等“五個(gè)責(zé)任人”,，全部落實(shí)汛期降低水位運(yùn)行等管控措施，原則上主汛期一律空庫(kù)度汛,，堅(jiān)決保障安全度汛,。
（十一）市能源局
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)不清，安全措施不到位,，造成人身傷害事故,。二是開(kāi)展機(jī)組檢修電力企業(yè)，存在檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失導(dǎo)致人身傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn),。三是迎峰度夏措施執(zhí)行不到位,，造成機(jī)組出力受阻或發(fā)生非停，對(duì)外電力供應(yīng)受限或中斷,。四是輸煤系統(tǒng)動(dòng)火作業(yè)中,，環(huán)境瓦斯?jié)舛绕撸幹貌划?dāng)容易引發(fā)火災(zāi)事故,。五是電煤庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理,，運(yùn)行機(jī)組發(fā)電出力受阻率高，頂峰發(fā)電能力受限,。六是預(yù)計(jì)今年夏季全市最大負(fù)荷將達(dá)到260萬(wàn)千瓦,，與去年同期相比增加15.8萬(wàn)千瓦，再創(chuàng)歷史新高,，保供工作壓力進(jìn)一步增大,。七是盛夏季節(jié)降雨較多，易對(duì)戶外設(shè)施造成短路,；降雨時(shí)打雷易對(duì)敏感元器件造成損傷,。八是高溫天氣戶外作業(yè)人員易疲勞,。九是發(fā)電機(jī)組面臨在高溫、雷電,、大風(fēng)等環(huán)境下的安全穩(wěn)定運(yùn)行考驗(yàn),。十是長(zhǎng)輸管道人員臨時(shí)性作業(yè)活動(dòng)增多。季節(jié)性修建各種植養(yǎng)殖大棚,。這些活動(dòng)具有不確定性,，直接威脅管道的安全平穩(wěn)運(yùn)行。十一是油氣管網(wǎng)第三方施工進(jìn)入高峰期?，F(xiàn)階段各項(xiàng)施工建設(shè)均已進(jìn)入高峰期,，第三方施工對(duì)管道穩(wěn)定運(yùn)行存在潛在影響。十二是長(zhǎng)輸管道企業(yè)受汛期強(qiáng)降水影響,。汛期降水有可能出現(xiàn)地裂,、沉降，應(yīng)力變化會(huì)導(dǎo)致油氣管道發(fā)生形變,。雨水沖刷可能導(dǎo)致露管及漂管情況出現(xiàn),，影響穩(wěn)定運(yùn)行。
預(yù)防措施
一是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。加大對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管力度,，督促企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控和隱患排查治理,，嚴(yán)格基層班組,、外委隊(duì)伍管理。二是開(kāi)展機(jī)組檢修電力企業(yè),，要綜合分析機(jī)組檢修安全形勢(shì)和特點(diǎn),，分析存在問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節(jié),，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策,；定期組織召開(kāi)檢修安全監(jiān)督會(huì)，分析,、研究檢修安全情況,，提出整改措施和建議；組織檢修現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“三違”,；組織隱患排查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,，提升本質(zhì)安全水平,。三是登高作業(yè)人員應(yīng)精神狀態(tài)良好，防暑降溫用品配備齊全,。高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)畫出危險(xiǎn)禁區(qū)設(shè)置警戒線,，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員在作業(yè)地點(diǎn)下方通行逗留；盡量避免上,、下層同時(shí)進(jìn)行作業(yè),，無(wú)法避免時(shí)上下層必須設(shè)專用防護(hù)棚，保證工人不在同一垂直線的下方工作,。四是企業(yè)動(dòng)火作業(yè)人員必須持證上崗,；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品；動(dòng)火作業(yè)前清除動(dòng)火區(qū)域內(nèi)可燃,、易燃物品,；氧氣、乙炔擺放符合規(guī)定,，氧氣、乙炔不得與電焊同時(shí)使用；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置逃生路線,，并有專用指示牌,；動(dòng)火作業(yè)間斷或者終結(jié)后確認(rèn)清理現(xiàn)場(chǎng)無(wú)殘留火種方可離開(kāi)。五是企業(yè)安全監(jiān)管人員要按照安全責(zé)任分工,，不定期開(kāi)展定期設(shè)備巡回監(jiān)督檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查,，監(jiān)督檢查各部門落實(shí)迎峰度夏措施，確保各設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行,。六是企業(yè)要深化隱患排查整改,。加強(qiáng)貯灰場(chǎng)、基建項(xiàng)目,、供電線路等重點(diǎn)區(qū)域和主廠房,、液氨油氣罐區(qū)、變電站,、高陡邊坡,、基坑、低洼地段,、總排口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。七是供電公司要加強(qiáng)度夏期間電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理,，合理安排運(yùn)行方式,，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，保持合理安全裕度,。八是嚴(yán)格防汛責(zé)任落實(shí),。貫徹執(zhí)行好關(guān)于防洪防汛各項(xiàng)工作，確保防汛物資儲(chǔ)備充足,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急值守,，汛期來(lái)領(lǐng)之前,，督促企業(yè)針對(duì)灰壩垮壩和水淹泵房等防汛重點(diǎn)部位開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力,。九是加強(qiáng)第三方施工管理,。及時(shí)與第三方施工協(xié)調(diào)溝通，簽訂相關(guān)協(xié)議,，及時(shí)告知管位,，并安排專人進(jìn)行施工看護(hù)、值守,。十是開(kāi)展長(zhǎng)輸管道安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢查,。長(zhǎng)輸管道企業(yè)要嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程開(kāi)展設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警器并定期檢定,、維護(hù),，加強(qiáng)巡線，確保管道安全,。
??（十二）市教育局
主要風(fēng)險(xiǎn)
三季度,，全市學(xué)校原則上進(jìn)入7、8月暑假和9月開(kāi)學(xué)季,，從校園安全工作涉及的范圍和發(fā)生安全事故的特點(diǎn)和我市實(shí)際來(lái)看,，教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是防范學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生外出研學(xué),、旅行等方面的交通安全風(fēng)險(xiǎn),；二是防范雷暴大風(fēng)、冰雹等極端天氣和洪澇,、泥石流,、山體滑坡等自然災(zāi)害方面的安全風(fēng)險(xiǎn)；三是防范學(xué)校利用暑期集中維修改造過(guò)程中施工方面的安全風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市教育局在放假前和開(kāi)學(xué)初，通過(guò)及時(shí)下發(fā)通知或召開(kāi)會(huì)議的形式,，圍繞季節(jié)特點(diǎn),、重點(diǎn)領(lǐng)域、安全教育,、安全管理等方面做出風(fēng)險(xiǎn)提示,、工作措施和具體要求，指導(dǎo)督促學(xué)校做好相關(guān)工作,。二是加強(qiáng)宣傳教育,。放假前和開(kāi)學(xué)初，要求學(xué)校通過(guò)安全知識(shí)講座,、主題班會(huì),、發(fā)放安全告知書,、安全教育平臺(tái)等形式，“線上,、線下”結(jié)合,，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全法治、交通安全,、極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害,、新生入學(xué),、校園欺凌等方面的安全教育,，對(duì)學(xué)生普及并強(qiáng)化相關(guān)安全防范、應(yīng)急避險(xiǎn)等教育,，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí),，提升安全防范能力。三是加強(qiáng)排查檢查,。要求學(xué)校重點(diǎn)對(duì)校舍,、餐廳禮堂、在建工程,、電氣設(shè)備,、高層建筑、學(xué)校周邊等重點(diǎn)管控場(chǎng)所全面排查檢查,，針對(duì)性地從防汛角度排查各類安全隱患,，查看用電、校舍,、設(shè)施設(shè)備,、排水等是否存在隱患問(wèn)題，對(duì)排查出的各類隱患建立整治臺(tái)賬,、限期整改,，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。四是加強(qiáng)家校配合,。要求學(xué)校通過(guò)發(fā)放告知書和家訪,、電話、微信等方式,，及時(shí)提醒家長(zhǎng)了解防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)子女的教育監(jiān)管,，嚴(yán)防暑假期間各類安全事件發(fā)生,。
二、重點(diǎn)企業(yè)（部分）第三季度風(fēng)險(xiǎn)研判及預(yù)防措施
（一）潞安化工集團(tuán)王莊煤礦
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是回采工作面及其上隅角,、尾巷三角區(qū)等區(qū)域發(fā)生瓦斯積聚的風(fēng)險(xiǎn),。二是主通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng),，造成井下采掘工作面瓦斯超限的風(fēng)險(xiǎn)。三是地面瓦斯泵站故障,，造成工作面瓦斯超限的風(fēng)險(xiǎn),。四是掘進(jìn)工作面排放瓦斯過(guò)程中，管理不到位等原因,，引發(fā)瓦斯事故的風(fēng)險(xiǎn),。五是9106風(fēng)巷外段、7107措施巷存在3#煤層頂板富水區(qū),，鄰已采工作面,，存在受頂板水及采空區(qū)積水威脅風(fēng)險(xiǎn)。六是綜采工作面,、掘進(jìn)工作面,，采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)割硬巖,、或誤割鐵質(zhì)硬物時(shí),，產(chǎn)生火花，進(jìn)而點(diǎn)燃瓦斯或煤塵,，造成事故的風(fēng)險(xiǎn),。七是變電所、綜采工作面,、掘進(jìn)工作面,，電氣設(shè)備短路、接地等故障產(chǎn)生電氣火花,，引發(fā)火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn),。八是采掘工作面及巷道，錨桿,、錨索質(zhì)量不合格,，發(fā)生頂板冒落，煤墻片幫的風(fēng)險(xiǎn),。九是7106（2）,、8107、91-105綜采工作面收尾期間,，上網(wǎng),、支護(hù)等作業(yè)過(guò)程中，未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施,，發(fā)生頂板冒落,，煤墻片幫的風(fēng)險(xiǎn)。十是綜采工作面兩巷、掘進(jìn)工作面膠帶順槽及回風(fēng)繞道可能煤塵積聚,。十一是膠輪車行駛過(guò)程中,，出現(xiàn)車輛故障、扒車等突發(fā)情況時(shí)不能采取有效的應(yīng)急措施,，造成膠輪車事故的風(fēng)險(xiǎn),。十二是膠帶長(zhǎng)距離運(yùn)輸，膠帶可能跑偏與H架摩擦,，或與浮煤摩擦,，摩擦起火從而引發(fā)火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)。十三是主井,、副立井,、主斜井、副斜井,、+540副立井,，操作失誤或設(shè)備故障,，造成過(guò)卷,、斷繩等事故的風(fēng)險(xiǎn)。
預(yù)防措施
一是加強(qiáng)采煤過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,，保證瓦斯防治資金的有效投入,，以防止瓦斯積聚事故的發(fā)生；工作面配備專職的瓦斯檢查員與安全員,，瓦檢員必須按瓦斯檢查計(jì)劃對(duì)工作面的瓦斯進(jìn)行檢查并且及時(shí)上報(bào),；工作面每班的跟班隊(duì)干必須指定人員負(fù)責(zé)回風(fēng)隅角瓦斯傳感器的保護(hù)工作，保證瓦斯傳感器正常使用,；采煤工作面生產(chǎn)班作業(yè)人員不超規(guī)定,；施工區(qū)域所有人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本措施，并嚴(yán)格落實(shí),。二是主通風(fēng)機(jī)必須由專人進(jìn)行管理,，確保24小時(shí)有人現(xiàn)場(chǎng)值班。主通風(fēng)機(jī)管理人員必須熟練掌握通風(fēng)機(jī)的性能,、風(fēng)機(jī)的操作及反風(fēng)操作,、風(fēng)機(jī)事故的排除等有關(guān)知識(shí)，并經(jīng)專門的技術(shù)培訓(xùn),、考試,，取得資格證后，持證上崗,；采煤工作面生產(chǎn)班作業(yè)人員,、檢修班作業(yè)人員，掘進(jìn)工作面機(jī)掘作業(yè)人員、炮掘作業(yè)人員不超規(guī)定,；安排專職電鉗工,，定期對(duì)主通風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)與機(jī)械部分進(jìn)行維護(hù)與檢修，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),；通風(fēng)機(jī)內(nèi)要懸掛操作規(guī)程,，工人應(yīng)能夠正確操作通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃停止通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),，需要停運(yùn)時(shí),，必須請(qǐng)示礦調(diào)度，經(jīng)調(diào)度員同意后方可停風(fēng),，停風(fēng)時(shí),，調(diào)度員安排施工單位切斷影響區(qū)域電源。三是泵站內(nèi)要懸掛操作規(guī)程,，工人應(yīng)能夠正確操作泵站的運(yùn)轉(zhuǎn),；泵站內(nèi)電氣設(shè)備、照明和其它電氣儀表必須采用礦用防爆型,；瓦斯泵抽采管路必須安裝一氧化碳傳感器,，隨時(shí)掌握抽采管路中的一氧化碳變化量，當(dāng)一氧化碳濃度超過(guò)規(guī)定,，要立即查明原因,，進(jìn)行處理；嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃停止泵站運(yùn)轉(zhuǎn),，需要停運(yùn)時(shí),，必須請(qǐng)示礦調(diào)度，經(jīng)調(diào)度員同一后方可停泵,，停泵時(shí),，調(diào)度員安排施工單位切斷影響區(qū)域電源。四是為防止各頭面在排放瓦斯過(guò)程中重大事故的發(fā)生,，每個(gè)巷道作業(yè)人員不得超過(guò)4人,；停風(fēng)瓦斯積聚巷道恢復(fù)正常通風(fēng)后，必須由機(jī)電工對(duì)巷道內(nèi)的電氣設(shè)備進(jìn)行逐一檢查,，證實(shí)完好后,，方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)巷道的一切電氣設(shè)備的電源；排放結(jié)束后,，指揮部下令解除巷道回風(fēng)系統(tǒng)警戒,，撤除警戒人員，并恢復(fù)因排放瓦斯切斷的電源,，恢復(fù)正常作業(yè),。五是加強(qiáng)掘進(jìn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,，保證水害防治資金的有效投入，以防止水害事故的發(fā)生,，保障各掘進(jìn)地點(diǎn)的安全生產(chǎn),；掘進(jìn)巷道當(dāng)班作業(yè)人員機(jī)掘不得超過(guò)18人，炮掘不得超過(guò)15人,；加強(qiáng)9106,、7107掘進(jìn)巷道水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。六是保證采煤機(jī),、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧,、截齒、灑水煤塵管路等設(shè)施設(shè)備備件充足,；加強(qiáng)采掘過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,，保證瓦斯煤塵防治資金的有效投入，以防止瓦斯煤塵積聚事故的發(fā)生,；采煤面,、掘進(jìn)面必須配備專職的瓦斯檢查員與安全員，瓦檢員必須按瓦斯檢查計(jì)劃對(duì)工作面的瓦斯進(jìn)行檢查并且及時(shí)上報(bào),；采煤工作面生產(chǎn)班作業(yè)人員不得超過(guò)25人,，檢修班不得超過(guò)40人；掘進(jìn)工作面機(jī)掘不得超過(guò)18人,，炮掘不得超過(guò)15人,。七是針對(duì)電氣設(shè)備事故災(zāi)害采取措施進(jìn)行預(yù)防,，要求生產(chǎn)隊(duì)組每月對(duì)本工作面的電纜進(jìn)行阻值遙測(cè),，供電二隊(duì)每季度對(duì)井下所有變電所高開(kāi)、低開(kāi),、變壓器,、線路進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,；安排隊(duì)組統(tǒng)一管理井下局部通風(fēng)機(jī),，安排專人專崗看護(hù)局部通風(fēng)機(jī)，安排專人負(fù)責(zé)風(fēng)機(jī)的日常檢修,，確保局部通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行,；保證所有電氣設(shè)備消防設(shè)施齊全；主（局部）接地極和輔助接地極打設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn),，接地線線徑足夠,；電氣開(kāi)關(guān)完好無(wú)失爆；保護(hù)器靈敏可靠,，整定值嚴(yán)格按照電氣科要求設(shè)定,，盡量避免在出現(xiàn)短路故障時(shí)越級(jí)跳閘；做好電纜絕緣阻值遙測(cè)雙測(cè)雙繪工作，避免電纜在絕緣阻值下降情況下運(yùn)行,，造成不必要的短路事故,。八是對(duì)錨桿、錨索支護(hù)施工質(zhì)量實(shí)行全員,、全方位,、全過(guò)程安全管理；積極對(duì)全員進(jìn)行組織培訓(xùn)以實(shí)例和深入淺出的方法使職工的錨桿,、錨索支護(hù)理論有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),；九是加強(qiáng)五位一體監(jiān)督管理，安排專人觀察頂板煤墻情況,；工作面技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督,。工作面收尾期間，業(yè)務(wù)科室生產(chǎn)班安排專人現(xiàn)場(chǎng)跟班,，對(duì)井下收尾作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,、技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)程,、措施相關(guān)規(guī)定,。十是采煤工作面風(fēng)運(yùn)兩巷、掘進(jìn)工作面巷道內(nèi)的凈化水幕安設(shè)數(shù)量符合規(guī)定,，加強(qiáng)回風(fēng)繞道煤塵沖洗,；加強(qiáng)采煤、掘進(jìn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,，保證煤塵防治資金的有效投入,；采煤工作面生產(chǎn)班作業(yè)人員不得超過(guò)25人，檢修班不得超過(guò)40人,；掘進(jìn)工作面機(jī)掘不得超過(guò)18人,，炮掘不得超過(guò)15人。十一是膠輪車車輛駕駛員必須證件齊全,；必須配戴礦燈,、自救器，穿好工作服,、嚴(yán)禁帶煙火,、嚴(yán)禁穿化纖衣服入井；檢查車輛的車況,、滅火器,、接地裝置是否完好；嚴(yán)格按照規(guī)定路線行駛,；膠輪車運(yùn)送人員每車不得超過(guò)24人,；當(dāng)井下巷道發(fā)生變化時(shí),，必須及時(shí)對(duì)膠輪車輛駕駛進(jìn)行行車路線的培訓(xùn)。十二是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電中心《井下皮帶機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案》保證皮帶機(jī)道清潔衛(wèi)生,，托輥靈活,、齊全、可靠,、無(wú)毛線纏繞安全設(shè)施的齊全,、完好；膠帶機(jī)的各種保護(hù)裝置,，各使用單位必須明確管理職責(zé),，專人定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)和維護(hù),，確保靈敏可靠,，嚴(yán)禁甩掉保護(hù)裝置運(yùn)行。十三是嚴(yán)格執(zhí)行一人操作一人監(jiān)護(hù)制度,，在上下井人員高峰期,，必須由主司機(jī)進(jìn)行操作，副司機(jī)監(jiān)護(hù),；嚴(yán)禁超重和超最大載重差運(yùn)行,。在乘人期間，每罐乘人數(shù)嚴(yán)禁超出規(guī)定,。嚴(yán)禁人員和物料混合提升,。嚴(yán)禁人員超載，副立井人數(shù)上限為25人,，+540副立井大罐人數(shù)上限為45人,，小罐人數(shù)上限為12人；加強(qiáng)崗位操作人員崗位標(biāo)準(zhǔn)化考核管理,。
（二）潞安化工集團(tuán)李村煤礦
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是采掘工作面在作業(yè)期間因煤層瓦斯含量大,、老空突然垮落、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造,、抽放系統(tǒng)不穩(wěn)定、抽采不達(dá)標(biāo),、割放煤速度快,、片幫、煤炮,、通風(fēng)系統(tǒng)不合理,、風(fēng)量不足等原因，發(fā)生瓦斯超限,；或遇火花,、瓦斯積聚發(fā)生瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn),。二是采掘工作面在作業(yè)期間產(chǎn)生大量粉塵，機(jī)組內(nèi)外噴霧,、移架噴霧,、皮帶轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、凈化水幕等防塵效果不好,，未按規(guī)定周期沖洗巷道粉塵堆積嚴(yán)重遇火花,、瓦斯事故可能存在粉塵爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)。三是采掘工作面在作業(yè)期間因過(guò)地質(zhì)構(gòu)造未及時(shí)采取專項(xiàng)加固措施,、臨時(shí)支護(hù)不到位,、應(yīng)力疊加等原因，存在頂板冒頂?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),。四是全礦井3#煤層帶壓開(kāi)采,，在斷層及陷落柱構(gòu)造部位，可能溝通下部奧灰含水層,，造成底板突水的風(fēng)險(xiǎn),。五是火工品在井上下運(yùn)輸過(guò)程中因操作不當(dāng)可能存在爆炸傷人的風(fēng)險(xiǎn)；火工品在井下使用過(guò)程中未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”等相關(guān)制度或因操作不當(dāng)可能存在爆炸傷人的風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是強(qiáng)化通風(fēng)管理,，確保各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，杜絕無(wú)風(fēng),、微風(fēng)巷道,，采掘工作面配備充足風(fēng)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,；按規(guī)定周期測(cè)風(fēng)和制定檢查瓦斯方案,，對(duì)瓦斯異常點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)并進(jìn)行瓦斯數(shù)據(jù)分析，采取相應(yīng)措施,；以超前治理為核心,、區(qū)域治理為基礎(chǔ)、局部措施為補(bǔ)充的綜合抽采模式,，布置地面瓦斯抽采井進(jìn)行抽采,，利用底板巖巷施工穿層鉆孔并進(jìn)行水力造穴，掩護(hù)煤巷掘進(jìn),；已掘巷道內(nèi)施工長(zhǎng)距離穿層預(yù)抽鉆孔,，消除工作面空白帶；掘進(jìn)工作面采用迎頭預(yù)抽并進(jìn)行造穴,、已掘成巷道向鄰近巷道施工順層孔提前進(jìn)行抽采,；在回采工作面兩巷施工順層鉆孔進(jìn)行采前預(yù)抽；高瓦斯區(qū)域局部瓦斯治理措施中淺孔快速預(yù)抽技術(shù)和淺孔二氧化碳?xì)庀鄩毫鸭夹g(shù),；回采過(guò)程中采用大直徑鉆孔采空區(qū)抽采措施,，解決采空區(qū)及上隅角瓦斯治理,。二是制定防塵管理規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行，必要時(shí)采取煤層注水措施,；嚴(yán)格執(zhí)行每年對(duì)采煤層進(jìn)行1次煤塵爆炸性鑒定,；確保機(jī)組內(nèi)外噴霧、移架噴霧,、皮帶轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧,、凈化水幕等防塵設(shè)施完好；按規(guī)定周期沖洗巷道,，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象,；采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置,，割煤時(shí)必須噴霧降塵,；巷道內(nèi)必須定期沖刷積塵；采掘工作面幕捕塵網(wǎng)要按標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)且封閉有效斷面,、洗網(wǎng)換網(wǎng)及時(shí),，皮帶、刮板機(jī)各轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須有完好的噴霧灑水裝置,。三是優(yōu)化采掘部署,，采掘面和巷道布置要有利于頂板管理，同一煤層的鄰近區(qū)域內(nèi)同時(shí)進(jìn)行采掘作業(yè)的,，要避免造成應(yīng)力疊加,；嚴(yán)格執(zhí)行礦壓觀測(cè)、監(jiān)測(cè)制度,，必須保證礦壓觀測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝符合規(guī)定,、使用完好可靠，出現(xiàn)異常情況要及時(shí)進(jìn)行處理錨桿（索）支護(hù)必須按照設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行可錨性試驗(yàn),，確保錨固力滿足支護(hù)強(qiáng)度需求,，頂錨索必須錨固到穩(wěn)定巖層，禁止將錨桿,、錨索錨固在受水影響的砂質(zhì)泥巖層或圍巖破碎層位,，錨固效果得不到保障的，必須采取架棚加強(qiáng)支護(hù),；過(guò)地質(zhì)構(gòu)造期間提前采取補(bǔ)強(qiáng)支護(hù),，確保支護(hù)強(qiáng)度符合要求，對(duì)已過(guò)構(gòu)造區(qū)域的頂板加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。四是堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),、探掘分離,、有掘必探,、先探后掘、先治后采”的原則,，在巷道掘進(jìn)過(guò)程中,，采用瞬變電磁物探方法對(duì)掘進(jìn)工作面附近3號(hào)煤層老空水進(jìn)行探測(cè)，對(duì)探測(cè)的異常區(qū)采用鉆探和化探等方法進(jìn)行驗(yàn)證,，查清掘進(jìn)工作面附近水情,；嚴(yán)格遵循“三專兩探一撤”、防治水分區(qū)管理和水害防治“四步工作法”等要求,，采取“探,、防、堵,、疏,、排、截,、監(jiān)”等綜合防治措施,，加強(qiáng)日常礦井水文地質(zhì)工作；掘進(jìn)期間,，嚴(yán)格執(zhí)行有掘必探,，留設(shè)足夠的安全距離，采掘期間配備相應(yīng)能力的排水設(shè)備,，保障排水設(shè)施正常,，排水系統(tǒng)完善；調(diào)查井下涌（突）水情況,，分析礦井涌水量來(lái)源,，預(yù)測(cè)礦井涌水量；分析礦井充水因素,，采掘工作面關(guān)注頂板裂隙水涌入工作面,，完善工作面排水系統(tǒng)。五是嚴(yán)格執(zhí)行《李村煤礦火工品運(yùn)輸及使用管理規(guī)定》,，強(qiáng)化火工品在領(lǐng)取,、運(yùn)輸、發(fā)放,、使用等環(huán)節(jié)的安全管理工作,；現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行爆破專項(xiàng)技術(shù)措施，確?！耙慌谌龣z”和“三人連鎖”制度執(zhí)行到位,；各級(jí)安全監(jiān)管人員尤其是帶班領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)安全員重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
（三）潞安化工集團(tuán)夏店煤礦
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是3121采煤工作面初采頂板初次來(lái)壓,，存在冒頂片幫,、傷人的風(fēng)險(xiǎn)。二是3108回巷掘進(jìn)區(qū)域,，煤層賦存傾角較大,、層理發(fā)育紊亂,掘進(jìn)期間發(fā)生頂板冒落傷人事故風(fēng)險(xiǎn)。三是3121回巷掘進(jìn),、回采期間,，受3119工作面采空區(qū)應(yīng)力影響，存在冒頂（片幫）傷人的風(fēng)險(xiǎn),。四是31采區(qū)軌道巷無(wú)極繩絞車存在連接裝置斷裂,、脫銷或鋼絲繩斷裂，導(dǎo)致跑車風(fēng)險(xiǎn),。五是綜采工作面上隅角,、掘進(jìn)工作面存在瓦斯積聚，導(dǎo)致瓦斯爆炸的風(fēng)險(xiǎn),。六是3#煤塵具有爆炸性,，綜采工作面采煤作業(yè)時(shí)產(chǎn)生大量煤塵，存在煤塵爆炸風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是工作面初采時(shí),，必須認(rèn)真做好礦壓觀測(cè)預(yù)報(bào)工作。根據(jù)礦壓觀測(cè)資料提供的數(shù)據(jù),，掌握好初次來(lái)壓和周期來(lái)壓步距,，在此期間除加強(qiáng)工作面及兩巷支護(hù)質(zhì)量外，還要觀察工作面壓力情況,，以便當(dāng)工作面頂板來(lái)壓時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)的措施,；每天做好乳化液泵的檢修工作，確保泵站壓力達(dá)標(biāo),，工作面支架支護(hù)狀態(tài)完好,，初撐力不低于25.2Mpa，兩巷超前單體支柱壓力不低于15MPa,，單體支柱無(wú)漏液現(xiàn)象,；當(dāng)頂板來(lái)壓時(shí)，必須緊跟采煤機(jī)超前拉架,，并及時(shí)伸出支架護(hù)幫板支護(hù)煤壁,；工作面加快推進(jìn)速度，減少來(lái)壓對(duì)回采的影響,；根據(jù)工作面的實(shí)際情況,，做好初次來(lái)壓距離和初次放頂距離的測(cè)量和匯總，以便對(duì)工作面來(lái)壓情況進(jìn)行判斷和預(yù)測(cè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,，及時(shí)找掉巷道幫頂?shù)膽沂駧r,，敲頂時(shí)必須有專人觀察,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,；嚴(yán)格按照規(guī)定安設(shè)臨時(shí)支護(hù)，控制循環(huán)進(jìn)度,，嚴(yán)禁超循環(huán)作業(yè),；并加強(qiáng)工作面工程質(zhì)量管理，重點(diǎn)要加強(qiáng)錨桿(索)錨固力的監(jiān)測(cè),，保證支護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo),；加強(qiáng)3108回巷的支護(hù)強(qiáng)度，在地質(zhì)破碎帶或?qū)永砹严栋l(fā)育區(qū)掘進(jìn)巷道時(shí),，要采區(qū)縮小排距,、架設(shè)工字鋼棚等措施進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)；增加3108回巷的礦壓綜合測(cè)站,，加強(qiáng)礦壓觀測(cè),，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采區(qū)措施治理。三是在3121回巷掘進(jìn)期間,，要堅(jiān)持巷道巖性寫實(shí),，掌握工作面頂板巖性；掘進(jìn)期間,，必須按照規(guī)定進(jìn)行錨桿(索)監(jiān)測(cè),，堅(jiān)持保證回巷錨桿(索)支護(hù)強(qiáng)度；當(dāng)頂板來(lái)壓時(shí),，為防止巷道變形,，必須保證超前支護(hù)單體柱初撐力，并及時(shí)增加支護(hù)密度與強(qiáng)度,；在采煤,、掘進(jìn)期間，遇頂板破碎,、巷道變形時(shí),，要加強(qiáng)礦壓監(jiān)測(cè)并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。四是嚴(yán)格按照繩卡打設(shè)標(biāo)準(zhǔn)打設(shè)鋼絲繩繩卡,，定期對(duì)鋼絲繩的磨損及斷絲情況進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)時(shí)要立即更換；操作人員在掛車前認(rèn)真檢查礦車銷,、連接鏈的完好情況,，礦車銷屬于防跳銷的要閉鎖，非防跳銷的要上好開(kāi)口銷；絞車使用的鋼絲繩每年到有鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次破斷力檢測(cè)檢驗(yàn),；在各巷道交叉點(diǎn)安裝“行車不行人,，行人不行車”語(yǔ)音報(bào)警裝置；大型物料運(yùn)輸前,，制定專門的運(yùn)輸安全技術(shù)措施,，使用隊(duì)組、運(yùn)輸調(diào)度,、安全調(diào)度,、運(yùn)搬隊(duì)安排專人負(fù)責(zé)跟車作業(yè)；加強(qiáng)對(duì)絞車的日常維護(hù),。五是采煤工作面及采空區(qū)內(nèi),，嚴(yán)禁出現(xiàn)大面積空頂現(xiàn)象，采空區(qū)頂板不能隨采冒落的,，必須編制安全技術(shù)措施進(jìn)行處理,，否則，采煤工作面不得生產(chǎn),；控制好頂板,，盡可能減少寬幫高頂?shù)漠a(chǎn)生；回采時(shí)盡可能減少采空區(qū)浮煤,，以降低回風(fēng)隅角處的瓦斯涌出量,；隅角金屬棚或錨網(wǎng)在進(jìn)入采空區(qū)前必須完成回收或退錨工作，進(jìn)行回棚或退錨時(shí),，必須經(jīng)瓦檢員進(jìn)行瓦斯檢查,，兩隅角必須及時(shí)剪網(wǎng)、放頂或充填,、封堵,，當(dāng)與采煤面相連的隅角空間懸頂距離超過(guò)2m或瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%，必須停產(chǎn)處理,；在工作面頂板周期來(lái)壓期間,，加強(qiáng)來(lái)壓期間的瓦斯檢查和監(jiān)測(cè)工作，通風(fēng),、監(jiān)控及安監(jiān)部門必須每天對(duì)瓦斯監(jiān)測(cè)曲線進(jìn)行會(huì)診分析,，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)先停止生產(chǎn)，采取相應(yīng)措施在保證瓦斯不超限的情況下方可恢復(fù)生產(chǎn),；加強(qiáng)瓦斯檢查工作,，瓦斯檢查必須做到“三對(duì)口”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),，查清原因,，進(jìn)行處理,。六是確保礦井防塵供水系統(tǒng)完善；加強(qiáng)各生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)防塵設(shè)施維護(hù)及使用管理,，控制粉塵來(lái)源,，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象；嚴(yán)格落實(shí)膠帶運(yùn)輸巷沖塵管理制度,，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象；皮帶轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須按規(guī)定安裝噴霧裝置,，確保自動(dòng)噴霧霧化效果,，提高防塵效果；綜采工作面作業(yè),，必須及時(shí)清除巷道中的浮煤，清掃,、沖洗沉積煤塵,；按規(guī)定安裝隔爆水棚，水棚水量滿足要求,；加強(qiáng)粉塵監(jiān)測(cè),，采掘工作面回風(fēng)流設(shè)置粉塵傳感器監(jiān)測(cè)粉塵濃度，按規(guī)定測(cè)塵并進(jìn)行巷道沖塵,，防止煤塵堆積,；工作面的割煤機(jī)必須有內(nèi)外噴霧裝置，霧化程度好,，能覆蓋滾筒及切割頭并保持正常使用,。
（四）潞安化工集團(tuán)郭莊煤業(yè)公司
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是綜采工作面及其上隅角、掘進(jìn)工作面存在瓦斯積聚,，導(dǎo)致瓦斯爆炸的風(fēng)險(xiǎn),。二是綜采工作面頂板破碎、煤墻片幫嚴(yán)重未采取有效管控措施,，掘進(jìn)工作面臨時(shí)支護(hù)不及時(shí),、支護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、未執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,，發(fā)生頂板事故風(fēng)險(xiǎn),。采區(qū)巷道及各采面封閉后留設(shè)的運(yùn)輸、回風(fēng)聯(lián)巷支護(hù)出現(xiàn)錨索（桿）失效,、網(wǎng)片破損,、鋼帶斷裂未及時(shí)處理，造成局部頂板冒落風(fēng)險(xiǎn),。三是三采區(qū),、五采區(qū)軌道巷斜巷運(yùn)輸期間發(fā)生跑車事故風(fēng)險(xiǎn),。三采區(qū)軌道巷運(yùn)輸鋼絲繩帶病運(yùn)行、未按規(guī)定更換,，運(yùn)輸期間發(fā)生斷繩造成事故風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是加強(qiáng)綜采面上隅角區(qū)域、高頂區(qū)的瓦斯檢查管理工作,，軌順堅(jiān)持退錨措施和切頂眼施工措施,，確保上隅角及時(shí)垮落；掘進(jìn)工作面每班對(duì)風(fēng)筒漏風(fēng)情況進(jìn)行檢查,，保證工作面風(fēng)量滿足需風(fēng)量要求,。控制機(jī)組割煤速度,，每次割煤后要及時(shí)進(jìn)行灑水除塵,；加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆檢查、設(shè)備檢修工作,，杜絕保護(hù)失效,、電氣失爆；局部通風(fēng)機(jī)局扇風(fēng)機(jī)必須配備專人管理看護(hù),，每天進(jìn)行風(fēng)機(jī)正常切換實(shí)驗(yàn),，保證備用風(fēng)機(jī)的熱備狀態(tài)；定期對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行主備機(jī)切換試驗(yàn),，保證主機(jī)故障時(shí)備機(jī)能在60s內(nèi)投入工作,，系統(tǒng)通信中斷，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法上傳時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)采取人工監(jiān)測(cè),；定期對(duì)所有傳感器進(jìn)行送檢，確保傳感器全部合格有效,。二是綜采工作面加強(qiáng)支架初撐力管理,，確保泵站壓力、支架初撐力達(dá)標(biāo),，確保支架完好,、可靠，支撐有效,；掘進(jìn)工作面加強(qiáng)工程質(zhì)量管控及錨桿（索）預(yù)緊力,、錨固力的檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)打,，確保支護(hù)有效,；對(duì)工作面外部巷道出現(xiàn)壓力增大出現(xiàn)支護(hù)失效及現(xiàn)有支護(hù)不能滿足時(shí)及時(shí)對(duì)變化區(qū)域前后10m進(jìn)行補(bǔ)打或增補(bǔ)支護(hù)對(duì)頂板進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)維護(hù)管理；嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂管理制度及臨時(shí)支護(hù)的使用情況,，遇地質(zhì)構(gòu)造及時(shí)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,。三是制定設(shè)備“點(diǎn)檢”檢查臺(tái)賬,，絞車司機(jī)作業(yè)前嚴(yán)格按照“點(diǎn)檢”臺(tái)賬內(nèi)容對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查；作業(yè)過(guò)程中運(yùn)輸人員對(duì)各運(yùn)輸環(huán)節(jié)“手指口述”安全確認(rèn),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先處理后運(yùn)輸,；在傾斜井巷內(nèi)安設(shè)能夠?qū)⑦\(yùn)行中斷繩、脫鉤車輛阻止住的跑車防護(hù)裝置,；運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人,、行人不行車”規(guī)定，對(duì)運(yùn)輸區(qū)段實(shí)行封閉管理,，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入,。
（五）潞安化工集團(tuán)司馬煤業(yè)公司
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是1218工作面沿空留巷內(nèi)柔模支護(hù)處發(fā)生瓦斯事故風(fēng)險(xiǎn)。二是1218綜采工作面通過(guò)X2陷落柱期間,，1115工作面運(yùn)巷揭露F94正斷層期間存在頂板局部冒頂和片幫風(fēng)險(xiǎn),。三是1306、1307工作面安裝期間存在頂板冒頂和煤墻片幫風(fēng)險(xiǎn),。四是大重型設(shè)備運(yùn)輸作業(yè)時(shí),，存在機(jī)車相撞、追尾或人身傷害風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是在柔模墻與后溜區(qū)域增加瓦斯檢測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)此區(qū)域瓦斯監(jiān)控,；利用通風(fēng)孔對(duì)柔模內(nèi)瓦斯進(jìn)行抽放,；在小窩處安設(shè)一道通風(fēng)噴霧，稀釋小窩內(nèi)瓦斯,；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,，在兩道柔模墻之間留設(shè)通風(fēng)通道；工作面發(fā)生瓦斯異常時(shí),，要求隊(duì)組立即停機(jī),，并報(bào)通風(fēng)部，通風(fēng)部門負(fù)責(zé)分析日常瓦斯情況,。二是地測(cè)辦將陷落柱,、斷層的產(chǎn)狀、落差現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)清楚,，分析位置以及對(duì)回采的影響,，出具地質(zhì)預(yù)報(bào)通知書。,；生產(chǎn)技術(shù)部做好過(guò)斷層前的橙色預(yù)警工作,；安排相關(guān)隊(duì)組編制過(guò)斷層的專項(xiàng)技術(shù)措施；回采工作面過(guò)斷層期間,，施工隊(duì)組合理安排勞動(dòng)組織和循環(huán)作業(yè),；回采工作面過(guò)斷層期間,，綜采機(jī)割煤要慢行，割煤后及時(shí)打緊護(hù)幫板,，并及時(shí)拉支架支護(hù)頂板,，嚴(yán)禁空頂；工作面局部片幫,，端面距超過(guò)340mm時(shí),，應(yīng)及時(shí)超前移架實(shí)現(xiàn)對(duì)頂板的超前支護(hù)；采高必須根據(jù)工作面煤厚調(diào)整;若出現(xiàn)局部冒頂,，需用木料在支架前梁上進(jìn)行木垛接頂,，防止頂板繼續(xù)冒落。必要時(shí)使用加固材料對(duì)工作面頂板煤墻進(jìn)行加固;根據(jù)斷層揭露性質(zhì)及時(shí)調(diào)斜工作面,，調(diào)整工作面與斷層走向之間的夾角,，減少頂板暴露面積；安排相關(guān)專業(yè)管理人員,，在過(guò)斷層期間進(jìn)行跟班指導(dǎo),；嚴(yán)格落實(shí)頂板管理各項(xiàng)管理制度，確保安全技術(shù)措施的科學(xué)性,、針對(duì)性和有效性,；做好回采工作面礦壓日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常變化,，查明原因并采取措施處理,；按規(guī)定設(shè)置頂板避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)牌板，使作業(yè)區(qū)域的每個(gè)人員了解和掌握,，每班作業(yè)人數(shù)上限：生產(chǎn)班25人,，檢修班40人。三是在安裝過(guò)程中,，跟班隊(duì)干必須每班檢查工作面頂板情況,，發(fā)現(xiàn)工作面墜包等隱患時(shí)，必須及時(shí)處理,；對(duì)于失效或偷落的單體柱,，要及時(shí)補(bǔ)打或更換；對(duì)于片幫處,，要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂措施或采取臨時(shí)支護(hù)措施,，加強(qiáng)支護(hù)；人員嚴(yán)格進(jìn)入頂板不好區(qū)域,。四是運(yùn)輸液壓支架,、大型設(shè)備、特殊物料或“四超”物件必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,；定期開(kāi)展安全技術(shù)措施,、操作規(guī)程,、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和安全要求等專項(xiàng)培訓(xùn)工作，考試合格后上崗作業(yè),。
（六）晉能控股集團(tuán)趙莊煤業(yè)公司
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是5323綜采工作面中部目前受正斷層f847影響區(qū)域回采頂板管理難度加大,，存在冒頂片幫事故風(fēng)險(xiǎn)。二是1312綜采工作面向前推進(jìn)約135米,，工作面要通（跨）過(guò)1312面2#切眼底抽巷,，在跨過(guò)空巷過(guò)程中采取措施不得當(dāng)，可能造成冒頂片幫事故風(fēng)險(xiǎn)管控失效,。三是礦井為高瓦斯礦井,，采掘工作面因割煤過(guò)程中瓦斯異常釋放、上隅角瓦斯積聚等情況導(dǎo)致瓦斯超限,，在達(dá)到一定濃度情況下,，遇引火源可能導(dǎo)致瓦斯事故。四是因季節(jié)變化,，造成井下巷道返潮,，路面濕滑，出現(xiàn)運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是工作面受正斷層f847（30°∠30°,，H=3.5m）影響區(qū)域要將采高控制在4.5米左右，嚴(yán)禁低于4.2m,，確保機(jī)組可順利通過(guò),；構(gòu)造區(qū)域及前后必須隨好頂、底板,，煤矸交界、留煤頂區(qū)域要追機(jī)拉架,、超前拉架,，確保頂板可控，留煤底區(qū)域要吊架拉架,，防止鉆底,；構(gòu)造區(qū)域必須保證支架、溜子直線度,；工作面在受構(gòu)造影響區(qū)域嚴(yán)禁急抬,、急剎，隨工作面下山幅度逐步下剎,；工作面支架初撐力必須達(dá)標(biāo),，確保有效支撐頂板；隊(duì)組要嚴(yán)格按照割煤工藝割煤,，控制吃刀深度及割煤速度,；抽放隊(duì)組應(yīng)加強(qiáng)底抽巷預(yù)抽鉆孔及對(duì)應(yīng)煤巷位置前30米,、后20米鉆孔管理，確保做到應(yīng)抽盡抽,；地礦部根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造變化及影響范圍及時(shí)交底施工超前探孔,；生產(chǎn)部在月初制定采掘計(jì)劃時(shí)要根據(jù)瓦斯、構(gòu)造等變化情況,，及時(shí)調(diào)整各采掘工作面的日進(jìn)度,；采煤機(jī)割煤期間，前后5米內(nèi)嚴(yán)禁站人或行走,，所有人員要在支架間行走,，嚴(yán)禁在支架前行走，工作面人員嚴(yán)禁背對(duì)工作面,；對(duì)機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察,，及時(shí)排查設(shè)備存在的安全隱患，建立過(guò)構(gòu)造期間檢修臺(tái)賬,，檢修后對(duì)檢修內(nèi)容進(jìn)行登記,，確保設(shè)備檢修到位；過(guò)構(gòu)造期間嚴(yán)禁強(qiáng)行割煤,，杜絕超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),。二是編制并嚴(yán)格落實(shí)綜采工作面過(guò)空巷專項(xiàng)安全技術(shù)措施；工作面通過(guò)1312面2#切眼底抽巷時(shí)保證成斜交狀態(tài),，有效減少工作面與底抽巷對(duì)應(yīng)區(qū)域的面積,；工作面對(duì)應(yīng)1312面2#切眼底抽巷區(qū)域的支架初撐力不得大于15MPa，避免支架初撐力過(guò)大摧垮底抽巷頂板,，待工作面正常推過(guò)底抽巷對(duì)應(yīng)區(qū)域后,，支架初撐力必須達(dá)標(biāo)，不得低于25.2MPa,；控制好割煤速度,，同時(shí)保證機(jī)組前滾筒不得割底刀；正常推進(jìn)過(guò)程中,，嚴(yán)禁人員進(jìn)入空巷內(nèi),。三是嚴(yán)格進(jìn)行礦井瓦斯治理工程，保證抽采達(dá)標(biāo),，瓦斯治理工程施工到位,；嚴(yán)格對(duì)各采掘面及其他用風(fēng)地點(diǎn)的需風(fēng)量進(jìn)行計(jì)算，確保各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足,，杜絕無(wú)風(fēng),、微風(fēng)巷道；嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置甲烷傳感器，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)行礦井瓦斯的監(jiān)管,；嚴(yán)控井下一切非生產(chǎn)必需的熱源,，生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的熱源必須嚴(yán)格管理和控制；瓦斯檢查工必須按照《瓦斯檢查計(jì)劃圖表》,，進(jìn)行瓦斯檢查,，杜絕空班漏檢；采掘過(guò)程中要控制好割煤工藝,，避免瞬間瓦斯涌出量較大,。四是道坡段逐步實(shí)現(xiàn)封閉管理；平巷運(yùn)輸過(guò)程,，車輛與特種車相遇,，其它車輛必須開(kāi)至就近橫川避讓，嚴(yán)禁在同一巷道直接錯(cuò)車,；特種車運(yùn)輸過(guò)程,，運(yùn)輸隊(duì)務(wù)必利用班前會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，特種車運(yùn)輸大件時(shí),，需派專人進(jìn)行實(shí)地跟車,，減少特種車運(yùn)行線路其它車輛匯入數(shù)量，減少會(huì)車頻次,；及時(shí)制止司機(jī)操作違章行為,，嚴(yán)格執(zhí)行車輛趟檢、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)會(huì)車,、拐彎鳴號(hào),、“車讓人”及停車熄火、制動(dòng),、打眼標(biāo)準(zhǔn)操作,；對(duì)路面嚴(yán)重濕滑區(qū)域采取支挖防滑槽、撒水泥灰等措施,。
（七）潞安化工集團(tuán)慈林山煤業(yè)公司
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是15#煤工作面回采期間,，采空區(qū)有自然發(fā)火的風(fēng)險(xiǎn)。二是3#煤采空區(qū)積水治理不到位,，措施實(shí)施不當(dāng)，存在可能會(huì)造成重大事故的風(fēng)險(xiǎn),。三是15102工作面為孤島工作面,，回風(fēng)巷變形較大，未對(duì)受壓變形區(qū)域進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù),，存在可能導(dǎo)致冒頂,、片幫的風(fēng)險(xiǎn)。四是采掘工作面生產(chǎn)作業(yè)時(shí)產(chǎn)塵量大，如遇除塵裝置工作不正常,、未定期清理會(huì)造成管路上,、轉(zhuǎn)載處積塵，遇明火可能導(dǎo)致煤塵爆炸風(fēng)險(xiǎn),。五是輔助運(yùn)輸絞車的使用管理不到位,，使絞車存在隱患，帶病作業(yè),，絞車制動(dòng),、信號(hào)失靈導(dǎo)致跑車造成人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
預(yù)防措施
一是通過(guò)束管監(jiān)測(cè),、傳感器連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境,、人工定點(diǎn)采樣全覆蓋，多環(huán)節(jié),、多地點(diǎn),、多手段監(jiān)測(cè)各種發(fā)火標(biāo)志氣體成分和溫度變化情況；在井下主要進(jìn)回風(fēng)斜井,、15煤采掘工作面及回風(fēng)大巷設(shè)置自燃發(fā)火觀測(cè)點(diǎn),，由瓦斯員每周進(jìn)行檢查和氣體分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題使能夠及時(shí)有效采取相關(guān)措施,；對(duì)工作面和火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,，嚴(yán)格執(zhí)行防滅火安全技術(shù)措施，杜絕發(fā)生相關(guān)事故,。二是建立完善的井下水文觀測(cè)系統(tǒng),，加強(qiáng)水文地質(zhì)研究，進(jìn)一步摸清水文地質(zhì)條件,，切實(shí)掌握水文地質(zhì)資料及其規(guī)律,，有針對(duì)性的防治；探放老空水要嚴(yán)格按照鉆探設(shè)計(jì)和鉆探安全技術(shù)措施進(jìn)行鉆探施工,；按照規(guī)范設(shè)計(jì)要求與周邊礦井留設(shè)各類防隔水煤柱,，并嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批；建立和堅(jiān)持采掘工作面水情水害分析和地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,。對(duì)各采掘工作面受老空區(qū)水水害威脅情況進(jìn)行逐頭,、逐面分析排查和預(yù)報(bào)；對(duì)地質(zhì)及水文地質(zhì)資料的收集整理工作,，完善礦井測(cè)量及資料管理系統(tǒng),，建立周邊煤礦圖紙的定期交換制度，定期收集,、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦和廢棄的老窯情況,，并在采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其井田位置、開(kāi)采范圍,、開(kāi)采年限,、積水情況。防止鄰礦越界開(kāi)采,，造成巷道相互貫通,，發(fā)生水害事故；對(duì)未來(lái)采掘區(qū)域按規(guī)定進(jìn)行井下瞬變電磁超前探測(cè),，查明斷層,、陷落柱、鉆孔的富導(dǎo)水情況,，做好預(yù)防措施,；定期對(duì)排水系統(tǒng)、排水設(shè)備,、配電設(shè)備和輸電線路進(jìn)行檢查,、維護(hù)，對(duì)水倉(cāng),、水溝進(jìn)行清理,，確保排水系統(tǒng)完善可靠，能隨時(shí)投入使用,；留設(shè)防水保安煤柱,，在礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)計(jì)以及遇到導(dǎo)水?dāng)鄬踊蛳萋渲鶗r(shí),，均應(yīng)按規(guī)定留設(shè)防水保安煤柱,。三是15102回風(fēng)巷超前支護(hù)超度必須保持不低于50m；嚴(yán)格做好巷道維護(hù),，保證兩巷錨網(wǎng)支護(hù)有效,，特別要加強(qiáng)機(jī)尾三角區(qū)的頂板管理。四是按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)井下各類防塵設(shè)施,，關(guān)鍵環(huán)節(jié)另行增設(shè)防塵設(shè)施,，實(shí)施綜合防塵，同時(shí)不定期監(jiān)督檢查井下防塵設(shè)施的使用情況,；井下按要求使用防塵設(shè)施,，定期維護(hù)；盡可能的從源頭上消滅(降低)產(chǎn)塵量,，及時(shí)沖洗清理巷道煤(巖)塵,，嚴(yán)禁粉塵堆積；消除井下一切可能產(chǎn)生火源的安全隱患,。五是減少各類小絞車運(yùn)輸?shù)氖褂茫e極應(yīng)用先進(jìn)的、可靠性高的輔助運(yùn)輸設(shè)備,，切實(shí)提高礦井輔助運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性,；規(guī)范使用各類阻車設(shè)施，作業(yè)區(qū)域設(shè)置好警戒,；嚴(yán)格作業(yè)前的安全確認(rèn),；小絞車的安裝、固定符合要求,，防止絞車從固定基礎(chǔ)拉出,；嚴(yán)禁絞車帶病作業(yè)。
（八）潞安化工集團(tuán)古城煤礦
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是N1305回撤工作面特種車輛掉頭,、拐彎時(shí),，路面濕滑或水溝蓋板固定不牢滑動(dòng)，導(dǎo)致車輛打滑發(fā)生碰撞損壞設(shè)備或造成人員傷害的風(fēng)險(xiǎn),。二是N1305回撤工作面回撤過(guò)程中頂板網(wǎng)破漏矸,、鋼絲繩上不到位不能有效支護(hù)頂板、端頭尾超前維護(hù)段頂板受壓崩斷錨桿錨索,、機(jī)頭老塘緊跟掩護(hù)梁無(wú)法回撤端頭架等造成傷人或損壞設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn),。三是近期進(jìn)入雨季，有可能頻繁遭遇極端天氣,，供電系統(tǒng)故障造成大面積停電風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是運(yùn)輸隊(duì)每班運(yùn)輸前，對(duì)該區(qū)域重點(diǎn)巡查,，確保路面干凈無(wú)淤泥,、水溝蓋板牢靠；四超物件運(yùn)輸專人跟車,，拐彎,、倒車、經(jīng)過(guò)特殊路段時(shí)專人指揮,；運(yùn)輸線路兩幫嚴(yán)禁堆放雜物,，避免影響車輛掉頭、拐彎,。二是回撤過(guò)程中圓木點(diǎn)柱或單體柱穿鞋戴帽并打在鋼絲繩上,；回撤過(guò)程抽架后及時(shí)打設(shè)木垛進(jìn)行支護(hù)，確保臨時(shí)支護(hù)和作業(yè)空間有效,；兩巷超前支護(hù)段單體柱影響行車時(shí)需要打設(shè)錨索加強(qiáng)頂板支護(hù),；收尾后機(jī)頭老塘側(cè)緊跟端頭架打設(shè)兩個(gè)木垛對(duì)掩護(hù)梁上方頂板進(jìn)行自護(hù)；撒架過(guò)程中發(fā)現(xiàn)頂板網(wǎng)禁止出架,，先將破網(wǎng)補(bǔ)聯(lián)完成后再出架,，嚴(yán)禁邊出架邊漏研,；三是嚴(yán)格執(zhí)行檢修安全技術(shù)措施，確保供電系統(tǒng)穩(wěn)定性,；做好“三級(jí)撤人”及關(guān)鍵崗位應(yīng)急值班值守檢查工作,。
（九）山西石泉煤業(yè)公司
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是30107綜放工作面大傾角開(kāi)采期間，作業(yè)人員行走困難極易摔倒,，工作面極易出現(xiàn)頂板漏冒,、支架“咬架倒架”及其它事故風(fēng)險(xiǎn)。二是30107回采工作面回風(fēng)隅角瓦斯超限,，遇明火,、電火花等熱源，可能造成瓦斯爆炸的風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是加強(qiáng)工作面頂板安全質(zhì)量管控,，確保兩巷超前支護(hù)長(zhǎng)度不低于20m，工作面出口高度不低于1.8m,；單體柱打設(shè)必須迎山有力支撐達(dá)效,，液壓支架要接頂嚴(yán)實(shí)，相鄰支架頂梁平整,，無(wú)明顯錯(cuò)茬,，不擠不咬；根據(jù)工作面兩巷高差合理確定工作面?zhèn)涡?，確保大傾角采煤期間偽斜調(diào)整不小于高差的1/4,，不超過(guò)高差的1/3，從采煤工藝上解決工作面刮板機(jī)“下滑”,；嚴(yán)格控制回采截高,，保持工作面截高在2.6-2.8m之間；工作面傾角超過(guò)30°時(shí),，可適當(dāng)降低截高,，但必須保證相鄰支架錯(cuò)茬不超過(guò)頂梁側(cè)護(hù)板的2/3，支架活柱量不低于200mm,；支架行人通道設(shè)兩道尼龍繩,，以供作業(yè)人員扶手行走；支架踏板安裝網(wǎng)片防滑裝置,；拉架順序要根據(jù)工作面實(shí)際情況確定,；加強(qiáng)支架初撐力檢查和二次補(bǔ)液，確保達(dá)標(biāo),；拉架前必須先觀察后拉架,，確定安全后方可操作；作業(yè)前必須敲幫問(wèn)頂,、閉鎖支架大溜等相關(guān)設(shè)備并設(shè)專人看護(hù),；必須在作業(yè)區(qū)域上方牢固安設(shè)防護(hù)網(wǎng),，防止煤研滾落傷人；工作面必須控制采高在2.6-2.8m之間,，嚴(yán)禁采高過(guò)大造成支架不接頂而造成的倒架事故,；嚴(yán)格人員站位管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和監(jiān)督管理,，互相提醒；設(shè)備檢修作業(yè)前,，必須檢查周邊頂幫安全情況,，并在上方吊掛防護(hù)網(wǎng)。二是加強(qiáng)瓦斯抽采,，提高瓦斯抽采效果,；加強(qiáng)隅角退錨和頂板垮落管理，控制工作面采空區(qū)漏風(fēng),；加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備巡檢維護(hù),，杜絕電氣失爆現(xiàn)象；加強(qiáng)工作面外因火災(zāi)管理,，消除外因火災(zāi)隱患,；加強(qiáng)瓦斯檢查、監(jiān)控和瓦斯涌出觀測(cè)分析,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,。
（十）潞安化工集團(tuán)余吾煤業(yè)公司
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是掘進(jìn)回采期間，過(guò)地質(zhì)構(gòu)造期間,，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)等情形,，瓦斯管理管控不到位，易誘發(fā)瓦斯事故等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,。二是生產(chǎn)期間產(chǎn)生的煤塵,、巖塵管控不到位，造成空氣質(zhì)量下井易對(duì)作業(yè)人員造成身體傷害,；易誘發(fā)煤塵爆炸事故等風(fēng)險(xiǎn),三是防治水相關(guān)管理規(guī)定落實(shí)不到位,，采空區(qū)水、奧灰水等治理管控不到位,，誘發(fā)礦井水害事故風(fēng)險(xiǎn),。四是疫情管控不力，造成疫情在礦區(qū)內(nèi)傳播,，誘發(fā)產(chǎn)生聚集性傳播和影響礦井安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),。五是易產(chǎn)生重生產(chǎn)輕安全情形，易導(dǎo)致采掘銜接緊張誘發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是開(kāi)展擴(kuò)巷降阻及巷道封閉工作,，保障礦井通風(fēng)安全,，確保瓦斯管理不斷電，實(shí)施瓦斯“零超限”向“零預(yù)警”轉(zhuǎn)變,；強(qiáng)化公司瓦斯抽采系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)管理及鉆孔驗(yàn)收,，進(jìn)一步優(yōu)化增透鉆孔的布孔工藝與施工參數(shù)，試驗(yàn)俯孔機(jī)械造穴技術(shù),，積極推進(jìn)底板巖巷穿層預(yù)抽工程,，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，采取灌漿提濃,、篩管防塌等措施,，使得巷道抽采純量有效提升。二是完善防塵體系建設(shè),，對(duì)全礦風(fēng)水聯(lián)動(dòng)噴霧裝置,、加設(shè)擋塵簾，補(bǔ)充完善采掘工作面捕塵網(wǎng)及噴霧裝置,；積極推進(jìn)短孔注水試驗(yàn),，收集瓦斯涌出、煤塵測(cè)定等相關(guān)數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)粉塵,、瓦斯和火災(zāi)共防；在各采煤工作面推廣采煤機(jī)環(huán)形外噴霧,，提升綜采工作面防塵效果,；引進(jìn)巖巷除塵風(fēng)機(jī)，降低掘進(jìn)工作面粉塵排放量,；進(jìn)一步完善粉塵試驗(yàn)室建設(shè),，強(qiáng)化綜合防塵工作，定期對(duì)采掘工作面煤塵管理等進(jìn)行全面排查,，測(cè)定粉塵濃度,，實(shí)現(xiàn)綜合防塵常態(tài)化管理。三是重點(diǎn)圍繞奧灰水防治,、頂板水疏放及預(yù)防大型構(gòu)造垂向?qū)矫骈_(kāi)展工作,；認(rèn)真落實(shí)防治水探、防,、堵,、疏、排,、截,、監(jiān)綜合防治措施，實(shí)現(xiàn)全井田安全帶壓開(kāi)采,；堅(jiān)持“三專兩探一撤制度”不動(dòng)搖,，嚴(yán)格落實(shí)老空水防治“查全,、探清、放凈,、驗(yàn)準(zhǔn)”四步工作法,，確保防治水各項(xiàng)制度落實(shí)落地。四是嚴(yán)格按照國(guó)家省市關(guān)于疫情防控的工作部署要求開(kāi)展工作,，及時(shí)根據(jù)最新疫情變化情況修訂完善公司疫情防控管理辦法,；堅(jiān)持科學(xué)防疫、聯(lián)防聯(lián)控,、精準(zhǔn)防控原則,，進(jìn)入礦區(qū)人員必須執(zhí)行“掃綠碼、測(cè)體溫,、戴口罩”等防控措施。五是堅(jiān)持“合法增產(chǎn),、安全保供”原則,，科學(xué)制定增產(chǎn)保供舉措，合理安排生產(chǎn)作業(yè)檢修時(shí)間,，杜絕拼設(shè)備搶生產(chǎn),、輕安全重生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
（十一）潞安化工集團(tuán)常村煤礦
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是N3-13工作面正過(guò)FJ280正斷層,，近煤墻管理頂板,、打設(shè)探眼等作業(yè)，存在煤墻片幫,、頂板漏石頭,、傷人風(fēng)險(xiǎn)。二是2701軌順工作面,、2106軌順工作面,、25采區(qū)2#回風(fēng)巷過(guò)斷層、陷落柱間,，頂板易破碎,、煤墻易片幫，導(dǎo)通裂隙帶等,，可能會(huì)發(fā)生頂板冒落,、瓦斯異常和透水風(fēng)險(xiǎn)。三是7月底對(duì)探放2202工作面采空區(qū)積水,。排水系統(tǒng)不完善,，積水未能及時(shí)抽排造成淹巷事故；打透采空區(qū),，可能出現(xiàn)瓦斯異常,，造成超限事故,。四是S5-22工作面、2202工作面安裝,，2205工作面回撤時(shí),，絞車鋼絲繩斷絲、斷股,、斷繩現(xiàn)象或固定地錨松,，造成運(yùn)輸事故，物料吊運(yùn)期間人員站位不合理,，吊裝器具不完好,，造成，設(shè)備損壞或人員受傷,，支架運(yùn)輸線路軌道不合格,，造成機(jī)車落道風(fēng)險(xiǎn)。
預(yù)防措施
一是提前編制工作面過(guò)斷層,、放炮等相關(guān)專項(xiàng)安全技術(shù)措施,；作業(yè)前要對(duì)斷層附近頂板進(jìn)行有效支護(hù)，片幫寬處要及時(shí)超前移架后再進(jìn)行作業(yè),，謹(jǐn)防架前漏頂或冒頂事故發(fā)生,；過(guò)斷層期間，隊(duì)組要打鉆探測(cè)留設(shè)底煤,、頂煤厚度,，分析、判斷斷層走向及與工作面推進(jìn)之間關(guān)系,，生產(chǎn)中心要及時(shí)根據(jù)數(shù)據(jù)分析調(diào)整過(guò)斷層方案,；近煤墻作業(yè)時(shí)，首先閉鎖前溜,，拉掉隔離并設(shè)專人監(jiān)護(hù)閉鎖揚(yáng)聲器,，然后進(jìn)行“敲幫問(wèn)頂”。二是過(guò)地質(zhì)構(gòu)造期間注意觀察工作面頂幫有無(wú)透水征兆或瓦斯異常涌出現(xiàn)象,，如果出現(xiàn)透水征兆或瓦斯異常涌出時(shí),，停止作業(yè)，撤出人員,。排水系統(tǒng)需緊跟工作面,，排水泵一用一備，且滿足最大涌水量時(shí)排水需求,；根據(jù)地質(zhì)預(yù)報(bào)加強(qiáng)探測(cè),，并編寫相應(yīng)的措施，明確過(guò)構(gòu)造期間支護(hù)方式及管控措施，揭露后根據(jù)構(gòu)造產(chǎn)狀,、需采取針對(duì)性措施的應(yīng)做好相應(yīng)復(fù)查變更,；在采掘活動(dòng)過(guò)程中定期進(jìn)行頂板探測(cè)，隨時(shí)掌握頂板巖性變化,，根據(jù)地質(zhì)及礦壓顯現(xiàn)變化情況合理調(diào)整錨桿,、錨索參數(shù)確保支護(hù)有效。三是探水隊(duì)提前編制2202切眼疏放S3-12采空區(qū)積水,、2202軌順疏放2201工作面采空區(qū)積水安全技術(shù)措施,；地測(cè)科現(xiàn)場(chǎng)跟班施工采空區(qū)放水孔，相關(guān)科室跟班到位,；隨時(shí)關(guān)注工作面水量,、瓦斯變化，發(fā)現(xiàn)異常立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。四是絞車作業(yè)前檢查絞車司機(jī)資格證,，無(wú)證人員不準(zhǔn)操作絞車；小絞車運(yùn)行前,，進(jìn)行一次空載運(yùn)行試驗(yàn),，檢查有無(wú)異常情況；拖拽物件時(shí),，不準(zhǔn)使用開(kāi)口環(huán)或不上螺絲的馬蹄環(huán)；加強(qiáng)小絞車的日常巡查檢修,，避免斷繩傷人事故發(fā)生,；加強(qiáng)人員站位管理，嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車行車不行人”規(guī)定,；吊裝作業(yè)前,，應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒，并設(shè)專人監(jiān)護(hù),。并應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境,、單軌吊起吊梁、吊裝鏈,、吊裝卡,、吊鉤等進(jìn)行檢查。吊裝作業(yè)時(shí),，應(yīng)由一人負(fù)責(zé)指揮,，其他人協(xié)調(diào)作業(yè)；首架運(yùn)輸作業(yè)時(shí),，運(yùn)輸科安排專人現(xiàn)場(chǎng)跟車監(jiān)護(hù),，重點(diǎn)落實(shí)運(yùn)輸安全距離達(dá)標(biāo)情況。
（十二）潞安化工集團(tuán)五陽(yáng)煤礦
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是7609工作面、7521工作面回采期間懸頂距離大,，未及時(shí)采取放頂措施,，存在形成大面積懸頂，頂板斷裂后突然垮落風(fēng)險(xiǎn),。工作面過(guò)斷層期間,，存在頂板破碎、煤墻片幫風(fēng)險(xiǎn),；7523運(yùn)輸巷過(guò)75.1#皮帶巷,、75.5區(qū)段專回巷期間,，應(yīng)力集中,，煤壁酥軟，可能導(dǎo)致頂板冒落,，片幫漏頂風(fēng)險(xiǎn),；二是7521工作面、7609工作面回采期間,，因煤層瓦斯含量大,、瓦斯防治措施執(zhí)行不到位等原因，致使回風(fēng)隅角瓦斯積聚超限,，引發(fā)瓦斯事故風(fēng)險(xiǎn),。7609、7521綜采工作面過(guò)地質(zhì)異常區(qū)存在瓦斯涌出異?；虺揎L(fēng)險(xiǎn),；三是7609工作面、7521工作面,、7523輔助運(yùn)輸巷,、7610回巷生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)塵量大，遇明火導(dǎo)致煤塵爆炸風(fēng)險(xiǎn),；四是汛期天降大到暴雨或兩水庫(kù)同時(shí)向下游放水時(shí),，漳河水位將迅速上漲漫過(guò)防洪壩涌入陷區(qū)，通過(guò)陷區(qū)裂縫灌入井下,，存在礦井突水事故風(fēng)險(xiǎn),。五是7609工作面、7521工作面過(guò)斷層期間割煤作業(yè),，機(jī)組截割石頭產(chǎn)生火花引發(fā)火災(zāi)或其他事故風(fēng)險(xiǎn),。六是副井提升鋼絲繩銹蝕、磨損,、日常性沖擊,，存在鋼絲繩損傷以致斷裂導(dǎo)致罐籠墜罐風(fēng)險(xiǎn),；七是地面主通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電、通風(fēng)機(jī)各類故障造成停運(yùn),，存在井下停風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn),。八是7609工作面過(guò)斷層期間需爆破作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)爆破程序執(zhí)行不到位,，存在引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是合理調(diào)整工作面的偽斜，控制頂板分段垮落,；要求打設(shè)切頂眼,、切頂密柱；頂板懸頂面積超過(guò)規(guī)定范圍,，采取人工強(qiáng)制放頂措施或其它措施進(jìn)行處理,；放頂期間，運(yùn)回兩巷必須加強(qiáng)支護(hù),，柱要打在實(shí)底,，迎山有力；加強(qiáng)工作面支架檢修,，工作面支架必須達(dá)到初撐力要求,；二是加強(qiáng)測(cè)風(fēng)管理，確保風(fēng)量充足,、系統(tǒng)穩(wěn)定,；加強(qiáng)瓦斯管理和檢查，防止瓦斯積聚,；加強(qiáng)工作面通風(fēng)設(shè)施檢查,，保證通風(fēng)設(shè)施控風(fēng)有效；加強(qiáng)退錨管理,，確保隅角及時(shí)跨路；設(shè)置瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,，超限斷電設(shè)置可靠靈敏有效,。三是加強(qiáng)機(jī)組內(nèi)外噴霧使用和完好檢查，無(wú)水和霧化效果差嚴(yán)禁開(kāi)機(jī),；加強(qiáng)生產(chǎn)期間回風(fēng)流防塵水幕和捕塵網(wǎng)結(jié)合使用管理,；加強(qiáng)防塵設(shè)施轉(zhuǎn)載噴霧、移架噴霧,、回風(fēng)流防塵水幕使用管理,；按照要求求敷設(shè)靜壓管路延伸至所有粉塵可能堆積地點(diǎn)；放炮作業(yè)地點(diǎn)放炮噴霧使用和放炮地點(diǎn)30米范圍放炮前后巷道沖洗,。四是對(duì)濁漳河兩岸防洪堤進(jìn)行全面修復(fù),、加固；組織填埋治理礦區(qū)范圍內(nèi)東里村裂縫、陷坑,，西山底村裂縫,、陷坑，洛江溝村裂縫,，南豐溝村裂縫,、陷坑，甘村舊井塌陷陷坑,；采取無(wú)人機(jī)陷區(qū)巡查,、濁漳河水位自動(dòng)觀測(cè)、防水閘門遠(yuǎn)程控制關(guān)閉等多項(xiàng)技術(shù),，有效保障礦井安全度汛,。五是檢查機(jī)組內(nèi)外噴霧，不完好嚴(yán)禁開(kāi)機(jī)作業(yè),；截割石頭時(shí)人工沖洗截割處,；機(jī)組下風(fēng)側(cè)瓦斯超過(guò)0.8%時(shí)必須停機(jī)檢查原因。六是按照標(biāo)準(zhǔn)要求,，檢修人員必須每周卡繩一次,，檢查鋼絲繩繩徑變化，是否在規(guī)定范圍內(nèi),。每6個(gè)月對(duì)纏繞式提升機(jī)提升鋼絲繩進(jìn)行1次剁繩試驗(yàn),，報(bào)送公司測(cè)試中心檢驗(yàn)鋼絲繩合格情況；按照標(biāo)準(zhǔn)要求,，對(duì)罐籠防墜器每6個(gè)月進(jìn)行1次不脫鉤試驗(yàn),，每年進(jìn)行1次脫鉤試驗(yàn)，每年對(duì)副井提升裝置進(jìn)行1次技術(shù)性能測(cè)試,；檢修人員必須每日溜罐一次,，每天檢查提升設(shè)備和井筒裝備，檢查主提升鋼絲,。七是注重日常運(yùn)行管理,，定期對(duì)線路、監(jiān)視設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)巡查,，重點(diǎn)對(duì)桿塔基礎(chǔ),、線路附近植被，線路絕緣狀況,、線路避雷線進(jìn)行檢查,；每月對(duì)主通風(fēng)機(jī)進(jìn)行一次倒風(fēng)機(jī)運(yùn)行，備用風(fēng)機(jī)必須能在10分鐘內(nèi)正常啟動(dòng),，并進(jìn)行檢修維護(hù),；定期對(duì)主通風(fēng)機(jī)水柱計(jì),、軸承溫度傳感器等監(jiān)測(cè)儀器裝置進(jìn)行效驗(yàn)，確保運(yùn)行正常,。八是打設(shè)炮眼時(shí)嚴(yán)禁將炮眼打入煤層,，導(dǎo)致炮眼內(nèi)瓦斯積聚放炮前必須檢查炮眼內(nèi)瓦斯?jié)舛龋變?nèi)瓦斯超過(guò)1.5%時(shí)必須將孔封嚴(yán)封實(shí),；放炮時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢制度,；爆破作業(yè)前對(duì)電氣設(shè)備及其他進(jìn)行防護(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行人員站位管理規(guī)定,。
（十三）晉能控股集團(tuán)趙莊煤業(yè)公司二號(hào)井
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是礦井帶壓開(kāi)采,，采掘工作面遇封閉不良鉆孔，通過(guò)大型導(dǎo)水構(gòu)造,，導(dǎo)通奧灰水含水層,，存在透水風(fēng)險(xiǎn)。二是采空區(qū)積水≥30萬(wàn)m3,；同一煤層中存在采空區(qū)積水標(biāo)高高于開(kāi)采煤層底板標(biāo)高,，鉆孔施工無(wú)計(jì)劃揭露采空區(qū)、采空區(qū)積水沖垮閉墻,，積水大量涌入工作面風(fēng)險(xiǎn),。三是皮帶運(yùn)輸巷道使用不合格皮帶、皮帶運(yùn)行磨損過(guò)熱,、保護(hù)失效后未預(yù)警,，引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。四是采掘工作面瓦斯超限,，遇高溫火源,，導(dǎo)致瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)。五是采掘工作面粉塵超標(biāo),，遇高溫火源導(dǎo)致煤塵爆炸,，產(chǎn)生大量有毒有害氣體風(fēng)險(xiǎn)。六是采煤工作面初采,、初放大面積頂板未完全垮落,，老頂來(lái)壓，頂板大面積垮落,，造成人員傷害風(fēng)險(xiǎn),。七是副立井提升罐籠墜罐,造成人員傷害風(fēng)險(xiǎn),。八是西風(fēng)井主要通風(fēng)機(jī)停運(yùn)導(dǎo)致全礦井停風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),。九是回采工作面末采期間，頂板冒落,，造成人員傷害風(fēng)險(xiǎn),。采掘工作面過(guò)地質(zhì)構(gòu)造,，頂板破碎、漏頂,、片幫風(fēng)險(xiǎn),。十是井下在用巷道年久失修、礦壓顯現(xiàn),，圍巖風(fēng)化嚴(yán)重,，未及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)，局部冒落造成人員傷害風(fēng)險(xiǎn),。十一是局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停運(yùn),、風(fēng)筒斷開(kāi)、循環(huán)風(fēng),，造成瓦斯積聚風(fēng)險(xiǎn),。十二是違規(guī)作業(yè)，存在民爆物品爆炸風(fēng)險(xiǎn),。十三是主副立井檢修作業(yè)時(shí),，人員意外高空墜落風(fēng)險(xiǎn)。
預(yù)防措施
一是采掘工作面采用多種物探手段進(jìn)行探測(cè)：采掘工作面作業(yè)前必須提前編制地質(zhì)說(shuō)明書,、水文地質(zhì)情況評(píng)價(jià)報(bào)告和水害隱患治理情況分析報(bào)告,；確保工作面排水系統(tǒng)完好；水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效監(jiān)測(cè)奧灰水位,；強(qiáng)化防治水培訓(xùn)工作,，掌握透水征兆和避水災(zāi)路線。二是采掘工作面采用多種物探手段進(jìn)行探測(cè),，查明工作面異常區(qū)并進(jìn)行鉆探驗(yàn)證,；定期修編當(dāng)年隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告對(duì)采空積水進(jìn)行摸排；采掘工作面作業(yè)前必須提前編制水文地質(zhì)情況評(píng)價(jià)報(bào)告和水害隱患治理情況分析報(bào)告,、水文地質(zhì)情況分析報(bào)告和水害防治措施,、劃定“三線”、編制探放水設(shè)計(jì)及措施,；加強(qiáng)放水密閉,，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)、分析,。確保工作面排水系統(tǒng)完好,。三是入井前到有資質(zhì)的單位進(jìn)行阻燃和防靜電性能測(cè)試；技術(shù)措施:皮帶驅(qū)動(dòng)滾筒下風(fēng)側(cè)10—15m安設(shè)一氧化碳,、煙霧傳感器,，皮帶保護(hù)裝置安設(shè)到位；每天安排人員對(duì)皮帶保護(hù)裝置進(jìn)行試驗(yàn),，對(duì)傳感器進(jìn)行巡檢維護(hù),，定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行防爆檢查,，定期清理浮煤、浮矸,，按規(guī)定配備消防器材,。四是按設(shè)計(jì)施工抽放鉆孔，構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施必須“三斷”,；加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng),、瓦斯抽放系統(tǒng)、瓦斯檢查,，構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施明確“三斷”標(biāo)準(zhǔn),；定期測(cè)風(fēng)、按時(shí)檢查瓦斯,、按時(shí)巡查抽放系統(tǒng),、按時(shí)巡檢維護(hù)通風(fēng)設(shè)施，監(jiān)控設(shè)備安設(shè),、調(diào)校符合要求,。五是按照要求進(jìn)行煤層注水，安設(shè)各類噴霧,、隔爆水棚,；按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置粉塵傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)巷道粉塵濃度,；嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵措施,，作業(yè)期間開(kāi)啟噴霧、關(guān)閉捕塵網(wǎng),、定期清理巷道積塵,；杜絕機(jī)電設(shè)備失爆，消除高溫火源隱患,；機(jī)組內(nèi)外噴霧壓力不達(dá)標(biāo),、無(wú)水等情況嚴(yán)禁作業(yè)；定期檢查各類噴霧,、隔爆水棚完好情況,；加強(qiáng)員工規(guī)程、措施,、事故警示教育及自救器使用培訓(xùn),。六是初采前采取爆破作業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制放頂；制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,，明確支護(hù)方式,、支護(hù)參數(shù)、支護(hù)材料以及強(qiáng)制放頂方式；支架初撐力不低于25.2Mpa;超前支護(hù)距離符合規(guī)定,；懸頂面積不超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行工序管理和質(zhì)量驗(yàn)收,，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和巡查,，堅(jiān)持退錨和回取鋼帶避免懸頂超規(guī)定，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán),，嚴(yán)禁超循環(huán)作業(yè),。七是定期對(duì)提升機(jī)性能進(jìn)行測(cè)試檢測(cè)檢驗(yàn)，定期對(duì)關(guān)鍵零部件探傷,；檢查提升機(jī)閘瓦間隙,、過(guò)卷和過(guò)放保護(hù)等關(guān)鍵參數(shù)符合要求；必須遵守乘罐制度,，每天驗(yàn)繩,，每天進(jìn)行保護(hù)試驗(yàn)。八是定期對(duì)西風(fēng)井主通風(fēng)機(jī)進(jìn)行性能測(cè)試,、對(duì)關(guān)鍵零部件進(jìn)行探傷,；司機(jī)熟練掌握主通風(fēng)機(jī)操作規(guī)程；定期對(duì)主通風(fēng)機(jī)進(jìn)行巡回檢查,；定期對(duì)主通風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)的各項(xiàng)儀表進(jìn)行檢驗(yàn),，定期對(duì)避雷裝置檢查，搖測(cè)接地,。定期巡檢主通風(fēng)機(jī)的供電線路,，每天進(jìn)行保護(hù)試驗(yàn)；加強(qiáng)員工自救器盲戴,、避災(zāi)路線培訓(xùn)及事故警示教育工作,。九是制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施；嚴(yán)格執(zhí)行工序管理,，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,；嚴(yán)格施工質(zhì)量驗(yàn)收，確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo),；加強(qiáng)頂板觀測(cè),、合理選擇支護(hù)參數(shù)。十是失修巷道維修施工前制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,；施工前必須進(jìn)行徹底,、全面的敲幫問(wèn)頂，設(shè)好警戒,，嚴(yán)禁人員進(jìn)入巷道失修區(qū)域,；巷道維修必須堅(jiān)持“先挑頂后刷幫、挑一排支一排”原則,，嚴(yán)禁一次性大面積挑頂,，嚴(yán)禁同排同時(shí)進(jìn)行挑頂刷幫作業(yè),；維修巷道時(shí)必須由外向里逐排進(jìn)行施工。嚴(yán)禁跨失修巷道進(jìn)行掘進(jìn)或維修作業(yè),，同時(shí)必須有保證人員撤退的出口,。施工地點(diǎn)必須有臨時(shí)支護(hù)和防止失修范圍擴(kuò)大的措施；合理選擇支護(hù)參數(shù),，加強(qiáng)失修巷道補(bǔ)強(qiáng)支護(hù),。十一是定期測(cè)風(fēng)，使用超過(guò)半年的局部通風(fēng)機(jī)必須及時(shí)更換,，風(fēng)筒安設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,；保證供電系統(tǒng)，每天按時(shí)切換主,、副局部通風(fēng)機(jī),，加強(qiáng)風(fēng)筒巡查；加強(qiáng)員工規(guī)程,、措施,、事故警示教育及自救器使用培訓(xùn)，員工持證上崗,，提高安全意識(shí)及操作技能,。十二是主副立井檢修作業(yè)必須佩戴保險(xiǎn)帶，并把保險(xiǎn)帶綁扎牢固,；有人對(duì)主副立井檢修作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),；主副立井檢修作業(yè)必須同絞車房保持通訊暢通，配合到位,。
（十四）潞安化工集團(tuán)漳村煤礦
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是閆村,、邕子風(fēng)井地面瓦斯抽采泵站無(wú)計(jì)劃停泵導(dǎo)致抽采地點(diǎn)瓦斯超限，引發(fā)爆炸風(fēng)險(xiǎn),。二是2507工作面回采期間,，相鄰工作面采空區(qū)積水潰入，導(dǎo)致人員傷亡和設(shè)備損失風(fēng)險(xiǎn),。三是主井,、副井、行人斜井,、新進(jìn)風(fēng)井,、新回風(fēng)井、西進(jìn)風(fēng)井,、西回風(fēng)井,、邕子風(fēng)井進(jìn)風(fēng)立井、邕子風(fēng)井回風(fēng)立井在汛期防范措施執(zhí)行不好可能出現(xiàn)洪水潰入井下風(fēng)險(xiǎn)。四是副立井提升機(jī)鋼絲繩疲勞磨損或斷絲過(guò)多,，保護(hù)裝置靈敏度低,，導(dǎo)致墜罐事故風(fēng)險(xiǎn)。五是局扇故障或風(fēng)筒斷開(kāi)導(dǎo)致無(wú)計(jì)劃停風(fēng),，掘進(jìn)工作面,、回采工作面上隅角瓦斯積聚，發(fā)生瓦斯事故風(fēng)險(xiǎn),。六是各采掘工作面采掘過(guò)程中產(chǎn)塵較大，未使用防塵設(shè)施或未及時(shí)沖洗粉塵造成粉塵堆積,，引發(fā)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn),。七是2605工作面初次來(lái)壓時(shí)支護(hù)強(qiáng)度不足，造成冒頂事故,。采掘過(guò)程中遇特殊地質(zhì)構(gòu)造,、初采頂板預(yù)裂時(shí)或新擴(kuò)區(qū)高應(yīng)力顯現(xiàn)區(qū)采掘前未提前完成評(píng)估，工作面頂板破碎嚴(yán)重或頂板支護(hù)強(qiáng)度不足導(dǎo)致頂板冒落,，造成人員傷亡風(fēng)險(xiǎn),。各修巷作業(yè)點(diǎn)巷道維修過(guò)程中圍巖冒落造成冒頂片幫事故風(fēng)險(xiǎn)。八是礦井地面變電所雙回路停電造成井下瓦斯等有害氣體聚集,、瓦斯超限風(fēng)險(xiǎn),。九是各皮帶機(jī)滾筒打滑摩擦產(chǎn)生有毒有害氣體，一氧化碳及煙霧傳感器不完好,，氣體流入工作面造成人員中毒窒息風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是按規(guī)定定期對(duì)地面泵站的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢修，并加強(qiáng)巡查,，確保設(shè)備完好,，正常運(yùn)行；雷雨季前完成防雷裝置定期檢測(cè)和問(wèn)題整改,，保證“三防”裝置完善有效,。二是做好工作面的水文地質(zhì)情況預(yù)報(bào)；加強(qiáng)工作面涌水量等水文地質(zhì)觀測(cè)工作,；在工作面施工放水鉆孔,，完善現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,，及時(shí)組織隊(duì)組進(jìn)行捅孔工作,。三是編制雨季三防應(yīng)急預(yù)案；汛前組織隊(duì)伍對(duì)礦區(qū)主排水溝進(jìn)行徹底清挖,，保證排水暢通,，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)周邊小煤窯的調(diào)查，了解小煤窯井下生產(chǎn)情況，特別是與我礦相鄰的采掘情況,，并要督促其搞好雨季“三防”工作,。四是嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定每?jī)赡陮?duì)提升機(jī)首繩進(jìn)行更換和每四年對(duì)提升機(jī)尾繩進(jìn)行更換；對(duì)老化設(shè)備問(wèn)題設(shè)備及時(shí)進(jìn)行檢修,、更換,，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行。五是各隊(duì)組現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干負(fù)責(zé)風(fēng)筒延接,，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和定期檢查,，對(duì)局部通風(fēng)機(jī)按要求進(jìn)行到期更換。六是采掘工作面進(jìn)行煤層注水,；不斷優(yōu)化防塵設(shè)施,，保證設(shè)施有效降塵；按規(guī)定對(duì)各采掘面進(jìn)行煤塵濃度測(cè)定,；各采掘工作面加強(qiáng)對(duì)防塵設(shè)施的維護(hù)和使用,；各隊(duì)組嚴(yán)格按照通風(fēng)科下發(fā)的煤塵防塵責(zé)任區(qū)域定期沖洗巷道積塵。七是工作面回采期間嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及規(guī)程要求進(jìn)行支護(hù),；回采期間生產(chǎn)科安排專人定期巡查,；當(dāng)頂板壓力較大，煤壁片幫嚴(yán)重,，且支架前梁上方破碎脫落時(shí),，及時(shí)跟機(jī)拉架,，將支架升緊升牢,，及時(shí)打出護(hù)幫板，調(diào)整架間距,，減少空頂面積,，防治片幫,、冒頂；加強(qiáng)工作面泵站壓力,、支架初撐力及單體柱支撐力管理,，確保足夠的支護(hù)強(qiáng)度；通過(guò)特殊地質(zhì)構(gòu)造期間生產(chǎn)科巡查并形成相關(guān)的過(guò)特殊地質(zhì)日?qǐng)?bào)表,。在構(gòu)造區(qū)段,，采取短掘短支方式，嚴(yán)禁任何人站在空頂及未支護(hù)區(qū)域下,。八是配有雙回路電源線路,，在一回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路應(yīng)當(dāng)能負(fù)擔(dān)礦井全部負(fù)荷,；每年進(jìn)行“春防春檢”,、防雷電設(shè)施檢查工作,。定期對(duì)架空線路巡查，杜絕大面積停電事故,；加強(qiáng)特殊天氣前后對(duì)架空線路與地面變電所的巡查工作,；每月對(duì)地面變電所與各配電點(diǎn)等要害場(chǎng)所進(jìn)行檢查，并針對(duì)供電管理人員進(jìn)行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)檢查,。九是加強(qiáng)員工的職業(yè)危害意識(shí),，學(xué)會(huì)正確佩戴自救器和防護(hù)用具；隊(duì)組每周至少開(kāi)展一次各皮帶機(jī)頭一氧化碳傳感器專項(xiàng)檢查,；一氧化碳傳感器必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣在設(shè)備使用地點(diǎn)調(diào)校,，每15天至少調(diào)校一次；機(jī)皮帶機(jī)頭進(jìn)行更換傳感器時(shí),，必須有專人監(jiān)護(hù),；嚴(yán)禁在運(yùn)行的皮帶巷進(jìn)行更換傳感器和處理故障。
（十五）潞安化工集團(tuán)高河能源公司
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是W4302綜采工作面收尾期間未控制好頂板及工程質(zhì)量,，存在頂板垮落和煤墻片幫傷人風(fēng)險(xiǎn),。二是進(jìn)入7月以后可能出現(xiàn)極端降水天氣,，存在遭受雷電,、洪水、透水風(fēng)險(xiǎn),。三是南東回反掘與南東回大巷貫通,，貫通點(diǎn)未及時(shí)支護(hù)頂板垮落造成事故風(fēng)險(xiǎn)。貫通時(shí)超空頂作業(yè),，存在頂板事故風(fēng)險(xiǎn),。四是W4302工作面預(yù)計(jì)前方17.8米將在194-196架處揭152#地面瓦斯抽采孔，采煤機(jī)截割地面抽采孔封孔鋼管出現(xiàn)火花,，存在瓦斯事故風(fēng)險(xiǎn),。
預(yù)防措施
一是W4302工作面收尾，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)工作面的條件制定收尾工藝和方案,，并安排好跟班,，監(jiān)督做好收尾期間的頂板管理；調(diào)度室,、運(yùn)輸部收尾期間提前介入,，為回撤創(chuàng)造好條件。尤其是W4302工作面收尾期間過(guò)斷層,，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)實(shí)際情況超前做好煤體注漿措施,，特別是回風(fēng)巷停采線三角區(qū)作為回撤通道的頂板管理，確保頂板完整性,。同時(shí),，做好W4302工作面收尾后續(xù)的打錨桿錨索工程質(zhì)量和回撤期間的頂板管理,、支護(hù)材料回收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控。二是貫通前,，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看貫通點(diǎn)支護(hù)情況,，未補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)不允許貫通；地礦部做好放線工作,；嚴(yán)格按措施要求施工,，嚴(yán)禁超空頂距作業(yè)；貫通前及時(shí)將貫通點(diǎn)錨桿,、錨索支護(hù)情況進(jìn)行全面檢查,，確保支護(hù)有效；貫通時(shí),，組織生產(chǎn)技術(shù)部,、國(guó)家安全部、通風(fēng)部,、自動(dòng)化部現(xiàn)場(chǎng)跟班確保安全貫通,。三是每天追蹤落實(shí)工作面距離地面瓦斯抽采鉆孔位置，工作面距離鉆孔1m時(shí),，采煤機(jī)行走至地面瓦斯抽采孔附近20m范圍時(shí),，放慢割煤速度；觀察鋼管外露情況,，及時(shí)停機(jī),，用鋸工截割鋼管，并加強(qiáng)灑水,，取出鋼管后,，方可正常組織割煤。四是在有大風(fēng),、強(qiáng)降雨對(duì)各主通風(fēng)機(jī)房,、提升機(jī)房、空壓機(jī)房,、龍門吊場(chǎng)地,、地面各變電所、儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)及各風(fēng)井場(chǎng)地電纜溝等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,；完善雨季三防應(yīng)急預(yù)案,，提升突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
（十六）潞安化工集團(tuán)天脊煤化工集團(tuán)
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是對(duì)換熱器進(jìn)行清洗存在風(fēng)險(xiǎn)主要有：中毒和窒息,、觸電,、坍塌、物體打擊,、高處墜落,、起重傷害,、機(jī)械傷害、其它傷害等,。二是當(dāng)前正值高溫高濕季節(jié),，存在風(fēng)險(xiǎn)主要有：火災(zāi)、灼燙,、中毒和窒息,、容器爆炸、高處墜落,、物體打擊,、觸電等。三是炎熱的環(huán)境極易造成循環(huán)冷卻水溫度偏高,，冷卻系統(tǒng)負(fù)荷加大,，生產(chǎn)系統(tǒng)因此時(shí)常出現(xiàn)超溫、超壓現(xiàn)象,；低溫儲(chǔ)罐,、壓力儲(chǔ)罐也會(huì)隨著溫度的上升壓力也會(huì)上升，給生產(chǎn)帶來(lái)許多安全隱患,。四是根據(jù)日常氣溫變化,，一天中11:00-15:00是氣溫變化的最高點(diǎn)。其間露天作業(yè)極大可能造成作業(yè)人員中暑,，易揮發(fā)物品揮發(fā)加快,，易燃易爆物品起爆條件降低,，易造成一些可避免的安全事故,。五是天氣炎熱，心情容易煩躁,，違章操作現(xiàn)象普遍增加,。長(zhǎng)期處于炎熱環(huán)境中時(shí)，容易使人心情煩躁,，表現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中就是違章作業(yè)現(xiàn)象普遍增多,；員工心情煩躁時(shí)，往往會(huì)精力不集中,，作業(yè)時(shí)容易走神,，極易引發(fā)工傷事故；為避高溫,，大量夜班作業(yè)較為普遍,，員工疲勞作業(yè)嚴(yán)重。夏季天氣炎熱,，勞動(dòng)保護(hù)相對(duì)薄弱,。六是夏季氣溫高,，液體化工品極易揮發(fā)，天氣炎熱或因出汗等諸多原因,，員工作業(yè)期間往往不規(guī)范穿戴長(zhǎng)袖工作服,、安全帽、防護(hù)手套,、勞保鞋,、防護(hù)面罩、呼吸器防護(hù)用品,，而這些防護(hù)用品都是員工人身安全防護(hù)的一道屏障,，一旦缺失，刮傷,、碰傷,、灼傷、呼吸不適等輕微事故就不可避免,。七是在雨季,，極易發(fā)生漏點(diǎn)、觸電事故,。由于雨水浸濕的導(dǎo)線及各種電器設(shè)備其絕緣性下降,，加之高溫，易導(dǎo)致老化,、破損,，極易使電氣外殼帶電；潮濕的物體,、空氣也容易導(dǎo)電,，若有一處漏點(diǎn)就可能造成觸電事故。八是雷電是一種自然現(xiàn)象,，雷擊可能造成設(shè)備或設(shè)施的損壞,，造成大規(guī)模停電，也可能引起火災(zāi)爆炸,，特別是罐區(qū),、裝車臺(tái)、交換站等重點(diǎn)要害部位,，可能導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害,。九是火災(zāi)爆炸事故是危化品行業(yè)最嚴(yán)重的事故,不但影響企業(yè)的正常生產(chǎn),、造成設(shè)備損失,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡,，其后果不堪設(shè)想。夏季天氣炎熱,，溫度高,，各類可燃物質(zhì)極易揮發(fā),，環(huán)境濃度容易達(dá)到極限，因此非常危險(xiǎn),。十是下雨時(shí),，露天高空作業(yè)，由于穿戴雨衣,，腳下打滑,，稍有不慎就會(huì)發(fā)生人身傷害事故；夏季下雨時(shí)常伴有大風(fēng),，建筑物（構(gòu)筑物）外墻皮,、保溫材料、警示牌等由于老化在大風(fēng)天氣極易脫落,，造成不必要的人身傷害事故,。十一是夏季天氣炎熱，諸如硫化氫等有毒氣體揮發(fā),、擴(kuò)散速度加快,，接觸有毒氣體崗位的操作人員很容易發(fā)生有毒氣體中毒。十二是員工穿戴比較單薄,，而且容易出汗,，有毒物質(zhì)容易通過(guò)毛孔進(jìn)入體內(nèi)造成中毒，這種中毒開(kāi)始沒(méi)反應(yīng),，但是一旦有反應(yīng)就非常嚴(yán)重,。另外，進(jìn)入容器內(nèi)作業(yè),，要防止有毒有害氣體侵害,，也要防止發(fā)生作業(yè)人員缺氧窒息，造成人員傷亡,。十三是外操人員在高溫環(huán)境下作業(yè),，很容易發(fā)生中暑,。由于熱不斷作用于人體,，體內(nèi)熱量散發(fā)困難，使體內(nèi)蓄熱過(guò)多而引起頭痛,、頭暈,、體溫升高、惡心,、嘔吐等癥狀,，這就叫中暑。中暑嚴(yán)重時(shí),，還會(huì)造成暈倒,，如不及時(shí)急救甚至有生命危險(xiǎn),。十四是由于夏季生產(chǎn)過(guò)程中操作人員應(yīng)變能力差，因視覺(jué),、聽(tīng)覺(jué)障礙等造成人員自我保護(hù)能力下降,，違章指揮、違章操作,、設(shè)施質(zhì)量和安全措施不利等原因,，會(huì)造成重大人身傷亡事故，因此防人身傷害事故是安全生產(chǎn)中的重中之重,。十五是生產(chǎn)區(qū),、罐區(qū)因檢修、泄漏等原因?qū)鐓^(qū)地面造成污染,，污染物會(huì)隨雨水外排造成環(huán)境污染,。十六是目前備案的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源共十一處，其中：涉及一級(jí)重大危險(xiǎn)源兩處,，分別為液氨貯槽儲(chǔ)存單位,、苯胺原料成品罐區(qū)儲(chǔ)存單元。三級(jí)重大危險(xiǎn)源六處,，分別為煤氣凈化主要裝置生產(chǎn)單元,、氨合成及氨回收裝置生產(chǎn)單元、硝酸生產(chǎn)裝置生產(chǎn)單元,、硝酸銨生產(chǎn)裝置生產(chǎn)單元,、硝酸銨庫(kù)房?jī)?chǔ)存單元、硝酸銨溶液罐區(qū)儲(chǔ)存單元,。四級(jí)重大危險(xiǎn)源三處,，分別為復(fù)肥冰機(jī)生產(chǎn)裝置生產(chǎn)單元、煤氣凈化輔助裝置生產(chǎn)單元,、苯胺生產(chǎn)裝置生產(chǎn)單元,。存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是：現(xiàn)有的化工裝置設(shè)備老化，且涉及多套危險(xiǎn)化工工藝,，具有生產(chǎn)流程長(zhǎng),、工藝流程復(fù)雜的特點(diǎn)，生產(chǎn)過(guò)程存在高溫,、高壓,、深冷等變化，原料,、中間品和產(chǎn)品還具有易燃,、易爆、有毒、腐蝕等特性,。
預(yù)防措施
一是認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)裝置開(kāi)停車管理》制度,。開(kāi)、停車前,，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,，制定開(kāi)、停車方案,，編制安全措施和開(kāi)停車步驟確認(rèn)表,，經(jīng)審查同意后，要嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查,；停車過(guò)程中的設(shè)備,、管線低點(diǎn)的排放要按照順序緩慢進(jìn)行，并做好個(gè)人防護(hù),；設(shè)備,、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系,。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號(hào),、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進(jìn)行,，并安排專人逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),；系統(tǒng)停車檢修要提前對(duì)檢修工器具進(jìn)行檢查確認(rèn)，組織對(duì)檢修項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),，確定本單位搶修的高,、難、險(xiǎn)項(xiàng)目,，并制定出相應(yīng)安全防范措施,。指定專人負(fù)責(zé)確認(rèn)措施落實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)腳手架要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范搭設(shè)并確認(rèn),。二是嚴(yán)格執(zhí)行公司《生產(chǎn)區(qū)特殊作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,，規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間,、臨時(shí)用電,、高處作業(yè)、吊裝,、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序,。實(shí)施特殊作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,、確認(rèn)安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施,、作業(yè)環(huán)境符合安全要求,、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí),。特殊作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要持有安全監(jiān)護(hù)培訓(xùn)合格證,，并佩戴明顯監(jiān)護(hù)標(biāo)識(shí)上崗監(jiān)護(hù),，要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài),，具備應(yīng)急救援和處置能力,。作業(yè)過(guò)程中，管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員擅離現(xiàn)場(chǎng),。三是承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，嚴(yán)格執(zhí)行公司安全培訓(xùn)教育制度,。承包商引入單位與承包商簽訂安全管理協(xié)議,，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。屬地單位要與各級(jí)各類作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底,，審查編制的施工方案和作業(yè)安全措施?，F(xiàn)場(chǎng)安全交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi),、爆炸,、中毒窒息、觸電,、墜落,、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。作業(yè)單位要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓(xùn),，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有危害信息和應(yīng)急預(yù)案,。屬地單位要對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全程安全監(jiān)督。四是嚴(yán)禁超溫,、超壓,、超負(fù)荷運(yùn)行，生產(chǎn)過(guò)程中一旦出現(xiàn)超溫,、超壓,、超負(fù)荷運(yùn)行，應(yīng)納入各單位變化管理體系,，并制定相應(yīng)的管理措施,；應(yīng)根據(jù)自身工藝特點(diǎn)制定出易受環(huán)境溫度影響的重要工藝指標(biāo)的夏季控制范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行,。當(dāng)班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,，按時(shí)巡檢、認(rèn)真記錄。尤其對(duì)存放易揮發(fā)的液體,、液位高的設(shè)備要加大巡檢頻率,、加強(qiáng)巡檢質(zhì)量。不得擅自脫崗,、串崗,、睡崗，時(shí)刻關(guān)注工藝報(bào)警和可燃有毒氣體泄漏報(bào)警,，做好閉合管理,。嚴(yán)格按照本單位下達(dá)的工藝參數(shù)指標(biāo)控制各項(xiàng)工藝參數(shù)，出現(xiàn)工藝參數(shù)偏離要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,，不能調(diào)整的應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),；對(duì)偏離的工藝參數(shù)進(jìn)行技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，并制定相應(yīng)的防范措施,；重要工藝參數(shù)變更應(yīng)辦理相應(yīng)的手續(xù)，并進(jìn)行技術(shù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，有安全隱患的必須制定相應(yīng)的防范措施,。五是工藝聯(lián)鎖不得隨意摘除，工藝聯(lián)鎖值不能隨意變更,。工藝聯(lián)鎖和聯(lián)鎖值變更必須辦理相關(guān)手續(xù),，并進(jìn)行技術(shù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有安全隱患的必須制定相應(yīng)的防范措施,。六是實(shí)時(shí)掌握天氣情況,，合理安排檢修、裝卸車等作業(yè),，盡量避開(kāi)高溫時(shí)間段,；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞保用品，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)盡量避免在強(qiáng)日照下長(zhǎng)時(shí)間作業(yè),。確需作業(yè)需要,，必須進(jìn)行人員輪換或采取一定的避暑措施；現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)區(qū)特殊作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)》管理要求進(jìn)行管理,，特別是動(dòng)火作業(yè),、受限空間作業(yè)必須加強(qiáng)分析、通風(fēng)等安全措施落實(shí)到位,；嚴(yán)格按照《生產(chǎn)區(qū)特殊作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)》管理要求進(jìn)行管理,，避免溫度過(guò)高。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)用的氧氣,、乙炔瓶,、易燃易爆易揮發(fā)儲(chǔ)存桶必須有遮陽(yáng)措施,。七是嚴(yán)格工作勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)脫崗,、串崗,、睡崗現(xiàn)象檢查,，把控員工上班替班時(shí)間,，同時(shí)要求管理人員加強(qiáng)對(duì)員工作業(yè)時(shí)精神狀態(tài)的檢查，發(fā)現(xiàn)精神不好或狀態(tài)不佳的員工時(shí),，必須及時(shí)采取措施,。做好防暑降溫工作，營(yíng)造舒適環(huán)境,。對(duì)不可避免的惡劣環(huán)境下作業(yè)合理布置和分批,、分時(shí)替換進(jìn)行；加強(qiáng)員工意識(shí)教育,，提高勞保意識(shí),。針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素多、危害大的現(xiàn)象,，各單位必須強(qiáng)制要求生產(chǎn)崗位員工巡檢和作業(yè)時(shí)按規(guī)范要求穿戴長(zhǎng)袖工作服,、安全帽、防護(hù)手套,、勞保鞋,、防護(hù)面罩、呼吸器等防護(hù)用品,，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)安全意識(shí)教育和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工佩帶情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違章,，及時(shí)管理。八是電氣作業(yè)人員要嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè),。作業(yè)時(shí)要穿戴工作服,，配帶絕緣鞋、絕緣手套等勞保用品,，高空作業(yè)扎好安全帶,。關(guān)鍵部位要做到一人作業(yè)一人監(jiān)護(hù)，并采取可靠的安全措施,。定期對(duì)生產(chǎn),、辦公區(qū)域的線路及電路進(jìn)行檢修，老化的電線要及時(shí)更換,；按規(guī)定對(duì)相應(yīng)設(shè)備做好跨界片連接及接地裝置,。不準(zhǔn)帶電作業(yè)，不準(zhǔn)亂接臨時(shí)電線,。如生產(chǎn)急需臨時(shí)電源,必須辦理《臨時(shí)用電票》,，由電工接線,，并按規(guī)定架高和絕緣。九是建筑物（構(gòu)筑物）,、罐區(qū),、易燃易爆區(qū)域應(yīng)按現(xiàn)定安裝避雷裝置。全部進(jìn)行防雷檢測(cè),，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),。在外遇雷雨時(shí)，不要靠近高壓電桿,、鐵塔,、避雷針的接地線周圍20米以內(nèi),以免雷擊時(shí)發(fā)生跨步電壓觸電。在室內(nèi),人體最好離開(kāi)電線,、燈頭或無(wú)線電天線1.5米以外,，盡量遠(yuǎn)離暖氣管線、水管線,、氣管線等與外界相通的金屬導(dǎo)體,。儲(chǔ)罐裝設(shè)的呼吸閥和阻火器，必須檢測(cè)維修一次,，達(dá)到安全要求,。夏季多雷雨天氣，應(yīng)提前做好防雷靜電接地檢測(cè)工作,，作業(yè)前嚴(yán)格檢查靜電接地是否連接正常,。打雷期間，停止一切室外作業(yè),，包括收發(fā)貨作業(yè),、儲(chǔ)罐采樣計(jì)量作業(yè)等。十是定期檢查,，確保消防設(shè)施齊全好用,。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并能及時(shí)降火撲滅,，若火勢(shì)無(wú)法控制應(yīng)迅速報(bào)火警,；員工要按照規(guī)定穿戴勞保用品，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的安全管理，嚴(yán)格規(guī)定駕駛員,、押運(yùn)員滯留期間安全職責(zé),，充分認(rèn)識(shí)其危險(xiǎn)性，嚴(yán)禁各種違章,；加強(qiáng)壓力容器的防火防爆管理,。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位的監(jiān)控，準(zhǔn)確的記錄運(yùn)行參數(shù)和指標(biāo),，及時(shí)分析運(yùn)行情況和解決異常情況,；加強(qiáng)對(duì)安全閥、放空閥的安全附件的管理,，確保安全好用,。十一是雷雨天氣嚴(yán)禁高空作業(yè)和上罐作業(yè)；檢查裝置平臺(tái),、高架平臺(tái),、爬梯的護(hù)欄要齊全,、可靠,，各間隙和漏洞要及時(shí)補(bǔ)全；檢查各建筑物（構(gòu)筑物）的外墻皮,、管道及設(shè)備保溫材料,、腳手架板、警示牌等易脫落物品是否安全可靠,；及時(shí)清理高處平臺(tái)上的雜物,，作業(yè)所需物品應(yīng)放置妥當(dāng)，以防高空墜物,。十二是加強(qiáng)相關(guān)工作崗位人員的個(gè)人保護(hù)意識(shí),，觀察風(fēng)向，落實(shí)有毒氣體中毒防護(hù),。特別是進(jìn)儲(chǔ)罐進(jìn)行作業(yè)人員,，必須加強(qiáng)人身保護(hù)及監(jiān)護(hù)工作；檢維修作業(yè)時(shí),，要佩戴防毒面具,，防護(hù)手套，防護(hù)眼鏡等安全防護(hù)用品,，尤其注意有傷口或傷口未愈的,，避免接觸有毒物質(zhì)；凡進(jìn)入容器內(nèi)作業(yè),，必須研究制訂施工方案,，提出明確安全要求，制訂詳細(xì)的安全應(yīng)急預(yù)案,，采取切實(shí)可行的安全防護(hù)措施,，保障作業(yè)人員生命安全；進(jìn)入有毒有害,、易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備施工前,，必須按規(guī)定辦理《受限空間作業(yè)證》,，必須采取清洗、通風(fēng),、取樣分析,、檢測(cè)等措施，施工中按要求配戴呼吸器或防毒面具,，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,。十三是做好職工防暑降溫用品的配發(fā)工作；作業(yè)時(shí)盡量避開(kāi)中午的高溫時(shí)段,確實(shí)需要作業(yè)的要準(zhǔn)備好降溫品,并限制作業(yè)時(shí)間,；高溫崗位應(yīng)配備一定量的防暑藥物,，以防人員中暑時(shí)能得到及時(shí)的救治。十四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)崗位員工的安全教育培訓(xùn),，提高安全意識(shí)和安全技能,。上崗人員必須正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品和用具；嚴(yán)格設(shè)備,、設(shè)施的安全資質(zhì)的審查,；隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)的危害識(shí)別和控制,，制定切實(shí)可行的防范措施及預(yù)案,。十五是加強(qiáng)各界區(qū)的污水、雨水排放系統(tǒng)進(jìn)行排查,，設(shè)備,、設(shè)施應(yīng)完備好用；及時(shí)對(duì)落地的污染物應(yīng)及時(shí)清理,；嚴(yán)格執(zhí)行污水,、雨水分離排放制度，嚴(yán)禁污染物隨雨水外排,；各儲(chǔ)罐嚴(yán)禁超液位儲(chǔ)存,，并加強(qiáng)巡檢，檢查液位和遠(yuǎn)傳液位的準(zhǔn)確性,，防止液位誤判造成冒罐,。十六是認(rèn)真執(zhí)行《重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任,。按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則,，由公司重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人組織，各專業(yè)管理部門按照職責(zé)分工每月進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,，每季度進(jìn)行一次綜合檢查,，所在單位每月對(duì)重大危險(xiǎn)源至少進(jìn)行兩次廠級(jí)檢查，四次車間級(jí)檢查,。在所有涉及重大危險(xiǎn)源班組設(shè)置專職安全班長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)班組作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)護(hù)責(zé)任到人,。長(zhǎng)期堅(jiān)持專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)特殊動(dòng)火、受限空間作業(yè)執(zhí)行消防,、氣防監(jiān)護(hù),，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程中作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控；采用最新的基于深度學(xué)習(xí)的人工智能技術(shù),，重點(diǎn)針對(duì)天脊的合成氨,、硝銨、苯胺,、復(fù)肥和硝酸等?；b置，開(kāi)發(fā)“智能安全生產(chǎn)管控一體化平臺(tái)”,，替代常規(guī)單參數(shù)PID控制模式,，實(shí)現(xiàn)卡邊優(yōu)化生產(chǎn)，著重于生產(chǎn)過(guò)程的整體控制,，提升控制性能,，既保證了整個(gè)裝置的穩(wěn)定運(yùn)行，又降低了人員操作強(qiáng)度,，減少了人為失誤概率；組織持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備全面檢測(cè)工作,，針對(duì)特種設(shè)備檢測(cè)的問(wèn)題,，有計(jì)劃的進(jìn)行設(shè)備更新和缺陷消除。積極組織隱患源頭治理,，持續(xù)開(kāi)展安全設(shè)施,、危險(xiǎn)化學(xué)品排放口、壓力表,、可燃有毒氣體報(bào)警,、電儀防爆等問(wèn)題的專項(xiàng)排查整改。積極嘗試?yán)眯录夹g(shù),、新裝備,，對(duì)生產(chǎn)車間設(shè)備管理引入智能化管理手段，對(duì)全公司關(guān)鍵風(fēng)機(jī),、泵和電機(jī),，實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能點(diǎn)檢和狀態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，消除隱患,。
（十七）潞安化工集團(tuán)煤基清潔能源公司
主要風(fēng)險(xiǎn)
一是大修檢修完成后，高負(fù)荷運(yùn)行存在超溫,、超壓,、超指標(biāo)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),。二是夏季氣溫較高，液化烴儲(chǔ)罐存在超壓介質(zhì)泄漏的風(fēng)險(xiǎn),。三是高溫天氣對(duì)換熱設(shè)備工況,、冷卻水運(yùn)行情況監(jiān)控缺失，存在系統(tǒng)換熱效果差,、機(jī)泵超溫運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),。四是高負(fù)荷運(yùn)行期間，費(fèi)托合成蠟過(guò)濾將面臨大量渣蠟處理工作,，渣蠟未及時(shí)進(jìn)行外運(yùn),，高溫天氣存在自燃著火風(fēng)險(xiǎn)。五是高溫天氣下,，穩(wěn)定輕烴輕組分儲(chǔ)罐,、中間罐區(qū)蠟罐罐頂呼吸閥呼出油氣，存在著火,、爆炸風(fēng)險(xiǎn),。六是加工中間儲(chǔ)罐區(qū)切水系統(tǒng)仍為手動(dòng)切水，整個(gè)地下切水管網(wǎng)系統(tǒng)目前為油水混合情況,；高溫天氣導(dǎo)致地表溫度上升,，切水管網(wǎng)內(nèi)可燃?xì)饧郜F(xiàn)象嚴(yán)重，存在閃爆風(fēng)險(xiǎn),。七是固體儲(chǔ)運(yùn)料倉(cāng)以及煤場(chǎng)存在煤堆高溫積熱引起自燃著火的風(fēng)險(xiǎn),。八是夏季雷雨天氣，存在廠區(qū)護(hù)坡坍塌,，煤堆坍塌造成人員掩埋,，道路阻斷風(fēng)險(xiǎn)。九是暴風(fēng)大雨天氣,，存在線桿傾倒,、電線脫落風(fēng)險(xiǎn)，可能造成人員,、車輛砸傷,，設(shè)備失電、人員觸電風(fēng)險(xiǎn),。十是高溫天氣儲(chǔ)罐運(yùn)行,、裝卸車誤操作，存在泄漏著火,、竄料,、儲(chǔ)罐超壓等風(fēng)險(xiǎn)。十一是夏季高溫天氣雨水池受限空間作業(yè)，易因氣溫,、地表溫度的升高導(dǎo)致受限空間內(nèi)的有毒有害,、易燃易爆氣體溢散增多，存在人員中毒窒息,、著火,、閃爆風(fēng)險(xiǎn)。十二是夏季室外溫度高時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)及腳手架搭設(shè)作業(yè),，存在因人員中暑導(dǎo)致昏厥高處墜落事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。十三是夏季為?；愤\(yùn)輸?shù)母呶r(shí)段,，高溫天氣，車輛輪胎氣壓不足,、老化磨損嚴(yán)重存在爆胎風(fēng)險(xiǎn),；夏季晝長(zhǎng)夜短，運(yùn)輸司機(jī)疲勞駕駛,，導(dǎo)致交通事故風(fēng)險(xiǎn),。十四是廠區(qū)內(nèi)裝置區(qū)大多為露天設(shè)置，現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)長(zhǎng)期于太陽(yáng)下暴曬,，可能導(dǎo)致人員中暑,，存在暈倒風(fēng)險(xiǎn)。十五是近期國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)向好,，但國(guó)外形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,，目前疫情防控政策逐步放寬，部分人員存在思想松懈風(fēng)險(xiǎn),。
管控措施
一是各車間加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)組、電氣設(shè)備的日常巡檢工作,，嚴(yán)格監(jiān)控設(shè)備設(shè)施運(yùn)行指標(biāo),；嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備備機(jī)管理、重點(diǎn)執(zhí)行運(yùn)行設(shè)備輪換工作制度,，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行設(shè)備正常切機(jī),；各車間進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部工藝操作，按照高負(fù)荷運(yùn)行方案及指標(biāo)控制要求執(zhí)行,。加大日常巡檢頻次,，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)主線運(yùn)行指標(biāo)及重點(diǎn)運(yùn)行設(shè)備。二是各車間加強(qiáng)日常儲(chǔ)罐運(yùn)行壓力監(jiān)控,，重點(diǎn)落實(shí)儲(chǔ)罐防止憋壓措施,；嚴(yán)格落實(shí)夏季高度度夏措施，對(duì)于儲(chǔ)罐氣溫超過(guò)35℃開(kāi)啟噴淋進(jìn)行儲(chǔ)罐降溫、停止裝卸車作業(yè),，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)啟消防炮進(jìn)行環(huán)境噴水減溫,；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)GDS探頭的檢查確認(rèn)和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保報(bào)警系統(tǒng)100%有效投用,；各車間加強(qiáng)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),、熟練掌握介質(zhì)泄漏應(yīng)急處置方法，加強(qiáng)日常泄漏應(yīng)急演練的開(kāi)展,，保證應(yīng)急情況下拉的出,、戰(zhàn)的勝。三是關(guān)注各階段產(chǎn)品換熱后溫度情況,，對(duì)換熱效果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,，換熱效果較差的及時(shí)分析原因，采取措施,，保證換熱效果,；極端高溫天氣，對(duì)循環(huán)水,、冷卻水溫度進(jìn)行檢測(cè),，保證冷卻水溫度合理；各廠巡檢人員加強(qiáng)機(jī)泵運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控,，對(duì)超溫設(shè)備及時(shí)進(jìn)行物理降溫或切機(jī)操作,，避免超溫導(dǎo)致設(shè)備損壞或跳車。四是過(guò)濾器每次卸渣前確認(rèn)過(guò)濾器底部無(wú)人,，過(guò)濾器內(nèi)壓力已經(jīng)卸盡,，卸出濾渣及時(shí)采取澆水降溫；向渣池卸渣作業(yè)前將儲(chǔ)罐壓力充至0.2MPa并對(duì)管線掃線,，保證管線暢通,，做好警戒隔離，嚴(yán)禁周圍無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,；卸渣和裝車時(shí)聯(lián)系消防車現(xiàn)場(chǎng)備勤監(jiān)護(hù),，消防、氣防器材完好備用,。五是各廠排查裝置區(qū)內(nèi)涉及的儲(chǔ)罐運(yùn)行狀態(tài),，尤其是成品罐區(qū)和中間罐區(qū)各儲(chǔ)罐的罐頂呼吸閥、呼吸人孔,，要加強(qiáng)監(jiān)控,；吸取D402F呼吸人孔接油盒處積油著火事故教訓(xùn)，按時(shí)對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行罐頂巡檢,，對(duì)超溫儲(chǔ)罐執(zhí)行特護(hù)措施,，每個(gè)小時(shí)清理呼出油氣凝結(jié)后的積油；對(duì)于蠟罐組適當(dāng)調(diào)整各儲(chǔ)罐蒸汽伴熱閥門開(kāi)度，防止長(zhǎng)期高溫導(dǎo)致出現(xiàn)大面積超溫情況,，注意夜間溫度降低后儲(chǔ)罐溫度的變化,，及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證儲(chǔ)罐正常運(yùn)行,；對(duì)于穩(wěn)定輕烴罐組重點(diǎn)監(jiān)控儲(chǔ)罐的氮?dú)鈮毫?，確保罐組壓力可控；重點(diǎn)監(jiān)控罐頂部GDS運(yùn)行,，出現(xiàn)報(bào)警第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),、排查原因，及時(shí)處置,。六是嚴(yán)格切水作業(yè)管理,，盡量減少油品損失和切水管網(wǎng)進(jìn)油情況；加強(qiáng)切水管網(wǎng)地井的可燃?xì)鈾z測(cè)工作,，出現(xiàn)高報(bào)的地井及時(shí)用消防水進(jìn)行沖洗或通入惰性氣體保護(hù)等措施,，減少地井內(nèi)可燃?xì)饧矍闆r；陰井內(nèi)的受限作業(yè)要升級(jí)管理,，人員必須佩戴合格的氣體防護(hù)措施進(jìn)行作業(yè),；地井周邊的動(dòng)火作業(yè)必須用防火毯對(duì)地井進(jìn)行全面覆蓋，防止火星飛濺落入地井,；對(duì)中間罐區(qū)初期雨水池的浮油定時(shí)進(jìn)行裝車,，加強(qiáng)裝車臨時(shí)泵的泵體檢查和通氮保護(hù)，保證初期雨水池液位較低,，防止長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨導(dǎo)致初期雨水池溢流,。七是安排崗位工每班不少于兩次的巡檢巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào),；每班不少于兩次的煤堆測(cè)溫,，使用插入式煤堆測(cè)溫裝置檢測(cè)，60℃預(yù)警,；根據(jù)生產(chǎn)負(fù)荷盡快調(diào)整消耗或者控制場(chǎng)外存煤量,；先堆先取，后堆后用,；使用四合一檢測(cè)煤堆表面散發(fā)CO情況，提前判斷煤堆是否自燃,；煤場(chǎng)周邊布置消防滅火設(shè)施水槍水帶并從最近的取水點(diǎn)接好水帶以備不時(shí)之需,；北煤場(chǎng)周邊100米范圍內(nèi)禁止動(dòng)火作業(yè)；定期取煤堆樣觀察煤質(zhì)是否變化,。八是所屬車間每月定期對(duì)邊坡,、護(hù)坡及界區(qū)內(nèi)構(gòu)建筑物進(jìn)行沉降觀測(cè)，大雨天氣嚴(yán)格進(jìn)行雨前、雨中,、雨后現(xiàn)場(chǎng)“三防”巡查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)處理，項(xiàng)目技術(shù)部進(jìn)行專業(yè)幫扶,；固體儲(chǔ)運(yùn)廠針對(duì)高料位煤堆拉設(shè)警戒線,，充分將現(xiàn)場(chǎng)巡檢與視頻監(jiān)控結(jié)合，注意煤堆狀態(tài),；加強(qiáng)運(yùn)煤鏟車的操作管理,，防止因降雨使煤堆水含量增大導(dǎo)致煤堆增重，引發(fā)滑坡,、掩埋事故,；關(guān)注天氣，提前將原料煤轉(zhuǎn)入料倉(cāng),。九是大雨天氣,，增強(qiáng)視頻監(jiān)控巡查和線路巡查，出現(xiàn)異常立即組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修,；雨季來(lái)臨前對(duì)線桿,、構(gòu)建筑物的地基進(jìn)行檢查，有問(wèn)題的工信部迅速安排加固,；加強(qiáng)大面積停電的應(yīng)急處置,，出現(xiàn)線纜斷裂泡水，應(yīng)拉設(shè)警戒并通知電氣廠停電檢修,。十是各廠排查裝置區(qū)內(nèi)涉及的儲(chǔ)罐運(yùn)行狀態(tài),，尤其是成品罐區(qū)和中間罐區(qū)各儲(chǔ)罐的罐頂呼吸閥、呼吸人孔,，要加強(qiáng)監(jiān)控,；保持罐體正常的運(yùn)行溫度維持在正常控制指標(biāo)內(nèi),，且保持低液位運(yùn)行,；定期對(duì)球罐進(jìn)行物理噴水降溫；嚴(yán)格按照確認(rèn)表及操規(guī)進(jìn)行裝卸車,，使用氮?dú)庑盾嚪浅Ｒ?guī)作業(yè)期間,，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行均壓操作。十一是高溫天氣的受限空間作業(yè)要升級(jí)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng),、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定,，適當(dāng)增加氣體檢測(cè)頻次,；嚴(yán)格按照“進(jìn)入容器的八個(gè)必須”對(duì)受限空間作業(yè)進(jìn)行管控,，相關(guān)部室加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)管；嚴(yán)禁因天氣炎熱,，人員防護(hù)措施不落實(shí)情況發(fā)生,，作業(yè)人員必須穿戴完整的個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行作業(yè)。十二是合理安排作業(yè)時(shí)間,，靈活作業(yè),，盡量避免集中于每日溫度最高時(shí)間段開(kāi)展高處和腳手架搭設(shè)等作業(yè)；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)備足飲用水和中暑相關(guān)急救藥品,；高處作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全帶“高掛低用”規(guī)定,，保證跳板、架桿牢固,。十三是運(yùn)營(yíng)管理部部加強(qiáng)外部運(yùn)油車輛的安全審批,，保證公司裝卸車車輛年檢合格；裝車作業(yè)前嚴(yán)格按照表格化檢查落實(shí),，對(duì)車輛安全設(shè)施,、罐車外觀、阻火器等情況進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),；監(jiān)護(hù)人員有義務(wù)提醒車輛司機(jī)合理安排休息時(shí)間,，避免疲勞駕駛衍生交通事故；保證車輛泄放口和裝車口的密封齊全,，無(wú)泄漏,；嚴(yán)查車輛違禁品和司機(jī)酒駕、毒駕,，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)并移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,。十四是綜合辦及時(shí)將防暑降溫藥品下發(fā)至員工手中，工會(huì)適時(shí)開(kāi)展送清涼到現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員身體健康,；崗位職工應(yīng)熟知中暑急救相關(guān)知識(shí)，迅速將中暑人脫離熱源,，并服用淡鹽水,、藿香正氣水等解暑藥品；現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè),，監(jiān)護(hù)人要注意作業(yè)人及自身身體狀態(tài),，一旦出現(xiàn)中暑初期表象，應(yīng)及時(shí)暫停作業(yè),，轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處休息并服用相關(guān)藥品,。十五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央“外防疫情輸入，內(nèi)防疫情反彈”的防疫舉措,，綜合辦公室將疫情防控工作納入常態(tài)化管理,；加強(qiáng)“穩(wěn)人心，提信心”宣傳,，將重心向安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,，加強(qiáng)員工思想教育，告知全員當(dāng)前防疫工作仍在繼續(xù),，要求持續(xù)落實(shí)防疫措施,；綜合辦對(duì)門禁、日常消殺等工作不能放松,，持續(xù)推進(jìn),，防疫小組對(duì)口罩佩戴等行為規(guī)范加強(qiáng)檢查力度。
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?? 長(zhǎng)治市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室??
?? 2022年6月28日??
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