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長治市2022年“安全生產月”活動總結

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2022年“安全生產月”活動,，長治市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真學習貫徹黨的十九大,、十九屆歷次全會精神和習近平總書記關于安全生產重要論述精神,，特別是認真落實國務院安委會制定的安全生產“十五條”硬措施和省政府安委辦關于“安全生產月”活動的總體要求和部署,，緊密圍繞今年活動主題“遵守安全生產法,，當好第一責任人”,，重創(chuàng)新,、求實效,、樹品牌、提質量,，集中開展了一系列接地氣,、促安全、有亮點,、貼近一線職工和群眾的安全宣傳活動,，進一步推動重要思想和重要論述在全系統(tǒng)全社會入腦入心、落地生根,，準確傳遞應急管理聲音,，生動講述安全生產故事，把安全知識送到千家萬戶,、千企萬廠,，為全市經濟社會高質量發(fā)展營造良好的安全氛圍。現對活動開展情況總結如下：

一,、高位推動,，市委市政府領導親自部署,、親自參與、具體指導,、切身體驗

今年“安全生產月”活動,，市委市政府高度重視，召開專題會議研究部署,，市委市政府領導親自部署,、親自參與、具體指導,、切身體驗,。6月17日，市委書記楊勤榮為全市領導干部講授了安全生產專題課,，強調要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,，樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上,、生命至上,，全面落實中央及省委決策部署，堅持問題導向,，強化紅線意識和底線思維,，以“時時放心不下”的責任感，深入細致抓好安全穩(wěn)定各項工作,，切實保障人民群眾生命財產安全,。6月21日，市委副書記,、市長陳耳東主持召開全市煤礦安全生產座談會,，強調要按照省委省政府安排部署，統(tǒng)籌抓好安全生產等工作,，時刻緊繃安全生產這根弦,，強化制度建設、筑牢責任體系,，緊盯薄弱環(huán)節(jié),，加強隱患治理，不斷夯實安全生產基礎,，提升全市煤礦企業(yè)本質安全管理水平,。6月25日市委常委、常務副市長張利鋒在《長治日報》發(fā)表署名文章《層層壓實安全生產責任,，牢牢守住安全發(fā)展底線》,，以“時時放心不下”的責任感，堅決扛起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責任,，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,。

5月31日，全市舉行了隆重熱烈的“安全生產月”活動啟動儀式,，市委常委,、常務副市長張利鋒，市委常委,、副市長張和平出席儀式并作了講話,。6月16日，市委常委,、副市長張和平在石泉煤業(yè)參加了“安全宣傳進礦山”活動,；市政府黨組成員、副市長朱靜參加了全市“安全宣傳咨詢日”活動,，先后深入市應急局,、建東小學、市交警支隊,、博源超市,、康園中學等安全宣傳活動地點，與活動現場工作人員,、群眾親切交流,，詳細了解安全生產進機關、進學校,、進企業(yè)、進社區(qū)等情況,，向過往群眾和在校學生發(fā)放宣傳材料,。同天，我市各縣區(qū),、市直有關部門和企業(yè)黨政主要領導均帶頭參加了轄區(qū)內的“安全宣傳咨詢日”活動,。

與此同時，各縣區(qū),、市直有關部門和企業(yè)對“安全生產月”活動的高度重視和積極參與,，采取召開動員部署大會和啟動儀式等多種形式，廣泛發(fā)動轄區(qū)單位群眾全面開展和積極參與“安全生產月”活動,，各級領導極大地鼓舞和推動了全市“安全生產月”活動的深入開展,。

二、提前謀劃,，對活動早安排早部署,，用制度確保活動順利開展

每年年初我市出臺的市政府1號文件,，將“安全生產月”活動納入對各縣區(qū)政府和市安委會各成員單位的年度安全生產目標責任考核范疇,；第一季度制定印發(fā)全年《安全宣傳工作要點》,；5月中旬印發(fā)全市《關于開展2022年全市“安全生產月”活動的通知》，制定活動方案,，專門成立了“安全生產月”活動組織委員會,，并召開專題會議進行安排部署，提出具體要求,，做到精心謀劃,、提前部署、認真組織,。同時,，要求各縣區(qū)、市直有關部門和有關企業(yè)上報“安全生產月”活動方案,，對活動開展情況提前進行了解,、掌握和指導，為全市統(tǒng)籌開展,、整體謀劃,、一同推進活動開展奠定了基礎，并制定活動督查,、考核和評價機制,，著力強化“活動前謀劃”、“活動中督導”,、“活動后效果評估”和獎懲相結合等環(huán)節(jié)的督導和檢查,，確保活動有方案,、有機構,、有經費、有特色,，為全市深入開展“安全生產月”系列活動奠定堅實基礎,。

三、創(chuàng)新形式,，以特色活動為支撐,，推動“安全生產月”活動走深走實

我市以“安全生產月”為契機，大力抓好學習宣貫習近平總書記關于安全生產重要論述精神,、新修訂的《安全生產法》和國務院安委會安全生產“15條措施”及我市安全生產“58條細則”等工作,，以“八大活動”為支撐，推動我市“安全生產月”活動走深走實,。

（一）寓教于樂,，開展“安全宣傳咨詢日”宣傳活動。

6月16日“安全宣傳咨詢日”當天,，全市各縣區(qū),、市安委會各成員單位和各規(guī)模以上企業(yè)均面向轄區(qū),、行業(yè)領域和廠區(qū)礦區(qū)開展了安全宣傳咨詢活動，向過往群眾和企業(yè)職工答疑解惑,，發(fā)放安全宣傳資料和產品,，宣傳各類涉安政策、安全知識和避災避險技能等,。平順縣成立安全宣傳文藝小分隊,，在街頭現場宣傳安全知識；壺關縣委書記張宏方等縣四套班子領導親臨活動現場進行應急救援裝備體驗和宣傳,；潞城區(qū)區(qū)委書記段堯剛參加活動,，并現場發(fā)放宣傳資料，解答群眾問題十余條,；市應急局舉行“安全宣誓”和“安全簽名”活動,，其他縣區(qū)和部門均已多種形式進行安全宣傳。

與此同時,，各縣區(qū)各企業(yè)安全生產宣誓和承諾活動,。壺關縣應急局、消防救援大隊,、森林滅火隊,、城市監(jiān)察大隊、交警大隊,、金燁集團,、壺化集團、黃山煤業(yè),、華潤燃氣等重點行業(yè)監(jiān)管單位和企業(yè)舉行了安全生產集體宣誓承諾,，有效促進了企業(yè)負責人更好地學習、遵守,、落實《安全生產法》；屯留區(qū)煤基合成油公司,、中科惠安,、金輝化工、麟源煤業(yè),、祥瑞焦化,、爾安焦化、潞安精蠟,、中鋼能源,、住工等企業(yè)舉辦了“安全生產月”啟動儀式、簽名儀式和宣誓儀式,，突顯了“遵守安全生產法,、當好第一責任人”主題,。

（二）緊扣活動主題，推進安全知識進基層巡回宣講,。

為推動各級各部門各企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,，不斷強化黨政領導、行業(yè)部門監(jiān)管責任,，夯實企業(yè)“第一責任人”責任,，“安全生產月”期間，我市安全生產宣講團在全市范圍內開展了主題為“遵守安全生產法 當好第一責任人”的巡回宣講活動,，在宣講內容上,，重點講解習近平總書記關于安全生產重要論述、《安全生產法》,、“從鄭州7·20特大暴雨看突發(fā)災害事件應急處置”,、安全生產“十五條”硬措施等，范圍含縣區(qū),，市安委會成員單位,，全國精神文明村，省級示范中小學,，煤炭,、危化,、非煤,、冶金工貿行業(yè)重點單位等企業(yè)。潞州區(qū),、上黨區(qū),、平順縣、黎城縣,、武鄉(xiāng)縣,、市教育局、鐵塔長治公司等有關縣區(qū)和企業(yè)均組織安全生產宣傳小分隊深入開展“五進”活動,，進企業(yè),、到班組；進社區(qū),、到家庭,；進學校、到教室面對面向各類群體發(fā)放安全資料,、講解安全知識,，受到廣大群眾的一致稱贊。“安全生產月”期間,，全市共開展各級各類安全宣講230場次,，直接或間接受眾人群36000余人。

（三）舉一反三,，從別人的事故中汲取教訓,，全面開展典型事故警示教育活動。

“安全生產月”期間,，全市各級各部門各企業(yè)圍繞安全生產大檢查,，危險化學品、燃氣安全“兩個集中治理”以及自建房安全專項整治等重點工作,，通過觀看警示教育片,、參觀體驗館等多種形式，使全體干部職工在汲取事故教訓的同時,，深刻認識到安全生產是一條不可逾越的“紅線”,，進一步牢固樹立安全發(fā)展理念，并對企業(yè)主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例,、安全生產行刑銜接的典型案例等,，加大公開曝光力度，形成輿論聲勢,。潞州區(qū),、上黨區(qū)、武鄉(xiāng)縣,、沁縣,、沁源縣、市住建局,、市能源局,、市商務局、常村煤礦,、李村煤礦,、經坊煤業(yè)等紛紛組織觀看安全生產警示教育片，加大以案釋法警示教育力度,，活動中,，各地對近年來本地區(qū)、本行業(yè),、本企業(yè)發(fā)生的生產安全事故進行梳理，制作警示片,，組織學習觀看,、交流研討，通過演講比賽、知識競賽,、黑板報等方式,，紛紛開設安全生產違法案例、典型事故案例專題展,，組織職工參觀學習,，全面加強安全生產，堅決防范事故發(fā)生,。全市共組織觀看安全生產警示教育片,、專題展412場，參與人數91700余人次,。

（四）預案嚴密,、處置科學，全員實戰(zhàn)應急預案大演練,。

“安全生產月”期間,，各縣區(qū)、各部門,、各企業(yè)根據行業(yè)領域和潛在的各類風險隱患,，組織了開展專項、綜合應急預案演練,，以及跨地區(qū),、多部門、多層級參與的聯(lián)合應急演練,，修訂完善了應急預案,；各類企業(yè)特別是煤礦、非煤,、?；绕髽I(yè)認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現場處置和重點崗位應急處置方案演練活動,，重點對車間班組一線員工進行操作式,、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練，切實增強突發(fā)事件應急處置能力,。潞州區(qū)在澤馨苑小區(qū)舉行“消防滅火”大演練,；壺關縣在中鋼、壺化集團舉行“突發(fā)事件應急處置”大演練,；長子縣公安局在縣城一施工場地開展應對突發(fā)事件處置演練,；長治經開區(qū)在高科集團組織了華杰光電公司車間消防應急疏散演練等?！鞍踩a月”期間,，全市共組織綜合類應急演練210余場次，現場專項類處置演練30余場次，參演人員近3萬人次,。

（五）盡職履責嚴格執(zhí)法,，開展安全生產大檢查大整治大提升行動。

“安全生產月”期間,，各級各有關部門和單位認真學習了全國,、全省和全市安全生產電視電話會議精神，結合相關要求,，及時部署推進工作,。堅持問題導向，全面排查,、加強督查,、嚴格執(zhí)法，檢查發(fā)現的問題要分類整改,，及時消除問題隱患,。同時，各級各有關部門還組織主流媒體廣泛宣傳,，充分報道大檢查大整治大提升行動中好的經驗做法,，曝光負面典型，強化震懾警示和教育引導作用,，推動了安全生產各項政策措施落地見效和安全生產專項整治三年行動鞏固提升,。截至目前，全市各級,、各部門累計出動檢查組1868個,，檢查單位8142家，排查一般隱患19987項,，排查重大隱患16項,，責令限期整改企業(yè)1213家，停產整頓15家,，關閉取締2家,，行政罰款827.4萬元，曝光典型案例23件,，根據省安委辦印發(fā)的全省安全生產簡報,，我市5月份安全生產大檢查大整治大提升行動工作績效在全省排名第三。

（六）重點突出,、形式多樣,，安全生產知識競賽異彩紛呈。

“安全生產月”期間,，全市各縣區(qū)各部門各企業(yè)組織開展各種形式,、線上線下安全生產知識普及和競賽活動,，進一步宣傳貫徹《安全生產法》，積極組織參加由省應急管理廳舉辦的以《安全生產法》為主要內容的全省第二屆安全生產知識競賽活動,，以及應急管理部組織的安全知識普及等活動，參與人數達2萬余人次,。平順縣圍繞以學習“習近平總書記關于安全生產重要論述”,、“安全生產法”、“國務院關于安全生產十五條硬措施”為主要內容,，開展了全縣安全生產知識競賽,，縣委副書記、縣長劉林松及縣四大班子領導全程觀賽并為獲獎代表隊頒獎,。武鄉(xiāng)縣委召開了理論學習中心組（擴大）會議,，組織集體學習了《習近平總書記關于安全生產工作重要論述，厘清黨政領導,、部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全生產監(jiān)管責任》有關知識；襄垣縣大平煤業(yè)舉行“第一責任人”安全知識競賽,，企業(yè)全體員工廣泛參加,，參與率達到95%以上；黎城縣應急局聯(lián)合總工會,、衛(wèi)體局,，在全縣范圍內廣泛深入開展2022年度知識競賽活動，不斷強化職工安全生產,、職業(yè)衛(wèi)生知識培訓,；屯留區(qū)長清生物科技有限公司進行了安全生產知識競賽，引導企業(yè)進一步夯實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生基礎,；慈林山煤業(yè)組織了安全知識競賽活動,，促進了職工全面掌握制度、標準,、企業(yè)文化和安全生產基礎知識,；古城煤業(yè)圍繞本年度安全生產月主題，結合新安全生產法律法規(guī),、各類應知應會及我礦各項安全管理規(guī)定等內容,，開展了“安全知識競賽”初賽、復賽和決賽等,。通過知識競賽提高了安全生產監(jiān)管人員的業(yè)務素質和企業(yè)員工的安全生產意識,。

（七）全民參與、廣泛宣傳,，深入開展安全宣傳“五進”活動,。

“安全生產月”期間,，市縣區(qū)安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，推動各成員單位協(xié)調聯(lián)動,，結合精神文明創(chuàng)建,、社會治安綜合治理等工作，組織安全監(jiān)管人員,、消防救援人員,、災害信息員、社區(qū)網格員參與安全宣傳“五進”活動,。市安委辦牽頭,，市文旅局配合深入黎城縣黃崖洞、平順縣通天峽等地開展“安全宣傳進景區(qū)”活動,，深入沁源縣企業(yè),、農村和社區(qū)開展“五進”活動；上黨區(qū)市場監(jiān)管局在博裕佳苑,、盛元陸洲小區(qū),、郡復興小區(qū)，物流園區(qū)市場,、天佑能源有限公司,、新市街市場、蔭城學校等13家企業(yè),、3個社區(qū),、3個農貿市場和5所學校（幼兒園）開展了《安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》,、電梯安全知識等法律法規(guī)及相關知識的宣傳“五進”活動,；武鄉(xiāng)縣教育、衛(wèi)體,、交警,、消防、共青團,、紅十字會等單位組織開展了安全教育進校園,、進社區(qū)活動，縣應急局,、總工會等部門結合實際開展了送書,、送影視作品、警示教育片“五進”活動,；市消防救援支隊,、市交警支隊、高新區(qū),、市市場監(jiān)管局,、市住建局,、市交通局重點開展了消防安全、道路交通安全,、建筑施工,、水上、電梯應急救援,、氣瓶安全使用,、大型游樂設施安全等服務民生的安全宣傳“五進”活動。

（八）聘請專家,，上門體檢，開展安全生產“大服務”,。

“安全生產月”期間,，全市各縣區(qū)各部門通過開展專家指導、現場觀摩,、經驗交流等活動,，推動了各級各部門各企業(yè)熟悉國家安全生產標準、流程和各項規(guī)定,，進一步樹牢安全發(fā)展理念,，壓緊壓實安全生產責任，深入排查安全風險隱患,，扎實推進問題整改,，面對面學習、手把手傳導,，共同提升安全管理水平,。上黨區(qū)應急局組織天成元公司等專家團隊對煤礦企業(yè)開展了專家指導服務活動，在工作中各專家發(fā)現問題749條,，針對企業(yè)存在的問題提出了37條指導意見,，有力地推動了企業(yè)熟悉國家安全生產標準、流程和各項規(guī)定,；潞城區(qū)應急局,、微子鎮(zhèn)政府等邀請專家深入潞寶集團、天脊集團,、華能洗煤廠等10余家企業(yè),，進行危化,、消防,、受限空間等方面的安全培訓，受益人數達1萬余名,。市總工會深入企業(yè)開展“安全服務”送清涼活動,，為企業(yè)排憂解難,；市應急局、市能源局,、市水利局,、市科技局、市城管局等結合行業(yè)特點紛紛開展各類安全生產“大服務”,。

四,、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動,、政企聯(lián)動的“大宣傳”,。

“安全生產月”期間，全市各縣區(qū)各部門充分發(fā)揮安委辦牽頭抓總作用,，推動各企業(yè)協(xié)調聯(lián)動,、廣泛參與，圍繞“遵守安全生產法,，當好第一責任人”主題,，將宣傳教育活動與安全生產大檢查大整治大提升行動、安全生產基礎能力提升,、汛期安全生產等工作有機結合,、持續(xù)推進。一是與安全生產大檢查大整治大提升工作相結合,，與開展的安全生產月相互推動促進,。二是與鞏固提升安全生產基礎相結合。認真貫徹落實市政府《關于進一步鞏固提升安全生產基礎建設水平的實施意見》,，聚焦“人,、機、環(huán),、管”四要素,，嚴格按照安全生產基礎建設檢查清單，積極推動“企業(yè)安全管理,、員工安全素質,、部門安全監(jiān)管”提檔升級。三是與汛期安全生產工作相結合,。認真貫徹落實中央,、省、市領導同志重要指示批示精神,，切實抓好高溫,、汛期安全生產和群眾生活保障工作。對汛期安全生產工作早安排,、早部署,，特別是對建筑施工,、道路交通、非煤礦山,、危險化學品,、城鎮(zhèn)燃氣、工貿,、人員密集場所等重點行業(yè)領域開展全面安全檢查和隱患排查治理,，同時嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時值班和事故報告制度,，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

與此同時，并結合精神文明創(chuàng)建,、社會治安綜合治理等工作,，組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員,、災害信息員、社區(qū)網格員積極參與“進門入戶送安全”,、“安全志愿者在行動”等活動,。各級工會、共青團,、婦聯(lián)等單位,，深入開展了“安康杯”競賽等特色活動和“優(yōu)秀案例”評選活動，在全社會營造“關愛生命,、關注安全”的濃厚氛圍,。

五、緊扣主題,，全員參與,，用行動充分詮釋“第一責任人”身份

全市上下認真學習全國、全省安全生產電視電話會議精神,，結合今年“安全生產月”活動的主題,，通過安全生產大檢查大整治大提升行動、百日清零行動,、安全生產專項整治三年行動等綜合和專項整治,，引導企業(yè)法定代表人、實際控制人,、實際負責人切實擔起安全生產“第一責任人”責任,，帶頭尊法、學法,、守法,，嚴格履行《安全生產法》規(guī)定的7項職責,，自覺將安全放在第一位，貫穿到工作全過程,、各方面,，主動研判風險、排查隱患,，向職代會報告安全生產工作情況,，認真組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓，積極參加“第一責任人安全倡議書”活動等,，有力有效推動企業(yè)主體責任落實,，進一步夯實了企業(yè)負責人“第一責任人”的責任。

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我市“安全生產月”活動準備充分,，活動內容充實,、豐富，活動成效顯著,，受到社會各界廣泛好評,，達到了預期效果。但我們也必須清醒地認識到安全生產宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務,，雖然做了一些工作,，但與上級黨委政府各級領導的要求、與職工群眾的期盼相比,，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,，如活動以月促年的長效機制有待進一步完善，以活動開展促進安全發(fā)展理念的樹立,、安全生產責任落實,、安全生產工作的推動等方面有待進一步加強等。

下一步,，我市將深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神,，堅持問題導向，注重以月促年,，加大工作力度,，突出工作重點，強化活動效果,，不斷提升全民安全意識,，為黨的二十大勝利召開和全省全市經濟社會健康發(fā)展營造良好的安全氛圍。

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