市局機關各科室及所屬各單位，各相關企業(yè)：

《長治市應急管理系統(tǒng)與企業(yè)互派人員雙向交流鍛煉實施辦法（試行）》已經局黨委會研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合實際，抓好貫徹落實,。

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????　　　　　　　　　　　　　　?長治市應急管理局

????????????????????????????????　?2022年6月27日


長治市應急管理系統(tǒng)與企業(yè)互派人員雙向交流鍛煉

實施辦法（試行）


為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神,，進一步加強我市應急管理隊伍建設，積極搭建政府與企業(yè)橋梁紐帶,，創(chuàng)新應急管理系統(tǒng)與企業(yè)人才培養(yǎng)與實踐鍛煉渠道,，切實提升安全生產管理水平，結合工作實際,，特制定本辦法,。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和批示指示精神,，積極探索應急管理工作的新模式、新思路,，創(chuàng)新應急管理機制體制,，加快實現(xiàn)我市應急管理體系與能力現(xiàn)代化，全面提升我市應急管理隊伍能力水平,，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,。

二、目標要求

通過與企業(yè)互派人員雙向交流鍛煉,，重點解決市應急管理局干部職工崗位歷練單一,、檢查能力不足,、實踐經驗缺乏，企業(yè)人員政治站位不高,、思想觀念落后,、不知法不懂法等問題，使我市安全生產管理人員進一步提高認識,、增長才干,、積累經驗、改進作風,，增強安全生產和守法用法意識,，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,，全面提升應急管理人員綜合素質和業(yè)務能力,，增強應急管理隊伍內生動力。

三,、基本原則

（一）雙向交流是政府部門與企業(yè)增進交流、相互學習,、共同提高的重要載體,。交流人員通過交流鍛煉，學習先進的安全生產管理經驗,，努力填補知識空白,，補短板、強弱項,，迅速提升業(yè)務水平,，能夠在新的崗位上學到新本領、增長新知識,、積累新經驗,、取得新突破。

（二）由本單位相關業(yè)務科室根據(jù)工作實際與所聯(lián)系的企業(yè)進行前期溝通,。提出本年度交流企業(yè)及人員數(shù)量,，并經局編制人事科匯總報局黨委會研究。

（三）每年根據(jù)工作所需列出本年度交流的計劃,，確定本年度交流企業(yè),、人員數(shù)量及相關交流要求。由編制人事科負責實施,，在不影響正常工作秩序為前提下,，有計劃、分批次地進行,，并報上級組織人事部門備案,。

四,、交流人員條件

（一）政治立場堅定、作風紀律嚴明,、綜合素質較高,。

（二）具備正常履行職責的身體條件和心理素質。

（三）懂安全,、懂技術,，長期在安全生產管理一線工作，具有一定的發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途,。

（四）從事本專業(yè)工作2年以上,，專業(yè)性強，業(yè)務水平高,。

（五）年齡在40周歲以下,。

五、交流程序及時間

（一）交流程序

市應急管理局關于雙向交流人員的審核和選派接收工作由編制人事科負責組織落實,，企業(yè)相關工作由企業(yè)組織落實,。

1.選派。編制人事科根據(jù)局黨委會確定的本年度雙向交流的企業(yè),、人員數(shù)量及相關要求,，下發(fā)年度交流計劃。各單位,、部門及企業(yè)推薦交流人選,。

2.接收。派出單位選定交流人員后,，應函告交流單位,，交流單位應將意見函復派出單位，并指定相關部門做好相關接收及組織關系轉遞工作,。

3.報備,。編制人事科將年度交流計劃、交流人員審批表報市委組織部備案,。

（二）交流時間

交流時間一年,。特殊情況需提前結束交流或延期的，須經派出單位組織部門,、交流單位同意,。

六、交流人員崗位及待遇

（一）崗位安排

市應急管理局交流人員到企業(yè)交流的,，原則要求在企業(yè)安全生產管理一線工作,；企業(yè)人員到市應急管理局交流的，一般安排在對口的業(yè)務單位（科室）,，全面參與日常工作和監(jiān)督檢查,。

（二）人員待遇

1.交流人員在交流鍛煉期間保留原單位職務,，工資福利待遇不變。

2.交流期間,，市應急管理局交流人員由原單位按照下鄉(xiāng)餐補標準發(fā)放補助（60元/日）,，嚴禁以任何名義在交流單位領取補貼、獎金,；企業(yè)交流人員按照企業(yè)規(guī)定執(zhí)行,。

3.交流人員在交流期間放假、休假,、探親假等按照交流單位有關規(guī)定執(zhí)行,。凡因事、因病等原因請假3日以上的,，應履行書面請假手續(xù),，報雙方單位相關部門備案。

七,、有關要求

（一）高度重視,，深刻認識雙向交流鍛煉的重要意義。雙向交流鍛煉是提高安全生產管理人員綜合能力素質的重要措施,，是將干部的教育培養(yǎng)同實踐鍛煉緊密結合的有效方式,，是進一步了解實情、錘煉本領,、磨煉意志、轉變作風的直接手段,，有利于增進政企互動,，增強工作開展的創(chuàng)新性和實效性，推動我市應急管理事業(yè)又好又快發(fā)展,。

（二）從嚴管理,，促進交流人員盡快融入新崗位新工作。交流人員實行接收單位和派出單位雙重管理,，日常管理工作由接收單位負責,，派出單位不得隨意召回交流人員或安排工作任務，接收單位發(fā)現(xiàn)交流人員在思想,、工作和廉潔自律等方面存在問題的,，要進行教育和幫助，并及時向派出單位反饋,。交流人員應自覺服從接收單位的領導,，嚴格遵守各項規(guī)章制度和紀律規(guī)定，交流結束前,，要向派出單位和接收單位提交個人總結,。

（三）強化考核,，檢驗雙向交流工作成果。雙向交流旨在促進應急管理人員深入學習交流,，提高履職盡責能力,。接收單位要組織實施好對交流人員的培訓和考核，派出單位應主動聽取接收單位的意見和建議,，了解干部的現(xiàn)實表現(xiàn)情況,；交流期滿，由接收單位會同派出單位對交流人員進行考核和鑒定,，鑒定結果將作為今后評價,、選拔干部的重要依據(jù)。

本辦法自印發(fā)之日起施行,，未盡事宜由市應急管理局解釋,。各縣區(qū)應急管理局可以根據(jù)本辦法制定相應的實施辦法。



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