2024年,國家醫(yī)保局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,,按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,穩(wěn)中求進(jìn),、深化改革,,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為醫(yī)保改革發(fā)展惠民實(shí)效,推動醫(yī)療保障事業(yè)步入新征程,。
一,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)健運(yùn)行
(一)參保人員情況
截至2024年底,,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)132637.83萬人,,參保質(zhì)量持續(xù)提升,參保結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,參保率鞏固在95%,。
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2024年,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含生育保險(xiǎn))總收入,、總支出分別為34809.95億元,、29675.92億元。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含生育保險(xiǎn))收入23671.59億元,,其中統(tǒng)籌基金收入17368.93億元,;基金支出19056.55億元,其中統(tǒng)籌基金支出13205.04億元,。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入11138.36億元,,支出10619.38億元。
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2024年享受門診待遇總?cè)舜?6.89億人次,,同比增長37.44%,其中職工享受門診待遇總?cè)舜?5.29億人次,,同比增長43.82%,,居民享受門診待遇總?cè)舜?1.60億人次,同比增長30.95%,;享受住院待遇總?cè)舜?9182.26萬人次,,同比增長4.48%,其中職工享受住院待遇總?cè)舜?652.23萬人次,,同比增長8.03%,,居民享受住院待遇總?cè)舜?0530.03萬人次,同比增長3.05%,;次均住院費(fèi)用8443.63元,,其中職工11169.11元,居民7295.00元,。
二,、生育保險(xiǎn)助力降低生育成本
截至2024年底,生育保險(xiǎn)參保人數(shù)25297.51萬人,,同比增加390.45萬人,。生育保險(xiǎn)基金待遇支出1431.78億元,比上年增加362.68億元,,增長33.92%,。
三、醫(yī)保助力鄉(xiāng)村振興成效顯著
2024年,,原承擔(dān)醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的25個(gè)省份享受參保資助約8622.8萬人,,其中醫(yī)療救助渠道資助參保7190.9萬人,,其他渠道當(dāng)年累計(jì)資助1589.7萬人,重疊享受兩種渠道資助約157.7萬人,。資助參保支出175.1億元,,其中醫(yī)療救助當(dāng)年累計(jì)支出146.3億元,其他渠道當(dāng)年累計(jì)支出28.8億元,。農(nóng)村低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上,。基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助三重制度累計(jì)惠及農(nóng)村低收入人口就醫(yī)21831.7萬人次,減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)1961.61 億元,。
四,、異地就醫(yī)直接結(jié)算便捷群眾生活和工作
截至2024年底,跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)64.40萬家,,其中跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)23.03萬家,,跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)零售藥店41.37萬家。
2024年,,全國住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算1433.56萬人次,,基金支付1586.73億元,比2023年結(jié)算人次增長27.37%,,基金支付同比增長17.43%,;全國門診(包含普通門診、門診慢特病,、藥店購藥)費(fèi)用跨省直接結(jié)算2.24億人次,,基金支付360.51億元,比2023年結(jié)算人次增長90.18%,,基金支付同比增長94.36%,。
五、醫(yī)保藥品目錄擴(kuò)容惠及更多患者
《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄(2024年)》收載西藥和中成藥共3159種,西藥1765種,,中成藥1394種,,另含中藥飲片892種。自2018年國家醫(yī)保局成立以來,,連續(xù)7年開展醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整,,累計(jì)835種藥品新增進(jìn)入目錄范圍,其中2024年新增91種,。2024年,,協(xié)議期內(nèi)397種談判藥報(bào)銷2.8億人次,。
六、支付方式改革減少患者看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)
截至2024年底,,按病種付費(fèi)覆蓋全國所有統(tǒng)籌地區(qū),,按病種付費(fèi)的醫(yī)保基金支出占統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)住院醫(yī)?;鹬С龀顺?。116個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)上線按病種付費(fèi)2.0版分組方案,九成以上的統(tǒng)籌地區(qū)建立了特例單議,、談判協(xié)商機(jī)制,,所有統(tǒng)籌地區(qū)建立了醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組。
七,、價(jià)格改革和招標(biāo)采購?fù)苿印叭t(yī)”協(xié)同發(fā)展
常態(tài)化運(yùn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,各省均開展調(diào)價(jià)評估,11個(gè)省份啟動動態(tài)調(diào)價(jià),,5個(gè)省份啟動專項(xiàng)調(diào)價(jià),,發(fā)布20批立項(xiàng)指南。滾動推進(jìn)6批藥品,、3批耗材風(fēng)險(xiǎn)處置,,有力有效處置一批虛構(gòu)成本、以缺逼漲,、壟斷控銷等導(dǎo)致的價(jià)格異常問題,。
開展第十批國家組織藥品集采,涉及62個(gè)品種,;開展第五批國家組織高值醫(yī)用耗材集采,,納入人工耳蝸和外周血管支架2類品種。同時(shí),,指導(dǎo)山東省牽頭開展中藥飲片全國聯(lián)采,,涉及45 種藥品,指導(dǎo)湖北牽頭開展中成藥全國聯(lián)采,,涉及 175 種藥品,。截至2024年底,各省份的國家組織和省級集采藥品品種數(shù)達(dá)到500個(gè)以上,,提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo),。
2024年,全國通過省級醫(yī)藥集中采購平臺網(wǎng)采訂單總金額9962億元,。其中,,西藥(化學(xué)藥品及生物制品)7902億元;中成藥2060億元,。在網(wǎng)采訂單總金額中,,醫(yī)保目錄內(nèi)藥品網(wǎng)采訂單金額為9225億元,,占全部網(wǎng)采訂單的92.6%。
八,、價(jià)格監(jiān)測和信用評價(jià)取得新進(jìn)展
組織開展“四同”藥品(通用名,、廠牌、劑型,、規(guī)格均相同的藥品)價(jià)格協(xié)同治理,。
2024年,整理司法等部門公開案源信息1369條,,累計(jì)通報(bào)3批全國醫(yī)藥商業(yè)賄賂案源,。截至2024年底,各地評定一般失信企業(yè)612家,、中等失信企業(yè)76家,、嚴(yán)重失信企業(yè)40家、特別嚴(yán)重失信企業(yè)7家,。
九,、醫(yī)保基金監(jiān)管保障基金安全
2024年,,全國醫(yī)保系統(tǒng)共追回醫(yī)?;?75億元,其中通過協(xié)議處理挽回基金損失233.63億元,,查實(shí)欺詐騙保機(jī)構(gòu)2008家,,移交司法機(jī)關(guān)1045家、移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)3638家,、移交衛(wèi)生健康等行政部門9734家,。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)偵辦醫(yī)保案件3018起,抓獲犯罪嫌疑人10741名,,涉案金額24.3億元,。通過智能監(jiān)管子系統(tǒng)挽回醫(yī)保基金損失31億元,。
2024年,,全國共發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)754人次,獎(jiǎng)勵(lì)金額186.6萬元,。
十,、醫(yī)保助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
支持“三醫(yī)”發(fā)展。國家醫(yī)保局成立以來,,醫(yī)?;鹬С龇謩e為:2018年支出1.70萬億元,,2019年支出2.02萬億元,,2020年支出2.10萬億元,,2021年支出2.40萬億元,2022年支出2.46萬億元,,2023年支出2.82萬億元,,2024年支出2.97萬億元,2018年至2024年醫(yī)?;鹄塾?jì)支出16.48萬億元,,年均增速達(dá)11%,既為廣大人民群眾看病就醫(yī)提供了堅(jiān)實(shí)保障,,也為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,、醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)能力提升提供了有力支持,。
深化職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革,。擴(kuò)大個(gè)人賬戶共濟(jì)的人員范圍和資金使用范圍,2024年個(gè)人賬戶共濟(jì)使用512億元,,促進(jìn)盤活存量資金,,有效減輕參保人就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
“三結(jié)算”賦能醫(yī)療,、醫(yī)藥,。醫(yī)保基金對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的即時(shí)結(jié)算,,已在170個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開展,,大幅壓縮醫(yī)保基金撥付時(shí)限,,最短壓縮到1個(gè)工作日,,2025年年底將覆蓋80%統(tǒng)籌地區(qū)。逐步擴(kuò)大醫(yī)?;饘︶t(yī)藥企業(yè)的直接結(jié)算,,目前已超過10個(gè)省份開展了醫(yī)保基金對集采中選企業(yè)的直接結(jié)算,,企業(yè)的貨款結(jié)算周期從原來的至少6個(gè)月縮減為交貨驗(yàn)收合格后次月底前,,2025年年底將基本推開。謀劃推進(jìn)同步結(jié)算,,研究醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能商業(yè)保險(xiǎn)公司,、醫(yī)保基金與商業(yè)保險(xiǎn)同步結(jié)算以及其他有關(guān)支持政策,。
支持醫(yī)藥創(chuàng)新,。建立了以新藥為主體的醫(yī)保準(zhǔn)入和談判續(xù)約機(jī)制,創(chuàng)新藥從上市到納入醫(yī)保的時(shí)間大大縮短,,2018年至2024年,,醫(yī)保談判新增藥品協(xié)議期內(nèi)銷售額超過5400億元,,其中醫(yī)保基金支出超過3700億元,。
注:本快報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入,,總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)略有差異。
?[1]該部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。