黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全社會(huì)治理體系作出重要部署,強(qiáng)調(diào)要健全社會(huì)工作體制機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè),,推進(jìn)信訪工作法治化。習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)工作作出一系列重要指示,,提出明確要求,,為進(jìn)一步做好新時(shí)代社會(huì)工作和信訪工作指明了方向、提供了遵循,。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述和重要指示精神,,準(zhǔn)確把握社會(huì)工作的地位作用和總體要求
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞為什么要加強(qiáng)社會(huì)工作,、怎樣加強(qiáng)社會(huì)工作,,作出一系列重要論述,,提出一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述,深刻闡明了新時(shí)代社會(huì)工作的根本原則,、價(jià)值取向,、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù),、基礎(chǔ)保障等,,是新時(shí)代社會(huì)工作生動(dòng)實(shí)踐的深刻總結(jié),是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,,持續(xù)深化對(duì)社會(huì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握,以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展,。
充分認(rèn)識(shí)社會(huì)工作的重要地位和重大作用,。習(xí)近平總書記指出,未配對(duì)的括號(hào)或引號(hào),!社會(huì)工作是黨和國家工作的重要組成部分,,事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康,。未配對(duì)的括號(hào)或引號(hào),!深刻闡明了社會(huì)工作“是什么”和“為什么”這一重大問題,從黨和國家工作全局的高度定位社會(huì)工作,,進(jìn)一步明確社會(huì)工作與我們黨,、國家、社會(huì)以及人民的重大關(guān)系,。我們要從政治和全局的高度深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代社會(huì)工作的極端重要性,,準(zhǔn)確把握黨委社會(huì)工作部門在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要位置,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢,,把黨中央的重視關(guān)心,、殷切期望轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量做好社會(huì)工作、服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力,。
深刻理解社會(huì)工作面臨的形勢任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。習(xí)近平總書記指出,“當(dāng)前我國社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,,尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展,,新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn),,新就業(yè)群體持續(xù)擴(kuò)大,,社會(huì)工作面臨的新形勢新任務(wù),必須展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,?!鄙羁剃U明了社會(huì)工作“怎么看”這一重大問題,科學(xué)分析了當(dāng)前社會(huì)工作面臨的形勢與任務(wù),,進(jìn)一步明確了履行社會(huì)工作職責(zé)的時(shí)代背景,。我們要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代社會(huì)工作的責(zé)任感使命感,認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)工作的成功實(shí)踐特別是新時(shí)代探索形成的寶貴經(jīng)驗(yàn),,不斷深化對(duì)社會(huì)運(yùn)行規(guī)律和社會(huì)治理規(guī)律的認(rèn)識(shí),,積極應(yīng)對(duì)社會(huì)工作面臨的新挑戰(zhàn),切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好更有成效,。
準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代社會(huì)工作的總體要求和職責(zé)使命,。習(xí)近平總書記指出,“堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路,,健全社會(huì)工作體制機(jī)制,,突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織,、新就業(yè)群體黨的建設(shè),,不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力;抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),;抓好凝聚服務(wù)群眾工作,,推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展?!鄙羁剃U明了社會(huì)工作“怎么干”這一重大問題,,為我們做好新時(shí)代社會(huì)工作進(jìn)一步明確了努力方向。我們要深刻理解黨中央組建社會(huì)工作部的戰(zhàn)略考量,,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央部署要求和習(xí)近平總書記重要指示精神,,找準(zhǔn)社會(huì)工作發(fā)力基點(diǎn)和工作重心,牢牢把握新興領(lǐng)域黨的建設(shè)這個(gè)重中之重,,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),,努力構(gòu)建完善共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局,扎實(shí)做好凝聚服務(wù)群眾工作,,在服務(wù)黨和國家工作大局中發(fā)揮作用,。
信訪工作是社會(huì)工作的重要組成部分,要積極推動(dòng)信訪工作更好融入黨的社會(huì)工作大局
黨中央決定組建中央社會(huì)工作部,,作為黨中央職能部門,,統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家信訪局,,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)社會(huì)工作和信訪工作的高度重視和戰(zhàn)略考量,。貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,,必須推動(dòng)信訪工作更好融入黨的社會(huì)工作大局,實(shí)現(xiàn)相融互促,、協(xié)同發(fā)展,。
在黨的社會(huì)工作大局中統(tǒng)籌謀劃信訪工作。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,,是黨和政府了解民情,、集中民智、維護(hù)民利,、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,,是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員接受群眾監(jiān)督,、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。人民群眾通過信訪渠道反映情況,,提出建議,、意見或者投訴請(qǐng)求,是完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的重要內(nèi)容,。信訪工作是社會(huì)工作的重要組成部分,,是社會(huì)治理的重要平臺(tái)和重要抓手。新時(shí)代新征程要自覺站在黨和國家工作全局特別是黨的社會(huì)工作大局的高度,,來認(rèn)識(shí)和把握信訪工作的職能定位,,把信訪工作納入社會(huì)治理的大局中思考和謀劃,完善信訪工作治理體系,,提升治理水平,,努力將信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。
把握好信訪工作融入社會(huì)工作大格局的主要原則,。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的首要內(nèi)容,,是做好社會(huì)工作和信訪工作的根本保證,。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步推動(dòng)資源整合,、工作融合,。要堅(jiān)持以人民為中心。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,也是社會(huì)工作和信訪工作的價(jià)值取向,。必須進(jìn)一步健全完善吸納民意,、匯集民智、維護(hù)民利工作機(jī)制,,為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚民心。要堅(jiān)持法治思維和法治方式,。法治是治國理政的基本方式,,是健全完善社會(huì)治理體制的重要保障。必須著力推進(jìn)信訪工作法治化,,推動(dòng)把信訪制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,。要堅(jiān)持源頭治理化解矛盾。當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛仍然突出,,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)依然較重,。必須堅(jiān)持源頭預(yù)防和前端化解,把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),,為黨和國家工作大局營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
積極探索信訪工作融入社會(huì)工作大格局的實(shí)踐路徑,。要找準(zhǔn)信訪工作融入黨的社會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn),、切入點(diǎn),聚焦新興領(lǐng)域黨建,、基層社會(huì)治理,、矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解等重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮黨的社會(huì)工作優(yōu)勢和信訪部門職能作用,,整合利用各種治理載體和資源力量,,積極探索創(chuàng)新相關(guān)制度機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)相融互促,、同頻共振,。要認(rèn)真落實(shí)黨委社會(huì)工作部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)信訪部門的有關(guān)要求,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式,、研究方法路徑,,主動(dòng)加強(qiáng)與黨委社會(huì)工作部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系,積極參與重大任務(wù)和重要活動(dòng),,確保各項(xiàng)工作銜接順暢,、各項(xiàng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效。黨委社會(huì)工作部門要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的指導(dǎo),,把對(duì)信訪部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范化,、具體化,明確統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容、形式,、程序等,,用制度來保證統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的履行。
充分發(fā)揮信訪工作反映社情民意的“晴雨表”作用,,扎實(shí)做好凝聚服務(wù)群眾工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于社會(huì)工作的重大決策部署和習(xí)近平總書記重要論述、重要指示精神,,要深刻把握做好新時(shí)代社會(huì)工作的總體要求,,走好新時(shí)代黨的群眾路線,充分發(fā)揮信訪工作職能作用,,在凝聚服務(wù)群眾工作中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,。
學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要論述和重要指示精神。習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述,、重要指示精神是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“社會(huì)工作篇”,,是指引新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)理論和思想武器。要進(jìn)一步全面深入學(xué)習(xí)這一重要論述,、重要指示精神,,深刻領(lǐng)悟核心要義和實(shí)踐要求,用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。要與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來,悟透邏輯內(nèi)核和精神實(shí)質(zhì),,以理論貫通促工作融合,,以思想提升促實(shí)踐發(fā)展,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代社會(huì)工作和信訪工作的責(zé)任感使命感,。
用好用足信訪工作這個(gè)“晴雨表”,。要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)通道,真實(shí)了解把握群眾所思所想所憂所盼,,準(zhǔn)確反映人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,推動(dòng)納入決策考量。要健全吸納民意,、匯集民智工作機(jī)制,,做好人民建議征集工作,對(duì)于涉及群眾切身利益的政策舉措,,充分聽取群眾意見,。要加強(qiáng)信訪問題分析研判,,查找工作差距和不足,舉一反三,,加以改進(jìn),。特別是要聚焦黨中央部署的一系列重大改革舉措,通過群眾信訪大數(shù)據(jù)分析,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門針對(duì)性優(yōu)化改進(jìn)工作,,更好為群眾服務(wù),,提升國家和社會(huì)治理效能。
著力推進(jìn)信訪工作法治化,。推進(jìn)信訪工作法治化,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代信訪工作作出的重大決策部署,,也是中央社會(huì)工作會(huì)議提出的明確要求,。要按照“使人民群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn),,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明,、底數(shù)清、依法辦,、秩序好,、群眾滿意”總目標(biāo),深入推進(jìn)預(yù)防,、受理,、辦理、監(jiān)督追責(zé),、維護(hù)秩序等“五個(gè)法治化”,,進(jìn)一步健全制度機(jī)制、優(yōu)化處理流程,、壓實(shí)工作責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)信訪工作和信訪行為的雙向規(guī)范,保障群眾合理合法的訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果,,讓人民群眾在每一個(gè)信訪事項(xiàng)辦理中都感受到公平正義,。
持續(xù)推進(jìn)信訪問題源頭治理和積案化解。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,用好黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,、信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)資源整合和力量聚合,,深入開展矛盾糾紛排查化解,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決群眾生產(chǎn)生活困難,,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),。要帶著感情和責(zé)任做信訪工作,,密切關(guān)注新興領(lǐng)域群眾合法權(quán)益保障,把送上門來的群眾工作做細(xì)做實(shí),。要全面落實(shí)“四下基層”制度,,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,包案化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,。要推動(dòng)建立健全政策性群體性信訪問題,、重點(diǎn)領(lǐng)域突出信訪問題、疑難復(fù)雜信訪問題協(xié)調(diào)化解機(jī)制,,解決好群眾急難愁盼問題,,更好服務(wù)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),。