2025年2月24日在長(zhǎng)治市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
一、2024年工作回顧
過去一年,,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府決策部署,,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、深化全方位轉(zhuǎn)型,,較好完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面,。
我們承壓前行,、克難奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得新成效,。面對(duì)結(jié)構(gòu)性和周期性矛盾疊加,、長(zhǎng)期性和短期性問題交織的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持月調(diào)度,、季分析,,強(qiáng)化預(yù)期管理,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月逐季向好,,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2593.4億元、增長(zhǎng)2.6%,,增速高于全省平均水平,。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定、支撐有力,,能源工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%,,171戶大中型企業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%,金融,、住餐,、批零行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.5%、6.1%,、5.7%,,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.9%,均高于GDP增速,。項(xiàng)目投資規(guī)模增長(zhǎng),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,,全力推進(jìn)669個(gè)省市重點(diǎn)工程,,固定資產(chǎn)投資總量突破千億元、增長(zhǎng)6.1%,,其中制造業(yè)投資,、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,、民間投資分別增長(zhǎng)18.4%、15.4%,、7%,,省重點(diǎn)工程開工率、投資完成率全省第一,,“三個(gè)一批”項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)全省第一,。政策落實(shí)及時(shí)到位、力度加大,,減稅降費(fèi)29.73億元,,兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金11.36億元,清償化解企業(yè)賬款43.55億元,,幫助271家企業(yè)應(yīng)急還貸60.8億元,,有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
我們項(xiàng)目帶動(dòng),、蓄勢(shì)賦能,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,推進(jìn)實(shí)施總投資1105億元的246個(gè)重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,,10萬噸磷酸錳鐵鋰正極材料、華耀億嘉集成電路等93個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,。焦?fàn)t煤氣化產(chǎn)利用率達(dá)到74%,,煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”提前完成“十四五”目標(biāo)任務(wù),新能源裝機(jī)占比達(dá)到35.8%,。入選國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,,獲得中央資金1億元。成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),,集聚本地?cái)?shù)字企業(yè)100余家,,建成華北地區(qū)首個(gè)全棧式智算中心,36家企業(yè)完成兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到163億元,。新增潞城非金屬礦物制品、黎城非遺制品等5個(gè)市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn),,平順上黨中藥材省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)營(yíng)收增長(zhǎng)20%,。成立物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)基金,,成為國(guó)家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐承載城市,。
我們優(yōu)化供給、挖潛增效,,消費(fèi)市場(chǎng)迸發(fā)新活力,。加快區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造10個(gè)核心夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),、5個(gè)地標(biāo)性商業(yè)集聚區(qū),、10個(gè)大型夜間美食示范街區(qū)。11個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)全面建成,,城鄉(xiāng)市場(chǎng)銜接更加順暢,,屯留區(qū)入選全國(guó)縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣。大力開展消費(fèi)品以舊換新,,發(fā)放各類補(bǔ)貼3.27億元,,帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.2%,高于全省平均水平,。深化文旅融合,,連續(xù)舉辦文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推介招商大會(huì)、長(zhǎng)治文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,,推出“跟著悟空游長(zhǎng)治”精品路線,,“長(zhǎng)治有禮”云平臺(tái)上線1000余種文創(chuàng)產(chǎn)品,1374公里太行一號(hào)旅游公路全線貫通,,串聯(lián)百余個(gè)大小景點(diǎn),,構(gòu)筑起全域旅游公路網(wǎng)。新增武鄉(xiāng)魯藝舊址,、沁源寶靈山2家4A級(jí)景區(qū),、14家“太行山居”,A級(jí)以上景區(qū)接待游客人數(shù)增長(zhǎng)11.8%,、綜合收入增長(zhǎng)35.4%,。
我們加大投入、重點(diǎn)攻關(guān),,科技賦能得到新提升,。市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金達(dá)到1億元,較上年實(shí)現(xiàn)翻番,。實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目73項(xiàng),、市級(jí)重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃32項(xiàng)。新認(rèn)定市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)7家,,新培育“專精特新”企業(yè)37戶,,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破300家?!皶x創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”掛牌運(yùn)營(yíng),,引育科技型企業(yè)50余家,營(yíng)收超5億元,。發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì),,組建長(zhǎng)治市植物萃取實(shí)驗(yàn)室有限公司,,掛牌煤基合成化學(xué)品山西省實(shí)驗(yàn)室。全市技術(shù)合同成交額59.7億元,。成立“中國(guó)人才夏宮”服務(wù)聯(lián)盟,,柔性引進(jìn)18名院士、1200多名博士人才,,選派166名科技特派員入企服務(wù),,建成145家高校科技成果轉(zhuǎn)化和科研平臺(tái)延伸基地,??萍假x能高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在成效。
我們深化改革,、擴(kuò)大開放,,內(nèi)生動(dòng)力得到新增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn),,開發(fā)區(qū)承諾制項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)地出讓、全代辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,。成立市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,、水務(wù)投資公司,國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化提升,。23個(gè)“高效辦成一件事”上線運(yùn)行,,投資項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)市、縣,、開發(fā)區(qū)全覆蓋,,完成131個(gè)事項(xiàng)即辦件受理,平均辦理時(shí)限壓縮80%,,4415個(gè)項(xiàng)目線上完成審批,。京長(zhǎng)對(duì)口合作實(shí)施項(xiàng)目212個(gè),合作工作被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為優(yōu)秀,。主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,與紅谷集群合作成立產(chǎn)業(yè)研究院,創(chuàng)新開展市場(chǎng)化招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,,簽約項(xiàng)目502個(gè)、金額1500億元,,簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)80%,。承辦“2024中國(guó)-東盟周”系列活動(dòng),出臺(tái)加快對(duì)外開放若干措施,,新增外經(jīng)貿(mào)企業(yè)20家,,中歐班列長(zhǎng)治至莫斯科首發(fā)開行,,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16.6%。長(zhǎng)治正在以更加開放自信的姿態(tài)闊步前行,。
我們以人為本,、建管并重,,城鄉(xiāng)建設(shè)繪出新畫卷,。編制上黨城鎮(zhèn)群空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推進(jìn)城市空間梳理,,優(yōu)化調(diào)整一批片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,。兒童友好型、青年發(fā)展型城市建設(shè)深入推進(jìn),。東南外環(huán)快速通道全線貫通,。新開工老舊小區(qū)改造260個(gè),完成燃?xì)?、供水管網(wǎng)改造325公里,,新增集中供熱能力3200萬平方米。海綿城市建設(shè)連續(xù)三年獲評(píng)A檔,,順利通過國(guó)家終期驗(yàn)收,。市財(cái)政投入2000萬元扶持特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝,、水澆地3.4萬畝,,新認(rèn)證31個(gè)綠色食品、14個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)21.67萬畝,,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),,集中打造49個(gè)精品示范村,、345個(gè)提檔升級(jí)村,建設(shè)“四好農(nóng)村路”602公里,,完成218個(gè)村污水治理,。投入銜接資金10.24億元,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)同融合,、互促共進(jìn)新格局。
我們強(qiáng)力攻堅(jiān),、系統(tǒng)治理,,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善。嚴(yán)格落實(shí)大氣和水污染物排放管控要求,,實(shí)施161家重點(diǎn)企業(yè)深度治理,,完成上黨革命老區(qū)散煤清零改造10萬戶,,清潔取暖比例達(dá)到90%以上,持續(xù)推進(jìn)燃油貨車替代,,新能源重卡達(dá)到3658輛,,市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.05、下降2.2%,。實(shí)施51個(gè)濁漳河生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,,啟動(dòng)主城區(qū)及長(zhǎng)北污水處理廠提升改造工程,新建7座人工尾水濕地,,10個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%,,入選國(guó)家第二批市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、再生水利用重點(diǎn)城市,。成功申報(bào)山西太行山中南段革命老區(qū)國(guó)土綠化示范項(xiàng)目,,獲得上級(jí)資金6億元。完成營(yíng)造林11.7萬畝,、水土流失治理45萬畝,。深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè),扎實(shí)開展氣候投融資試點(diǎn)工作,,入選全國(guó)產(chǎn)融合作試點(diǎn),、深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),長(zhǎng)治生態(tài)底色越擦越亮,。
我們堅(jiān)守初心,、聚力民生,社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步,。一般公共預(yù)算支出的77.7%用于民生事業(yè),,省政府安排的15件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)。深入推進(jìn)國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目,,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.7億元,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.7萬人,新增技能人才1.6萬人,,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)3.7%,、5.6%,均高于經(jīng)濟(jì)增速,。新建九年一貫制實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成投用,,“雙減”試點(diǎn)順利通過驗(yàn)收,高考質(zhì)量邁入全省第一方陣,。省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè),,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目通過中期評(píng)估,縣域醫(yī)療服務(wù)次中心建設(shè)領(lǐng)跑全省,藥品耗材人均集中采購(gòu)金額全省第一,。普惠托育每千人托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)以上,,提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老和老年助餐幸福工程,,建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施72個(gè),,入選國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)城市?!拔鍌€(gè)一批”群眾文化惠民演出2.9萬場(chǎng),。首次承辦2024中國(guó)之隊(duì)國(guó)際足球邀請(qǐng)賽。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,,深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)保持雙下降態(tài)勢(shì),。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全市社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,。
與此同時(shí),,全市老齡、婦女兒童,、殘疾人,、青少年、工會(huì),、紅十字,、慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)得到新加強(qiáng),,民族宗教,、外事僑務(wù)、廣播電視,、援疆,、氣象、統(tǒng)計(jì),、檔案,、科普、史志,、公積金等工作取得新進(jìn)步,,國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建,、人民防空等各項(xiàng)工作邁出新步伐,、呈現(xiàn)新氣象。
一年來,我們鞏固拓展主題教育成果,,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),狠抓自身建設(shè),,努力打造人民滿意的服務(wù)型政府,。堅(jiān)持依法行政,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)輿論監(jiān)督,,積極推進(jìn)地方性法規(guī)立法,廢止修改涉企政策性文件11件,,辦理人大代表建議198件,、政協(xié)委員提案438件,辦復(fù)率100%,??v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,持之以恒糾治“四風(fēng)”,,扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,加強(qiáng)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改,。堅(jiān)持“過緊日子”,,從嚴(yán)評(píng)審194個(gè)政府投資項(xiàng)目,節(jié)約財(cái)政資金18.6億元,。及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,,“12345”政務(wù)熱線受理問題響應(yīng)率、辦結(jié)率,、滿意率得到提升,。
這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,,是省委,、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,,是市人大,、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,,是全市人民勠力同心,、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,,我代表市人民政府,,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,,向各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,,向駐市部隊(duì),、公安干警,向關(guān)心支持長(zhǎng)治現(xiàn)代化建設(shè)的各界朋友,,表示崇高的敬意和衷心的感謝,!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和不足,。我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模尚不穩(wěn)固,,資源型經(jīng)濟(jì)固有的結(jié)構(gòu)性、體制性,、素質(zhì)性矛盾依然突出,。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正處于深度調(diào)整期,支撐作用減弱,。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,,未來產(chǎn)業(yè)剛剛起步。服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu),、整體效益上還有較大差距,。城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保,、民生改善、安全生產(chǎn),、社會(huì)治理等方面的短板弱項(xiàng)還比較明顯,。政府系統(tǒng)抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新,、抓落實(shí)的能力還需加強(qiáng),。對(duì)此,我們一定正視問題,、直面挑戰(zhàn),,采取切實(shí)有效舉措,認(rèn)真加以解決,。
二,、2025年工作安排
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好今年政府工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委十二屆九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市委十二屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,不斷深化全方位轉(zhuǎn)型,著力擴(kuò)大內(nèi)需,,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步全面深化改革,,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢扎實(shí)基礎(chǔ),,奮力開創(chuàng)長(zhǎng)治高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上,,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%以上,居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.3萬人,,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%左右。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省下達(dá)任務(wù),。
完成今年目標(biāo)任務(wù),,我們必須牢牢把握一個(gè)“根本保證”和五個(gè)“必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),,守正創(chuàng)新,、先立后破,系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合,,以高質(zhì)量發(fā)展新成效堅(jiān)定唱響“中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論”。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持投資,、消費(fèi)、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好上加力提效
提高投資效益,。深入開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng),搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,,兼顧項(xiàng)目體量,、質(zhì)量,統(tǒng)籌投資結(jié)構(gòu),、效益,,謀實(shí)謀優(yōu)“3131”項(xiàng)目總盤子,全力抓好777個(gè)省市重點(diǎn)工程,、180個(gè)投資10億元以上的重大項(xiàng)目,。推動(dòng)MLED新型顯示面板、安博泰克抗腫瘤生物創(chuàng)新藥,、襄垣源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等500個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成750億元以上。推動(dòng)208國(guó)道武鄉(xiāng)至屯留段改擴(kuò)建工程竣工通車,,力爭(zhēng)309國(guó)道,、341國(guó)道改擴(kuò)建、平安高速,、黎陵高速年內(nèi)開工,加快推進(jìn)5個(gè)國(guó)省道縣城過境改線工程,,扎實(shí)做好長(zhǎng)邯聊高鐵,、長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)遷建等項(xiàng)目前期,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目完成投資400億元以上,。合理增加房地產(chǎn)用地供應(yīng),,開展高品質(zhì)住房試點(diǎn),有效釋放剛性和改善性住房需求,。進(jìn)一步用好“四全工作法”,,動(dòng)態(tài)完善項(xiàng)目“四庫(kù)”,實(shí)行周調(diào)度,、月分析,、季拉練工作機(jī)制,,全生命周期加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障,確保項(xiàng)目加快建設(shè),、早日見效,。
強(qiáng)化招商引資。深入挖掘比較優(yōu)勢(shì),,完善投資促進(jìn)政策,,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金建設(shè),對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,,吸引更多項(xiàng)目落地長(zhǎng)治,。充分發(fā)揮紅谷產(chǎn)業(yè)研究院作用,深化產(chǎn)業(yè)研究,,完善招商圖譜,,聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。緊盯京津冀,、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,組建招商小分隊(duì),,推進(jìn)駐點(diǎn)精準(zhǔn)招商,。創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化市場(chǎng)化招商,,開展顧問招商,、中介招商、智庫(kù)招商,,推進(jìn)鄉(xiāng)情招商,。完善招商工作機(jī)制,建立考評(píng)激勵(lì)制度,,加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,形成天天有客商,、周周有安排,、月月有活動(dòng)、季季有簽約的招商引資濃厚氛圍,,力爭(zhēng)全年招商引資簽約項(xiàng)目達(dá)到1000個(gè),,簽約金額2000億元以上,簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)到80%以上,。
激發(fā)消費(fèi)潛力,。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新等政策,實(shí)施2025促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃,,撬動(dòng)更多大宗消費(fèi),。創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景,,改造提升夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、特色商業(yè)街區(qū),,推動(dòng)零售,、餐飲、住宿等消費(fèi)升級(jí)擴(kuò)容,,引導(dǎo)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展,,加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心。大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi),,優(yōu)化家政服務(wù),、養(yǎng)老托育、文化體育等消費(fèi)供給,,促進(jìn)數(shù)字,、綠色、健康等新型消費(fèi)發(fā)展,。實(shí)施“千集萬店”改造工程,,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。深化文旅融合發(fā)展,,以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年為契機(jī),,圍繞《在太行山上》再唱響,深入挖掘紅色文化,,支持武鄉(xiāng)縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)紅色旅游融合發(fā)展區(qū),,推動(dòng)黃崖洞、八路軍文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),,打造紅色旅游IP,。完善“太行一號(hào)”旅游公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)、充換電站,、驛站營(yíng)地,、信息服務(wù)等設(shè)施。精心組織“太行山旅游季”活動(dòng),,強(qiáng)化文旅宣傳推介,,推動(dòng)文旅市場(chǎng)持續(xù)升溫,帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮和活力釋放,。
加快外貿(mào)發(fā)展。積極參與共建“一帶一路”,,推動(dòng)中歐班列提質(zhì)擴(kuò)量,。培育壯大外貿(mào)主體,新增20家外經(jīng)貿(mào)企業(yè),,支持企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,、擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,,推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品由供貨出口轉(zhuǎn)自營(yíng)出口。積極引進(jìn)和培育海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè),、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),,加快跨境電商園區(qū)建設(shè),培育發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,、綠色貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易,提升外貿(mào)發(fā)展水平,。
?。ǘ﹫?jiān)持傳統(tǒng)、新興,、未來產(chǎn)業(yè)“三大領(lǐng)域”一體推進(jìn),,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上加力提效
聚焦高端化智能化綠色化融合化方向,統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,、未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,加快新型工業(yè)化和制造業(yè)振興升級(jí)步伐,,著力打造1個(gè)千億級(jí),、8個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展,。
現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)以高端精細(xì)化工為方向,,延伸煤焦化、煤電化,、煤氣化產(chǎn)業(yè)鏈,,擴(kuò)大化工產(chǎn)品總量,推動(dòng)焦?fàn)t煤氣,、煤焦油,、粗苯等副產(chǎn)品回收加工利用,重點(diǎn)實(shí)施碳基工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化,、1萬噸PVDF技改,、2×15萬噸水溶肥等項(xiàng)目,促進(jìn)煤炭原料化,、高質(zhì)化利用,。
裝備制造業(yè)圍繞整車生產(chǎn)、新能源裝備,、特種設(shè)備,、智能制造、航天裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,,重點(diǎn)推進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)園,、插混電商用車技改,、光伏玻璃配套深加工、清控未來科技制造等項(xiàng)目,,加快表面處理和熱處理等制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目投產(chǎn),,先進(jìn)裝備制造業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)10%以上。
光電LED產(chǎn)業(yè)聚焦建設(shè)全國(guó)LED產(chǎn)業(yè)之都,,推動(dòng)LED照明和顯示產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,、做長(zhǎng)鏈條,重點(diǎn)推進(jìn)LED外延及芯片,、高端封裝出口等項(xiàng)目,;加快紫外LED成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,推動(dòng)紫外LED無創(chuàng)光療產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,,構(gòu)建以LED芯片,、照明、顯示,、光醫(yī)療為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新高地,。
新材料產(chǎn)業(yè)突出三大關(guān)鍵領(lǐng)域,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,、產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí),。先進(jìn)金屬材料重點(diǎn)推進(jìn)壺關(guān)低碳?xì)湟睙捈爸性嚮亍?yōu)特品種鋼技改等項(xiàng)目,,發(fā)展核電用鋼,、高溫合金鋼,營(yíng)收增長(zhǎng)10%以上,;電池材料重點(diǎn)推進(jìn)10GW釩電池儲(chǔ)能材料,、10萬噸高性能鋰電負(fù)極材料二期等項(xiàng)目;碳基鈣基新材料重點(diǎn)推進(jìn)石墨及碳素制品,、納米碳酸鈣等項(xiàng)目,。
現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)立足差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推動(dòng)中成藥,、生物制藥,、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)正來制藥易地技改,、酚類化合物綜合利用等項(xiàng)目,,加快古巴分子免疫學(xué)長(zhǎng)治研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),生物醫(yī)藥營(yíng)收增長(zhǎng)6%以上,。
資源綜合利用產(chǎn)業(yè)圍繞建設(shè)國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地,,規(guī)范提質(zhì)廢鋼回收利用產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)煤矸石、粉煤灰,、廢催化劑、建筑垃圾等固廢綜合利用,,重點(diǎn)實(shí)施固廢綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、30萬立方米裝配式板材等項(xiàng)目,布局建設(shè)硅基材料,、廢舊電池,、電子產(chǎn)品、光伏設(shè)備回收處理等項(xiàng)目,。
食品產(chǎn)業(yè)全力打造地方特色食品品牌,、白酒區(qū)域文化品牌,做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章,,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)子凍干食品產(chǎn)業(yè)園、雜糧與谷物活性蛋白功能飲料,、預(yù)制菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)圍繞數(shù)實(shí)融合、數(shù)智賦能,,扎實(shí)開展國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作,,抓好智算產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)東智算中心等項(xiàng)目建設(shè),,引進(jìn)傳感器,、云計(jì)算、人工智能等項(xiàng)目,,搭建完善長(zhǎng)治數(shù)字底座,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,加快營(yíng)商環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、城市管理等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行,探索DeepSeek本土化應(yīng)用模式,,推進(jìn)“雙千兆”城市建設(shè),,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)15%以上,。
信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮龍芯中科,、中兵長(zhǎng)智、卓怡恒通等企業(yè)引領(lǐng)作用,,加快推進(jìn)工控計(jì)算機(jī)智能制造基地,、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能終端玻璃蓋板等項(xiàng)目建設(shè),在應(yīng)用軟件,、信息安全等環(huán)節(jié)進(jìn)一步加大補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度,,全力打造完全國(guó)產(chǎn)化信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。
氫能產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展焦?fàn)t煤氣制氫,,積極推進(jìn)新能源電解水制氫,,重點(diǎn)推進(jìn)LNG制高純氫聯(lián)產(chǎn)液氨、2000噸水電解綠氫及加氫綜合能源島等項(xiàng)目,,加快發(fā)展氫能裝備,、燃料電池,打造制氫,、儲(chǔ)氫,、充裝、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈,。
低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈條完善,,圍繞構(gòu)建“一主五輔十營(yíng)地多節(jié)點(diǎn)”飛行網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)沁源,、武鄉(xiāng)通用機(jī)場(chǎng),、黎城飛行營(yíng)地、20個(gè)直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè),,積極培育和引進(jìn)無人機(jī)等航空器研發(fā)制造,、低空飛行服務(wù)保障等項(xiàng)目。
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)依托應(yīng)用場(chǎng)景,,挖掘市場(chǎng)需求,,圍繞應(yīng)急裝備制造、應(yīng)急能力提升,,重點(diǎn)實(shí)施安全應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)園,、10萬套消防設(shè)備制造、人防防護(hù)配套設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目,,加快市綜合應(yīng)急救援基地暨省區(qū)域應(yīng)急救援長(zhǎng)治中心建設(shè),。
與此同時(shí),加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,,大力發(fā)展專業(yè)化高端化本土化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。積極發(fā)展服務(wù)型制造,推廣個(gè)性化定制,、柔性化生產(chǎn),,大力發(fā)展技術(shù)咨詢、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等科技服務(wù)業(yè),,加快公共檢驗(yàn)檢測(cè)園區(qū)建設(shè),,打造“檢測(cè)+研發(fā)+服務(wù)”的綜合性示范園區(qū),。深入推進(jìn)國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè),發(fā)揮好全國(guó)煤炭交易中心長(zhǎng)治專區(qū),、鄭州鐵路局長(zhǎng)治鐵路物流中心作用,,積極參與共建晉魯大宗商品走廊,推進(jìn)潞鐵智慧物流園等5個(gè)物流園區(qū),、瑞隆堯山等4條鐵路專用線,、沁源新交口至安澤地方鐵路建設(shè),大力發(fā)展專業(yè)物流,、冷鏈物流,促進(jìn)大宗商品,、消費(fèi)品,、農(nóng)產(chǎn)品高效流通,有效降低全社會(huì)物流成本,。
?。ㄈ﹫?jiān)持穩(wěn)煤、上新,、消納“三個(gè)重點(diǎn)”齊抓并舉,,在深化能源革命綜合改革上加力提效
釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。抓好煤礦“四個(gè)一批”工作,,加快壓煤村莊搬遷釋放煤田,,推動(dòng)2座煤礦投產(chǎn)達(dá)效、4座煤礦產(chǎn)能核增,,新增產(chǎn)能270萬噸,,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1.7億噸左右。實(shí)施182個(gè)煤礦技改和災(zāi)害治理項(xiàng)目,,建成一批綠色礦山和智能化煤礦,,先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到95%以上。規(guī)范煤炭洗選行業(yè)發(fā)展,,洗煤產(chǎn)量達(dá)到1億噸以上,。推動(dòng)煤炭產(chǎn)銷儲(chǔ)運(yùn)一體化,更加主動(dòng)靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng),。
構(gòu)建綜合能源體系,。做好30萬千瓦以下煤電機(jī)組分類處置,深化煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”,,力爭(zhēng)供電煤耗全部達(dá)標(biāo),。加快沁南區(qū)塊煤層氣開發(fā),非常規(guī)天然氣利用量達(dá)到6.8億立方米,,煤礦瓦斯利用率達(dá)到46%,。因地制宜開發(fā)利用光伏、風(fēng)電資源,實(shí)施300兆瓦智慧能源一體化光伏發(fā)電,、180兆瓦集中式風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目,,新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到40%以上。推動(dòng)趙莊低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目復(fù)工,,長(zhǎng)子,、沁源抽水蓄能電站盡快核準(zhǔn)開工。
促進(jìn)綠電就地消納,。推進(jìn)新型儲(chǔ)能,、虛擬電廠布局建設(shè),加快建設(shè)能源智慧一體化平臺(tái),,通過專線直連供電,、微電網(wǎng)建設(shè)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化,、分布式綠電就近消納等形式,,推進(jìn)綠電進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),。建設(shè)綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū),抓好綠電招商和場(chǎng)景應(yīng)用,,大力發(fā)展綠電+制造,、+交易、+認(rèn)證,、+金融,,實(shí)現(xiàn)綠電開發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同推進(jìn)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持抓創(chuàng)新,、建平臺(tái)、育主體“三個(gè)抓手”合力攻堅(jiān),,在全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)上加力提效
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,。聚焦推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,持續(xù)加大市級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,,滾動(dòng)推進(jìn)一批科技計(jì)劃項(xiàng)目,。大力發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì),支持光電檢測(cè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、煤基合成化學(xué)品山西省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),,推動(dòng)植物萃取實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行,加強(qiáng)光伏技術(shù),、固廢利用,、能源革命等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。梯次培育創(chuàng)新主體,新增“專精特新”企業(yè)12戶,、科技型中小企業(yè)20戶,,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)50家以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)13%以上,?!皶x創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”入駐科技型企業(yè)達(dá)到80家以上,營(yíng)收突破8億元,。加強(qiáng)技術(shù)交易合作,,持續(xù)提高技術(shù)合同成交額。用好“中國(guó)人才夏宮”服務(wù)聯(lián)盟,,持續(xù)深化校地合作,,完善柔性引才機(jī)制。強(qiáng)化制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持,,支持長(zhǎng)期資本投早、投小,、投長(zhǎng)期,、投硬科技,推動(dòng)科技-產(chǎn)業(yè)-金融良性循環(huán),。
建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),。聚力產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)等轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺(tái)功能提升,。強(qiáng)化“鏈主”引領(lǐng)、“鏈核”培育,、“鏈上”協(xié)作,,新增4條市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,健全完善“1+15+N”專業(yè)鎮(zhèn)梯次培育體系,,做大平順上黨中藥材專業(yè)鎮(zhèn)及中成藥消費(fèi)品特色園區(qū),,力爭(zhēng)新培育3家省級(jí)鏈核企業(yè)、1家省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn),。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)“三項(xiàng)改革”,,在全市開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)“一谷三園”,完善“七通一平”配套設(shè)施,,新建100萬平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房,,新增工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,持續(xù)優(yōu)化開發(fā)區(qū)投資環(huán)境,,降低企業(yè)入駐成本,。突出“三率”“三度”導(dǎo)向,,推動(dòng)開發(fā)區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、加快項(xiàng)目集聚,,滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)和“三未”項(xiàng)目攻堅(jiān),加強(qiáng)開發(fā)區(qū)分級(jí)分類考核和考核結(jié)果運(yùn)用,,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)加快擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí),,確保開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。
激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,,常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目,,完善常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制,長(zhǎng)效解決拖欠賬款問題,,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,,繼續(xù)辦好清華大學(xué)等企業(yè)家素質(zhì)提升班,進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系,。開展金融助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),,健全小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,新增貸款400億元以上,,讓經(jīng)營(yíng)主體融資更快,、成本更低。支持“能人創(chuàng)業(yè),、全民創(chuàng)富”,,抓好經(jīng)營(yíng)主體分類梯次培育,落實(shí)好各項(xiàng)惠企政策,,統(tǒng)籌推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、規(guī)改股,、股上市,。
(五)堅(jiān)持強(qiáng)改革,、促開放,、優(yōu)環(huán)境“三大舉措”貫通實(shí)施,在增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力上加力提效
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng),,推動(dòng)國(guó)運(yùn)公司、水投公司規(guī)范運(yùn)營(yíng),,組建文旅集團(tuán),、建投集團(tuán),,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局。深化財(cái)稅體制改革,,全面實(shí)施零基預(yù)算,,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策,,強(qiáng)化財(cái)源稅源培育,。貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,,推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估,,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打造良好市場(chǎng)環(huán)境,。推進(jìn)供水,、供熱等領(lǐng)域價(jià)格改革。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理,,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,。
全面擴(kuò)大開放合作。提升長(zhǎng)治高新區(qū)RCEP國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),、中德國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,,多層次承接國(guó)際先進(jìn)要素,引進(jìn)落地一批外商投資項(xiàng)目,。持續(xù)深化京長(zhǎng)對(duì)口合作,充分利用首都資源優(yōu)勢(shì),,拓展教育,、醫(yī)療、科技,、產(chǎn)業(yè),、文旅等領(lǐng)域合作,探索跨區(qū)域項(xiàng)目聯(lián)合策劃,、成果共享機(jī)制,,加快建設(shè)革命老區(qū)中國(guó)式現(xiàn)代化先行區(qū)。
持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,。堅(jiān)持“市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化”要求,,對(duì)標(biāo)世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系,,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版改革。擴(kuò)大“高效辦成一件事”改革覆蓋領(lǐng)域,,推廣涉企政策“一站式”綜合服務(wù),,持續(xù)開展“啄木鳥”專項(xiàng)行動(dòng),,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),,深化綜合監(jiān)管一件事改革,,推行企業(yè)安靜期制度,對(duì)新領(lǐng)域,、新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管,,做到無事不擾、有需必應(yīng),。
各位代表,,高質(zhì)量發(fā)展重任在肩、時(shí)不我待,。我們必須增強(qiáng)信心,、搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,,堅(jiān)定不移抓招商,、育主體、上項(xiàng)目,、轉(zhuǎn)動(dòng)能,、強(qiáng)載體、促消費(fèi),、優(yōu)環(huán)境,,一定能夠?qū)㈤L(zhǎng)治打造成為名副其實(shí)的能源重地、文旅勝地,、創(chuàng)新高地,、產(chǎn)業(yè)沃地、康養(yǎng)福地,,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,!
(六)堅(jiān)持一城,、四區(qū),、八縣“三個(gè)層面”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上加力提效
建設(shè)宜居韌性智慧城市,。深入開展城市空間梳理,,用現(xiàn)代化理念規(guī)劃、建設(shè),、管理城市,,持續(xù)推進(jìn)兒童友好型、青年發(fā)展型城市建設(shè),,提升潞州區(qū)首位度,。加快濱湖生態(tài)新區(qū)建設(shè),,全面開工建設(shè)長(zhǎng)治學(xué)院新校區(qū)、濱湖商務(wù)中心,、漳澤湖濕地公園小常入口綜合開發(fā),、職工活動(dòng)中心等項(xiàng)目,新建1所九年一貫制學(xué)校,、1所優(yōu)質(zhì)高中,,加快實(shí)施林蔭大道、濱湖大道等16條道路,、臺(tái)上片區(qū)改造等工程,。推進(jìn)城市更新,加快上黨落子劇團(tuán),、和平東街等4個(gè)片區(qū)改造,,推進(jìn)威遠(yuǎn)門中路片區(qū)、城隍廟商業(yè)圈綜合更新改造,。開展7條道路雨污分流改造,、250公里老舊管網(wǎng)改造。推進(jìn)上韓,、湛上等9個(gè)城中村改造,,開工建設(shè)4741套安置住房。新開工改造老舊小區(qū)89個(gè),。優(yōu)化城市路網(wǎng),,高新大道、德化門街西延工程全線貫通,,加快府后西街西延等道路工程建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)一批交通渠化島,提升交叉路口通行能力,。持續(xù)開展城市停車綜合治理,新建一批停車場(chǎng),,優(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置,。完善城市功能,推動(dòng)市博物館,、檔案館,、圖書館盡快投用,升級(jí)改造市氣象科技館,。新增一批公共綠地,、口袋公園。實(shí)施主城區(qū)及長(zhǎng)北再生水利用工程,,加快建筑垃圾,、餐廚垃圾和大件垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),,推進(jìn)生活垃圾分類,積極創(chuàng)建“無廢城市”,。激發(fā)城市活力,,打造“三河一渠”城市活力帶,開展活力街區(qū)試點(diǎn),,推進(jìn)城南商業(yè)綜合體,、五星洲際皇冠假日酒店等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)完整社區(qū)建設(shè)理念,,推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),,升級(jí)完善15分鐘便民生活圈。傳承城市歷史文脈,,做好歷史建筑普查保護(hù),,積極申報(bào)歷史文化街區(qū)、名城,。
加快“一城四區(qū)”一體化發(fā)展,。推動(dòng)四區(qū)規(guī)劃建設(shè)“五統(tǒng)一”,加快實(shí)施英雄南路改擴(kuò)建,、東外環(huán)北延,、屯留快速通道改造等工程,推動(dòng)屯留建成區(qū)提檔升級(jí),,抓好蘇店,、翟店、康莊園區(qū)等節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),,謀劃推進(jìn)一批融通四區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,,加快四區(qū)一體化的“硬聯(lián)通”和“軟連接”。
推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),,每個(gè)縣培育發(fā)展1-2個(gè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的特色產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建縣城為樞紐,、小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)沁縣等縣城更新改造,,加強(qiáng)風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,,促進(jìn)產(chǎn)城融合,優(yōu)化公共服務(wù),,促進(jìn)更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到縣城就業(yè)安家,。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共進(jìn),加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋,。
(七)堅(jiān)持穩(wěn)糧食,、興產(chǎn)業(yè),、美鄉(xiāng)村“三個(gè)重點(diǎn)”整體推進(jìn),在鄉(xiāng)村全面振興上加力提效
堅(jiān)決抓好糧食生產(chǎn),。守牢耕地保護(hù)紅線,,嚴(yán)格落實(shí)田長(zhǎng)制,補(bǔ)充耕地7000畝,。發(fā)展大豆種植9.8萬畝以上,、油料種植3.5萬畝以上,確保糧食播種面積穩(wěn)定在385萬畝以上,、產(chǎn)量25.2億斤以上,。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新增水澆地15萬畝,,穩(wěn)步擴(kuò)大噸糧田面積,。推廣高產(chǎn)高效種植,建設(shè)11個(gè)小麥谷子“一年兩作”示范基地,。實(shí)施種業(yè)振興,、節(jié)糧減損行動(dòng),推進(jìn)國(guó)家丘陵山區(qū)農(nóng)作物收獲機(jī)械重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)特優(yōu)發(fā)展,。支持沁州黃小米、潞黨參等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)規(guī)提檔,、規(guī)模經(jīng)營(yíng),,推動(dòng)龍頭企業(yè)設(shè)施改造、裝備升級(jí),、模式創(chuàng)新,,持續(xù)提升品牌市場(chǎng)影響力。建設(shè)一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),,蔬菜種植面積穩(wěn)定在45萬畝,、中藥材種植面積穩(wěn)定在155萬畝,肉蛋奶總產(chǎn)量增長(zhǎng)6%,。積極發(fā)展“幸福農(nóng)法”試點(diǎn)園區(qū),。建設(shè)長(zhǎng)治農(nóng)產(chǎn)品北京物流中轉(zhuǎn)倉(cāng),、展銷專區(qū),,新培育一批綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。
全面建設(shè)“和美鄉(xiāng)村”,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì),,再建設(shè)50個(gè)精品示范村,、400個(gè)提檔升級(jí)村。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目,,新改造農(nóng)村戶廁9000座以上,,常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)和綠化美化亮化。深化農(nóng)村精神文明建設(shè),,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,。積極開展農(nóng)膜回收試點(diǎn),推廣應(yīng)用可降解地膜,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
持續(xù)深化農(nóng)村改革,。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,,有序推進(jìn)二輪延包試點(diǎn)。深化“三權(quán)分置”改革,,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)面積達(dá)到50萬畝以上。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),、集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃,,保持每村至少1名大學(xué)生,,培育高素質(zhì)農(nóng)民5000人以上。深化供銷社綜合改革,。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。
著力強(qiáng)化鞏固銜接,。健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,。用好管好各類銜接資金,抓好“四個(gè)一批”,,多渠道保障脫貧人口就業(yè)增收,,就業(yè)幫扶車間穩(wěn)定在240個(gè)以上,,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)穩(wěn)定在10萬人以上。因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),。全面落實(shí)“三保障”和飲水安全等幫扶政策,,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
?。ò耍﹫?jiān)持治污,、降碳、擴(kuò)綠“三項(xiàng)任務(wù)”共同發(fā)力,,在建設(shè)美麗長(zhǎng)治上加力提效
始終把良好的生態(tài)環(huán)境作為長(zhǎng)治未來發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和潛力所在,,堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,讓上黨大地藍(lán)天永駐,、青山常在、綠水長(zhǎng)流,。
攻堅(jiān)污染防治,。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。嚴(yán)格污染物排放管控,強(qiáng)化PM_2.5與臭氧協(xié)同治理,,持續(xù)推進(jìn)超低排放,、面源污染、清潔運(yùn)輸治理,,力爭(zhēng)PM_2.5濃度降至每立方米34微克以下,、優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%。抓好國(guó)家再生水利用重點(diǎn)城市建設(shè),,新建濱湖污水處理廠,,實(shí)施一批工業(yè)園區(qū)污水處理項(xiàng)目,力爭(zhēng)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%,。深化土壤污染源頭防控,,開展重點(diǎn)污染源地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)。加快新污染物治理,。
推進(jìn)節(jié)能降碳,。扎實(shí)推進(jìn)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)、近零碳排放試點(diǎn),,支持高新區(qū)建設(shè)國(guó)家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū),,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳。深入推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn),、深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),,推動(dòng)一批EOD項(xiàng)目落地實(shí)施。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,,加快推進(jìn)平順林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn),開展綠色工廠創(chuàng)建,、綠色產(chǎn)品認(rèn)證,,實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)。
強(qiáng)化生態(tài)治理,。推動(dòng)濁漳河,、沁河“生態(tài)走廊”建設(shè),實(shí)施34個(gè)流域生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,,積極申報(bào)國(guó)家美麗河湖試點(diǎn),。建設(shè)8座尾水人工濕地,推進(jìn)漳澤湖東岸生態(tài)修復(fù)北延等項(xiàng)目,,持續(xù)提升漳澤湖水質(zhì),。開展“綠滿長(zhǎng)治”行動(dòng),抓好太行山生態(tài)保護(hù)和修復(fù),、太行山中南段革命老區(qū)國(guó)土綠化示范項(xiàng)目,,人工造林10.7萬畝、森林質(zhì)量提升18.7萬畝,,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),。實(shí)施水土流失治理45萬畝。加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)治理和廢棄礦山生態(tài)修復(fù),。做好世界地質(zhì)公園申報(bào)工作,。
抓好治水興水。全面推進(jìn)國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),,實(shí)施總投資368億元的108個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目,,推動(dòng)后灣水庫(kù)供水、漳澤灌區(qū)修復(fù)工程開工建設(shè),,吳家莊水庫(kù)前期取得重大突破,。加快實(shí)施上黨大型灌區(qū)、濁漳河“三源一干”河道治理,。推進(jìn)縣級(jí)備用水源地建設(shè),,加快潞城、上黨等6個(gè)縣區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程,。加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用,,謀劃核心工業(yè)區(qū)水資源配置工程,全年用水總量控制在6.17億立方米以內(nèi),。
?。ň牛﹫?jiān)持普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性“三類民生”統(tǒng)籌建設(shè),,在保障和改善民生上加力提效
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,盡力而為、量力而行,,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),,讓人民群眾有更加充實(shí)的獲得感。
促進(jìn)充分就業(yè),。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,,做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。深入推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目,,完善“零工驛站”網(wǎng)絡(luò),,做好創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。辦好第七屆長(zhǎng)治技能大賽,,壯大特色勞務(wù)品牌,。保障農(nóng)民工工資支付,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,。
提升教育質(zhì)量,。優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校布局,加快望湖路幼兒園,、市三中遷建,、市職業(yè)教育綜合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。實(shí)施縣域普通高中振興計(jì)劃,,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源,持續(xù)提升高考質(zhì)量,。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,,推進(jìn)思政課創(chuàng)新改革。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,,加強(qiáng)青少年心理健康教育,。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。優(yōu)化整合職業(yè)教育資源,,建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)教聯(lián)合體,,推動(dòng)組建本科職業(yè)院校。支持駐市高校結(jié)合長(zhǎng)治產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,,加快長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院新校區(qū)建設(shè),。
建設(shè)健康長(zhǎng)治,。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),,新建1個(gè)國(guó)家級(jí),、1-2個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科,,推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn),,推動(dòng)市精神衛(wèi)生中心、市婦幼保健院新院區(qū)開工建設(shè),,市公共醫(yī)療衛(wèi)生中心、中研所附屬醫(yī)院新院區(qū)竣工投用,。持續(xù)提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,。加強(qiáng)地方病防治。健全人口發(fā)展和支持服務(wù)體系,,建設(shè)生育友好型社會(huì),。廣泛開展群眾性體育活動(dòng),推進(jìn)鄧亞萍體育基金合作項(xiàng)目,,完善公共體育設(shè)施,,做好第十七屆省運(yùn)會(huì)籌備工作,繼續(xù)辦好環(huán)漳澤湖馬拉松賽,,打造太行山體育運(yùn)動(dòng)休閑基地,,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和賽事經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化社會(huì)保障,。抓好個(gè)人養(yǎng)老金制度實(shí)施,,落實(shí)好提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策,。持續(xù)推進(jìn)參保擴(kuò)面,,實(shí)施養(yǎng)老、工傷,、失業(yè)“三險(xiǎn)統(tǒng)征”,。持續(xù)深化殯葬改革,建設(shè)公益性生態(tài)葬區(qū),。加快建立租購(gòu)并舉住房制度,,建設(shè)824套保障性住房。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障,。做好社會(huì)救助,,兜底保障困難群眾基本生活。發(fā)展公益慈善,、紅十字事業(yè),,開展應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn),,在公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫器。加強(qiáng)未成年人保護(hù),,促進(jìn)婦女,、兒童、老齡,、殘疾人事業(yè)發(fā)展,。
繁榮文化事業(yè)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,常態(tài)化推進(jìn)文明城市建設(shè),。完善公共文化服務(wù)體系,加快觀音堂公共文化服務(wù)創(chuàng)新體驗(yàn)基地建設(shè),。加強(qiáng)文物保護(hù)利用,,推進(jìn)文物數(shù)字化項(xiàng)目。加快發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),,用好“長(zhǎng)治有禮”平臺(tái),,積極開發(fā)和展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。支持文藝精品創(chuàng)作,,深入開展群眾文化惠民活動(dòng),。做好科普工作。
在全面落實(shí)省政府部署的15件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我市實(shí)際,,再辦好5件民生實(shí)事,。一是實(shí)施大規(guī)模技能提升行動(dòng),,職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人、青年求職能力實(shí)訓(xùn)1500人,。二是為符合生育政策的孕婦免除產(chǎn)檢掛號(hào)費(fèi),,對(duì)0-3歲嬰幼兒參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)助。三是設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)基金,,建設(shè)長(zhǎng)治青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造園,,支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是建設(shè)改造一批高品質(zhì)“長(zhǎng)治驛站”,、“三無兩有”公共廁所,,讓城市更溫暖。五是實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)增量工程,,進(jìn)一步暢通農(nóng)村公路網(wǎng),,讓群眾出行更便捷。
(十)堅(jiān)持保安全,、防風(fēng)險(xiǎn),、護(hù)穩(wěn)定“三條底線”協(xié)同抓好,在守牢發(fā)展底線上加力提效
樹牢總體國(guó)家安全觀,,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,,營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,。
全力抓好安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“三管三必須”,,扣緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,。扎實(shí)推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,突出事前預(yù)防,,推動(dòng)科技強(qiáng)安,堅(jiān)決杜絕重特大事故,,遏制較大事故,,減少一般事故,。強(qiáng)化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管,。加強(qiáng)氣象、地震,、人防等工作,,提升災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和人工影響天氣能力,做好極端天氣,、地質(zhì)災(zāi)害,、森林草原火災(zāi)等應(yīng)對(duì)防治,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平,。完善應(yīng)急指揮機(jī)制,,增強(qiáng)全員安全素質(zhì)能力,,提升基層應(yīng)急管理和處突能力,。
著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資,,加快融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,。加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)管控。推動(dòng)房地產(chǎn)“白名單”擴(kuò)圍增效,,全面完成保交房任務(wù)。強(qiáng)化金融監(jiān)管,抓好農(nóng)信社改革化險(xiǎn),,穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,深入推進(jìn)信訪工作法治化,持續(xù)開展信訪問題源頭治理攻堅(jiān),。做好新時(shí)代社會(huì)工作,。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,常態(tài)開展掃黑除惡,、治理電詐、打擊盜竊,、凈化網(wǎng)絡(luò)等專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定,。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),,深入開展國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員,、雙擁共建,。持續(xù)加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù),、援疆,、檔案等工作。
三,、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,,我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),大力提升政府治理效能,,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命,,努力交出不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代,、不負(fù)人民的答卷,。
筑牢政治忠誠(chéng)。堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求,,抓好省委巡視發(fā)現(xiàn)問題整改,,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程。
扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng),。始終樹立和踐行正確政績(jī)觀,,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,高水平編制“十五五”規(guī)劃,,多做造福人民群眾的實(shí)事,,多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。增強(qiáng)目標(biāo)任務(wù),、政策取向,、工作執(zhí)行的一致性,加強(qiáng)對(duì)基層一線的工作指導(dǎo),,完善上情下達(dá),、下情上傳機(jī)制,健全市縣聯(lián)動(dòng),、部門協(xié)同機(jī)制,,形成同題共答強(qiáng)大合力,。堅(jiān)持一切工作求其上,,強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),,勇于創(chuàng)新突破,,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列,。
嚴(yán)格依法行政,。深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),,依法依規(guī)履職用權(quán),,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定,,依法接受人大監(jiān)督,,主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案,。深化社會(huì)和輿論監(jiān)督,,廣泛聽取民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界意見建議,。加大政務(wù)公開力度,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分保障公眾知情權(quán),、參與權(quán),。
狠抓工作落實(shí)。始終把抓落實(shí)擺在政府首要位置,,堅(jiān)持“四下基層”,,大興調(diào)查研究,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,實(shí)行“四精四賬”閉環(huán)管理,,構(gòu)建項(xiàng)目化實(shí)施、清單化管理,、專班化推進(jìn)的高效落實(shí)機(jī)制,,有效解決“最初一公里”和“最后一公里”問題,增強(qiáng)馬上就辦的行動(dòng)力,、提升終端見效的執(zhí)行力,,推動(dòng)各項(xiàng)既定工作任務(wù)落地落實(shí)、見行見效,。
深化廉政建設(shè),。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,持續(xù)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,,強(qiáng)化審計(jì),、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),,持續(xù)為基層減負(fù)賦能。從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,,兜牢基層“三?!钡拙€,以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”,。
各位代表,!藍(lán)圖恢宏,、號(hào)角激越,大道不孤,、眾行致遠(yuǎn),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,干字當(dāng)頭、迎難而上,,奮發(fā)進(jìn)取,、善作善成,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、深化全方位轉(zhuǎn)型,,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)治篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!