第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善和落實(shí)城市廉租住房保障制度,加強(qiáng)廉租住房管理,嚴(yán)格廉租住房的準(zhǔn)入,、退出機(jī)制,,有效解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號),、《廉租住房保障辦法》(建保[2007]162號)和山西省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本市市區(qū)(包括城區(qū)、郊區(qū),、高新區(qū))內(nèi),,低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理,,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱廉租住房保障是指政府對經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為城市低收入住房困難的家庭提供補(bǔ)貼或住房,,以改善其居住條件的一種保障制度,;所稱廉租住房是指市區(qū)內(nèi)由政府出資,通過集中新建,、配建,、收購、改建等形式以及通過社會捐贈方式籌集的,,向城市低收入住房困難家庭提供并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房,。
第四條 市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門”)是本市城市低收入家庭廉租住房保障和管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市低收入家庭廉租住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障和管理的實(shí)施,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門委托住房保障管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房的租金收繳和維修、管理,。
城區(qū),、郊區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市低收入家庭廉租住房保障對象的審核工作,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的低收入家庭廉租住房保障對象的核準(zhǔn)工作,。
市發(fā)改、監(jiān)察,、財(cái)政,、審計(jì)、規(guī)劃,、國土資源,、民政、公安,、人社,、物價、稅務(wù),、金融,、住房公積金等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作,。
第二章 保障對象和保障方式
第五條 申請廉租住房保障的家庭(以下簡稱“申請家庭”)應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
?。ㄒ唬┥暾埣彝コ蓡T具有市區(qū)常住戶口滿3年,且在市區(qū)實(shí)際居??;
(二)申請家庭人均年收入低于市人民政府確定的當(dāng)年廉租住房保障對象收入標(biāo)準(zhǔn),;
?。ㄈ┥暾埣彝ト司》拷ㄖ娣e低于市人民政府確定的當(dāng)年廉租住房保障對象住房困難標(biāo)準(zhǔn),;
(四)家庭成員內(nèi)具有法定的贍養(yǎng),、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系,。
廉租住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府按照統(tǒng)計(jì)部門公布的人均可支配收入和人均住房水平,,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力合理確定,,每年公布一次。
有下列情況之一者,,不得申請:
(一)單身(含離異)申請人未滿35周歲,;
(二)離婚不足2年的;
(三)5年之內(nèi),,有住房轉(zhuǎn)讓,、出售行為,且轉(zhuǎn)讓,、出售住房的建筑面積超過廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,;
(四)其他不符合廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
第六條 廉租住房保障實(shí)行租賃補(bǔ)貼,、租金核減和實(shí)物配租的方式,。
租賃補(bǔ)貼,是指市政府向申請廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房貨幣補(bǔ)貼,,由其自行承租住房,。承租公共租賃住房、直管公房,、單位自管公房的符合廉租住房保障條件的家庭,,可以同時申請廉租住房租賃補(bǔ)貼。
租金核減是指按相關(guān)規(guī)定,,對現(xiàn)已承租公有住房和公共租賃住房的低收入家庭給予以適當(dāng)?shù)淖饨饻p免,。
實(shí)物配租,是指市政府向申請廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房,,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金,。
第三章 保障標(biāo)準(zhǔn)
第七條 廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府根據(jù)財(cái)政能力,、家庭平均住房水平以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量,、結(jié)構(gòu)等因素,以戶為單位確定,。
廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會同有關(guān)部門調(diào)整并確定,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布,。
第八條 采取租賃補(bǔ)貼方式的,,補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定,。
每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,由市價格主管部門根據(jù)市場平均租金水平、民政部門確定的城市低收入住房困難家庭的收入情況等因素確定,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布,。
第九條 采取租金核減方式的,承租公共租賃住房,、直管公房或本單位自管公房的城市低收入住房困難家庭,,人均住房面積在當(dāng)年公布的保障面積標(biāo)準(zhǔn)以下的,按當(dāng)年廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金,;人均住房面積超過當(dāng)年保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,,其超出部分的租金按當(dāng)年公共租賃住房租金減免30%標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十條 采取實(shí)物配租方式的,,配租面積為當(dāng)年城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額,。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn),由市價格主管部門確定,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后每年向社會公布一次,。
第四章 保障資金及來源
第十一條 廉租住房保障資金,采取多種渠道籌措,,來源包括:
(一)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金,;
(二)中央財(cái)政安排的廉租住房補(bǔ)助專項(xiàng)資金;
(三)省級廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金,;
(四)市,、縣財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房建設(shè)專項(xiàng)資金;(五)市,、縣財(cái)政預(yù)算外及有關(guān)專項(xiàng)資金,;
(六)土地出讓金凈收益,比例不得低于20% ,;
(七)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額,;
(八)中央代地方發(fā)行的地方債券優(yōu)先用于廉租住房建設(shè);地方政府融資平臺公司發(fā)行的企業(yè)債券優(yōu)先用于保障性住房建設(shè),,支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行保障性住房融資,;
(九)銀行貸款(包括項(xiàng)目貸款和軟貸款);
(十)社會各界自愿捐贈的資金,;
(十一)清房補(bǔ)繳的超標(biāo)價款,;
(十二)市、縣行政事業(yè)性收費(fèi)(確定一定比例);
(十三)其它資金,,包括廉租住房保障資金專戶利息和由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未履行配建條件而繳納的廉租住房建設(shè)資金等,。
第十二條 廉租住房保障資金的管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府的廉租住房租金收入,,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,,全額用于廉租住房的維修和管理,不足部分由本級財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)足,。
市財(cái)政部門會同市審計(jì)部門,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門每年定期對各縣、市,、區(qū)廉租住房保障資金落實(shí)情況進(jìn)行檢查,。
第六章 廉租住房來源
第十三條 廉租住房來源主要包括:
(一)政府集中新建的廉租住房
(二)在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中按規(guī)定比例配建的廉租住房;
(三)在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域,,利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建,、城中村改造、存量閑置土地或新征土地集中建設(shè)部分廉租住房,;
(四)政府出資購買符合標(biāo)準(zhǔn)的新建商品住房和存量住房,;
(五)利用現(xiàn)有的公有住房;
(六)社會捐贈的住房,;
(七)其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房,;
第十四條 新建廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋結(jié)構(gòu)安全;
(二)單套建筑面積不低于30平方米,,不高于50平方米,;
(三)以一室一廳一廚一衛(wèi)戶型為主,適當(dāng)建設(shè)二室一廳一廚一衛(wèi)戶型,。室內(nèi)水泥地面,,內(nèi)墻面普通涂料,戶內(nèi)安裝木制門,,入戶安裝普通防盜門,,符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的普通窗戶,普通衛(wèi)生潔具,,水,、電、暖,、氣四表出戶,,分戶計(jì)量;
(四)室外配有硬化道路,,環(huán)境良好,。
第十五條 新建廉租住房,按照大分散、小集中的原則,,采取配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式,。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中,按建筑面積的10%配建廉租住房,,在普通商品住房開發(fā)項(xiàng)目中按建筑面積的5%配建廉租住房,并在規(guī)劃條件書,、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中,,明確配建的廉租住房總建筑面積、套數(shù),、布局,、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交回購等事項(xiàng),。
第十六條 普通商品住房項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在土地出讓或劃撥前,,市國土資源管理部門需根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地出讓或劃撥的前置條件。
第十七條 新建廉租住房,,應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù),。配建廉租住房項(xiàng)目審定(備案)程序,按照《長治市廉租住房和公共租賃住房配建實(shí)施辦法》執(zhí)行,。
第十八條 市國土資源管理部門在編制土地利用規(guī)劃時,,應(yīng)統(tǒng)籌考慮集中新建廉租住房并安排一定數(shù)量的廉租住房建設(shè)用地,單列指標(biāo),,直接下達(dá)到具體項(xiàng)目,,實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)。
第十九條 廉租住房建設(shè)一律免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,;所涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),,在征得相關(guān)企業(yè)同意后,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的低限減半收取,。
第二十條 廉租住房建設(shè)和使用的稅收優(yōu)惠按照財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 申請與審核
第二十一條 申請廉租住房保障,,需要填寫《長治市廉租住房保障申請表》,,并提供下列材料:
(一)申請人及家庭成員身份證、戶口簿和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(村委會)出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明,;
(二)申請家庭成員所在單位或受理機(jī)關(guān)出具的現(xiàn)住房證明,;在社會上租賃住房的,出具在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門備案的房屋租賃合同,;
(三)民政部門出具的《長治市城區(qū)居民最低生活保障證》或《長治市低收入住房困難家庭認(rèn)定書》,;市總工會出具的《長治市特困職工優(yōu)待證》,民政部門要求提供的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)證明;
(四)婚姻證明,;
(五)相關(guān)部門出具的孤老,、殘疾、大病,、烈士遺屬及優(yōu)撫等證明資料,;
(六)需要提交的其他證明材料,。
申請家庭的收入認(rèn)定按《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》(民發(fā)[2008]156號)執(zhí)行,。
第二十二條 申請廉租住房保障,按照下列程序辦理:
(一)申請廉租住房保障,,應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主或申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人向戶口所在社區(qū)居委會(村委會)提出書面申請,,社區(qū)居委會(村委會)自受理申請之日起,就申請人的家庭收入,、家庭住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,15日內(nèi)提出核查意見,符合條件的上報(bào)街道辦事處,,不符合條件的,,書面通知申請人,并說明理由,;
?。ǘ┙值擂k事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi),就申請人家庭提供的資料是否真實(shí),、齊全,,收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出初審意見。對經(jīng)初審符合廉租住房保障條件的,,將廉租住房保障條件,、申請人申報(bào)的基本情況和初審意見同時在街道和申請人工作單位(或現(xiàn)居住地)公示7日。對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的,,將初審意見和申請材料一并報(bào)送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門,;
(三)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi),會同區(qū)監(jiān)察,、民政部門就申請人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,,并提出審核意見。家庭收入,、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門予以公示,戶口所在地與居住地不一致的,,應(yīng)同時在居住地社區(qū)公示,,公示期限為15日,;經(jīng)審核,不符合規(guī)定條件的,,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,,說明理由。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,,將審核結(jié)果及申請材料報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門,;
(四)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門自收到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門上報(bào)的材料之日起30個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)工作,并向符合保障條件的家庭發(fā)放《長治市城鎮(zhèn)居民住房保障證(廉租住房)》,,與其簽訂廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議,,于協(xié)議簽訂下月1日起向其發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。審批結(jié)果在政府指定的媒體上進(jìn)行公示,。
公示期間有異議的,由監(jiān)察部門牽頭,,同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門,、民政部門協(xié)助進(jìn)行復(fù)核,所在街道辦事處,、社區(qū)居民委員會(村委會)具體進(jìn)行調(diào)查取證,。
第二十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門、民政部門,、街道辦事處,、社區(qū)居民委員會(村委會),可以通過入戶調(diào)查,、鄰里訪問,、信函索證、查閱房產(chǎn)檔案,、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息,、低收入家庭住房狀況調(diào)查信息、工商企業(yè)注冊登記等方式對申請人的家庭收入和家庭住房狀況等進(jìn)行核實(shí),。申請人及有關(guān)單位,、組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況,。
第八章 實(shí)物配租
第二十四條 廉租住房的實(shí)物配租,,遵循公開、公平,、公正的原則,;按照申請、審核,、公示,、配租,、輪候程序進(jìn)行。
第二十五條 實(shí)物配租的對象為已領(lǐng)取《長治市城鎮(zhèn)居民住房保障證(廉租住房)》并正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭,。
已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的低收入家庭不得申請實(shí)物配租,。
第二十六條 申請實(shí)物配租的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門根據(jù)廉租住房房源和輪候情況,,采取公開配租的方式,,將廉租住房分配到符合條件的家庭,并將配租名單公示,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門向取得實(shí)物配租的家庭發(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》,。
取得配租資格的家庭,因樓層,、戶型等原因拒絕配租,,視為自動放棄。放棄配租的申請家庭,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在兩年內(nèi)不再予以安排實(shí)物配租,。
第二十七條 廉租住戶持《廉租住房實(shí)物配租通知單》與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門簽訂《廉租住房租賃合同》?!读庾》孔赓U合同》應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┓课莸奈恢谩⒊?、面積,、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況,;
?。ǘ┳饨鸺捌渲Ц斗绞剑?BR> ?。ㄈ┓课萦猛竞褪褂靡?;
(四)租賃期限,;
?。ㄎ澹┓课菥S修責(zé)任;
?。┩V箤?shí)物配租的情形,,包括承租人已不符合規(guī)定條件的;將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租或者改變用途的,;無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等;
?。ㄆ撸┻`約責(zé)任及爭議解決辦法,,包括退回廉租住房,、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等,;
?。ò耍┢渌s定。
第二十八條 已經(jīng)確定廉租住房實(shí)物配租的家庭,,自簽訂租賃協(xié)議下月起,,停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。
第九章 管理及退出
第二十九條 市區(qū)廉租住房的房屋所有權(quán)為市人民政府所有,,由市人民政府委托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門代為管理,。
第三十條 廉租住房租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)對最低生活保障的家庭,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的免收租金,;超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,,按照價格主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)對低收入家庭,,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的按照現(xiàn)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,;超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)年公共租賃住房租金減免30%標(biāo)準(zhǔn)收?。?BR> (三)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時不考慮樓層系數(shù),、結(jié)構(gòu)朝向,、地段位置等因素;
(四)承租家庭按照《廉租住房租賃合同》約定向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門委托的下屬機(jī)構(gòu)繳納租金,。逾期不繳的,,支付違約金。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的,,可以通報(bào)承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣,,無工作單位的按本辦法第三十三條、三十四條規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 廉租住房的租金收繳和使用:
(一)廉租住房在辦理產(chǎn)權(quán)登記時,,應(yīng)按物業(yè)管理規(guī)定繳存維修資金,專項(xiàng)用于共用部位和共用設(shè)施,、設(shè)備的維修,。維修資金不足時,續(xù)籌資金由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在收取的廉租住房租金中提取,,仍不足的由本級財(cái)政補(bǔ)足,。
(二)承租人在租賃期間不得拆改房屋結(jié)構(gòu);不得改動房屋的設(shè)施,;不得擅自進(jìn)行裝修,。租賃期間室內(nèi)自用部分的維修由承租人自行承擔(dān),。
(三)廉租住房在配租之前的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,,納入廉租住房的維修費(fèi)用支出管理,。
(四)租賃期間所發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi),、燃?xì)赓M(fèi),、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi),、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等使用費(fèi)用均由廉租住戶自己負(fù)擔(dān),。
(五)如廉租住房小區(qū)有按規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)營性用房,經(jīng)營性用房只租不售,,租金收入主要用于管理經(jīng)費(fèi)和房屋修繕的不足部分,。
第三十二條 廉租住房的租賃合同期為1年,合同期滿前1個月,,廉租住戶經(jīng)個人申請,、逐級復(fù)核仍符合保障條件的,與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門及其委托的下屬機(jī)構(gòu)續(xù)簽合同,。承租廉租住房的家庭應(yīng)于合同期滿后30日內(nèi),,向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門申報(bào)家庭人口、資產(chǎn)和住房的變動情況,,不符合廉租住房保障條件的,,應(yīng)退出所租賃的廉租住房。如合同期滿后未按時限要求申報(bào)家庭基本情況或有違反廉租住房管理規(guī)定的,,受理機(jī)關(guān)不予受理年度復(fù)核,。
第三十三條 享受廉租住房實(shí)物配租的家庭有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門取消實(shí)物配租資格,、解除《廉租住房租賃合同》并收回其承租的廉租住房:
(一)未按規(guī)定時間入住的,;
(二)擅自改變房屋用途的;
(三)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租的,;
(四)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(五)無正當(dāng)理由累計(jì)6個月以上未交納廉租住房租金的,;
(六)利用租住的廉租住房從事違法活動的,;
(七)隱瞞家庭實(shí)際收入不報(bào)或未在規(guī)定時限內(nèi)申報(bào)年度復(fù)核資料的;
(八)其他違反廉租住房管理規(guī)定行為的,。
第三十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門作出取消廉租住房保障資格的決定后,,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《長治市廉租住房取消保障資格退租通知》告知當(dāng)事人,說明理由,。凡是取消實(shí)物配租資格的保障家庭,,其承租的廉租住房從第2個月起按市場租金收取租金,,并給予其6個月的過渡期。如其能在6個月內(nèi)主動退出的,,可享受本辦法第三十六條的優(yōu)惠政策,;如果逾期未退出的,當(dāng)月租金按照上月租金的1.2倍核定計(jì)算,,每月累加,,同時在其所居住的小區(qū)及戶口在居委會上進(jìn)行公示,并計(jì)入廉租住房誠信檔案,,必要時由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第三十五條 承租戶退出廉租住房時應(yīng)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門及其委托的下屬機(jī)構(gòu)的管理人員對出租房屋進(jìn)行驗(yàn)收,,辦理退房手續(xù),。
第三十六條 對不再符合廉租住房保障條件或因違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住房承租人,能主動在規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用并騰退所租住廉租住房的,,若其以后又具備廉租住房保障條件時,,仍可納入保障范圍。
第三十七條 對不再符合廉租住房保障條件或因違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住房承租人,,未在規(guī)定的時間內(nèi)騰退所租廉租住房的,,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制清退,并計(jì)入誠信檔案,,今后不再納入廉租住房保障范圍,。
第三十八條 廉租住房產(chǎn)權(quán)單位管理人員有權(quán)對廉租住房家庭成員實(shí)際居住情況及廉租住房使用情況進(jìn)行入戶巡查,承租人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,。
第十章 監(jiān)督管理
第三十九條 建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案,嚴(yán)格申請,、審核,、審批、公示,、輪候和退出制度,,并實(shí)行動態(tài)管理。
第四十條 各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門對廉租住房申請家庭的資格進(jìn)行動態(tài)管理,。經(jīng)查實(shí),,廉租住房申請人虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入,、家庭人口,、住房情況及偽造相關(guān)證明的,或不及時申報(bào)家庭收入,、家庭人口及住房狀況變化的,,應(yīng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門報(bào)告,,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門復(fù)核無誤后取消其廉租住房保障資格,注銷其《長治市城鎮(zhèn)居民住房保障證》,,并記入誠信檔案,,五年內(nèi)不受理其保障性住房和政策性住房申請。
第四十一條 以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門給予警告,;對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的,取消其登記,;對已經(jīng)獲得廉租住房保障的,,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼;已獲得實(shí)物配租的,,責(zé)令其退出廉租住房,,并按市場平均租金價格補(bǔ)交以前房租。
第四十二條 廉租住房申請人對區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門的審核結(jié)果,、輪候結(jié)果,、配租結(jié)果有異議的,可申請行政復(fù)議,。
第四十三條 廉租住房保障對象的資格條件實(shí)行年度復(fù)核,。被保障人應(yīng)當(dāng)在享受廉租住房保障滿1個年度后或在人口、收入及住房等情況發(fā)生變化后30日內(nèi)向受理機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào),。受理機(jī)關(guān)對其申報(bào)情況進(jìn)行審核并按照申報(bào)程序逐級上報(bào),。
經(jīng)復(fù)核,對不再符合廉租住房保障條件的,,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門變更,、收回或注銷其《長治市城鎮(zhèn)居民住房保障證(廉租住房)》。發(fā)放租賃補(bǔ)貼的,,停止發(fā)放,;實(shí)行租金核減的,不再進(jìn)行租金核減,;實(shí)行實(shí)物配租的,,收回廉租住房。
第四十四條 市政府及有關(guān)部門對各縣,、市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門履行廉租住房保障工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不履行職責(zé)的行為予以糾正,。
市政府對各縣,、市、區(qū)廉租住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,每年年底進(jìn)行考核,,并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),。
第四十五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門定期對廉租住房建設(shè)項(xiàng)目(含在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房)執(zhí)行廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對已竣工的廉租住房代市人民政府及時辦理接收手續(xù),。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)逐月上報(bào)配建廉租住房建設(shè)的進(jìn)展情況,未按合同約定建設(shè)和提供廉租住房的,,按照規(guī)定收繳廉租住房建設(shè)資金,。
第四十六條 有關(guān)部門要各司其職,協(xié)調(diào)配合,,共同做好廉租住房保障與管理工作,。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)廉租住房的建設(shè)、配租和管理,;確定住房困難的標(biāo)準(zhǔn),;負(fù)責(zé)廉租住房保障對象的核準(zhǔn)與登記;建立廉租住房保障對象信息檔案;
市發(fā)改委負(fù)責(zé)廉租住房項(xiàng)目的立項(xiàng)和申報(bào)工作,,積極爭取中央,、省補(bǔ)助資金;
市監(jiān)察局對各部門履行廉租住房保障工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,。
市財(cái)政局按規(guī)定籌集我市廉租住房保障資金,,并對廉租住房保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對我市廉租住房保障資金的管理,、使用情況,、租金收支以及新建廉租住房項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;
市國土資源局按照土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)用地年度計(jì)劃做好廉租住房的土地供應(yīng),,落實(shí)土地優(yōu)惠政策,;
市規(guī)劃勘測局負(fù)責(zé)對廉租住房項(xiàng)目及在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房的規(guī)劃審批;
市民政局負(fù)責(zé)對申請人家庭收入情況進(jìn)行核查,,并根據(jù)廉租住房申請條件,,簽署審核意見;
市公安局負(fù)責(zé)申請人的戶籍,、車輛所有情況的認(rèn)定;
市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對下崗,、失業(yè)等困難家庭的認(rèn)定,;
市物價局依法對廉租住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,,對廉租住房管理部門違反本辦法規(guī)定,,不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的,依法進(jìn)行查處;
市稅務(wù)和金融部門負(fù)責(zé)落實(shí)廉租住房建設(shè)的稅收,、金融等優(yōu)惠政策,;
市公積金管理中心負(fù)責(zé)落實(shí)利用公積金收益支持廉租住房建設(shè)的政策;
第十一章 附則
第四十七條 各縣(市)可根據(jù)本辦法,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,,制定低收入家庭廉租住房保障和管理辦法,并上報(bào)市人民政府備案,。
第四十八條 本辦法自2011年10月1日起施行,。2005年3月28日印發(fā)的《長治市廉租住房管理辦法》(長政發(fā)[2005]33號)同時廢止。