第一章 總則

　　第一條  為完善我市住房保障體系,，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，建立和規(guī)范公共租賃住房管理制度,，切實解決城市中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè),、外來務(wù)工人員的基本住房需求，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建?！?010〕87號)和《山西省公共租賃住房管理暫行辦法》（晉政辦發(fā)[2010]89號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。
　　第二條  本市市區(qū)（包括城區(qū),、郊區(qū)、高新區(qū)）公共租賃住房的建設(shè),、租賃,、使用管理適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,按照合理標(biāo)準(zhǔn)籌集,，限定戶型面積,、供應(yīng)對象和租金標(biāo)準(zhǔn),面向本市市區(qū)（包括城區(qū)、郊區(qū),、高新區(qū)）中等偏下收入住房困難家庭,、新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員等供應(yīng)的住房。
　　本辦法所稱中等偏下收入住房困難家庭，是指人均收入,、人均住房面積符合公共租賃住房保障標(biāo)準(zhǔn)的市區(qū)常住非農(nóng)戶口家庭,；新就業(yè)人員，是指自大中專院校畢業(yè)不滿5年,，在市區(qū)內(nèi)有穩(wěn)定職業(yè)，并具有市區(qū)戶籍的從業(yè)人員,；外來務(wù)工人員,，是指不具有市區(qū)戶籍，但在市區(qū)有穩(wěn)定職業(yè)的從業(yè)人員,。
    第四條　公共租賃住房建設(shè)管理工作堅持政府組織,、社會參與、市場運作,、多元投資,、統(tǒng)籌發(fā)展、依法管理的原則,。
　　第五條  公共租賃住房保障實行實物配租,、有償居住和有限期承租的方式。
　　第六條　長治市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（以下統(tǒng)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門”）負(fù)責(zé)本市市區(qū)（含城區(qū),、郊區(qū),、高新區(qū)）公共租賃住房建設(shè)、配租和管理工作,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門委托住房保障管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的租金收繳和維修資金的撥付,。
    市發(fā)改、監(jiān)察,、財政,、審計、規(guī)劃,、國土資源,、民政、公安,、人社,、物價、稅務(wù),、金融,、住房公積金等有關(guān)部門各司其職,共同做好公共租賃住房相關(guān)工作。
　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的房源籌集,、保障對象資格審核工作,。
　　各街道辦事處負(fù)責(zé)公共租賃住房申請的受理、公示和初審工作，并協(xié)助做好投訴舉報的核查工作,。

第二章 房源籌集與建設(shè)

　　第七條  公共租賃住房的房源籌集渠道,，主要包括：
　（一）政府直接投資建設(shè),、改建的公共租賃住房,；
　（二）在經(jīng)濟(jì)適用住房,、棚戶區(qū)（舊城）改造,、普通商品住房開發(fā)項目中按一定比例配建，由政府回購的公共租賃住房,；
?。ㄈ┱蛏鐣y(tǒng)一租賃的公共租賃住房；
?。ㄋ模┢髽I(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房,；
　（五）各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及升級改造中,，集中配建的公寓,、宿舍；
?。┥鐣栀浖捌渌阑I集的公共租賃住房,。
   第八條  公共租賃住房采取多渠道籌集資金，主要包括：
?。ㄒ唬﹪壹笆沧赓U住房建設(shè)的專項補助資金,；
　（二）市,、縣財政年度預(yù)算安排資金,；
　（三）貸款,；
?。ㄋ模﹤?
　（五）企業(yè)自籌資金,；
?。┕沧赓U住房租金收入;
　（七）社會捐贈及其它方式籌集的公共租賃住房資金,。
    第九條  政府投資建設(shè)或回購的公共租賃住房及配套設(shè)施的租金收入,，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理,。租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款,，以及公共租賃住房的維護(hù),、管理和投資補助。
　　企事業(yè)單位出資建設(shè)的公共租賃住房,，租金收入由企事業(yè)單位自行管理,，公共租賃住房的管理、維修,、維護(hù)以及空置期間的物業(yè)費用由企業(yè)自行解決,。
     第十條  根據(jù)住房保障規(guī)劃，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會同市發(fā)改,、監(jiān)察,、財政、審計,、規(guī)劃,、國土資源,、民政,、公安、人社,、物價,、稅務(wù)、金融,、住房公積金等相關(guān)部門,，擬定本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房年度房源籌集、建設(shè)用地和資金來源計劃,，報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。
　　第十一條  新建公共租賃住房以配建為主，也可以相對集中建設(shè),。在普通商品住房項目中,，按建筑面積的5%配建公共租賃住房，在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目中按建筑面積的10%配建公共租賃住房,。并將配建比例等指標(biāo)作為土地出讓和規(guī)劃許可的前置條件之一,，并在規(guī)劃條件書、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中,，明確配建的公共租賃住房總建筑面積,、套數(shù)、布局,、套型,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交回購等事項。
　　第十二條  公共租賃住房在具體新建住房項目中的配建面積,、套數(shù),、套型,、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、時限,、基本生活設(shè)施等配建事項，開發(fā)建設(shè)單位要在《配建方案》中載明,，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會同有關(guān)部門審定,。具體按《長治市廉租住房和公共租賃住房配建實施辦法》執(zhí)行。
　　第十三條  公共租賃住房的規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)充分考慮對交通,、就業(yè)、就學(xué),、就醫(yī)等要求,，合理安排區(qū)位布局。
　　第十四條  公共租賃住房主要滿足基本居住需求,，單套建筑面積要控制在60平方米以下,，以公寓、宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房,，要嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,。公共租賃住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：室內(nèi)水泥地面，內(nèi)墻面普通涂料,，戶內(nèi)安裝木質(zhì)門,，入戶安裝普通防盜門，符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的普通窗戶,，普通衛(wèi)生潔具,，水、電,、暖,、氣四表出戶，分戶計量,。
　　第十五條  公共租賃住房建設(shè),，應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求，要確保工程質(zhì)量安全,。積極推廣應(yīng)用先進(jìn),、適用、安全的新技術(shù),、新工藝,、新材料、新設(shè)備,，提高公共租賃住房建設(shè)的整體水平,。
　　第十六條　大中型企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及高校等各類企業(yè)和社會機構(gòu)在符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及專項規(guī)劃的前提下,可利用自用土地建設(shè)公共租賃住房,。需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法變更為住宅用地后,方可進(jìn)行建設(shè),。
　　第十七條　申請利用自用土地建設(shè)公共租賃住房的建設(shè)單位,持下列材料報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門核準(zhǔn)備案:
    (一)法人資格證明;
    (二)工商營業(yè)執(zhí)照;
    (三)項目建設(shè)計劃文件;
     (四)銀行出具的資金證明;
     (五)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
    (六)項目規(guī)劃總平面圖及標(biāo)準(zhǔn)層、非標(biāo)準(zhǔn)層平面圖;
     (七)商業(yè)網(wǎng)點用房,、物業(yè)管理用房比例,。
　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請后在規(guī)定時限內(nèi)出具核準(zhǔn)意見。

第三章 扶持政策

　　第十八條 公共租賃住房的建設(shè)用地,，應(yīng)當(dāng)在年度土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排,，并納入年度住房保障實施計劃。政府投資建設(shè)的公共租賃住房,，建設(shè)用地采用行政劃撥方式供應(yīng),；其他方式投資的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用出讓,、租賃或作價入股等方式有償使用,。所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu),、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等應(yīng)作為土地供應(yīng)的前置條件,。
　　嚴(yán)禁以公共租賃住房名義取得劃撥土地后,，以補交土地出讓金,、行政事業(yè)性規(guī)費等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā),。
　　第十九條  通過直接投資,、資本金注入、投資補助,、貸款貼息等方式,，加大對公共租賃住房建設(shè)和使用的投入。公共租賃住房建設(shè)用地以有償方式出讓的,，土地出讓收益,、稅費在市人民政府權(quán)限范圍內(nèi)的，優(yōu)先安排用于公共租賃住房建設(shè),。公共租賃住房建設(shè)用地涉及新征土地的,，新增建設(shè)用地有償使用費地方留成部分、耕地開墾費,、耕地占用稅優(yōu)先安排用于公共租賃住房建設(shè),。公共租賃住房建設(shè)、使用過程中的建安營業(yè)稅及附加,、營業(yè)稅及附加,、房產(chǎn)稅,、土地使用稅、土地增值稅,、契稅,、印花稅等相關(guān)稅費，優(yōu)先安排用于公共租賃住房建設(shè)和管理,。
    第二十條  公共租賃住房建設(shè)免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,。經(jīng)營服務(wù)性收費，在征得企業(yè)同意后按低限減半收取,。
    第二十一條  公共租賃住房建設(shè)和使用的稅收優(yōu)惠按照財政部,、國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十二條　政府投資建設(shè)的公共租賃住房,，可利用住房公積金貸款,、金融機構(gòu)中長期貸款、保險資金,、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道,。
　　

第四章 保障對象

    第二十三條  公共租賃住房保障對象主要為本市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員,。  
　　第二十四條  城市中等偏下收入住房困難家庭申請承租公共租賃住房,，應(yīng)同時具備下列條件：
   （一）具有市區(qū)常住非農(nóng)戶口且實際居住三年以上；
   （二）家庭人均年收入低于上年度長治市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,；
   （三）申請人及家庭成員無自有住房或者自有住房面積低于市人民政府確定的當(dāng)年住房困難標(biāo)準(zhǔn)的,；
   （四）申請人及家庭成員目前未享受政策性住房及保障性住房，未租住公有住房的,；
   （五）市人民政府規(guī)定的其他條件,。
    第二十五條  新就業(yè)人員申請承租公共租賃住房，應(yīng)同時具備以下條件：
   （一）持有大中專院校畢業(yè)證,，從畢業(yè)當(dāng)月計算起在5年之內(nèi)的,；
   （二）具有市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口；
   （三）在市區(qū)勞動關(guān)系穩(wěn)定,，并有手續(xù)完備的勞動合同或聘用合同且繳納社會保險一年以上,；
   （四）申請人及家庭成員在市區(qū)無自有住房，未租住公有住房,；
   （五）市人民政府規(guī)定的其它條件,。
　　第二十六條  外來務(wù)工人員申請承租公共租賃住房，應(yīng)同時具備以下條件：
   （一 ）持有市區(qū)居住證,、臨時居住證,；
   （二）在市區(qū)勞動關(guān)系穩(wěn)定，并有手續(xù)完備的勞動合同或聘用合同且繳納社會保險達(dá)一年以上,；
   （三）申請人及家庭成員在市區(qū)無自有住房,，未租住公有住房,；
   （四）市人民政府規(guī)定的其它條件。
    第二十七條  申請人及家庭成員在市區(qū)（包括城區(qū),、郊區(qū),、高新區(qū)）區(qū)域范圍內(nèi)具有下列情形之一的，認(rèn)定為有自有住房：
   （一）自有房屋（包括住宅和非住宅用房）,；
   （二）已享受政策性住房（含轉(zhuǎn)讓）或貨幣分房政策,；
   （三）有待入住的拆遷安置房或經(jīng)濟(jì)適用住房等；
   （四）拆遷時選擇貨幣補償?shù)模?
   （五）申請保障之日起前五年內(nèi),，因離婚,、析產(chǎn)、贈予,、出售等原因轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的住房,。

第五章 配租和管理

    第二十八條  公共租賃住房配租，實行申請,、審核,、公示、登記和輪候制度,。
　　第二十九條  本市中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障,，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道辦事處提出書面申請，并提交下列相關(guān)資料：
   （一）《公共租賃住房申請表》,；
   （二）家庭全部成員的身份證明和戶口簿,；
   （三）家庭收入情況證明（由申請人所在單位或戶口所在地社區(qū)出具）；
   （四）現(xiàn)住房情況的證明材料（房屋所有權(quán)證,、房屋租賃合同或借住證明等）,；
   （五）申請人與共同申請人之間有法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的證明材料,。
　　申請人已婚的，其配偶以及未成年子女必須作為共同申請人,。
　　第三十條  新就業(yè)人員申請公共租賃住房的,，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道辦事處或用人單位所在地街道辦事處提出書面申請并提供下列相關(guān)材料：
    （一）《公共租賃住房申請表》；
    （二）家庭成員身份證明,、戶口簿或居住證,；
     （三）相關(guān)學(xué)歷、技術(shù)職稱證明,；
    （四）現(xiàn)住房情況的證明材料（房屋所有權(quán)證,、房屋租賃合同或借住證明等）；
     （五）人社部門出具的社會保險繳納證明,；
    （六）其他需要提供的材料,。
　　第三十一條  外來務(wù)工人員申請租賃公共租賃住房或外來務(wù)工人員公寓的,，應(yīng)當(dāng)向暫住證所在地街道辦事處或者用人單位所在地街道辦事處提出書面申請并提供下列相關(guān)材料：
    （一）《公共租賃住房申請表》；
    （二）家庭成員身份證明,、戶口簿或居住證,；
    （三）現(xiàn)住房情況的證明材料（房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同或借住證明等）,；
    （四）人社部門出具的社會保險繳納證明,；
    （五）其它需要提供的材料。
　　第三十二條  申請公共租賃住房,，按照下列程序進(jìn)行審核：
   （一）街道辦事處自受理申請之日起30日內(nèi),，就申請人家庭提供的資料是否真實、齊全,，收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行調(diào)查核實并提出初審意見,，并在街道和申請人工作單位(或現(xiàn)居住地)同時公示，公示期限為7天,。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的,，街道辦事處將初審意見，連同申請材料一并報送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門,。
   （二）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi),，會同區(qū)監(jiān)察、民政部門就申請人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,，并提出審核意見,。經(jīng)審核，符合規(guī)定條件的,，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在申請人戶籍所在地街道和工作單位(或現(xiàn)居住地)同時公示,，公示期限為15日；不符合規(guī)定條件的,，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,，說明理由。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,，將審核結(jié)果及申請材料報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門,；
   （三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在相關(guān)部門的協(xié)助下，自收到申報材料起30日內(nèi),，完成申報材料核準(zhǔn)工作,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門對符合條件的家庭進(jìn)行登記，錄入住房保障檔案并核發(fā)《長治市城鎮(zhèn)居民住房保障證（公共租賃住房）》,。核準(zhǔn)結(jié)果在市級相關(guān)媒體予以公示,。
　　公示期間有異議的，由監(jiān)察部門牽頭，同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門,、民政部門協(xié)助進(jìn)行復(fù)核,。
　　審核單位可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭人口,、收入,、資產(chǎn)和住房狀況等進(jìn)行核查。申請人及有關(guān)單位,、組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,，如實提供有關(guān)情況。
　　第三十三條  一個家庭只能享受一套保障性住房,。符合廉租住房保障條件尚未獲得實物配租,、已取得經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格尚未購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，亦可申請公共租賃住房,。已享受廉租住房實物配租,、已享受福利分配住房尚未退出或已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不得再申請公共租賃住房,。已承租公共租賃住房的家庭,，在承租廉租住房或購買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房時,，應(yīng)退出所租公共租賃住房,。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以同時申請廉租住房租賃補貼,。
    第三十四條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門根據(jù)當(dāng)年配租需求及房源情況制定年度配租方案并上報市政府批準(zhǔn),。根據(jù)批準(zhǔn)的配租方案，確定入圍申請人及選房順序,，申請人按照選房順序選定住房后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《長治市公共租賃住房租賃合同》,，辦理入住手續(xù)。
　　各企事業(yè)單位利用自用土地建設(shè)的公共租賃住房或通過改建,、購買,、租賃方式籌集的公共租賃住房，供應(yīng)對象可優(yōu)先用于本單位持有《長治市城鎮(zhèn)居民住房保障證（公共租賃住房）》的職工,。
　　第三十五條  向符合保障條件的城市中等偏下收入住房困難家庭,、新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員配租的公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的輪候方式公開進(jìn)行,。配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示。
    第三十六條　公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人與輪候到位的承租人簽訂公共租賃住房租賃合同,，明確租賃期限,、租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、退出及違約責(zé)任等內(nèi)容,。公共租賃住房租賃合同期限為3年,，租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租,。租賃合同應(yīng)于簽訂之日起10日內(nèi)報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門備案,。
　　第三十七條? 公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:
     (一)房屋的位置、朝向,、面積,、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;
    (二)租金及其支付方式;
    (三)物業(yè)管理費,、水電費,、電梯費等費用的支付方式;
     (四)房屋用途和使用要求;
     (五)租賃期限;
     (六)房屋維修責(zé)任;
     (七)停止公共租賃住房保障的情形;
    (八)違約責(zé)任及爭議解決辦法;
     (九)其他約定。
     第三十八條  承租人租住公共租賃住房合同期滿應(yīng)當(dāng)及時退房,。在租賃期內(nèi)需要退房的,，應(yīng)當(dāng)提前提出書面申請。
    承租人違反合同約定,，公共租賃住房出租人有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款終止合同,。
　　第三十九條　公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出售,、轉(zhuǎn)租或閑置,，也不得用于從事其他經(jīng)營活動。承租人違規(guī)使用公共租賃住房應(yīng)當(dāng)責(zé)令退出,。承租人購買,、受贈、繼承,、租賃其他住房的,，應(yīng)當(dāng)退出承租的公共租賃住房。對承租人拖欠租金或其他費用的,，可向承租人所在單位通報,，從其工資收入中直接劃扣。
    第四十條  除不可抗力外,，符合公共租賃住房承租條件的申請對象發(fā)生以下情況之一的,，視同放棄本次保障資格，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門兩年內(nèi)不再受理棄權(quán)申請人承租公共租賃住房的申請：
    （一）未在規(guī)定的時間,、地點參加選房的,；
    （二）參加選房但拒絕選定住房的；
    （三）已選房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的,；
    （四）簽訂租賃合同后又放棄租房的,；
    （五）不按規(guī)定時間辦理入住手續(xù)的；
    （六）其他放棄入圍資格的情況。
　　第四十一條  公共租賃住房保障實行年度復(fù)核制度,。
   （一）符合保障條件的家庭,、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員按規(guī)定程序進(jìn)行申請,、登記,，取得《長治市城鎮(zhèn)居民住房保障證（公共租賃住房）》。
   （二）租住政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的承租人,，應(yīng)當(dāng)在每年十二月份向所租住公共租賃住房的管理單位,、街道辦事處及區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門申報家庭人口、收入,、住房等變動情況,。經(jīng)逐級審核后，次年一月底前將審查結(jié)果報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門復(fù)核,。
   （三）租住單位自建或城區(qū),、郊區(qū)、高新區(qū)自建公共租賃住房的家庭,、新就業(yè)職工及外來務(wù)工人員,，向產(chǎn)權(quán)管理單位、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門申報家庭人口,、收入,、住房等變動情況。經(jīng)審核后報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門備案,。
　　對不再符合公共租賃住房保障條件的,，應(yīng)當(dāng)退出承租的公共租賃住房。退出確有困難的,，經(jīng)批準(zhǔn),，可適當(dāng)延長退房期限，延長期限不得超過3個月,，在此期間的租金按同區(qū)域同類住房市場租金計收,。
    第四十二條  承租人的收入、人口,、住房等情況發(fā)生重大變化,，不再符合公共租賃住房保障條件時，應(yīng)當(dāng)及時報告并退出,。
    第四十三條　公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)以保證正常使用和維修管理為原則,，綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素,，由市價格主管部門會同市財政,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門確定, 報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施,。公共租賃住房的租金水平原則上控制在市場價租金水平的70%以內(nèi),。
　　公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按年度實行動態(tài)調(diào)整,每年向社會公布一次,。
    第四十四條　公共租賃住房租金按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì),實施差別化收取。
　　由政府統(tǒng)一建設(shè)和政府回購的配建房以及政府委托建設(shè)的公共租賃住房,按照政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)收取,。
　　企業(yè)職工公寓,、棚戶區(qū)改造項目中配建的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由房屋產(chǎn)權(quán)人確定,可以根據(jù)政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整,但調(diào)整幅度不得超過20%。
　　第四十五條　公共租賃住房實行“誰投資,、誰所有,、誰管理”的原則，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓,。承租人對租住的公共租賃住房不享有收益權(quán)和處分權(quán),。
    第四十六條  公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)為承租人提供物業(yè)管理。公共租賃住房物業(yè)管理費應(yīng)當(dāng)由承租人負(fù)擔(dān),。
　　第四十七條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房檔案管理制度,，完善檔案的收集、管理及使用等工作,，保證檔案數(shù)據(jù)的完整,、準(zhǔn)確，并根據(jù)申請家庭享受住房保障變動情況,，及時變更住房檔案,，實現(xiàn)公共租賃住房檔案的動態(tài)管理。

第六章 監(jiān)督管理

    第四十八條  申請人隱瞞身份,、住房和收入等狀況,，以虛假證件或證明材料申請配租公共租賃住房的，受理單位取消其申請資格,，5年內(nèi)不得再次申請配租,。
　　申請人以虛報、隱瞞,、欺騙等不正當(dāng)手段騙取公共租賃住房保障的,，應(yīng)即時解除租賃合同，責(zé)令其立即退還承租的公共租賃住房,，同時責(zé)令其按市場住房租金標(biāo)準(zhǔn)補交實際承租期間的租金,，并取消其5年內(nèi)申請公共租賃住房的資格。
　　第四十九條  公共租賃住房承租家庭有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)即時解除租賃合同,，責(zé)令其立即退還所承租的公共租賃住房，3年內(nèi)不得申請租賃公共租賃住房,。
   （一）將所承租的住房出借,、轉(zhuǎn)租,、改變住房用途的；
   （二）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未居住的,；
   （三）累計6個月以上未繳納租金的,；
   （四）其他違反公共租賃住房使用的行為。
　　第五十條  公共租賃住房承租家庭因違法或不當(dāng)使用造成公共租賃住房損壞的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
    第五十一條　公共租賃住房經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,擅自提高公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的,由價格主管部門依法查處。
    第五十二條　公共租賃住房建設(shè)單位有下列行為之一的,5年內(nèi)不得參與公共租賃住房建設(shè)活動,并由市發(fā)改,、住建,、財政、規(guī)劃,、國土資源,、物價、稅務(wù),、金融,、監(jiān)察、審計等部門根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰:
     (一)擅自改變公共租賃住房土地用途的;
    (二)擅自銷售公共租賃住房的;
     (三)擅自改變公共租賃住房單套建筑面積和套型結(jié)構(gòu)比例的,。
　　第五十三條  國家機關(guān)、企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體,、街道辦事處、社區(qū)（村民委員會）以及其他社會組織和個人,，為申請人出具虛假證明材料的,，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　第五十四條  從事公共租賃住房保障管理的部門及有關(guān)工作人員,，濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,，侵害公共租賃住房申請人,、租賃雙方當(dāng)事人、擔(dān)保人合法權(quán)益的,，由行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法追究行政責(zé)任,；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理,。

第七章 附 則

　　第五十五條  各縣（市）公共租賃住房管理辦法參照本辦法執(zhí)行,。
　　第五十六條  本辦法自2011年10月1日起施行。