各縣,、區(qū)人民政府,，長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市直有關(guān)單位：

《“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作方案》和《促進(jìn)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

長(zhǎng)治市人民政府???????????????

 2024年11月28日? ? ? ? ? ? ? ? ??

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“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實(shí)省委,、省政府《晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》（晉發(fā)〔2023〕28號(hào)）,、《晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作方案》（晉政辦發(fā)〔2024〕40號(hào)），推動(dòng)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈深度融合,，根據(jù)市委,、市政府決策部署，特制定“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府建設(shè)晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的決策部署，以深化體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,，以提升自主創(chuàng)新能力為核心,，將“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”建設(shè)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略高地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心引擎,、集聚各類創(chuàng)新資源的科技新城,，形成具有典型示范意義的“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體”。

（一）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略高地,。建立健全新質(zhì)生產(chǎn)力培育政策體系,，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、人才鏈的融合聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)人才、技術(shù),、資金,、項(xiàng)目、政策等要素高效配置融通,，提高創(chuàng)新資源的集聚度和科技供給能力,，形成長(zhǎng)治地區(qū)創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化最活躍,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的創(chuàng)新生態(tài)特區(qū)和培育發(fā)展新動(dòng)能的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心引擎,。牢牢把握新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展新動(dòng)向,，發(fā)揮長(zhǎng)治現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，積極建鏈,、延鏈,、補(bǔ)鏈，形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,，構(gòu)建具有“新技術(shù),、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心載體,。積極引導(dǎo)市內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)在晉創(chuàng)谷建設(shè)研發(fā)中心,、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，增強(qiáng)長(zhǎng)治企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心引擎。

（三）集聚各類創(chuàng)新資源的科技新城,。牢固樹立新發(fā)展理念,，充分發(fā)揮“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”的科技品牌作用，大力發(fā)展以企業(yè)孵化,、研發(fā)設(shè)計(jì),、檢驗(yàn)檢測(cè),、技術(shù)交易,、科技金融等為重點(diǎn)的科技服務(wù)業(yè),；完善城市科技服務(wù)功能，打造區(qū)域級(jí)的科技會(huì)客廳,，吸引周邊省份人才和外鄉(xiāng)本籍人才到晉創(chuàng)谷發(fā)展,，努力建設(shè)具有文化底蘊(yùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色，自然環(huán)境與人文環(huán)境高度融合,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人民生活協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化科技新城。

二,、建設(shè)布局

“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”起步區(qū)選址位于長(zhǎng)治高新區(qū),，涵蓋電子信息產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,、智能終端產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),，總建筑面積50萬平方米，其中,，辦公面積5萬平方米,，標(biāo)準(zhǔn)化廠房45萬平方米,。

規(guī)劃區(qū)包括高新區(qū)翟店工業(yè)園起步區(qū),、老頂山物流園區(qū)高鐵片區(qū),；未來拓展區(qū)包括濱湖新區(qū)高校及數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，總規(guī)劃面積約10平方公里,。

三,、產(chǎn)業(yè)定位

綜合考慮長(zhǎng)治市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,、未來發(fā)展布局和支撐發(fā)展能力,，“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”重點(diǎn)聚焦電子信息,、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康三大產(chǎn)業(yè),。

（一）大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),。緊跟新一代信息技術(shù)發(fā)展熱點(diǎn)，以引進(jìn)和承接京津冀,、長(zhǎng)三角,、珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依托智能終端產(chǎn)業(yè)園,、電子信息產(chǎn)業(yè)園,、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有園區(qū)和長(zhǎng)治學(xué)院,、山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)外高校資源,，著力提升電子信息制造業(yè)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí),，打造山西省數(shù)字產(chǎn)業(yè)特色集聚區(qū)。

（二）加快發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè),。立足本地裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，依托裝備制造產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)制造園等現(xiàn)有園區(qū)和山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長(zhǎng)治職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)外高校資源,，以“高端化,、智能化、綠色化”為導(dǎo)向,，重點(diǎn)發(fā)展智能制造裝備,、煤礦安全裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，積極發(fā)展新能源及節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),，培育發(fā)展無人機(jī),、3D打印、工業(yè)機(jī)器人等新業(yè)態(tài),，持續(xù)集聚產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源,，推進(jìn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造山西省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,。

（三）培育壯大生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè),。立足長(zhǎng)治市中藥材、原料藥,、醫(yī)藥中間體制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院,、長(zhǎng)治學(xué)院等省內(nèi)外高校資源，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥創(chuàng)新資源與京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，打造集研發(fā)、生產(chǎn),、銷售于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,，重點(diǎn)發(fā)展新型抗腫瘤靶向藥物、納米制劑及創(chuàng)新藥物,，新型醫(yī)療器械,、基因技術(shù)等新產(chǎn)品和服務(wù)，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)基地,。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)治市植物萃取實(shí)驗(yàn)室,，打造現(xiàn)代化中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地。

四,、建設(shè)目標(biāo)

到2026年底,，“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”起步區(qū)全面建成，規(guī)劃區(qū)初具規(guī)模,，引進(jìn)或培育科技型企業(yè)100家以上,，其中通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè),、科技型中小企業(yè)累計(jì)不少于20家,，入谷企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到10億元；引進(jìn)或培育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、工程研究中心等市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)不少于10家、各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于10家,，申請(qǐng)發(fā)明專利,、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán),、外觀專利等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)200項(xiàng)以上,；“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”的知名度和影響力持續(xù)提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn),，形成長(zhǎng)治的科技會(huì)客廳,、產(chǎn)業(yè)加速器和人才集聚地,為長(zhǎng)治建設(shè)創(chuàng)新型城市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

五,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

1.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)、提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)水平、強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新扶持,，加大高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)力度,，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。研究制定科技型領(lǐng)軍企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)和支持舉措,，在三大重點(diǎn)領(lǐng)域中篩選一批優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)企業(yè)納入科技型領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃,。鼓勵(lì)科技型領(lǐng)軍企業(yè)打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，通過股權(quán)投資,、技術(shù)入股,、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新外包等方式,，引領(lǐng)和帶動(dòng)科技型中小企業(yè)發(fā)展,。

2.實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)工程。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)各類創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量增長(zhǎng),、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，打造標(biāo)志性高水平研發(fā)平臺(tái),。整合長(zhǎng)治現(xiàn)有的國(guó)央企、龍頭企業(yè),、高校,、高精尖企業(yè)創(chuàng)新資源，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心,、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素有效聚集和優(yōu)化配置,。規(guī)劃設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，以解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),、共性技術(shù)和前沿技術(shù)問題為核心,，為企業(yè)提供聯(lián)合研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)咨詢等服務(wù),。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的支持力度，給予“一院一策,、一事一議”政策支持和專項(xiàng)資金保障,。

3.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程。積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省,、市科技計(jì)劃項(xiàng)目,，在前沿引領(lǐng)技術(shù)、卡脖子技術(shù),、關(guān)鍵核心技術(shù),、顛覆性技術(shù)上持續(xù)攻克一批，主動(dòng)布局一批,，積極應(yīng)用一批,，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。對(duì)列入國(guó)家,、省,、市科技計(jì)劃的項(xiàng)目，按項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)當(dāng)年實(shí)際到位資金額度給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì),。支持大企業(yè)開放研發(fā)課題,，綜合利用“創(chuàng)新券”、資金后補(bǔ)助,、揭榜掛帥等方式加大技術(shù)攻關(guān)力度,。

（二）加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

4.推進(jìn)多元孵化載體建設(shè)。積極探索政府與企業(yè)共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的工作機(jī)制,，引導(dǎo)支持更多企業(yè)創(chuàng)建眾創(chuàng)空間,、孵化器等創(chuàng)新載體，推廣“孵化+創(chuàng)投”等孵化模式,，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的接力式培育鏈條,，形成具有自身特色的孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、孵化模式多元化,、服務(wù)資源國(guó)際化,、服務(wù)能力專業(yè)化的孵化體系。

5.積極打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。統(tǒng)籌規(guī)劃并重點(diǎn)支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群,、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。支持集群企業(yè)與高等院校、科研單位通過合作研究,、委托研發(fā),、打包引進(jìn)等多種方式開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)科技企業(yè)孵化器,，積極推動(dòng)人才,、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素加速向產(chǎn)業(yè)集群集聚，激發(fā)科技型企業(yè)創(chuàng)新活力,。

6.持續(xù)完善技術(shù)轉(zhuǎn)化鏈條,。加快構(gòu)建由科研院所、企業(yè),、服務(wù)型政府,、風(fēng)險(xiǎn)資本、開放式創(chuàng)新平臺(tái)等組成的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),，打造完整的“尋源培育—資本催化—技術(shù)孵化—中試放大—量化生產(chǎn)”技術(shù)轉(zhuǎn)化鏈條,。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心,，引導(dǎo)創(chuàng)新資源與存量企業(yè)進(jìn)行技術(shù)對(duì)接,，針對(duì)新產(chǎn)品、新工藝的需求,，推進(jìn)技術(shù)服務(wù)及成果交易轉(zhuǎn)化,。探索建立技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人制度，打造高素質(zhì)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì),。加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新,，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用提供更多“高含金量”應(yīng)用場(chǎng)景，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)化價(jià)值的解決方案和創(chuàng)新產(chǎn)品,。

（三）推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)

7.加大區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新力度,。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，主動(dòng)對(duì)接先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新資源,，通過政策引導(dǎo),、資金扶持、項(xiàng)目推動(dòng),、以商招商等舉措,，搭建合作交流紐帶，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。加強(qiáng)政校企合作,，積極推動(dòng)省內(nèi)外高校院所和重點(diǎn)科技企業(yè)建立合作關(guān)系，通過共建產(chǎn)教融合創(chuàng)新實(shí)踐基地,、協(xié)同創(chuàng)新中心等措施,，實(shí)現(xiàn)校企雙向技術(shù)交流合作,、共同發(fā)展,。積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名科研院所落戶“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，打造高校和科研院所科技成果長(zhǎng)治轉(zhuǎn)化基地,。

8.開展“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”人才引育計(jì)劃,。圍繞“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”發(fā)展,，實(shí)施“太行英才”引進(jìn)計(jì)劃,、“晉才回歸”引育計(jì)劃和“上黨工匠”培育計(jì)劃,，完善人才支持性政策,。聯(lián)合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),，建設(shè)人才信息數(shù)據(jù)庫(kù),，有效整合各類人才資源，形成“以人才引項(xiàng)目,、以項(xiàng)目聚人才”的工作格局。

9.設(shè)立“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”產(chǎn)業(yè)基金,。用好用活長(zhǎng)治市科技創(chuàng)新基金,，設(shè)立“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)業(yè)投資子基金,，吸引國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新成果在長(zhǎng)治轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。建立企業(yè)融資需求信息庫(kù)，定期統(tǒng)計(jì)匯總企業(yè)資金需求情況,，通過開展銀企對(duì)接會(huì),、金融產(chǎn)品推介會(huì)等對(duì)接活動(dòng),，加強(qiáng)銀企信息溝通,，推動(dòng)銀企合作共贏,。建立掛牌上市企業(yè)后備資源庫(kù),，有針對(duì)性地開展掛牌上市企業(yè)的輔導(dǎo)培育和跟蹤服務(wù),。

（四）加強(qiáng)“晉創(chuàng)谷?長(zhǎng)治”創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)

10.強(qiáng)化“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”品牌建設(shè),。統(tǒng)一“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”標(biāo)識(shí)應(yīng)用,，規(guī)劃建設(shè)科技會(huì)客廳,、科技館,、創(chuàng)業(yè)者之家等科技公共服務(wù)設(shè)施，打造獨(dú)具長(zhǎng)治特色的創(chuàng)新高地,。堅(jiān)持“創(chuàng)新活動(dòng)常態(tài)化,、行業(yè)活動(dòng)專業(yè)化、特色活動(dòng)品牌化”的精品定位,，定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。

11.積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè),。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),，吸引集聚科技支行,、基金、小貸,、擔(dān)保等科技金融機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極搭建“科技服務(wù)超市”,，為科技服務(wù)供求雙方提供業(yè)務(wù)咨詢,、中介選取、信息發(fā)布等服務(wù),。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)和新一代信息技術(shù)企業(yè)開展跨界合作,，培育一批工程服務(wù)類企業(yè)，提升裝備設(shè)計(jì)制造能力,，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展,。

12.提升園區(qū)管理服務(wù)水平。建立“專業(yè)化+市場(chǎng)化+功能化”發(fā)展運(yùn)營(yíng)公司,，引進(jìn)懂技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè),、懂資本的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),，提升園區(qū)專業(yè)化管理服務(wù)水平。積極推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),，建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技金融服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái),，為入駐企業(yè)提供良好的創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境,。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，全力提供專業(yè)化服務(wù),，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展難題。

六,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。組建“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作專班，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，相關(guān)職能部門及高新區(qū)管委會(huì)為成員單位。工作專班下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市科技局,。“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”由高新區(qū)管委會(huì)建立或引進(jìn)市場(chǎng)化的第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),。

（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持晉創(chuàng)谷建設(shè)的政策措施,，不斷加大改革創(chuàng)新力度,，構(gòu)建有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致的創(chuàng)新政策體系。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，探索建立“免申即享,、即申即享”機(jī)制，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。充分用好電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體,，加強(qiáng)對(duì)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”的宣傳報(bào)道,，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注晉創(chuàng)谷、支持晉創(chuàng)谷,、投資晉創(chuàng)谷,。注重對(duì)園區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)的挖掘推廣，定期組織建設(shè)推進(jìn)會(huì),、工作交流會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，營(yíng)造良好工作氛圍,。

附件：“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作專班

附件

“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作專班

為加快推進(jìn)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè),，市政府決定成立“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)市級(jí)工作專班。

一,、主要職責(zé)

擬定“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和配套支持政策并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。加強(qiáng)市,、區(qū)及相關(guān)單位聯(lián)動(dòng),、協(xié)同，強(qiáng)化對(duì)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”的統(tǒng)籌布局,、指導(dǎo)服務(wù)和政策支持,，推動(dòng)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)特色化發(fā)展。

二,、組成人員

組 ? 長(zhǎng)：陳向陽 ?市委副書記,、市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：崔元斌??市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 秦蘇良 ?市政府黨組成員,、副市長(zhǎng),，長(zhǎng)治高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任

成 ? 員：桑利剛 ?市政府秘書長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 張 ? 文 ?市委組織部主持日常工作的副部長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 郭思嘉 ?市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 王靈恩 ?市發(fā)改委主任

? ? ? ? ? ? ? ? 尚高明 ?市教育局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 王海宏 ?市科技局局長(zhǎng)?

? ? ? ? ? ? ? ? 秦志云 ?市工信局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 張 ? 劍 ?市財(cái)政局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 徐晨星 ?市人社局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 申曉峰 ?市商務(wù)局局長(zhǎng)??

? ? ? ? ? ? ? ? 郭衛(wèi)斌 ?市能源局局長(zhǎng)??

? ? ? ? ? ? ? ? 宋書林? ?市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 郭紅亮 ?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 張登科 ?市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 王 ? 鵬 ?市行政審批局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? 范文書? 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局長(zhǎng)治監(jiān)管分局局長(zhǎng)?????

? ? ? ? ? ? ? ? 衛(wèi)玉璽 ?長(zhǎng)治高新區(qū)黨工委委員,、管委會(huì)總工程師

? ? ? ? ? ? ? ? 牛志勇 ?市招商中心副主任（主持工作）

? ? ? ? ? ? ? ?曹景川??長(zhǎng)治學(xué)院黨委書記

? ? ? ? ? ? ? ?王金勝??長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ?宋志平??山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ?趙巨濤 ? 長(zhǎng)治職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ?高 ? 鵬 ? 長(zhǎng)治市人才集團(tuán)董事長(zhǎng)

工作專班下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市科技局，辦公室主任由王海宏兼任,。辦公室主要職責(zé)：承擔(dān)工作專班日常工作,，研究提出需工作專班決策的建議方案,，督促落實(shí)工作專班議定事項(xiàng)，及時(shí)向工作專班匯報(bào)工作,，加強(qiáng)與工作專班各成員單位的溝通協(xié)調(diào),，完成工作專班交辦的其他事項(xiàng)。工作專班成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,，由專班辦公室及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,，不再另行發(fā)文。

工作專班自成立之日起運(yùn)行至2026年年底,，到期后根據(jù)工作需要確需保留的,，由專班辦公室作出必要性說明，經(jīng)專班組長(zhǎng)審定后,，按程序報(bào)市政府申請(qǐng)延期,。

促進(jìn)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

為推動(dòng)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”（以下簡(jiǎn)稱：園區(qū)）成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略高地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心引擎,、集聚各類創(chuàng)新資源的科技新城,，形成具有典型示范意義的“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體”，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本政策措施,。

一,、支持創(chuàng)新主體引育

第一條 ?企業(yè)入駐全周期代辦。建設(shè)科創(chuàng)平臺(tái),、團(tuán)隊(duì),、企業(yè)入駐一站式服務(wù)窗口，成立科創(chuàng)平臺(tái),、團(tuán)隊(duì),、企業(yè)入駐對(duì)接服務(wù)部門，推行企業(yè)登記注冊(cè)“一網(wǎng)通,、一窗辦,、半日結(jié)、零成本”,。依托一站式服務(wù)窗口,，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師咨詢、投融資對(duì)接,、辦稅繳費(fèi)等服務(wù),。打破政務(wù)信息壁壘，探索推進(jìn)科創(chuàng)金融信息互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)信用信息,、金融服務(wù)共享共用。（責(zé)任單位：長(zhǎng)治高新區(qū)、市發(fā)改委,、市行政審批局）

第二條?科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)入駐全流程服務(wù),。設(shè)立服務(wù)專員，按照“一對(duì)一”服務(wù),、7x24小時(shí)在線,、全流程服務(wù)機(jī)制，為入駐科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供涵蓋政策咨詢,、辦公場(chǎng)所申請(qǐng),、支持資金申報(bào)、人才公寓申請(qǐng),、人事關(guān)系代理,、隨遷子女入學(xué)辦理、配偶就業(yè)手續(xù),、城市政務(wù)生活便利等全方位,、多維度一站式服務(wù)。（責(zé)任單位：長(zhǎng)治高新區(qū),、市行政審批局,、市人社局、市教育局,、市委人才辦）

第三條 支持科技型企業(yè)落戶,。對(duì)新入駐符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位并具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)一次性給予30萬元-100萬元的創(chuàng)新啟動(dòng)資金,，用于項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化注冊(cè)公司的注冊(cè)資本金,，啟動(dòng)資金在注冊(cè)資本金占比不得高于實(shí)繳資金的20%。(責(zé)任單位：市科技局,、市財(cái)政局,、長(zhǎng)治高新區(qū))

二、支持科技創(chuàng)新

第四條 支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),，首次獲得認(rèn)定后，給予30萬元資金支持,，由市財(cái)政補(bǔ)助20萬元,，不足部分高新區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)；第二次,、第三次通過認(rèn)定的,，再給予20萬元資金支持，由市財(cái)政補(bǔ)助10萬元,，不足部分高新區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)“專精特新”企業(yè)一次性給予200萬,、20萬,、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和新列入省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)分別給予10萬元,、5萬元獎(jiǎng)勵(lì),。(責(zé)任單位：市科技局、市工信局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市財(cái)政局、長(zhǎng)治高新區(qū))

第五條?支持建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái),。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,、中試基地,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái),，一次性分別給予50萬元,、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)獲批建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、山西省實(shí)驗(yàn)室,，根據(jù)建設(shè)投入“一事一議”重點(diǎn)支持,。（責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委,、市工信局,、市財(cái)政局、長(zhǎng)治高新區(qū)）

第六條?支持重大科技項(xiàng)目,。支持企業(yè)申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,。對(duì)新承擔(dān)國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的單位,，項(xiàng)目合同實(shí)施進(jìn)展績(jī)效正常和狀態(tài)良好的,，分別按實(shí)際國(guó)家、省支持到賬經(jīng)費(fèi)的15%,、10%給予獎(jiǎng)勵(lì),，每個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局,、長(zhǎng)治高新區(qū)）

第七條?支持申報(bào)科技獎(jiǎng)項(xiàng),。對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明,、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一,、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，按國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)額1：2獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（科技創(chuàng)新杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),、科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)）特,、一,、二等獎(jiǎng)的第一完成單位，按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額1：1獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：市科技局,、市財(cái)政局、長(zhǎng)治高新區(qū)）

第八條?擴(kuò)大創(chuàng)新券使用范圍,。支持開展科技資源共享服務(wù),，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)科技型中小微企業(yè)通過申領(lǐng)科技創(chuàng)新券的方式在全國(guó)范圍內(nèi)購(gòu)買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作,，給予企業(yè)創(chuàng)新券資助,。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局,、長(zhǎng)治高新區(qū))

第九條?支科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。支持高校和科研院所在晉創(chuàng)谷設(shè)立專業(yè)化、復(fù)合型科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),。以委托開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、獨(dú)占許可,、技術(shù)入股等方式轉(zhuǎn)化先進(jìn)科技成果的入駐企業(yè),，按當(dāng)年實(shí)際技術(shù)交易額給予技術(shù)輸出方5%的補(bǔ)助，單個(gè)科技成果最高補(bǔ)助20萬元,。(責(zé)任單位：市科技局,、市財(cái)政局、長(zhǎng)治高新區(qū))

三,、支持產(chǎn)業(yè)落地

第十條?支持開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景,。鼓勵(lì)實(shí)施前瞻性,、驗(yàn)證性、試驗(yàn)性應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目,，引入行業(yè)場(chǎng)景資源,、聯(lián)合開展場(chǎng)景創(chuàng)建、孵化新企業(yè)新業(yè)務(wù),。圍繞科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基層治理,、社會(huì)民生等領(lǐng)域,，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、國(guó)有企事業(yè)單位和有條件的民營(yíng)企業(yè)開放場(chǎng)景資源,，對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目擇優(yōu)給予立項(xiàng)支持。（責(zé)任單位：市科技局,、市發(fā)改委,、市工信局、市財(cái)政局,、市數(shù)據(jù)局,、長(zhǎng)治高新區(qū)）

第十一條 裝修補(bǔ)貼。對(duì)入住園區(qū)有裝修改造需求的企業(yè),，在裝修完成后給予一次性補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每平米不超過1000元，補(bǔ)貼金額不超過裝修總額的50%,，補(bǔ)貼面積以實(shí)際裝修面積計(jì)算,，裝修總費(fèi)用以第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：長(zhǎng)治高新區(qū)）

第十二條 租金補(bǔ)貼,。企業(yè)入駐園區(qū)自有標(biāo)準(zhǔn)廠房（辦公用房）或自行租用廠房（辦公用房）的,，均可享受房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間一般不超過5年,，經(jīng)考核達(dá)到年度運(yùn)營(yíng)目標(biāo)后給予補(bǔ)貼,。廠房補(bǔ)貼面積一般不超過30000平方米,、辦公用房補(bǔ)貼面積一般不超過2000平方米,。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：廠房前三年10元/月/平方米、后兩年5元/月/平方米,；辦公用房前三年30元/月/平方米,、后兩年15元/月/平方米。（責(zé)任單位：長(zhǎng)治高新區(qū)）

第十三條 一事一議扶持,。對(duì)企業(yè)投資強(qiáng)度大,、科技含量高,、輻射帶動(dòng)作用顯著的重大投資項(xiàng)目或由“兩院”院士牽頭的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”,，進(jìn)行資金扶持,。（責(zé)任單位：市招商中心、市科技局,、市財(cái)政局,、長(zhǎng)治高新區(qū)）

四、支持科技金融創(chuàng)新

第十四條 支持科技型企業(yè)上市掛牌,。對(duì)在山西股交中心掛牌并融資成功的企業(yè),，對(duì)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，對(duì)在上海,、深圳,、北京交易所及境外主要證券市場(chǎng)上市的企業(yè)分級(jí)給予資金支持。（責(zé)任單位：市政府辦,、長(zhǎng)治高新區(qū)）

第十五條?支持金融機(jī)構(gòu)入駐,。推進(jìn)建立“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”一體化發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)銀行在晉創(chuàng)谷設(shè)立科技支行,、科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)中心等專營(yíng)機(jī)構(gòu),，為科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供創(chuàng)新信貸服務(wù)。對(duì)新設(shè)（含遷入,、升格）在晉創(chuàng)谷的金融機(jī)構(gòu)支行,、分公司的，為入駐晉創(chuàng)谷注冊(cè)不滿2年,、營(yíng)業(yè)收入不超2億元的企業(yè)發(fā)放貸款規(guī)模每增加1000萬元給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),，每家每年累計(jì)最高可獲得補(bǔ)助金額100萬元。（責(zé)任單位：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局長(zhǎng)治監(jiān)管分局,、市科技局,、市財(cái)政局、長(zhǎng)治高新區(qū)）

第十六條?貸款貼息,。支持企業(yè)類或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)類創(chuàng)新主體上一年度信用貸款和保證貸款產(chǎn)生的利息支出,，享受省科技金融貸款貼息政策。貼息標(biāo)準(zhǔn)按照貸款利息的50%給予補(bǔ)助,，且貼息額最高為貸款本金的3%（含）,，每個(gè)支持對(duì)象貼息額累計(jì)最高20萬元。（責(zé)任單位：市科技局,、長(zhǎng)治高新區(qū)）

五,、支持科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

第十七條 集聚科技高層次人才。鼓勵(lì)高等院校,、科研院所掌握核心技術(shù)的專家,、人才帶項(xiàng)目,、帶技術(shù)入駐園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，各相關(guān)部門在項(xiàng)目立項(xiàng),、土地征用,、資金申報(bào)、行政審批等方面全力給予保障,。（責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市科技局、市教育局,、市工信局,、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批局,、市委人才辦,、長(zhǎng)治高新區(qū)）

第十八條 支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐。支持高校在晉創(chuàng)谷設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等研究院,。支持入駐晉創(chuàng)谷團(tuán)隊(duì)申報(bào)省科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)專項(xiàng),，經(jīng)認(rèn)定采取“一事一議”給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科技局,、市財(cái)政局,、長(zhǎng)治高新區(qū)）

六、其它

第十九條??本措施自2024年11月28日起實(shí)施,，有效期5年,。適用主體為“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”區(qū)入駐企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)，其他縣區(qū)企業(yè)符合“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”產(chǎn)業(yè)定位等條件,，經(jīng)工作專班審核,，可享受該政策。同一單位不得因同一事項(xiàng)重復(fù)享受政策,。在享受本支持政策期間,，如同時(shí)可享受本市其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行,。

第二十條??本支持措施由長(zhǎng)治市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋,。執(zhí)行過程中，如遇上級(jí)政策調(diào)整,，以上級(jí)政策為準(zhǔn),。

圖文解讀：《長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于印發(fā)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作方案和促進(jìn)“晉創(chuàng)谷·長(zhǎng)治”高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》

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