長治高新區(qū)管委會,，市直各有關(guān)單位：

《國家碳達峰試點（長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實施,。

長治市人民政府????????

2024年7月9日????????

（此件公開發(fā)布）

國家碳達峰試點（長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的戰(zhàn)略決策部署,，認(rèn)真落實省委,、省政府工作要求,，積極推進長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家碳達峰試點園區(qū)建設(shè)，根據(jù)《國家碳達峰試點建設(shè)方案》要求,，制定本方案,。

一、試點定位

根據(jù)國家碳達峰試點園區(qū)建設(shè)總體部署要求,，以園區(qū)全領(lǐng)域全過程降碳為統(tǒng)領(lǐng),，以產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型為抓手，以低碳科技創(chuàng)新和政策創(chuàng)新為支撐,，以重大工程建設(shè)為牽引,，突出能源利用綠色化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化,、能碳管理數(shù)字化特色,，實施六大降碳行動，努力將高新區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型先行區(qū),、能源清潔高效利用示范區(qū),、低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用樣板區(qū)和碳達峰數(shù)智融合新高地，顯著增強對區(qū)域降碳的支撐能力,，形成一套園區(qū)綠色低碳發(fā)展可復(fù)制,、可推廣的管理模式，為資源型地區(qū)開發(fā)區(qū)碳達峰提供經(jīng)驗和范式,。

二,、主要目標(biāo)

到2025年，試點取得積極進展,，綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新體系明顯優(yōu)化，重點產(chǎn)業(yè)能源利用效率得到提升,，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣取得新進展,，有利于綠色低碳發(fā)展的政策保障體系進一步完善，園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗和二氧化碳排放顯著下降,，為如期實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ),。

到2030年，試點重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平,，部分行業(yè)達到國際先進水平,，清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步建立，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破,，綠色生活方式成為公眾自覺選擇,，綠色低碳發(fā)展的政策制度體系基本健全，創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗對其他園區(qū)帶動作用明顯,，單位工業(yè)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放強度持續(xù)下降,，非化石能源消費比重持續(xù)提升,，如期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。

長治高新區(qū)碳達峰試點建設(shè)指標(biāo)

注：＆指園區(qū)余熱利用的企業(yè)為水泥廠,，現(xiàn)狀統(tǒng)計水泥廠的余熱利用情況；＊指在生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,，大宗物料貨車,、渣土車、商砼車新能源車占比,；＃指園區(qū)內(nèi)公共交通（公交車,、出租車、網(wǎng)約車）新能源車占比

三,、主要任務(wù)

（一）實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

1．構(gòu)建可再生能源供應(yīng)體系,。發(fā)揮長治風(fēng)、光資源豐富的優(yōu)勢,，投資建設(shè)風(fēng)能發(fā)電站,，建設(shè)一批分布式光伏項目，開展“新能源＋儲能”試點示范,。探索建設(shè)“源網(wǎng)荷儲一體化”項目,，聯(lián)同虛擬電廠、換電重卡等綜合智慧能源項目,，構(gòu)建完善的新能源供應(yīng)體系,。推進綠色電力項目建檔立卡和綠色電力證書核發(fā)，針對園區(qū)鋰電池材料,、光伏光電,、電容制造等項目高耗電用能特性，推行非化石能源消費承諾制,，可再生能源綠電消納（綠證辦理）不低于項目年用電量的30％,。加強綠電綠證交易與節(jié)能降碳政策銜接，按政策要求實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋,。到2025年,，園區(qū)非化石能源消費占比達到15％以上,，到2030年,，園區(qū)清潔能源使用率達到50％。

2．加強綠色低碳先進技術(shù)示范引領(lǐng),。鼓勵園區(qū)開展高效超低溫空氣源熱泵,、蝶式太陽能及曲面鏡研發(fā)生產(chǎn)、空氣源熱泵及熱電聯(lián)產(chǎn),、智慧低碳采暖系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用,。實施工業(yè)清潔供氣改造工程,，鼓勵園區(qū)企業(yè)現(xiàn)有天然氣鍋爐改為電、太陽能等清潔能源,，對具備工業(yè)余熱供熱的工業(yè)企業(yè),，鼓勵其采用余熱儲存利用等技術(shù)對外供暖。加快“水,、電,、氣、熱,、冷”多能互補控制,、高效協(xié)同，實現(xiàn)太陽能＋地?zé)崮埽諝鉄崮埽I(yè)余熱＋再生水熱能等低碳能源綜合利用,。

3．開展新能源應(yīng)用示范,。加快推進分布式光伏系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電,、光儲直柔,、智能微網(wǎng)建設(shè)，推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng),，推動在園區(qū)范圍建設(shè)50MW屋頂光伏電站,、儲能和充電樁系統(tǒng)，同步構(gòu)建直流微電網(wǎng),，到2025年,，園區(qū)新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到60％,。

4．打造碳達峰數(shù)字化管理平臺,。加強園區(qū)數(shù)字賦能，推動數(shù)字化,、智能化技術(shù)和雙碳管理有序結(jié)合,，建設(shè)集碳排放監(jiān)測、碳達峰預(yù)測,、碳足跡核算,、碳資產(chǎn)管理等為一體的數(shù)字化技術(shù)支撐平臺，將重點企業(yè),、建筑,、交通等碳達峰重點領(lǐng)域納入平臺管理，實現(xiàn)能源生產(chǎn),、傳輸,、消費、管控等全過程管理應(yīng)用。強化重點企業(yè)用能在線監(jiān)測管理,，鼓勵能耗大戶構(gòu)建智慧能源系統(tǒng),。

（二）實施產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展行動

1．推動電子信息產(chǎn)業(yè)碳達峰。圍繞電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)鏈,、應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)鏈“兩大鏈條”定向招商,，以凱松電子、華耀億嘉為龍頭引領(lǐng),，全力促進高端電容材料,、集成電路等一批電子項目建成投產(chǎn)，打造百億級電子產(chǎn)業(yè)集群,。實施鏈上工藝降碳計劃,，以線路板、電子材料,、半導(dǎo)體及元器件等細(xì)分行業(yè)為重點,，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)裝備，降低單位產(chǎn)值能源消耗,。以電子材料,、元器件、典型電子整機產(chǎn)品為重點,，改進鋰電材料,、電容器等生產(chǎn)工藝，加快推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。支持專業(yè)化回收處理企業(yè)發(fā)展,，形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。到2030年,，園區(qū)電子信息行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平,，電子材料、電子整機產(chǎn)品制造能耗顯著下降,。

2．推動新能源產(chǎn)業(yè)碳達峰,。緊跟光伏技術(shù)迭代更新，支持新一代TOPCON電池片項目建設(shè),，支持上下游企業(yè)實施綠色低碳技術(shù)改造,，提升光伏產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。加快磷酸錳鐵鋰正極材料項目和負(fù)極材料一體化項目建設(shè),，推動形成一體化鋰電材料產(chǎn)業(yè)格局,。推動建設(shè)新能源研發(fā)中心，引進一批鋰電上下游項目,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，打造成華北地區(qū)重要的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵采用低碳工藝流程,、推動實施節(jié)能技術(shù)改造,，推廣應(yīng)用先進適用綠色低碳技術(shù)，到2025年,，園區(qū)光伏光電單位產(chǎn)品綜合能耗水平明顯降低,。

3．推動生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)碳達峰。以康寶生物,、安博泰克藥業(yè)為引領(lǐng),，加快3款國家一類新藥臨床試驗，推動創(chuàng)新藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),，轉(zhuǎn)化生產(chǎn)7款抗體藥物,。以奧泰醫(yī)療為引領(lǐng)，加快高端醫(yī)療設(shè)備項目投產(chǎn)達效,，培育高端國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)的鏈主企業(yè),，促進產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)力。聚焦納安健康,、智華生物等公司牡丹優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā)利用,，重點研發(fā)植物萃取技術(shù)，培育開發(fā)相關(guān)保健食品及健康化妝品,。鼓勵支持重點企業(yè)低碳技術(shù)研發(fā),，大力推進節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用，深入推動生物醫(yī)藥行業(yè)污染物近零排放,。

4．推動裝備制造產(chǎn)業(yè)碳達峰,。加快建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園二期、三期,、四期項目建設(shè),，加快中小企業(yè)制造園區(qū)建成投產(chǎn)，推動點狀分布的中小制造企業(yè)集散成群,、集聚發(fā)展,。推動德式工業(yè)園、科技工業(yè)園內(nèi)零散裝備制造企業(yè)退城入園,，優(yōu)化城市空間布局,，促進土地集約節(jié)約利用，提升產(chǎn)業(yè)上下游配套能力,。以宏達聚益公司為龍頭,，推動建設(shè)從熱處理、機床研發(fā)制造,、機械加工到表面處理的全產(chǎn)業(yè)鏈大型精密機械制造綜合體,，有效填補長治數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)空白。鼓勵裝備制造企業(yè)開展數(shù)字化改造，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，探索建設(shè)智能生產(chǎn)線,、數(shù)字化車間和智能工廠試點示范，開展系統(tǒng)優(yōu)化,、預(yù)警維護,、節(jié)能降耗，推動產(chǎn)業(yè)向高端化智能化綠色化發(fā)展,。到2030年,，研發(fā)創(chuàng)新一批先進適用綠色低碳工藝，綠色制造能力不斷增強,，生產(chǎn)能耗大幅降低,。

5．推動建材產(chǎn)業(yè)碳達峰。嚴(yán)格執(zhí)行建材行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、政策,，加強監(jiān)督檢查，引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出,。嚴(yán)禁新增水泥熟料產(chǎn)能,，推動水泥生產(chǎn)方式和產(chǎn)品綠色轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化,、集約化,、制品化轉(zhuǎn)型。推動各類建材企業(yè)使用工業(yè)爐窯的能源品種多元化,，實施低碳燃料替代,，有序提高水泥行業(yè)再生能源使用比例，實現(xiàn)煤炭消費減量,，逐步實現(xiàn)煤炭的燃料替代,。推進資源循環(huán)利用，鼓勵使用粉煤灰,、工業(yè)廢渣,、尾礦渣等作為原料或水泥混合材料，推動以電石渣,、磷石膏,、氟石膏等非碳酸鹽含鈣原料替代。實施一批建材類企業(yè)節(jié)能改造技術(shù)和用能設(shè)備更新,，降低水泥生產(chǎn)工藝過程的二氧化碳排放,。到2025年底，水泥行業(yè)替代燃料消費比例力爭達到10％,。到2030年,，園區(qū)新建一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線,，能耗水平達到國內(nèi)先進水平。

（三）實施節(jié)能降碳協(xié)同增效行動

1．提升節(jié)能管理能力,。加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,，從源頭提升能源利用效率和節(jié)能降碳水平,。推動將用能預(yù)算管理與碳排放預(yù)算管理相結(jié)合,，形成一體化管理體系,。開展能源管理培訓(xùn),，提高企業(yè)能源管理工作水平,，加快推進重點用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),，盡早實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)全面監(jiān)測,。建立效益評價綜合機制,，依據(jù)評價結(jié)果實施差別化資源要素配置,，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和落后產(chǎn)能退出,。到2025年,，園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗,、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放持續(xù)下降，重點耗能企業(yè)碳排放強度顯著下降。

2．推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,。組織實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工程，率先推動園區(qū)企業(yè)燃?xì)忮仩t低氮改造,，結(jié)合煙氣末端治理等技術(shù)路線，削減氮氧化物排放量,。重點開展水泥建材、金屬及設(shè)備制造等行業(yè)VOCs廢氣治理工程,，從源頭替代和末端治理相結(jié)合，消減VOCs排放量,。嚴(yán)格落實能效約束,，科學(xué)有序推進光伏、鋰電材料,、建材等高耗能行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,，分行業(yè)制定改造目標(biāo)，提升能源資源利用效率,。實施園區(qū)循環(huán)化改造,，推進節(jié)能降碳工程，實施節(jié)能降碳技術(shù)示范工程,，支持新型能源技術(shù)和低碳技術(shù)示范應(yīng)用和推廣,，促進園區(qū)綜合能效水平提升。

3．推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效,。以電機,、風(fēng)機、泵,、壓縮機,、變壓器、換熱器,、工業(yè)鍋爐等設(shè)備為重點,，嚴(yán)格執(zhí)行能效標(biāo)準(zhǔn)。深入推進能效診斷,，實施產(chǎn)品設(shè)備能效普查,，推動企業(yè)實施產(chǎn)品設(shè)備更新改造,，鼓勵更新改造后達到能效節(jié)能水平，力爭達到能效先進水平,。完善園區(qū)綠色采購相關(guān)政策,，加大對能效達到節(jié)能水平產(chǎn)品的采購支持力度。加強重點用能設(shè)備日常監(jiān)管,，強化生產(chǎn),、經(jīng)營、銷售,、使用,、報廢全鏈條管理。

4．全面推行清潔生產(chǎn),。依法對重點行業(yè)企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核,，支持企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。探索建立高耗能高排放低水平的存量,、增量項目清潔生產(chǎn)評價制度,。全面開展清潔生產(chǎn)審核和評價認(rèn)證，深入開展節(jié)能減排診斷,，建立能效,、污染物排放先進和落后清單,，系統(tǒng)推進節(jié)能改造升級和污染物深度治理,，提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平。加快企業(yè)及園區(qū)節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)材、減污,、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造,，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),，積極創(chuàng)建無廢企業(yè),、無廢園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。到2030年,，園區(qū)工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面深入推行,，清潔生產(chǎn)整體水平走在全國前列。

5．加快建設(shè)污染物監(jiān)測平臺,。推動園區(qū)污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),，實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化收集、智能分析,、智能化發(fā)布和智能化預(yù)警,，有效監(jiān)管生態(tài)環(huán)境重點污染源,、生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化，為園區(qū)碳達峰管理提供科學(xué)決策輔助,。

（四）實施園區(qū)建設(shè)綠色低碳行動

1．大力推廣綠色建筑,。推動新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵企業(yè)采用綠色建筑技術(shù)開展廠房改造,，實現(xiàn)工廠綠色發(fā)展,。發(fā)展裝配式建筑，推廣綠色建材,，推動建材循環(huán)利用,，將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設(shè)計,、生產(chǎn),、運輸、施工,、交付等建造全過程,。到2025年，園區(qū)新建建筑中綠色建筑占比90％,，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30％且裝配率不低于30％,。

2．優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。因地制宜推進太陽能,、地?zé)崮?、空氣能等可再生能源在園區(qū)建筑中的應(yīng)用，提升可再生能源在建筑用能中的比重,。深化太陽能建筑光電,、光熱一體化應(yīng)用，利用地源熱泵技術(shù),，收集工業(yè)余熱用于采暖地區(qū)的供熱熱源,，提高清潔供暖規(guī)模，提升清潔取暖比例,。到2030年,，實現(xiàn)園區(qū)公共機構(gòu)清潔取暖全覆蓋。

3．提高公共機構(gòu)節(jié)能水平,。組織開展園區(qū)節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動,，推進公共機構(gòu)節(jié)能改造。充分發(fā)揮公共機構(gòu)節(jié)能示范帶動作用,，增強園區(qū)節(jié)能環(huán)保意識,，形成良好的節(jié)能環(huán)保氛圍。到2030年，園區(qū)公共機構(gòu)單位建筑面積能耗,、人均綜合能耗和人均用水量顯著下降,。

（五）實施交通運輸綠色低碳行動

1．建設(shè)綠色交通路網(wǎng)體系。堅持海綿型道路建設(shè)理念,，采用綠色生態(tài)道路建設(shè)技術(shù),，重點建設(shè)新擴區(qū)范圍的園區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)，加快西環(huán)路,、延安北路等主干道,、支干線、園區(qū)微循環(huán)道路建設(shè),，打造園區(qū)綠色道路體系,。積極推進總長14公里的高新大道、長潞線,、威遠(yuǎn)門北路和順澤街四條綜合管廊建設(shè),，推動形成園區(qū)綜合管廊系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)生態(tài)廊道,，串聯(lián)老頂山,、漳澤湖綠道，構(gòu)建特色慢行綠道,，織補生活和生產(chǎn)空間,。

2．提升園區(qū)綠色交通承載力。推動轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、寫字樓,、商圈內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置公用充電樁,。推動在大型城市綜合體,、商場、交通樞紐建設(shè)“光儲充”一體化停車場,，構(gòu)建新能源、儲能,、智能充電互相協(xié)調(diào)支撐的綠色充電模式,。推進LNG加氣站、充（換）電站,、加氫站等清潔能源設(shè)施建設(shè),，支持建設(shè)“油氣電氫”聯(lián)合加注站試點。提高公共服務(wù)領(lǐng)域鋰電池車,、氫燃料電池車等新能源交通工具使用比例,，鼓勵園區(qū)企事業(yè)單位使用新能源運輸工具，擴大民用新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。到2025年,，建成區(qū)范圍具備條件的公共車位實現(xiàn)充電樁全覆蓋,，到2030年，基本建成互聯(lián)互通,、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系,。

（六）實施循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動

1．推進固廢資源化利用。深入推進園區(qū)循環(huán)化改造,，支持產(chǎn)生工業(yè)固廢的重點行業(yè)開展技術(shù)改造,，減少工業(yè)固廢產(chǎn)生量。探索一般工業(yè)固廢第三方治理服務(wù)模式,，加強邊角料,、廢屑、焊渣,、除塵灰等一般工業(yè)固廢舊物資回收利用,，推動礦物油、廢活性炭,、廢油桶,、廢油漆桶等危險廢物由再生資源回收公司開展集中回收利用。到2025年,，園區(qū)工業(yè)一般固體廢物綜合利用率達30％以上,。

2．強化水資源循環(huán)利用。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)建立內(nèi)部水微循環(huán)系統(tǒng),，推廣冷卻水循環(huán)利用,、余熱轉(zhuǎn)化系統(tǒng)等技術(shù)工藝，最大限度減少單位工業(yè)產(chǎn)值新鮮水用水量和廢水產(chǎn)生量,。推動醫(yī)藥,、食品、金屬,、電子信息等企業(yè)開展節(jié)水改造和水效對標(biāo),，提升企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水循環(huán)利用水平。加快廢水處理研發(fā)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,，推廣特許經(jīng)營,、委托營運等專業(yè)化節(jié)水模式，實行水資源梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用,。加快推動漳澤,、翟店兩個再生水廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，實施污水“近零排放”科技創(chuàng)新試點工程,。到2025年,，園區(qū)工業(yè)廢水排放達標(biāo)率達到100％,，污水處理率達到100％，實現(xiàn)工業(yè)廢水“近零排放”,。

3．推進園區(qū)循環(huán)化改造,。深入推進園區(qū)循環(huán)化改造進程，開展企業(yè)循環(huán)化改造示范試點,，遴選一批試點企業(yè)在政策上給予重點支持,。創(chuàng)新利用膜濃縮分離、蒸發(fā)結(jié)晶,、機械再壓縮等技術(shù),，重點發(fā)展工礦企業(yè)水污染防治材料及設(shè)備。積極發(fā)展節(jié)能電機,、專用電氣系統(tǒng),、高效節(jié)能商用設(shè)備，延伸布局空氣凈化設(shè)備,、煙氣處理設(shè)備,、低氮燃燒設(shè)備等節(jié)能環(huán)保裝備。穩(wěn)步發(fā)展以煤為原料的基礎(chǔ)油,、潤滑油,，開發(fā)煤基潤滑油在工業(yè)領(lǐng)域及民用領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵現(xiàn)有建材企業(yè)申報綠色建材星級評定,，打造綠色建材使用示范試點,，引進綠色墻體材料、保溫隔熱材料及綠色裝飾材料等新型環(huán)保材料企業(yè),。

四,、科技創(chuàng)新

（一）加強綠色低碳創(chuàng)新能力建設(shè)

1． 加快培育綠色技術(shù)創(chuàng)新主體。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級,、節(jié)能,、低碳、資源綜合利用,、環(huán)境治理等領(lǐng)域,，建設(shè)一批面向全省創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新型研發(fā)機構(gòu)，打造集技術(shù)開發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)服務(wù)等功能于一體的戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺,。支持企業(yè)創(chuàng)建綠色企業(yè)技術(shù)中心,、綠色技術(shù)工程中心,、綠色技術(shù)創(chuàng)新中心等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)研發(fā)機構(gòu)，鼓勵現(xiàn)有省級研發(fā)平臺積極申報國家級研發(fā)平臺,。

2． 加強綠色低碳技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。面向信創(chuàng)、半導(dǎo)體,、新能源汽車,、高端裝備、生物醫(yī)藥大健康,、智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展需求,，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，統(tǒng)籌推進綠色技術(shù)攻關(guān)。支持光伏企業(yè)加強隧穿氧化層鈍化接觸（TOPCon）,、異質(zhì)結(jié)（HJT）,、鈣鈦礦等下一代電池技術(shù)研發(fā)。支持企業(yè)在碳封存,、碳捕捉等技術(shù)方面的研發(fā)合作,，爭取科技成果在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化。支持企業(yè),、高校院所在余熱余壓利用,、脫硫脫硝、固廢／危廢處理等領(lǐng)域聯(lián)合開發(fā)一批節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品,。鼓勵企業(yè)積極參與國家級綠色系統(tǒng)集成項目,、山西省重大科技專項項目，開展以資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保為重點的綠色技術(shù)改造項目,，爭取地方財政給予配套支持,。

3． 搭建綠色低碳技術(shù)服務(wù)平臺。支持園區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校,、科研機構(gòu)共同組建綠色技術(shù)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,，構(gòu)建面向企業(yè)需求導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展機制。支持光伏,、氫能,、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)搭建綠色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，為園區(qū)中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計,、檢驗檢測,、設(shè)備共享等一系列技術(shù)服務(wù)。引進一批知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu),，鼓勵清潔生產(chǎn),、清潔能源、碳服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo),。到2025年,，新引進培育綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類科技服務(wù)機構(gòu)3家以上,。

（二）強化綠色低碳創(chuàng)新人才培養(yǎng)

1．引進綠色產(chǎn)業(yè)高層次人才。實施園區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略,，建立綠色產(chǎn)業(yè)高端人才數(shù)據(jù)庫,，重點引進一批高層次領(lǐng)軍人才團隊。圍繞第三代半導(dǎo)體,、大數(shù)據(jù),、新能源、新材料,、生物醫(yī)藥,、高端裝備制造等領(lǐng)域，推進建立綠色低碳高層次人才工作服務(wù)基地,、產(chǎn)學(xué)研中心,，加強人才小高地、博士后工作站建設(shè),，吸引綠色低碳領(lǐng)域高層次人才入駐,。創(chuàng)新“候鳥型”人才引進和使用機制，培育和引進一批綠色低碳領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才,、高層次創(chuàng)新人才和團隊,。

2．促進綠色產(chǎn)業(yè)人才產(chǎn)教融合。深化產(chǎn)教融合,、科教融合,，面向綠色低碳發(fā)展需求開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，鼓勵校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目,。發(fā)揮市高端裝備制造產(chǎn)教聯(lián)合體作用,，促進教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,，為加快裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面賦能。鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新企校雙師帶徒,、定向培養(yǎng),、以賽代培、以賽促訓(xùn)等模式,，培育一批新型技術(shù)技能型人才,。

3．發(fā)揮企業(yè)家“探路者”和“領(lǐng)跑者”作用。鼓勵企業(yè)家加強雙碳人才培育和引進,，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,、發(fā)展新業(yè)態(tài),，促進企業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展,。以招商引資為突破,，吸引一批致力綠色低碳發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)家到園區(qū)投資興業(yè),，壯大企業(yè)家隊伍。

五,、重大工程

（一）實施能源基礎(chǔ)設(shè)施工程

聚焦能源綜合利用,、數(shù)智賦能提效、光儲充儲一體等領(lǐng)域,，謀劃實施低碳可再生能源綜合利用,、碳達峰綜合能碳管理平臺、零碳物流重卡光儲充換一體站,、智慧充儲一體化充電樁等四個方面的重大項目,，有效形成分布式光伏、分散式風(fēng)電,、多元儲能,、高效熱泵、余熱余壓利用,、智慧能源管控等一體化新型能源體系,。

（二）實施節(jié)能降碳改造工程

以節(jié)能降碳為導(dǎo)向，聚焦重點企業(yè)實施工藝流程綠色低碳再造,，謀劃實施SCR脫硝技改項目,、電子生產(chǎn)線節(jié)能工藝技術(shù)開發(fā)等一批重點項目，加快對原有設(shè)備,、裝置或生產(chǎn)工藝開展改造升級,，提升產(chǎn)品工藝路線，優(yōu)化相關(guān)排污系統(tǒng),，同步減少煙氣污染物和二氧化碳排放量,，到2025年，園區(qū)重點用能企業(yè)單位實現(xiàn)工業(yè)增加值二氧化碳排放量1.06噸／萬元以下,。

（三）實施產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程

聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展為牽引，謀劃磷酸錳鐵鋰正極材料綠色提質(zhì),、電子科技產(chǎn)業(yè)園,、智能終端高端玻璃蓋板、創(chuàng)新生物制品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等一批重點項目,，推動形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同降碳效應(yīng),。到2030年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元,，工業(yè)增加值綜合能耗較2021年降低50％,。,。

（四）實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程

聚焦“雙碳”前沿科技，以技術(shù)攻關(guān),、平臺建設(shè),、成果轉(zhuǎn)化為重點，引進一批先進綠色低碳技術(shù)成果,，推動一批示范項目落地實施,，謀劃實施煤基合成潤滑材料（院士）聯(lián)合研發(fā)平臺、超級電容儲能技術(shù)攻關(guān),、高壓高效隔爆型三相異步電動機開發(fā)等重點項目,，為重點領(lǐng)域降碳探索有效路徑。

（五）實施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程

圍繞綠色交通,、污水處理,、雨水調(diào)蓄及回用、工業(yè)給水廠等領(lǐng)域,，謀劃實施綠色交通和海綿城市示范,、污水處理雨水調(diào)蓄及回用等一批重點項目，建設(shè)園區(qū)供排水一體化系統(tǒng),，改善園區(qū)用地開發(fā),、出行條件和交通環(huán)境，提升園區(qū)承載力和服務(wù)力,。

（六）實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工程

依托落地園區(qū)的科研院所和重點企業(yè),，發(fā)揮工業(yè)固廢、余熱等資源豐富的優(yōu)勢,，聚焦園區(qū)循環(huán)化改造,、循環(huán)鏈打造、綠島建設(shè),，謀劃實施多固廢協(xié)同制備固廢基道路材料生產(chǎn)示范,、工業(yè)固廢綜合利用研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范基地、工業(yè)余熱回收利用等一批重點項目,，推進園區(qū)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展,。

（七）實施生態(tài)保護修復(fù)工程

聚焦水、氣,、土壤以及生態(tài)環(huán)境保護和資源利用,，謀劃實施一批重點項目，為園區(qū)生態(tài)保護修復(fù)提供一站式,、全方位,、個性化的整體解決方案，全面改善園區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

六,、政策創(chuàng)新

（一）穩(wěn)妥推進碳金融市場創(chuàng)新

發(fā)揮國家氣候投融資試點建設(shè)城市優(yōu)勢,，依托碳金融為園區(qū)拓寬融資渠道、降低融資成本,。開展氣候投融資產(chǎn)品創(chuàng)新,，豐富與氣候效益相掛鉤的產(chǎn)品和服務(wù)，為試點建設(shè)引流資金,。探索建立完善的綠色信貸體系,，通過建立綠色發(fā)展基金、低碳轉(zhuǎn)型基金,、生態(tài)保護基金等撬動社會資金。完善針對市場主體的政策,，如綠色金融,、碳排放交易等，發(fā)揮市場在要素資源配置中的決定性作用,，提高市場主體綠色創(chuàng)新,、投資、生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性和主動性,。

（二）推動建立碳排放披露制度

開展覆蓋園區(qū)重點企業(yè),、建筑、交通等設(shè)施的全口徑碳足跡核算,，摸清園區(qū)碳排放家底,。構(gòu)建碳檢測與碳核算系統(tǒng)，探索建立園區(qū)重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫,，為企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算提供公共服務(wù),。鼓勵企業(yè)按照市場化原則自愿開展產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證，引導(dǎo)其在產(chǎn)品或包裝物,、廣告等位置標(biāo)注和使用碳標(biāo)識,，開展碳足跡、碳標(biāo)簽的溯源認(rèn)證體系,，開展重點產(chǎn)品的碳足跡管理,。啟動重點出口產(chǎn)品零碳評價標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證技術(shù)規(guī)范試點，建成省內(nèi)首個開展產(chǎn)品碳標(biāo)簽試點園區(qū),。

（三）完善能源管理和監(jiān)測制度

開展區(qū)域節(jié)能評價審查管理,，完善區(qū)域能源管理制度，設(shè)立企業(yè)能源管理體制,、區(qū)域能耗監(jiān)測預(yù)警機制,、區(qū)域能源管理信息系統(tǒng)，落實能源計量管理,，開展能效對標(biāo)管理等一系列體制機制創(chuàng)新,。建立完善公共機構(gòu)能源審計,、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),。

（四）建立健全科技和人才政策

完善低碳科研成果轉(zhuǎn)化機制,、獎勵機制、監(jiān)督評估機制,、科技信息咨詢服務(wù)機制以及國際合作交流機制,。支持通過設(shè)立博士后工作站、新能源工程研究中心和人才基地等方式,，推進低碳經(jīng)濟學(xué)研用相結(jié)合,。加強與國內(nèi)外知名高校、智庫的合作,，聯(lián)合開展低碳領(lǐng)域高端人才培養(yǎng),。

七、全民行動

（一）生活低碳行動

發(fā)布園區(qū)綠色生產(chǎn)生活行為公約,，打造一批綠色企業(yè),、綠色家庭、綠色單位,。推動吃,、穿、住,、行,、用等各領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型，積極倡導(dǎo)全社會踐行綠色出行方式,，加強綠色消費理念,，減少一次性用品（包括一次性餐具、塑料袋）使用,。引入碳普惠機制,，建設(shè)園區(qū)碳普惠平臺，引導(dǎo)園區(qū)民眾綠色生活方式,。

（二）企業(yè)低碳行動

制定區(qū)域內(nèi)重點用能單位碳減排路徑和工作方案,。開展低碳、零碳先進技術(shù)和工藝的應(yīng)用示范,。推進節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用,，支持?jǐn)?shù)字化信息化技術(shù)在節(jié)能、清潔能源領(lǐng)域的創(chuàng)新融合,。持續(xù)開展污染物近零排放工作,，分行業(yè)做好廢水零排、廢氣治理及固廢綜合利用工作。積極開展綠色工廠,、綠色供應(yīng)鏈,、智能制造示范等建設(shè)。

（三）科普培訓(xùn)行動

強化領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),，切實增強推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng),。每年定期舉辦節(jié)能宣傳周活動，開展節(jié)能降耗宣傳活動,。支持企事業(yè)單位,、群團組織、園區(qū)企業(yè)開展生態(tài)文明科普教育,，普及碳達峰碳中和基礎(chǔ)知識,。

八、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

長治市政府加強對高新區(qū)碳達峰試點創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，成立以市長為組長,，常務(wù)副市長、分管副市長為副組長,，市發(fā)改、工信,、能源等職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,，辦公室設(shè)在長治市發(fā)展改革委。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期對重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)工作進展情況進行調(diào)度，督促各項目標(biāo)任務(wù)落實落細(xì),。

（二）壓實工作責(zé)任

各部門和高新區(qū)要深刻認(rèn)識碳達峰碳中和工作的重要性,、緊迫性、復(fù)雜性,，按照本方案確定的工作目標(biāo)和重點任務(wù),，嚴(yán)格落實工作責(zé)任。專班成員單位要按照職責(zé)分工,，切實扛起責(zé)任,，制定具體工作方案并分解落實到每個年度，明確推進措施,，扎實抓好落地落實,。專班各成員單位根據(jù)本方案制定并上報分年度目標(biāo)任務(wù)和工作計劃，專班辦公室要及時做好相關(guān)工作的協(xié)調(diào)落實,、監(jiān)管服務(wù)和匯總上報,。

（三）強化資金保障

抓住建設(shè)國家碳達峰試點的機遇，積極爭取國家、省級碳達峰相關(guān)的扶持資金,。整合現(xiàn)有節(jié)能,、環(huán)保等各領(lǐng)域財政資金，設(shè)立綠色低碳發(fā)展專項資金,，統(tǒng)籌利用綠色基金,、綠色債券、綠色信貸,、碳交易等綠色金融工具,，持續(xù)加大財政對碳達峰碳中和重大項目、重點企業(yè)的支持力度,。按市場化方式探索創(chuàng)建高新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)投資基金,，發(fā)揮基金杠桿放大作用，引入各類社會資本,，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

（四）加大宣傳教育

及時總結(jié)推進碳達峰、碳中和工作的做法成效,，充分利用電視,、廣播、報刊,、互聯(lián)網(wǎng),、微信公眾號等媒體，加強宣傳報道,，協(xié)同推廣成功經(jīng)驗做法,。利用世界地球日、世界環(huán)境日,、節(jié)能宣傳周,、全國低碳日、無車日等共同開展主題宣傳活動,，宣傳普及生態(tài)環(huán)境保護知識,，大力推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式，增強公眾生態(tài)環(huán)境意識和責(zé)任意識,。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督考核

建立園區(qū)碳達峰總體考核評價指標(biāo)體系,，并將指標(biāo)細(xì)化量化具體化，明確考核范圍,、方法,、指標(biāo)制定和重點企業(yè)獎勵機制設(shè)計。對碳達峰工作成效進行考核評價,，成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,，對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位實行通報批評和約談問責(zé),。專班領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織開展碳達峰目標(biāo)任務(wù)年度評估，制定年度重點任務(wù)和督辦檢查清單,，不定期進行專項督查,，有關(guān)工作進展和重大問題要及時向試點領(lǐng)導(dǎo)組報告。

H5解讀：《國家碳達峰試點（長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案》

圖文解讀：《國家碳達峰試點（長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案》

政策解讀：《國家碳達峰試點（長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案》

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