各縣,、區(qū)人民政府,，長(zhǎng)治高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市直各有關(guān)單位： 

　　現(xiàn)將《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)長(zhǎng)治實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。 

　　  

　　  

　　長(zhǎng)治市人民政府         

　　2020年12月23日   　　  

　　  

　　國(guó)家節(jié)水行動(dòng)長(zhǎng)治實(shí)施細(xì)則 

　　  

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水,，形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式,，全面提升水資源利用效率，保障全市用水安全,，根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)山西實(shí)施方案的通知》（晉政發(fā)〔2019〕26號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則,。 

　　一,、總體目標(biāo) 

　　全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),，提升水資源利用效率。到2022年,，全市用水總量控制在6.73億立方米以內(nèi),，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2015年下降15%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上,，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.56,，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。到2035年,，節(jié)水監(jiān)管能力和手段顯著提升,，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會(huì)自覺行動(dòng)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,，形成水資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化新格局,。 

　　二、重點(diǎn)工作 

　　（一）強(qiáng)化用水總量和用水強(qiáng)度控制 

　　1.健全雙控指標(biāo)體系，強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束,。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制,。健全市、縣兩級(jí)行政區(qū)域用水總量,、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系,，強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核，加快落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域用水指標(biāo),。建立縣級(jí)水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)地下水超采綜合治理和巖溶大泉保護(hù)，充分利用辛安泉供水改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目開展地下水置換工作,。用水總量接近或超過總量控制指標(biāo)的縣（區(qū)）制定實(shí)施用水總量削減計(jì)劃,，到2022年全面落實(shí)用水定額管理和運(yùn)用。 

　　2.嚴(yán)控水資源開發(fā)利用強(qiáng)度,，嚴(yán)格用水全過程管理,。合理確定經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模,，貫徹落實(shí)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和節(jié)水評(píng)價(jià)制度,。加快節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行取水許可制度,。淘汰高耗水落后產(chǎn)能,，不斷降低高耗水、高污染行業(yè)比重,。到2022年,，50%以上縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)完成節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。 

　　3.逐步建立節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制,，強(qiáng)化節(jié)水考核監(jiān)督,。將水資源節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，規(guī)范計(jì)劃用水下達(dá)和超計(jì)劃用水警示機(jī)制,，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核,。建立水資源督察和責(zé)任追究制度，完善監(jiān)督考核工作機(jī)制,，推動(dòng)節(jié)水目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,。 

　　（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效 

　　4.嚴(yán)格執(zhí)行灌溉用水定額，積極推廣節(jié)水灌溉,。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)高效節(jié)水灌溉,，加大田間節(jié)水設(shè)施建設(shè)力度,。嚴(yán)格執(zhí)行灌溉用水定額,，積極推廣低壓管道輸水灌溉,、噴灌,、滴灌、集雨補(bǔ)灌,、覆蓋保墑等旱作技術(shù)和水肥一體化技術(shù),，有效提高水資源利用效率。 

　　5.加快發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),，優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),。加快發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以旱補(bǔ)水,。在干旱缺水地區(qū),，擴(kuò)大低耗水和耐旱作物種植比例，選育推廣耐旱農(nóng)作物新品種,。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),，適度退減灌溉面積，積極發(fā)展集雨節(jié)灌,，增強(qiáng)蓄水保墑能力,，進(jìn)一步限制開采深層地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉。到2022年,，創(chuàng)建一批有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范基地,。 

　　6.加大畜牧漁業(yè)節(jié)水改造力度，推廣養(yǎng)殖節(jié)水新方式,。發(fā)展節(jié)水漁業(yè),，實(shí)施大型養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水改造和建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)殖污水無害化處理和再生利用,。推廣應(yīng)用工廠化循環(huán)水和池塘生態(tài)循環(huán)水等養(yǎng)殖技術(shù),，推動(dòng)養(yǎng)殖尾水資源化利用。到2022年,，建設(shè)一批畜牧漁業(yè)節(jié)水示范養(yǎng)殖場(chǎng),。 

　　7.加強(qiáng)農(nóng)村生活用水設(shè)施改造，推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水,。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活用水設(shè)施改造,，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，推廣使用節(jié)水器具,，落實(shí)農(nóng)村用水一戶一表制,，推動(dòng)計(jì)量收費(fèi)。加快村鎮(zhèn)生活供水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造,，在具備地表水源條件的區(qū)域,，推行城鄉(xiāng)供水一體化，加大非常規(guī)水利用力度，推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水,。 

　　（三）加快推動(dòng)工業(yè)節(jié)水減排 

　　8.強(qiáng)化節(jié)水管理,，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造。實(shí)施節(jié)水管理和節(jié)水改造升級(jí),，推廣循環(huán)用水,、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術(shù),。重點(diǎn)用水企業(yè)要定期依法開展水平衡測(cè)試,、用水審計(jì)和水效對(duì)標(biāo)。對(duì)超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行水費(fèi)（稅）累進(jìn)加價(jià)制度,，并限期實(shí)施節(jié)水改造,。完善供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)用水管理,。到2022年,，地下水超采地區(qū)年用水量1萬立方米及以上的工業(yè)企業(yè)用水計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，地下水非超采地區(qū)年用水量10萬立方米及以上的工業(yè)企業(yè)用水計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,，將用水效率作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)，嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)項(xiàng)目在嚴(yán)重缺水及地下水超采地區(qū)新建,、改建和擴(kuò)建,，推進(jìn)高耗水企業(yè)向水資源條件允許的工業(yè)園區(qū)集中；對(duì)采用列入淘汰目錄工藝,、技術(shù)和裝備的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)取水許可,；對(duì)未按期淘汰的，有關(guān)部門和地方政府要依法嚴(yán)格查處,。到2022年,，在高耗水行業(yè)創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。 

　　9.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)改造,，推行水循環(huán)梯級(jí)利用,。支持企業(yè)和園區(qū)開展以節(jié)水為重點(diǎn)目標(biāo)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)改造，推廣企業(yè)間串聯(lián)用水,、分質(zhì)用水,，一水多用和循環(huán)利用。規(guī)劃布局新建企業(yè)和園區(qū)時(shí),，統(tǒng)籌供排水,、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。到2022年,創(chuàng)建1家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和1家節(jié)水標(biāo)桿園區(qū),。 

　　（四）全面推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損 

　　10.深入開展公共領(lǐng)域節(jié)水,，推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),。全面開展國(guó)家節(jié)水型城市達(dá)標(biāo)建設(shè)，落實(shí)城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,，推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水改造,。重點(diǎn)抓好污水再生利用設(shè)施建設(shè)與改造，城市生態(tài)景觀,、工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化,、道路清掃,、車輛沖洗和建筑施工等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,。公共機(jī)構(gòu)要開展供水管網(wǎng),、綠化澆灌系統(tǒng)等節(jié)水診斷，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù),、新工藝和新產(chǎn)品,。新建公共建筑必須安裝節(jié)水器具。開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型標(biāo)桿建設(shè),，鼓勵(lì)實(shí)施高校合同節(jié)水,。推動(dòng)城鎮(zhèn)居民家庭節(jié)水，構(gòu)建城鎮(zhèn)良性水循環(huán)系統(tǒng),，提高水資源利用水平,。到2021年，全市50%以上市級(jí)機(jī)關(guān),、25%以上市級(jí)事業(yè)單位建成節(jié)水型單位,；到2022年，全市70%以上市級(jí)機(jī)關(guān),、30%以上市級(jí)事業(yè)單位建成節(jié)水型單位,，50%以上縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，建成1所以上具有典型示范意義的合同節(jié)水高校,。 

　　11.完善供水管網(wǎng)檢漏制度,，有效降低供水管網(wǎng)漏損。制定和實(shí)施城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)劃,，開展老舊管網(wǎng)改造,，降低供水管網(wǎng)漏損率。進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)檢漏制度,，推廣城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理,。各縣區(qū)城鎮(zhèn)供水主管部門要建立實(shí)施公共供水管網(wǎng)減損措施和管控制度,將公共供水管網(wǎng)漏損控制納入城鎮(zhèn)供水考核體系。 

　　12.嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水,，積極推廣節(jié)水改造,。嚴(yán)格取水許可審批,，合理限制高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)高耗水服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理,，推動(dòng)游泳,、洗浴等高耗水企業(yè)實(shí)施節(jié)水改造，積極推廣循環(huán)用水技術(shù),、設(shè)備與工藝,，優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源,，逐步淘汰耗水量高的用水器具和設(shè)備,，提升高耗水服務(wù)業(yè)的用水效率。 

　　（五）積極開展重點(diǎn)地區(qū)節(jié)水開源 

　　13.加強(qiáng)地下水綜合治理,，推進(jìn)辛安泉域管理保護(hù),。全面加強(qiáng)地下水超采區(qū)綜合治理。加快實(shí)施新型窖池高效集雨,。嚴(yán)格機(jī)電井管理,，限期關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水,。充分利用大小水網(wǎng)配套水源及非傳統(tǒng)水源，壓減地下水開采量,。加快推進(jìn)辛安泉泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)水生態(tài)修復(fù)綜合治理,，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)取用泉域巖溶地下水。通過節(jié)水監(jiān)管,、禁采限采,、水源置換等綜合措施，減少區(qū)域巖溶泉水取用量,，強(qiáng)化生態(tài)措施,，促進(jìn)泉域水生態(tài)逐步恢復(fù)。加強(qiáng)辛安泉域地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和研究,，合理制定泉域保護(hù)規(guī)劃,，切實(shí)為抓好辛安泉域管理保護(hù)提供技術(shù)支撐。到2020年,，全市地下水開發(fā)利用總量控制在2.43億立方米以內(nèi),。到2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,。 

　　14.統(tǒng)籌利用好再生水及雨水,，提升非常規(guī)水利用水平。強(qiáng)制推動(dòng)非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置,，逐年提高非常規(guī)水利用比例,。統(tǒng)籌利用好再生水,、雨水等用于農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)景觀。新建小區(qū),、城市道路,、公共綠地等因地制宜配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施。嚴(yán)禁盲目擴(kuò)大景觀,、娛樂水域面積,，具備使用非常規(guī)水條件但未充分利用的建設(shè)項(xiàng)目不得批準(zhǔn)其新增取水許可。工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)集中式污水處理設(shè)施和再生水利用系統(tǒng),，區(qū)內(nèi)再生水利用率應(yīng)達(dá)到30%以上,。加大礦井水綜合利用，礦井水利用率應(yīng)達(dá)到75%以上,，對(duì)未充分利用礦井水的采礦業(yè)，試行核減其下年度常規(guī)水源計(jì)劃用水指標(biāo),。到2022年,，城市再生水利用率全部達(dá)到20%以上，非常規(guī)水利用占比提高2%,。 

　　（六）進(jìn)一步加快節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化 

　　15.加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)推廣,，促進(jìn)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)培育。加大先進(jìn)節(jié)水技術(shù)引進(jìn)與推廣應(yīng)用力度,。鼓勵(lì)通過信息化手段推廣節(jié)水產(chǎn)品和技術(shù),，拓展節(jié)水科技成果及先進(jìn)節(jié)水技術(shù)工藝推廣渠道。逐步建立節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,，加快節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化,，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品,、設(shè)備使用示范基地建設(shè),。規(guī)范節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)水裝備與產(chǎn)品的多元化供給,。鼓勵(lì)節(jié)水產(chǎn)品研發(fā)制造企業(yè)從事各類節(jié)水技術(shù)服務(wù),，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的第三方節(jié)水服務(wù)企業(yè)，提供社會(huì)化,、專業(yè)化,、規(guī)范化節(jié)水服務(wù)，促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。 

　　三,、體制機(jī)制改革 

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策制度 

　　16.全面深化水價(jià)改革，強(qiáng)化節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,，落實(shí)超定額累進(jìn)加價(jià)制度,，全市農(nóng)業(yè)用水價(jià)格總體達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本水平，逐步建立起與農(nóng)民承受能力,、節(jié)水成效,、地方財(cái)力相匹配的精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。理順分類水價(jià)結(jié)構(gòu),，建立健全城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)和引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用水,。嚴(yán)格執(zhí)行非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，對(duì)洗浴,、洗車等高耗水服務(wù)業(yè)執(zhí)行特種行業(yè)水價(jià),。2022年底前，縣級(jí)以上城市全面實(shí)行居民用水階梯水價(jià)制度,。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和山西省用水定額,，逐步建立節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)跟蹤、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,。 

　　17.協(xié)同推進(jìn)水資源稅改革,，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)。深入推進(jìn)水資源稅與水價(jià)改革,，及時(shí)總結(jié)評(píng)估水資源稅試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)水資源稅的征收管理，完善相關(guān)配套政策,。發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,，促進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù)。 

　　18.加強(qiáng)用水監(jiān)督管理,，推進(jìn)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì),。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水管理辦法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度，逐步建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，嚴(yán)厲查處違法取用水行為,。實(shí)行用水報(bào)告制度。將用水戶違規(guī)記錄納入信用信息共享平臺(tái),。完善市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,，到2022年，將年用水量50萬立方米以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位全部納入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉,、工業(yè)和市政取用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)。完善農(nóng)業(yè),、工業(yè)及服務(wù)業(yè)取用水計(jì)量設(shè)施,，全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民“一戶一表”改造,，加快智能水表推廣使用，提高用水計(jì)量率,。建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)調(diào)查和基層用水統(tǒng)計(jì)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)用水戶涉水信息管理。對(duì)全市年用水量10萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)和5萬立方米以上的服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)計(jì)量全覆蓋,，并進(jìn)行用水統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),，對(duì)破壞用水計(jì)量設(shè)施的行為予以打擊。到2022年,，全市各大中型灌區(qū)渠首和干支渠口門實(shí)現(xiàn)取水計(jì)量,。 

　　（二）深入推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新 

　　19.深化水權(quán)水市場(chǎng)改革，推動(dòng)合同節(jié)水管理,。推進(jìn)水資源使用權(quán)確權(quán),，明確各行政區(qū)域取水權(quán)益，科學(xué)核定取水戶許可水量,。探索地區(qū)間,、行業(yè)間、用水戶間等多種形式的水權(quán)交易,，有償轉(zhuǎn)讓計(jì)劃內(nèi)節(jié)約的水量,。建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度,。對(duì)用水總量達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),，鼓勵(lì)通過水權(quán)交易獲得新增用水。加強(qiáng)水權(quán)交易監(jiān)管,，規(guī)范交易平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。創(chuàng)新節(jié)水服務(wù)模式，完善工業(yè)水循環(huán)利用設(shè)施,、集中建筑中水設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)制,，在公共機(jī)構(gòu)、公共建筑,、高耗水工業(yè),、高耗水服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉,、供水管網(wǎng)漏損控制等領(lǐng)域,，引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理。拓展投融資渠道,，整合市場(chǎng)資源要素,，推動(dòng)合同節(jié)水管理試點(diǎn)示范工程建設(shè)。 

　　20.加強(qiáng)水效標(biāo)識(shí)管理,，實(shí)施水效領(lǐng)跑和節(jié)水認(rèn)證,。貫徹落實(shí)《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》,，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加大專項(xiàng)檢查抽查力度,，逐步淘汰水效等級(jí)較低產(chǎn)品,。在用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè),、灌區(qū),、公共機(jī)構(gòu)等開展水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建工作和水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作,，逐步向社會(huì)推薦節(jié)水產(chǎn)品名錄,，完善相關(guān)認(rèn)證結(jié)果采信機(jī)制。到2022年,，遴選出一批技術(shù)設(shè)備先進(jìn),、管理措施到位、示范作用明顯,、達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平的水效領(lǐng)跑者,，推選1家水效領(lǐng)跑者工業(yè)企業(yè)。 

　　四,、保障措施 

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作主體責(zé)任,，各縣區(qū)人民政府要建立由水利部門牽頭,、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的節(jié)約用水工作協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)實(shí)施細(xì)則并結(jié)合實(shí)際,，開拓性地抓好落實(shí),。 

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照節(jié)約用水法律法規(guī)規(guī)定,，規(guī)范全社會(huì)用水行為,。貫徹落實(shí)《山西省節(jié)約用水條例》，完善節(jié)水管理,。推行節(jié)水激勵(lì)政策,，加大聯(lián)合督查執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)取用水行為要加大懲戒力度,，對(duì)浪費(fèi)水資源行為責(zé)令其限期改正,，依法給予相應(yīng)處罰。 

　　（三）強(qiáng)化資金支持,。加大節(jié)水資金投入力度,，完善助力節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)格、投資等政策，落實(shí)節(jié)水稅收優(yōu)惠政策,，充分發(fā)揮相關(guān)政策對(duì)節(jié)水技術(shù)研發(fā),、企業(yè)節(jié)水、水資源保護(hù)和再利用等方面的支持作用,。積極發(fā)揮銀行等金融機(jī)構(gòu)作用,，依法合規(guī)支持節(jié)水工程建設(shè)和技術(shù)改造、合同節(jié)水,、非常規(guī)水源利用等項(xiàng)目,。采用多種投資方式支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與有一定收益的節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。 

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核,。完善監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格節(jié)水責(zé)任追究,，將節(jié)水指標(biāo)列入最嚴(yán)格水資源管理制度考核重要內(nèi)容,。依法公開水資源信息，及時(shí)發(fā)布上級(jí)出臺(tái)的水資源管理政策,，健全公眾監(jiān)督機(jī)制和參與制度,。開展節(jié)約用水公益宣傳和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)曝光浪費(fèi)水資源,、破壞供水節(jié)水設(shè)施等行為,。 

　　（五）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)國(guó)情水情教育,，普及節(jié)水知識(shí),。開展世界水日、中國(guó)水周,、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周等形式多樣的節(jié)水主題宣傳活動(dòng),，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的消費(fèi)模式,，提高全民節(jié)水意識(shí),。 

　　  

　　附件：1.重點(diǎn)任務(wù)分工 

　　　　　2.長(zhǎng)治市節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度 

 

    圖文解讀：《長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)長(zhǎng)治實(shí)施細(xì)則的通知》