各縣,、區(qū)人民政府,長治高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)管委會,,市直各有關(guān)單位,市飯店餐飲協(xié)會:

《長治市關(guān)于提升餐飲住宿為主的服務(wù)業(yè)保障能力實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。


長治市人民政府辦公室? ? ? ? ? ?

2024年11月1日???????       

(此件公開發(fā)布)



長治市關(guān)于提升餐飲住宿為主的服務(wù)業(yè)保障能力實(shí)施意見


為全面改善我市餐飲住宿條件,,提升餐飲住宿業(yè)經(jīng)營服務(wù)水平,,完善旅游服務(wù)功能,促進(jìn)現(xiàn)代化太行山水名城建設(shè),,制定如下實(shí)施意見,。

一、總體要求和目標(biāo)

以滿足消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,,不斷提升我市餐飲住宿業(yè)發(fā)展水平,,到2027年,建成2個以上在全省具有影響力的特色美食街,,新增年?duì)I業(yè)額2000萬以上餐飲,、住宿企業(yè)5家,限額以上餐飲住宿業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)到30億元,。促進(jìn)品牌化,、規(guī)范化、連鎖化,、便利化經(jīng)營水平,,進(jìn)一步規(guī)范住宿餐飲業(yè)經(jīng)營行為,提升城市品位,,助力現(xiàn)代化太行山水名城建設(shè),。

二、實(shí)施范圍和對象

實(shí)施范圍:全市轄區(qū)內(nèi)所有餐飲住宿企業(yè),,重點(diǎn)是市主城區(qū),、各縣區(qū)主城區(qū)以及各旅游景區(qū)餐飲住宿企業(yè)。實(shí)施對象:全市住宿企業(yè)及大,、中型餐飲企業(yè),、農(nóng)家樂、快餐店和各類小型餐飲攤點(diǎn),。

三,、主要內(nèi)容

(一)提高賓館酒店保障能力,提升服務(wù)保障水平。支持和引導(dǎo)賓館酒店服務(wù)業(yè)開展硬件達(dá)標(biāo)和軟件提升,,努力提高現(xiàn)有賓館酒店接待條件,,積極建設(shè)高檔賓館酒店。鼓勵創(chuàng)建星級酒店,,對于2024年至2027年期間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并被評為三星,、四星和五星級且用戶普遍反映好的賓館酒店給予10萬元、30萬元,、50萬元的一次性獎勵(市縣共同承擔(dān)),。鼓勵住宿餐飲企業(yè)參加黑珍珠、必吃榜,、米其林等專業(yè)性認(rèn)定活動,,提高企業(yè)知名度。涉公會議,、培訓(xùn),、接待等招標(biāo)充分市場化運(yùn)作,同等價位情況下不設(shè)置星級或其他類高級別酒店準(zhǔn)入門檻,。(市文旅局,、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)發(fā)展本地特色餐飲,提供優(yōu)質(zhì)餐飲住宿服務(wù),。大力挖掘長治美食特色亮點(diǎn),,提升農(nóng)家樂菜品與服務(wù)水平。積極開發(fā)特色菜品,,培育開發(fā)一批本地菜,、鄉(xiāng)村菜、養(yǎng)生菜,,改良傳統(tǒng)菜品,,適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)理念。結(jié)合太行山水文化,,鼓勵在景區(qū)周邊開發(fā)高品質(zhì)民宿,,鼓勵較大規(guī)模的民宿企業(yè)在我市各景區(qū)連鎖經(jīng)營,提供特色優(yōu)質(zhì)服務(wù),。適應(yīng)旅游新模式,,打造優(yōu)質(zhì)房車、自駕宿營地,。鼓勵餐飲住宿企業(yè),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民族特色餐飲等企業(yè)向居民聚集區(qū),、學(xué)校集中區(qū)、保障薄弱區(qū)、景區(qū)靠攏,,積極融入“15分鐘便民生活圈”建設(shè),,滿足人們多樣化服務(wù)需求。(市商務(wù)局,、市文旅局,、市民政局、市衛(wèi)健委,、市市場監(jiān)管局,,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng),提升餐飲住宿服務(wù)人員素質(zhì),。采取“請進(jìn)來,、送出去”的方式,建立多層次人才培訓(xùn)體系,,利用本地以及外地服務(wù)業(yè)人才資源,,培養(yǎng)服務(wù)業(yè)技能及管理人才,鼓勵中介組織開展職業(yè)培訓(xùn),,提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),,為服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展提供人才支持。深入開展“品長治美食·享上黨味道”活動,,支持市飯店餐飲協(xié)會或龍頭企業(yè)每年舉辦長治名店,、名吃、名廚,、名菜,、特色創(chuàng)新菜和金牌服務(wù)員等單項(xiàng)或綜合評比大賽并給予獎勵,擇優(yōu)選送參加省,、國家舉辦的廚藝培訓(xùn),、交流考察等活動。(市商務(wù)局,、市人社局,、市文旅局、市財(cái)政局,,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)“夜經(jīng)濟(jì)+旅游”等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,,豐富人民的夜生活。鼓勵餐飲協(xié)會或龍頭餐飲企業(yè)開展特色“美食節(jié)”“啤酒節(jié)”等促消費(fèi)活動,。引導(dǎo)主要商圈和特色商業(yè)街與文化,、旅游休閑等緊密結(jié)合,適當(dāng)延長營業(yè)時間,,開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū),、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū),打造夜間消費(fèi)場景和文旅消費(fèi)集聚區(qū),活躍夜間商業(yè)和市場,。鼓勵超過深夜兩點(diǎn)和二十四小時營業(yè)的餐飲店提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。(市商務(wù)局、市文旅局,、市市場監(jiān)管局,、市財(cái)政局,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)引進(jìn)知名餐飲住宿企業(yè),,引導(dǎo)本土企業(yè)拓展市場,。對投資新建的較大餐飲住宿酒店積極引導(dǎo)對接招商引資等相應(yīng)的政策支持。引入知名美食餐飲,,融合長治特色,,打造地標(biāo)性特色餐飲集聚區(qū)。對注冊地在我市的本土企業(yè)在省內(nèi)其他地市,、外省連鎖經(jīng)營,,企業(yè)名稱含“長治”或“上黨”,經(jīng)營菜品或主食具有長治特色的企業(yè),,根據(jù)營業(yè)收益和經(jīng)營場所面積給予2萬元,、5萬元的一次性獎勵(市縣共同承擔(dān))。鼓勵企業(yè)積極參加行業(yè)評級,,不斷提升我市餐飲住宿企業(yè)品質(zhì)和形象,。(市商務(wù)局、市招商中心,、市財(cái)政局,,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)鼓勵企業(yè)深度融合互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展旅游電子商務(wù),。鼓勵餐飲,、住宿企業(yè)在去哪兒網(wǎng)、攜程網(wǎng),、美團(tuán)等網(wǎng)上平臺發(fā)布餐飲,、住宿信息,并推出優(yōu)惠活動,。方便顧客訂房,、訂餐、訂票,,為顧客提供便捷服務(wù),。本地餐飲住宿企業(yè)的特色可充分在平臺展示,足不出戶便可吸引更多的游客慕名而購,,推動旅游業(yè)的發(fā)展,。企業(yè)可建立自己的服務(wù)保障互聯(lián)網(wǎng)平臺,,根據(jù)客戶意愿建立服務(wù)圈,提升顧客消費(fèi)體驗(yàn),,不斷壯大鞏固消費(fèi)群體,。(市商務(wù)局、市文旅局,、市財(cái)政局,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)適應(yīng)多種消費(fèi)需求,,積極培育新興消費(fèi)業(yè)態(tài),。積極開發(fā)引進(jìn)一批書吧、茶吧,、酒吧,、咖啡廳等休閑場所及特色小吃、特色商品,、文創(chuàng)產(chǎn)品經(jīng)營戶,,滿足游客休閑、餐飲需求,。順應(yīng)個性化,、多樣化消費(fèi)新潮流,以引進(jìn)現(xiàn)代休閑,、購物,、娛樂、餐飲品牌為主,,重點(diǎn)滿足年輕消費(fèi)群體多元化和品質(zhì)化消費(fèi)需求,,激發(fā)市民消費(fèi)活力。培育健康養(yǎng)老,、旅游休閑等領(lǐng)域消費(fèi)新業(yè)態(tài),,支持跨境電商、家政服務(wù)業(yè),、零售行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。(市文旅局,、市商務(wù)局,,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)促進(jìn)文明節(jié)約的餐飲消費(fèi)新風(fēng)尚,養(yǎng)成“文明用餐·厲行節(jié)約”的用餐習(xí)慣,。要加大對文明用餐,、勤儉節(jié)約、拒絕浪費(fèi)的宣傳,,要充分利用標(biāo)語,、橫幅,、微博、微信,、桌簽提示,、服務(wù)員提醒等方式,加大宣傳力度,,宣傳文明消費(fèi)新理念,,在全行業(yè)形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好氛圍,。鼓勵餐飲企業(yè)主動配備公筷公勺,、使用引導(dǎo)員引導(dǎo)合理點(diǎn)餐、合理消費(fèi)及推動“光盤抽獎活動”等活動外,,要持之以恒嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)餐服務(wù)單位合理搭配菜品要求,,強(qiáng)化節(jié)儉自律意識。各餐飲住宿企業(yè)要貫徹綠色發(fā)展理念,,拒絕提供一次性塑料用品,,禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。建成區(qū),、景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù),,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。嚴(yán)禁餐飲企業(yè)設(shè)置低消費(fèi)限制,、誘導(dǎo)顧客超量點(diǎn)餐,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。(市發(fā)改委,、市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)樹立誠信經(jīng)營理念,營造良好營商環(huán)境,。支持餐飲住宿業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù),,突出服務(wù)特色,提升服務(wù)質(zhì)量,。嚴(yán)厲打擊欺生,、宰客等行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,。堅(jiān)持公平,、合法、守信原則,,實(shí)行服務(wù)業(yè)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價制度,,積極推行明碼實(shí)價,不得在標(biāo)價之外加價出售商品和提供服務(wù),。對服務(wù)質(zhì)量優(yōu),、納稅貢獻(xiàn)大,、營銷方式新、社會影響好,、行業(yè)地位進(jìn)步快的大力宣傳推介,。鼓勵市飯店餐飲協(xié)會或龍頭企業(yè)制定行業(yè)規(guī)范或飲食菜品標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)后在行業(yè)內(nèi)推廣,。(市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四,、保障措施

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,,積極推進(jìn)落實(shí)。各縣區(qū)政府,、各相關(guān)單位要高度重視,主動推進(jìn),。市飯店餐飲協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁作用,,組織住宿餐飲企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)意識,講誠信,,樹形象,,改善環(huán)境、提檔升級,。要不斷完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,不斷提升提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平,。

(二)強(qiáng)化檢查督導(dǎo),,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,,制定并落實(shí)相應(yīng)措施,,不斷提升住宿餐飲業(yè)質(zhì)量。市直各相關(guān)部門要根據(jù)自身的職責(zé)分工,,指導(dǎo)督促各縣區(qū)對口部門按市,、縣政府的要求做好相關(guān)工作,密切配合,,相互支持,,協(xié)調(diào)聯(lián)動,營造利于餐飲住宿發(fā)展的營商環(huán)境,。

(三)強(qiáng)化社會監(jiān)督,,引導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量全面提升。各相關(guān)部門要及時穩(wěn)妥處理群眾投訴和舉報(bào),,廣泛發(fā)動群眾,,加強(qiáng)社會監(jiān)督,。要充分利用社會媒體,宣揚(yáng)文明服務(wù),,曝光反面典型,,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量全面提升。

(四)強(qiáng)化安全意識,,促進(jìn)餐飲住宿行業(yè)健康快速發(fā)展,。餐飲住宿行業(yè)人員集中,經(jīng)營場所用水,、用電,、用氣密集,電梯等特種設(shè)備運(yùn)行頻繁,,企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。各相關(guān)部門和縣區(qū)政府要高度關(guān)注安全工作,,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,確保行業(yè)健康發(fā)展。

本實(shí)施意見執(zhí)行期限為2024年11月30日至2027年12月31日,。


?圖文解讀:《長治市關(guān)于提升餐飲住宿為主的服務(wù)業(yè)保障能力實(shí)施意見》




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