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索 引 號(hào) 000014349/2022-22891 主題分類 其他 \ 其他
發(fā)文機(jī)關(guān) 長(zhǎng)治市人民政府 發(fā)文字號(hào)
成文日期 2022年04月21日 發(fā)布日期 2022年04月21日
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長(zhǎng)治市國(guó)家濕地公園保護(hù)條例

(2021年12月28日長(zhǎng)治市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十次會(huì)議通過)

第一條??為了加強(qiáng)國(guó)家濕地公園的保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能及生物多樣性,,保障濕地資源可持續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。

第二條??在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家濕地公園的保護(hù),、利用,、修復(fù)及管理等相關(guān)活動(dòng),適用本條例,。

本條例所稱國(guó)家濕地公園,,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家濕地公園。

第三條??國(guó)家濕地公園的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先,、嚴(yán)格管理,、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù),、合理利用的原則,。

第四條??市、國(guó)家濕地公園所在地縣人民政府(以下簡(jiǎn)稱縣人民政府)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家濕地公園保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,并將開展國(guó)家濕地公園保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

第五條??市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家濕地公園保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立國(guó)家濕地公園保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決國(guó)家濕地公園保護(hù)工作中的重大問題,并將國(guó)家濕地公園保護(hù)工作納入生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,。

市,、縣人民政府林業(yè)草原主管部門為國(guó)家濕地公園保護(hù)主管部門,負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家濕地公園的保護(hù)管理工作。

市,、縣人民政府自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水行政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)國(guó)家濕地公園保護(hù),、修復(fù)、管理相關(guān)工作,。

國(guó)家濕地公園管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)國(guó)家濕地公園的保護(hù)管理工作,。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合做好國(guó)家濕地公園的宣傳,、教育,、管理等工作。

第六條??市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家濕地保護(hù)宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作,,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織,、志愿者開展?jié)竦乇Wo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識(shí)宣傳活動(dòng),,增強(qiáng)全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí),營(yíng)造保護(hù)濕地的良好氛圍,。

教育主管部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)活動(dòng)中注重培養(yǎng)學(xué)生的濕地保護(hù)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦乇Wo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識(shí)的宣傳,,對(duì)破壞濕地的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。

第七條??任何單位和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家濕地公園的義務(wù),對(duì)破壞國(guó)家濕地公園的行為有權(quán)舉報(bào)或者控告,。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法通過捐贈(zèng),、資助、志愿服務(wù)等方式參與國(guó)家濕地公園的保護(hù)活動(dòng),。

對(duì)在國(guó)家濕地公園保護(hù)方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。

第八條??國(guó)家濕地公園管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)國(guó)家濕地公園的保護(hù)管理工作,,制定并實(shí)施國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃和管理計(jì)劃,完善保護(hù)管理制度,。

經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃不得擅自修改,。確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批,。

第九條??國(guó)家濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界,,任何單位和個(gè)人不得擅自改變和挪動(dòng)界標(biāo)。

第十條??國(guó)家濕地公園應(yīng)當(dāng)劃定保育區(qū),。根據(jù)自然條件和管理需要,,可劃分恢復(fù)重建區(qū),、合理利用區(qū),實(shí)行分區(qū)管理,。

保育區(qū)除開展保護(hù),、監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動(dòng)外,,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng),。恢復(fù)重建區(qū)應(yīng)當(dāng)開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動(dòng),。合理利用區(qū)應(yīng)當(dāng)開展以生態(tài)展示,、科普教育為主的宣教活動(dòng),可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗(yàn)及管理服務(wù)等活動(dòng),。

第十一條??禁止擅自征收,、占用國(guó)家濕地公園的土地。確需征收,、占用的,,用地單位應(yīng)當(dāng)依法征求有關(guān)部門的意見后,方可辦理相關(guān)手續(xù),。

第十二條??市,、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線制度,對(duì)國(guó)家濕地公園實(shí)施全面保護(hù),,增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,,提升濕地生態(tài)質(zhì)量。

第十三條??國(guó)家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展?jié)竦毓珗@資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,及時(shí)掌握濕地分布,、面積、水量,、生物多樣性,、受威脅狀況等變化信息,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況采取相應(yīng)的管理措施,。

市,、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,開展國(guó)家濕地公園有害生物監(jiān)測(cè)工作,,及時(shí)采取有效措施預(yù)防,、控制、消除有害生物對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的危害,。

第十四條??國(guó)家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家濕地公園內(nèi)自然資源,、生態(tài)環(huán)境和人文歷史風(fēng)貌資源的保護(hù)。

國(guó)家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,制定事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。

第十五條??除國(guó)家另有規(guī)定外,,國(guó)家濕地公園內(nèi)禁止下列行為:

(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地,;

(二)截?cái)酀竦厮矗?/p>

(三)挖沙,、采礦,;

(四)傾倒有毒有害物質(zhì),、廢棄物、垃圾,;

(五)從事房地產(chǎn),、度假村、高爾夫球場(chǎng),、風(fēng)力發(fā)電,、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);

(六)破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道,、魚類洄游通道,,濫采濫捕野生動(dòng)植物;

(七)引入外來(lái)物種,;

(八)擅自放牧,、捕撈、取土,、取水,、排污、放生,;

(九)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng),。

第十六條??市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的原則,,加強(qiáng)濕地修復(fù)工作,恢復(fù)濕地面積,,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,。

市、縣人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)編制濕地修復(fù)方案,,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,,按照濕地修復(fù)方案進(jìn)行修復(fù)。

市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃,,因地制宜采取水體治理、土地整治、植被恢復(fù),、動(dòng)物保護(hù)等措施,,增強(qiáng)濕地生態(tài)功能和碳匯功能。

第十七條??市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家濕地公園生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制,,保障國(guó)家濕地公園基本生態(tài)用水需求,維護(hù)濕地的生態(tài)功能,。

第十八條??利用濕地資源應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃,,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得超出資源的再生能力,,不得給野生動(dòng)植物物種造成損害,,不得破壞野生動(dòng)物的棲息環(huán)境。

第十九條??市,、縣人民政府林業(yè)草原,、自然資源、水行政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)國(guó)家濕地公園的保護(hù),、修復(fù)、利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,,依法查處破壞國(guó)家濕地公園的違法行為,。

第二十條??違反本條例規(guī)定,法律,、行政法規(guī)以及本省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,,從其規(guī)定。

第二十一條??市,、縣人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)破壞國(guó)家濕地公園的違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào),,不予查處或者不依法查處,或者有其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第二十二條??本條例自2022年7月1日起施行,。