1月3日，中國共產(chǎn)黨長治市第十二屆委員會第七次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議舉行,。?記者?張樂?攝

中國共產(chǎn)黨長治市第十二屆委員會第七次全體會議決議

（2025年1月3日中國共產(chǎn)黨長治市第十二屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨長治市第十二屆委員會第七次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議,，于2025年1月3日舉行。

出席這次全會的有,，市委委員42人,，市委候補(bǔ)委員10人。現(xiàn)職市級領(lǐng)導(dǎo)同志,，市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議,。在長黨的二十大基層代表、部分省市黨代會基層代表和民營企業(yè)家等也列席了會議,。

會議由市委常委會主持,。會議聽取和討論了市委書記丁小強(qiáng)受市委常委會委托作的工作報告，總結(jié)2024年全市經(jīng)濟(jì)工作,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，部署2025年經(jīng)濟(jì)工作。丁小強(qiáng)作講話,，市委副書記,、市長陳向陽作具體部署,。

會議充分肯定了去年以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為,，去年以來,，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持工作的連續(xù)性和開創(chuàng)性,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,、深化全方位轉(zhuǎn)型,，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，全過程人民民主全面發(fā)展,，文化強(qiáng)市建設(shè)步伐加快,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入推進(jìn)，生態(tài)基底不斷厚植,，民生福祉持續(xù)增進(jìn),，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，中國式現(xiàn)代化長治實踐邁出堅實步伐,。

會議回顧總結(jié)2024年全市經(jīng)濟(jì)工作,。指出,，過去的一年,，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，全面貫徹落實黨中央及省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行呈現(xiàn)前低后升的態(tài)勢,，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,，能源革命縱深推進(jìn)，改革開放持續(xù)深化，鄉(xiāng)村全面振興扎實推進(jìn),，民生保障扎實有力,，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。這些成績的取得,，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,，攻堅克難、真抓實干的結(jié)果,。

會議指出,，當(dāng)前，我市正處于推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期,。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大,。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆九次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，著力擴(kuò)大內(nèi)需,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步全面深化改革,，不斷擴(kuò)大對外開放,，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平,，保持社會和諧穩(wěn)定,，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢扎實基礎(chǔ)，奮力開創(chuàng)長治高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

會議強(qiáng)調(diào),，做好今年全市經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻領(lǐng)悟“習(xí)近平總書記戰(zhàn)略指引和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證”,，系統(tǒng)把握五個“必須統(tǒng)籌好”的科學(xué)方法論,，堅決落實“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),，守正創(chuàng)新,、先立后破，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合”的工作要求,，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央以及省委對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷和對經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署上來，牢固樹立“求其上”的理念和“跳起來摘桃子”的精神,，堅定必勝信心,，凝聚工作合力，穩(wěn)神競進(jìn),、激情奮進(jìn),，努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作干在實處、走在前列,。

會議強(qiáng)調(diào),，要用好經(jīng)濟(jì)工作主抓手，進(jìn)一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基,。要抓招商,，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,、鄉(xiāng)情招商,、基金招商、重資產(chǎn)招商,、綠電招商,、小分隊招商，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商,，營造熱火朝天抓招商的濃厚氛圍,。要育主體,，破除市場準(zhǔn)入壁壘,，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持小微企業(yè)健康成長,，營造“能人創(chuàng)業(yè),、全民創(chuàng)富”的濃厚氛圍,，推動經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。要上項目,，深入開展“重大項目建設(shè)年”活動,，用好項目“四庫”管理模式，建立每季度項目拉練檢查機(jī)制,，加快推動項目建設(shè),，夯實高質(zhì)量發(fā)展底盤支撐。要轉(zhuǎn)動能,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，一體推進(jìn)科技、教育,、人才工作,，建強(qiáng)創(chuàng)新平臺，深化產(chǎn)教融合,，強(qiáng)化人才引育,，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要強(qiáng)載體,，用好產(chǎn)業(yè)鏈,、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)平臺載體,，加快推動產(chǎn)業(yè)集聚,。要促消費(fèi)，全力實施提振消費(fèi)專項行動,，做優(yōu)消費(fèi)產(chǎn)品,，創(chuàng)新消費(fèi)場景，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，打造區(qū)域消費(fèi)中心城市,。要優(yōu)環(huán)境，厚植“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念,，讓長治政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正,、法治環(huán)境更加公平正義、生態(tài)環(huán)境更加干凈美麗,、城鄉(xiāng)環(huán)境更加現(xiàn)代宜居,，加快營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,。

會議提出今年經(jīng)濟(jì)工作的八個方面重點(diǎn)任務(wù)。一是大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,，支持煤焦冶電等企業(yè)推進(jìn)設(shè)備更新,、標(biāo)準(zhǔn)升級和產(chǎn)品迭代。推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育壯大,，進(jìn)一步做優(yōu)存量,、做大增量，壯大光電,、光伏,、生物醫(yī)藥、新能源,、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群,，積極布局未來產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,，聚焦“糧頭食尾,、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾”,，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技含量,、質(zhì)量水平、品牌價值,。推動文旅深度融合發(fā)展,，堅持體系化統(tǒng)籌、項目化推進(jìn),、標(biāo)準(zhǔn)化打造,、智慧化提升、主題化引流,、精細(xì)化服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)化宣傳，提高長治文旅知名度,、美譽(yù)度,。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快培育信創(chuàng),、電子信息,、大數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不斷拓展數(shù)實融合應(yīng)用場景,。二是縱深推進(jìn)能源革命,。加快煤礦智能化、綠色化建設(shè),，促進(jìn)煤電行業(yè)提質(zhì)增效,，因地制宜推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化,、特色化發(fā)展。加強(qiáng)煤炭分質(zhì)分級利用,，提高煤炭洗選率,，推動煤炭產(chǎn)銷儲運(yùn)一體化。加快新能源基地建設(shè),，推進(jìn)風(fēng)電光伏規(guī)模開發(fā),，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng),，建設(shè)低碳零碳園區(qū),，做好“綠色能源+”和綠電大文章。三是全面深化改革開放,。加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,，推進(jìn)要素市場化改革，暢通資本,、數(shù)據(jù),、技術(shù)等要素流動。開展國企改革深化提升行動,，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。擴(kuò)大開放通道，建強(qiáng)開放平臺,，推深京長對口合作,，積極對接京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū),、中原城市群等國家戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”,，加快打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,。四是不斷提升城市品質(zhì)。堅持用現(xiàn)代化理念規(guī)劃,、建設(shè),、管理城市，圍繞一體化,、緊湊化,、韌性化、生態(tài)化,、精美化,，持續(xù)增強(qiáng)城市的承載力、吸引力和影響力,，打造干凈整潔,、規(guī)范有序,、文明安全的現(xiàn)代化城市。堅持規(guī)劃引領(lǐng),，建立城市建設(shè)“五個統(tǒng)一”機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)“一城四區(qū)”融合發(fā)展，加快打造“1+7”上黨城鎮(zhèn)群,。提升中心城區(qū)首位度,，實施城市更新行動，高質(zhì)量建設(shè)濱湖新區(qū),，著力補(bǔ)齊社區(qū)功能,、配套服務(wù)、公共設(shè)施,、管理體制等短板弱項,。深入推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌改善,，優(yōu)化縣鄉(xiāng)生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間,。五是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。堅決扛起穩(wěn)糧保供政治責(zé)任，堅持品質(zhì),、品牌,、誠信，做好“土特產(chǎn)”文章,，鞏固拓展脫貧攻堅成果,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，建立完善生活垃圾收運(yùn)處置體系,，全面推進(jìn)廁所,、垃圾、污水“三大革命”,，持續(xù)完善“四好農(nóng)村路”體系,，常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理，讓廣大鄉(xiāng)村干干凈凈,、整整齊齊,、漂漂亮亮、和和美美,。六是扎實做好生態(tài)保護(hù),。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路,，協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快城市備用水源地建設(shè),，一體推進(jìn)濁漳河,、沁河控污,、調(diào)水,、清淤、暢通,、添綠,、增產(chǎn)，謀劃建設(shè)濁漳河,、沁河“生態(tài)走廊”,。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，加強(qiáng)“兩山兩河一湖三泉域”生態(tài)修復(fù)治理，使青山常在,、碧水長流,、空氣常新。七是不斷增進(jìn)民生福祉,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，持續(xù)抓好重點(diǎn)群體就業(yè),，統(tǒng)籌做好教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、托育等工作,，健全多層次社會保障體系，認(rèn)真解決好群眾急難愁盼問題,，切實兜住,、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感。八是堅決維護(hù)安全穩(wěn)定,。認(rèn)真貫徹總體國家安全觀,，牢固樹立底線思維、極限思維,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，以“時時放心不下”的責(zé)任感，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,，有效防范化解房地產(chǎn),、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，把人民調(diào)解挺在前面，加快建設(shè)更高水平的平安長治,。

會議指出,，要辯證看待當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，抓住寶貴機(jī)遇,、有利條件,，進(jìn)一步堅定推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型的信心決心,，把風(fēng)險挑戰(zhàn)考慮得更充分一些,，把工作舉措謀劃得更周全一些，結(jié)合具體實際創(chuàng)造性開展工作,，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),。要錨定全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，堅持供給需求兩端協(xié)同發(fā)力,，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保取得實效,。要堅持產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目并重,，提高投資效益、提速項目建設(shè),、提質(zhì)招商引資,，夯實高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。要以新型工業(yè)化和制造業(yè)振興升級為主攻方向,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),、布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),。要大力提振消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給,，全面激發(fā)消費(fèi)潛力,，推動文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),，更好滿足群眾需求,。要統(tǒng)籌推動深層次改革和高水平開放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育發(fā)展經(jīng)營主體,，創(chuàng)新提升營商環(huán)境,，著力提升開放水平，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力活力,。要抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，堅持以人為核心,、以縣城為載體,，推動中心城區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容，加快“一城四區(qū)”一體化發(fā)展,，推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，堅決扛牢糧食生產(chǎn)責(zé)任,，堅定實施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)改革,，持續(xù)深化鞏固銜接工作,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要加快美麗長治建設(shè),，全力攻堅污染防治,，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理，深入推進(jìn)節(jié)能降碳,。要加大民生保障改善力度,，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，促進(jìn)就業(yè)增收，提升教育質(zhì)量,，建設(shè)健康長治,，強(qiáng)化社會保障,，守牢安全穩(wěn)定底線。要堅持干字當(dāng)頭,、扛牢責(zé)任,，充分發(fā)揮主動性和積極性，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,，提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)工作的能力，構(gòu)建項目化實施,、清單化管理,、專班化推進(jìn)的高效落實機(jī)制，為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn),。

會議強(qiáng)調(diào),，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵靠真抓實干,。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,，強(qiáng)化上下協(xié)同,、部門聯(lián)動，壓實工作責(zé)任,，形成抓落實的合力,。要旗幟鮮明樹立“一線用人”導(dǎo)向，完善考核激勵制度,，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,，激勵廣大干部大膽闖、大膽試,、加油干,。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力素質(zhì),、錘煉過硬本領(lǐng),，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，努力成為做好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳,、政策解讀，切實穩(wěn)定預(yù)期,、提振信心,，充分激發(fā)全市廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。

會議強(qiáng)調(diào),，實現(xiàn)長治轉(zhuǎn)型崛起,，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,，必須真抓實干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，加快形成有力推動,、有序?qū)嵤⒂行黄频纳鷦泳置?。要振奮精神抓落實,，堅定理想信念，堅守初心使命,，強(qiáng)化迎難而上的擔(dān)當(dāng),，保持久久為功的韌勁，創(chuàng)造性地推動黨中央大政方針和省委決策部署在長治落實落細(xì),，力爭各項工作在全省當(dāng)標(biāo)桿,、在全國站前列。要完善機(jī)制抓落實,，實行清單化工作機(jī)制,、建立工作專班機(jī)制、健全督查督辦機(jī)制,，促進(jìn)各方面有機(jī)聯(lián)系,、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、形成合力,，提升工作落實的效率和質(zhì)量,。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實,，牢固樹立和踐行正確的政績觀,，以上率下帶頭干、胸懷全局主動干,、求真務(wù)實埋頭干,，力戒形式主義、官僚主義,，多做打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)、出實效,、創(chuàng)實績的實事好事,。要考核獎懲抓落實，優(yōu)化干部考核評價體系,，落實“三個區(qū)分開來”要求,，以實干論英雄、憑實績用干部,，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為干事者撐腰。

會議指出,，當(dāng)前正值歲末年初,，各級各部門要毫不松懈抓好安全生產(chǎn)、森林防火,、困難群眾幫扶,、市場供應(yīng)保障、節(jié)日文化活動,、社會穩(wěn)定等各項工作,，廉潔文明過節(jié)，強(qiáng)化值班值守,，切實做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定,，批準(zhǔn)牛晨霞、段志崗等4名同志因調(diào)離長治或退休辭去市委委員職務(wù),。

會議號召,，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，擼起袖子加油干,，甩開膀子大膽干，務(wù)實重行持續(xù)干,，推動長治各項工作干在實處,、走在前列，奮力開創(chuàng)長治高質(zhì)量發(fā)展新局面,！